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文檔簡介
157-安全管理制度匯編新橋煤礦2014年2月新橋煤礦安全管理制度匯編
目錄
TOC\o"1-2"\h\z\u安全辦公會議制度 -3-安全生產(chǎn)責(zé)任制度 -5-安全目標(biāo)管理制度 -8-安全監(jiān)督檢查制度 -10-安全舉報制度 -12-安全操作管理制度 -13-安全獎懲制度 -14-安全投入保障制度 -17-安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 -26-安全隱患排查與整改制度 -33-礦用設(shè)備器材使用管理制度 -69-礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 -88-事故應(yīng)急救援制度 -103-入井人員管理制度 -108-煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度 -117-事故及隱患責(zé)任追究制度 -121-安全技術(shù)審批制度 -125-安全教育與培訓(xùn)制度 -158-安全辦公會議制度第一條會議時間(一)礦每月至少召開一次安全辦公會議,必要時可根據(jù)實際情況增加會議次數(shù)。(二)季度安全辦公會議在每季度的第一個月上旬召開。(三)年度安全辦公會議在每年度的第一個月上旬召開。第二條組織單位:安檢科第三條會議形式:可以采用室內(nèi)形式、也可以采用現(xiàn)場形式。第四條參加人員:由礦長主持,礦領(lǐng)導(dǎo),生產(chǎn)科、機電科、安檢科、調(diào)度室副科級以上人員、其他科室主要負(fù)責(zé)人、區(qū)隊黨政主要負(fù)責(zé)人(參加人員若有增加另行通知)。第五條會議簽到:所有參會人員必須在會議開始前5分鐘簽到結(jié)束,進入會議狀態(tài)確保會議準(zhǔn)時開始。第六條科室區(qū)隊發(fā)言(一)生產(chǎn)科、機電科、安檢科、培訓(xùn)科等科室發(fā)言內(nèi)容1.通報上月業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的考核及評比情況、上次安全辦公會議有關(guān)工作落實情況。2.上月分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的主要問題,期間主要工作情況,問題要具體到事情和單位,下一步工作重點或采取的措施。(二)礦長安排其他部分科室發(fā)言內(nèi)容就本科室前段時間對安全所做具體工作、執(zhí)行和落實情況進行總結(jié),并對下一階段安全管理工作進行匯報。(三)礦長安排部分區(qū)隊發(fā)言內(nèi)容結(jié)合本單位實際情況,對目前存在的安全管理問題及不足、下一步需要采取的具體措施及對策,明確下一步安全管理重點等情況。第七條礦領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)(一)副總工程師及各分管礦領(lǐng)導(dǎo)對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和分管范圍內(nèi)的工作進行總結(jié)和安排。(二)第八條其他要求(一)安全辦公會議上所有問題由安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)科室及區(qū)隊落實整改,并將落實情況反饋給礦領(lǐng)導(dǎo)。(二)相關(guān)科室將上月安全辦公會所安排的問題反饋情況在當(dāng)月辦公會上進行通報。(三)安檢科要將會議召開質(zhì)量、參會人員到會情況、聽會情況、問題落實反饋情況納入“雙基”考核。(四)各單位發(fā)言要有書面材料,會議上發(fā)言的科室、區(qū)隊要在次日9:00前,把發(fā)言材料電子版發(fā)安檢科。(五)安檢科要在會議后48小時內(nèi)將整理的會議紀(jì)要分別報安全礦長和礦長審核。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核定稿后通過OA辦公系統(tǒng)發(fā)到全礦各單位。安全生產(chǎn)責(zé)任制度為了加強安全生產(chǎn)管理,深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立“從零開始,向零奮斗”安全理念,明確和落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任,保障員工的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。第一條安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)范了礦各單位、各級管理人員和每個員工在各自職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,它是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要保證,是落實“管生產(chǎn)必須首先管安全”、“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的具體措施,是確保安全生產(chǎn)的重要組織保證,也是實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的有效手段。第二條安全生產(chǎn)管理采用分級負(fù)責(zé)制。各單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立本單位各類人員的安全生產(chǎn)制度。安檢科負(fù)責(zé)對各部門安全生產(chǎn)的制度、目標(biāo)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、考核。各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,執(zhí)行、落實礦制定的安全生產(chǎn)制度,并監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況,形成層次分明、分級管理、監(jiān)管有序的管理構(gòu)架。第三條各級領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作范圍和管理權(quán)限內(nèi),負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度,在生產(chǎn)計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比的同時,對安全工作進行計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比。第四條各級領(lǐng)導(dǎo)、職能科室、基層區(qū)隊及員工要認(rèn)真履行礦制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任到人,落實到位,并實行一級對一級負(fù)責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作落到實處,實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。第五條礦實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)和員工有責(zé)任和義務(wù)參加各種安全管理(技術(shù))的教育和培訓(xùn),不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)工作能力,遏制事故的發(fā)生。第六條因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失者,除需承擔(dān)經(jīng)濟與行政責(zé)任外,觸犯刑法的還要追究刑事責(zé)任。第七條礦井安全生產(chǎn)的主要職責(zé)(一)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)總體責(zé)任;(二)依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;(三)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程;(四)持續(xù)具備法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;(五)確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;(六)依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);(七)如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù);(八)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用;(九)對重大危險源實施有效檢測、監(jiān)控;(十)預(yù)防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害;(十一)安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求,按規(guī)定定期進行技術(shù)檢測檢驗;(十二)依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實操作崗位應(yīng)急措施;(十三)及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患;(十四)積極采用先進安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝,提高安全生產(chǎn)的科技保障水平;(十五)保證新建、改建、擴建工程項目依法實行安全設(shè)施“三同時”;(十六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理外來施工單位的安全生產(chǎn)工作;(十七)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費;(十八)按要求上報生產(chǎn)安全事故,做好事故搶險救援善后處理及對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ?(十九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。安全目標(biāo)管理制度第一條為強化安全生產(chǎn)管理,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)安全目標(biāo),依據(jù)國家法律法規(guī)和上級規(guī)定,制定本制度。第二條結(jié)合實際研究制定年度安全目標(biāo)及工作思路,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),確定安全工作目標(biāo)、思路和工作重點,指導(dǎo)安全生產(chǎn)。第三條根據(jù)季節(jié)和節(jié)假日等階段性工作特點,積極開展百日安全競賽、安全生產(chǎn)月等安全活動和冬、夏季“三防”工作,增強安全工作的針對性和時效性。第四條加強安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè),健全安全生產(chǎn)機構(gòu),完善安全生產(chǎn)制度,積極開展自主保安和業(yè)務(wù)保安,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”抓安全工作的原則,逐級落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)部門、群監(jiān)組織和各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)長效機制。第五條保證安全投入,堅持“裝備、管理、培訓(xùn)并重”原則,積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)競賽等活動,不斷改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,提高安全生產(chǎn)保障水平。第六條嚴(yán)格隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控制度,建立重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并重點演練,堅決遏制重大事故,努力控制一般事故,并最大限度減少事故損失和影響。第七條管理人員目標(biāo)考核(一)獎勵范圍1.區(qū)隊中層、下文技術(shù)員、下文班組長。2.科室中層、下文業(yè)務(wù)主管、安檢科安檢員。(二)兌現(xiàn)辦法具體兌現(xiàn)辦法依照《新橋煤礦單項獎管理辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定進行兌現(xiàn)。(三)相關(guān)規(guī)定1.受行政記大過及以上處分者取消其安全目標(biāo)收入。2.出勤不夠21班的人員取消當(dāng)月安全目標(biāo)收入。第八條本制度解釋權(quán)歸新橋煤礦。安全監(jiān)督檢查制度為減少礦井安全隱患,及時識別事故隱患進行落實整改,使職工工作環(huán)境得到有力保障,制定本制度。第一條礦按要求配備專職安全管理人員,安檢科對全礦執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等情況進行監(jiān)督檢查。第二條安全檢查盯住現(xiàn)場、抓住重點,檢查內(nèi)容主要包括:黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、條例的貫徹落實情況;規(guī)程的編制審批、各項規(guī)章制度及施工措施的貫徹落實情況;安全專項工程的進度情況;安全培訓(xùn)和安全教育情況;作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患情況;檢查現(xiàn)場作業(yè)人員的作業(yè)情況等。第三條日常檢查:安檢科安監(jiān)員實行24小時對各作業(yè)點進行巡回檢查;生產(chǎn)科、機電科專業(yè)人員每天入井檢查;其他科室管理人員入井檢查。第四條專項檢查:保衛(wèi)科、供應(yīng)科組織火工品專項檢查;生產(chǎn)科組織采掘、“一通三防”、地測防治水專項檢查;機電科組織機電運輸專項檢查。第五條安全督查:監(jiān)察科組織的不定時間、不定地點、不預(yù)先通知的安全督查。第六條安全大檢查:每月上旬或中旬由礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人礦長或安全副礦長組織,礦生產(chǎn)、技術(shù)副職、相關(guān)科室及安全檢查部門人員參加的一次礦井全面安全大檢查,檢查內(nèi)容包括安全、質(zhì)量、機電、運輸、“一通三防”、文明生產(chǎn)等各個系統(tǒng)。第七條檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章行為應(yīng)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正,并通知當(dāng)事人及責(zé)任單位到安檢科進行追查分析,根據(jù)相關(guān)制度進行處理。第八條各種安全檢查后,根據(jù)檢查出的問題及隱患的性質(zhì),專業(yè)科室檢查出的問題與隱患由專業(yè)科室向相關(guān)單位下達隱患整改通知,安檢科進行督查;安檢科對全礦安全隱患進行監(jiān)督整改,并將安全隱患建檔管理。第九條對安全檢查出的問題和隱患,各級安全第一責(zé)任人必須負(fù)責(zé)按“五定”原則立即進行落實整改,并指定專人限期復(fù)查,對整改態(tài)度不積極的單位或人員進行必要的處罰。第十條檢查出重大事故隱患整改前或在整改過程中無法保證安全的,應(yīng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時停產(chǎn)或者停止使用,必須經(jīng)安檢科及其它相關(guān)部門復(fù)查認(rèn)可后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。安全舉報制度為加強新橋煤礦的安全管理,保證安全信息渠道的暢通,有效遏制“三違”現(xiàn)象和事故的發(fā)生,特制定此制度。第一條全礦所有人員均有權(quán)利和義務(wù)對“三違”現(xiàn)象和生產(chǎn)安全事故進行舉報。第二條舉報人必須掌握真憑實據(jù),實事求是,不得弄虛作假,捏造事實,否則將追究其責(zé)任。第三條舉報方式:(一)口頭舉報:舉報人可以當(dāng)面用口頭表達的方式對發(fā)現(xiàn)的“三違”和事故進行舉報。(二)電話(手機)舉報:礦設(shè)立安全舉報電話(安檢科:5682、監(jiān)察科:5797),舉報者可以通過打電話或發(fā)送短信的方式進行舉報,接電話人員認(rèn)真做好記錄。(三)書面舉報:舉報人可以將“三違”現(xiàn)象或事故寫成材料,以書面形式投入井口“三違”舉報箱或直接遞交到安檢科或監(jiān)察科。(四)可以用上述方式直接舉報給礦領(lǐng)導(dǎo)。第四條安檢科、監(jiān)察科接到舉報后必須高度重視,認(rèn)真對待,立即組織人員進行調(diào)查核實。第五條對于實名舉報者礦給予嚴(yán)格保密,對于舉報的問題經(jīng)調(diào)查屬實,給予舉報人適當(dāng)獎勵,對打擊報復(fù)舉報人的“三違”人員或事故責(zé)任人礦將給予嚴(yán)肅處理。第六條對于舉報出的“三違”現(xiàn)象或事故,安檢科、監(jiān)察科不組織調(diào)查落實或落實后不處理相關(guān)人員,舉報者可向上級領(lǐng)導(dǎo)或部門檢舉匯報。安全操作管理制度為適應(yīng)現(xiàn)代化礦井的需要,確保安全生產(chǎn),提高操作人員的技術(shù)水平,使煤礦機電設(shè)備安全、經(jīng)濟運行,特制定本管理制度。第一條有關(guān)科室負(fù)責(zé)全礦各個專業(yè)安全操作規(guī)程的制定、執(zhí)行與監(jiān)察管理工作。第二條有關(guān)科室在制定各個專業(yè)安全操作規(guī)程時,要規(guī)范設(shè)備操作人員進入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備、操作結(jié)束及離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)的具體操作方法、安全注意事項等。第三條安全操作規(guī)程是職工崗位工作的行為規(guī)范,每個工人上崗時必須嚴(yán)格遵守。第四條各設(shè)備操作司機必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核,取得合格證、并持有上崗證方準(zhǔn)進行操作。第五條各工種司機必須熟悉設(shè)備的性能和技術(shù)規(guī)程。對大型固定設(shè)備要熟悉掌握設(shè)備各部分結(jié)構(gòu)、性能、工作原理、技術(shù)特征,并做到會操作、會維護、會保養(yǎng)、會排除一般故障。第六條各單位對照各崗位工種,要求每個工人認(rèn)真學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,自覺遵守并嚴(yán)格執(zhí)行,保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn),減少設(shè)備故障,防止事故發(fā)生。第七條業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對各專業(yè)安全操作規(guī)程執(zhí)行情況進行檢查。對違反安全操作規(guī)程的單位和個人,按情節(jié)輕重,分別給予現(xiàn)場整改、通報批評和經(jīng)濟處罰。第八條對違反安全操作規(guī)程而造成嚴(yán)重后果的人員,給予經(jīng)濟處罰或給予留用察看、解除勞動合同等行政處罰。安全獎懲制度第一條為調(diào)動干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,鼓勵先進,鞭策落后,懲治違規(guī)違法行為,增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識、風(fēng)險意識和法律意識,依據(jù)國家法律法規(guī),制定本制度。第二條礦鼓勵開展有關(guān)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵廣大職工群眾對安全生產(chǎn)工作提出意見、建議、批評以及對各類違規(guī)、違法行為進行舉報,對在搶險救災(zāi)、預(yù)防事故和日常安全工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人以及各類舉報有功人員予以表彰獎勵,對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定、造成事故和影響的單位和個人嚴(yán)格進行責(zé)任追究和相應(yīng)處罰。第三條安全獎懲的原則:(一)安全獎勵必須依據(jù)貢獻大小,突出重點,保證獎金發(fā)放到個人手中,嚴(yán)禁搞平均分配或挪作他用;(二)安全處罰必須以事實為依據(jù),遵循公開、公正的原則,處罰應(yīng)與違規(guī)行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度相對應(yīng)。第四條礦對以下安全活動項目定期進行獎懲考核:(一)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè);(二)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)考核;(三)班組長聘用考核管理辦法;(四)領(lǐng)導(dǎo)干部安全包保;(五)全員培訓(xùn)考核;(六)企業(yè)文化管理考核;(七)其他有明確目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)的重要安全活動。具體獎懲考核辦法由有關(guān)部門明確制定。第五條礦及各單位按照分級管理的原則,對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律和對生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的職工及管理人員給予相應(yīng)的處罰。(一)對職工違章行為的處罰:1.職工違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律程度一般的,給予警告、勸阻,并按本單位規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰;2.職工違章作業(yè)性質(zhì)嚴(yán)重的或因違章釀成事故的,停止其工作,參加“三違”學(xué)習(xí)班,情節(jié)嚴(yán)重的參加待崗培訓(xùn)直至解除勞動合同,構(gòu)成犯罪的移交司法部門處理。(二)對管理干部違章行為的處罰:1.管理干部違規(guī)、違章程度一般的,給予通報批評,并按本單位規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰;2.管理干部強令職工違章作業(yè)、帶頭違章作業(yè)或違章指揮不聽勸阻、違反勞動紀(jì)律情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停職反省,參加“三違”學(xué)習(xí)班;3.管理干部對重大非人身事故負(fù)主要管理責(zé)任或?qū)χ貍鹿守?fù)直接責(zé)任的以及隱瞞事故或?qū)εe報事故人員進行打擊報復(fù)的,給予降職處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予撤職,構(gòu)成犯罪的移交司法部門處理。第六條發(fā)生重傷以上人身事故和重大非人身事故的,對責(zé)任單位按照礦有關(guān)規(guī)定進行處罰。第七條安全、監(jiān)察部門建立舉報制度,公開舉報電話、網(wǎng)站或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報。受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要對有關(guān)單位、人員做出處理的,報經(jīng)礦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條各單位、各科室可結(jié)合本單位實際制定、完善相應(yīng)的獎懲考核辦法,指導(dǎo)安全生產(chǎn)。第九條本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。第十條具體實施辦法見新橋礦相關(guān)文件。新橋煤礦安全投入保障制度第一章總則第一條為了進一步加強安全投入管理,不斷完善新橋煤礦安全設(shè)施,提高安全裝備水平,增強礦井抗災(zāi)能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)和財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知》(財企〔2012〕16號)、《河南煤業(yè)化工集團安全費用管理辦法》(河南煤業(yè)化工〔2012〕715號)以及《關(guān)于新橋煤礦安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的批復(fù)》(河南能源〔2013〕235號)制定本制度。第二條我礦安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)按噸煤23元標(biāo)準(zhǔn)提取。安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)不得隨意變動,確需變動的,在報永煤公司、當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案后,從下一年度開始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。第三條安全費用的提取和使用情況需報地方財政、稅務(wù)、審計機關(guān)和煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案,接受監(jiān)督。第四條礦財務(wù)科要按規(guī)定提取安全費用并設(shè)立專戶管理,年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。礦有關(guān)部門要按規(guī)定使用安全費用。第五條安全費用的使用范圍(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實兩個四位一體綜合防突措施支出。包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室等支出。(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出。包括“一通三防”(通風(fēng),防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、采空區(qū)治理等支出。(三)完善礦山安全避險六大系統(tǒng)及應(yīng)急救援支出。包括完善井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險“六大系統(tǒng)”支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出。(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。(五)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出。(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第二章安全費用計劃編制及上報第六條新橋煤礦安全費用計劃分為年度計劃、月度計劃。月度計劃在永煤公司批準(zhǔn)的年度安全費用基礎(chǔ)上進行編制,編制月度計劃的目的是落實年度計劃。第七條安全費用投入計劃編制的責(zé)任科室(一)生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)編制:煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出中“一通三防”(通風(fēng),防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水(含設(shè)備、配件、建工材料、注漿管、套管、閥件、鉆頭、鉆桿等);瓦斯監(jiān)測儀器(光學(xué)瓦斯檢定器、便攜式甲烷檢測儀、一氧化碳檢定器、氧氣檢測儀及其配件和校對儀器等)、通風(fēng)儀器儀表及裝置(風(fēng)速表、溫度計、測塵儀、等及其配件)、構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施的建工材料和木材、爆破器材(發(fā)爆器及校核儀器)的更新?lián)Q代計劃;自救器的更新計劃;采掘工作面頂板監(jiān)測儀器、礦壓觀測儀器和儀表及地質(zhì)測量儀器的更新?lián)Q代計劃,緊急避險系統(tǒng)的安裝與維護,巷修計劃。(二)機電科負(fù)責(zé)編制礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造(含局部通風(fēng)機及其控制開關(guān)),完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施,完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施,完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施,完善和改造礦井井下綜合防塵系統(tǒng)所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施及配件計劃(主要是指消防供水管路及各種閥),完善和改造井下采掘工作面的排水設(shè)備及管路,完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)及供水施救系統(tǒng),安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出,安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。(三)調(diào)度室(含監(jiān)測監(jiān)控中心)負(fù)責(zé)編制:完善井下監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。(四)安檢科負(fù)責(zé)編制:安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出,其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。(五)人勞科負(fù)責(zé)編制:配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。(六)培訓(xùn)科負(fù)責(zé)編制:安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。(七)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)完善和改造地面、井下(含井上下消防材料庫、井下各機電硐室和采掘工作面)防滅火所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施、材料及配件計劃。第八條年度安全費用計劃的編制及上報(一)年度安全費用計劃要與年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時編制,根據(jù)輕重緩急的原則,優(yōu)先解決我礦安全生產(chǎn)急需的重大和關(guān)鍵問題。(二)年度安全費用計劃由礦總工程師在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)編制。每年末由礦長主持,總工程師和分管經(jīng)營、機電、生產(chǎn)的副礦長參加,企管科組織生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、調(diào)度室、安檢科、人勞科、培訓(xùn)科、保衛(wèi)科等有關(guān)科室編制下年度安全費用投入計劃。(三)企管科根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、調(diào)度室、安檢科、人勞科、培訓(xùn)科、保衛(wèi)科所編制的設(shè)備、設(shè)施、材料及配件計劃,匯總編制年度安全費用投入計劃。年度安全費用計劃經(jīng)總工程師審核后由礦黨政聯(lián)席會討論確定并經(jīng)礦長簽字后,由企管科報送到永煤集團股份有限公司審批。(四)編制年度安全費用計劃應(yīng)將發(fā)生時間具體到月,便于計劃的落實。(五)年度安全費用計劃以永煤公司批準(zhǔn)后的計劃為準(zhǔn)。第九條月度安全費用計劃的編制及上報(一)月度安全費用計劃由企管科根據(jù)年度安全費用計劃進行編制,月度安全費用計劃隨礦生產(chǎn)經(jīng)營計劃一并下發(fā)執(zhí)行。(二)每月26日前由企管科負(fù)責(zé)將下月度安全費用投入計劃報送永煤公司規(guī)劃發(fā)展部,由安檢科負(fù)責(zé)報送永煤公司安監(jiān)局。(三)月度安全費用計劃納入礦計劃管理,每個項目要落實材料、設(shè)備、完成時間和責(zé)任單位。第十條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度第一章總則第一條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是加強安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要內(nèi)容和根本途徑。第二條為保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展,促進安全質(zhì)量管理水平不斷提高,確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,特制定本管理制度。第二章工作目標(biāo)第三條專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級達標(biāo)率為100%;采煤工程質(zhì)量優(yōu)良品率90%,掘進工程質(zhì)量優(yōu)良品率80%及以上、合格率為100%,機電設(shè)備綜合完好率90%以上。第四條保持一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井和“五優(yōu)”礦井稱號。第五條井底車場、大巷、機電峒室和生產(chǎn)采區(qū)主要上山全部達到亮點工程標(biāo)準(zhǔn),力爭保持50%的開掘巷道,采面達到亮點工程標(biāo)準(zhǔn)。第六條第三章組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)第七條礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組礦長任組長,分管礦領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由副總和安檢科、生產(chǎn)科、機電科、調(diào)度室、人勞科、企管科、綜合辦、培訓(xùn)科等單位主要負(fù)責(zé)人組成。礦長是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一負(fù)責(zé)人,對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展負(fù)全面責(zé)任;分管礦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助礦長組織協(xié)調(diào)好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展;下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,辦公室設(shè)在安檢科,安全礦長任辦公室主任(兼),安檢科科長任辦公室副主任(兼),負(fù)責(zé)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化綜合業(yè)務(wù)管理,牽頭組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體實施和對各專業(yè)組進行檢查考核工作。第八條成立專業(yè)組成立通風(fēng)專業(yè)組、地測防治水專業(yè)組、采煤專業(yè)組、掘進專業(yè)組、機電專業(yè)組、運輸專業(yè)組、安全管理組、職業(yè)衛(wèi)生組、應(yīng)急救援組、調(diào)度專業(yè)組、地面設(shè)施組。組長由各分管礦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由各專業(yè)科長(副科長)擔(dān)任,成員由各專業(yè)科室人員組成。各專業(yè)組負(fù)責(zé)對本專業(yè)所涉及的區(qū)隊安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織實施和檢查考核工作。第九條通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由生產(chǎn)科牽頭負(fù)責(zé)(通風(fēng)爆破由供應(yīng)科、通風(fēng)隊協(xié)助);機電、運輸專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由機電科牽頭負(fù)責(zé);安全管理、應(yīng)急救援專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由安檢科牽頭負(fù)責(zé);職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由人勞科牽頭負(fù)責(zé);調(diào)度專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由調(diào)度室牽頭負(fù)責(zé);地面設(shè)施專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由企管科牽頭負(fù)責(zé)。第十條生產(chǎn)科負(fù)責(zé)制定通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進、專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體管理及檢查考評辦法,機電科制定機電、運輸專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體管理及檢查考評辦法。其他各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化按照國家《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》執(zhí)行。第四章安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理第一節(jié)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的驗收第十一條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化所需單項工程,由分管專業(yè)科室會同有關(guān)單位列出計劃,計劃要列出專業(yè)、工程名稱、責(zé)任單位、完成時間、大概所需要資金等內(nèi)容,并列入礦生產(chǎn)計劃組織實施。工程施工完成后,由專業(yè)科室牽頭,組織企管科、安檢科、人勞科等單位進行驗收。第十二條每月由專業(yè)科室組織對所分管專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進行驗收。通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自檢結(jié)果于下月3日17:00時前報安檢科,由安檢科匯總,5日前由各專業(yè)負(fù)責(zé)錄入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。第二節(jié)“本安路線”創(chuàng)建第十三條做好“本安路線”創(chuàng)建工作,采掘、機電運輸、通風(fēng)等專業(yè)每季度至少要開展一個“本安路線”及頭、面創(chuàng)建。由各專業(yè)自行制定創(chuàng)建計劃,并列入礦井安全生產(chǎn)計劃,制定措施,嚴(yán)格考核驗收,未制定“本安路線”的納入相關(guān)業(yè)務(wù)科室“雙基”考核。第十四條培訓(xùn)科要建立完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度,做好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作。第十五條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要制定中長期規(guī)劃、年度規(guī)劃,并對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行結(jié)果進行考核。第五章安全檢查驗收第十六條各專業(yè)組要采取日常動態(tài)達標(biāo)檢查和月末驗收檢查相結(jié)合,井下工作地點覆蓋面要達到100%。第十七條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法(試行)》和《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分辦法(試行)》、《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第六章安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核第一節(jié)“本安路線”創(chuàng)建工程考核第十八條“本安路線”及頭、面只進行季度考核,每季度末由礦專業(yè)科室進行驗收。對驗收達到“本安路線”標(biāo)準(zhǔn)的給予責(zé)任單位1萬元的獎勵,達不到“本安路線”工程標(biāo)準(zhǔn)的給予責(zé)任單位1萬元罰款。第十九條對已經(jīng)獲得的“本安路線”工程,責(zé)任單位要始終保持好,否則,由專業(yè)科室給予責(zé)任單位1萬元罰款。第二十條“本安路線”工程的獎罰由各專業(yè)科室根據(jù)驗收結(jié)果落實到人(造表),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批后遞人勞科執(zhí)行,并將獎罰明細報安檢科備案。第二節(jié)專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核第二十一條區(qū)隊考核:采煤、掘進、地測防治水、通風(fēng)、機電、運輸專業(yè)按月對區(qū)隊考核;生產(chǎn)科、機電科于每月3日16:00前將上月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰明細報安檢科。第二十二條安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施專業(yè)按季度考核,運用公司季度考核的結(jié)果給予兌現(xiàn)獎罰。第三節(jié)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化綜合對標(biāo)考核第二十三條區(qū)隊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實行月度對標(biāo)考核,由安檢科牽頭,每月5號前根據(jù)生產(chǎn)科對直接區(qū)隊的采掘工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果、機電科對各區(qū)隊的機電運輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果,按權(quán)重計算得分,并分直接區(qū)隊組和輔助區(qū)隊組分別進行對標(biāo)排序。第二十四條對直接區(qū)隊的對標(biāo)考核(一)直接區(qū)隊得分計算:按照采、掘質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分占60%,機電運輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分占40%的權(quán)重計算得分。(二)以區(qū)隊為單位,凡兩個以上頭面的,采用其平均得分。(三)每月對采掘區(qū)隊綜合得分進行對標(biāo)排序。第二十五條對輔助區(qū)隊的對標(biāo)考核(一)參評單位為機電一隊、機電二隊、運輸隊、探防隊。(二)機電一隊、機電二隊、運輸隊直接運用機電科月度機電運輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查結(jié)果,探防隊按照生產(chǎn)科防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分占50%,機電科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分占50%的權(quán)重計算得分進行對標(biāo)排序。(三)通風(fēng)隊每月均采用公司前一個季度通風(fēng)專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收結(jié)果的名次。第二十六條科室對標(biāo)名次。所有科室每月均采用公司前一個季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收結(jié)果的名次進行考核。其中,生產(chǎn)科、機電科、調(diào)度室、安檢科、人勞科、企管科按公司各專業(yè)季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收所得名次,另外,供應(yīng)科、保衛(wèi)科隨通風(fēng)專業(yè)名次,培訓(xùn)科、綜合辦政工組人員隨安全管理專業(yè),工會組人員隨地面設(shè)施專業(yè),其他科室按礦井綜合名次。生產(chǎn)科、機電科內(nèi)部有2個以上專業(yè)的,按專業(yè)對管理人員分類后報人勞科按相應(yīng)專業(yè)名次進行對標(biāo)考核,副總按其所分管科室及專業(yè)名次執(zhí)行。第四節(jié)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果運用第二十七條各單位每月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果,由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室考核后,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批后報人勞科進行獎罰。(一)在直接區(qū)隊對標(biāo)考核中,給予排名第一、且質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分不低于90分的區(qū)隊獎勵5萬元,給予排名倒數(shù)第一的區(qū)隊罰款3萬元。(二)在輔助區(qū)隊對標(biāo)考核中,給予排名第一、且質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分不低于90分的區(qū)隊獎勵2萬元,給予排名倒數(shù)第一的區(qū)隊罰款1.2萬元;通風(fēng)隊得分大于等于96分時獲得紅旗并獎勵2萬元,得分小于85分時獲得黃旗并罰款1.2萬元。(三)所有罰款必須落實到個人,且只能由隊干承擔(dān);獎勵可只分配到隊干,也可分配到班組長及驗收員,具體由區(qū)隊自定。(四)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)獎罰結(jié)果由區(qū)隊造表,經(jīng)分管礦長簽字后交人勞科執(zhí)行。(五)在安全效果上出現(xiàn)輕微傷及以上人身傷害事故和三級及以上非傷害事故的單位,取消當(dāng)月獎勵。(六)區(qū)隊排序連續(xù)3個月最后一名的,對單位正職取消待遇1個月;當(dāng)年第二次出現(xiàn)對標(biāo)排序連續(xù)3個月最后一名的,給予單位正職降職。第七章文明施工的管理第二十八條各單位生產(chǎn)過程中,在做好安全生產(chǎn)的同時,都要自覺的做好文明施工工作,為員工提供一個良好的工作環(huán)境,做到有序文明生產(chǎn)。第二十九條由安檢科每月進行一次文明施工管理范圍劃分,每月底最后一天發(fā)布下月文明施工管理范圍;需要調(diào)整時,由安檢科及時發(fā)布。第三十條各單位要加強對文明衛(wèi)生的管理,提高員工的綜合素質(zhì)和文明衛(wèi)生意識,不能將產(chǎn)生的生活垃圾(塑料袋、果皮、紙屑、飲料瓶、廢舊油漆桶等)隨地投扔,要將垃圾投放到就近的垃圾箱中。第三十一條安檢科是全礦文明施工的監(jiān)督管理單位,對全礦的文明施工進行監(jiān)督管理;生產(chǎn)科、機電科在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評比中要將文明施工情況納入考核。第三十二條堅持“違者必究”的原則,即凡是發(fā)現(xiàn)有違文明施工規(guī)定的都要進行處罰。文明施工處罰標(biāo)準(zhǔn)為:每處罰責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人50元及跟班隊長各100元。第三十三條發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾的,給予當(dāng)事人罰款500元/人.次;各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由本單位負(fù)責(zé)管理,對其管理范圍內(nèi)有飲料瓶、飲料盒、食品袋及各類食品垃圾者,罰款500元/個.次,由區(qū)隊落實責(zé)任人。第三十四條對大膽舉報且落實到當(dāng)事人的,由區(qū)隊給予舉報人200元/人.次的獎勵,由安檢科對其所在單位獎勵雙基1分。第三十五條第八章附則第三十六條本《制度》解釋權(quán)歸新橋煤礦。第三十七條本《制度》自下發(fā)之日起執(zhí)行,原新礦安〔2013〕106號文件同時廢止。安全隱患排查與整改制度第一章總則第一條為規(guī)范安全隱患的排查與治理,做到事故可防、隱患可控,實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn),特制定本制度。第二條本制度適用于新橋煤礦所屬單位。第二章機構(gòu)職責(zé)第一節(jié)機構(gòu)組成第三條礦成立安全生產(chǎn)安全隱患排查與整改領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由礦長、書記兼任,副組長由安全礦長兼任。第四條成員由總工程師、各分管礦長、副總工程師組成。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安檢科,辦公室主任由安檢科科長兼任。第二節(jié)職責(zé)范圍第六條第七條各分管副礦長對分管范圍內(nèi)的安全隱患按“五定”原則落實整改。第八條礦總工程師對全礦安全隱患整改提供技術(shù)支持。第九條安全礦長對全礦安全隱患的整改進行監(jiān)督。第十條各業(yè)務(wù)科室對分管專業(yè)范圍內(nèi)的安全隱患提供技術(shù)支持,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患,協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)及時督促整改、復(fù)查,做好業(yè)務(wù)保安工作。第十一條各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)專項檢查的組織實施(頂板管理、防治水,“一通三防”和爆破由生產(chǎn)科負(fù)責(zé);機電運輸由機電科負(fù)責(zé);監(jiān)測監(jiān)控、夏季“三防”由調(diào)度室負(fù)責(zé);冬季“四防”和火工品管理由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)),安檢科配合,分專業(yè)查出的安全隱患,由各業(yè)務(wù)科室在隱患管理系統(tǒng)中下發(fā)到責(zé)任單位。隱患整改完成并復(fù)查后,由業(yè)務(wù)科室保存。第十二條安檢科對全礦范圍內(nèi)的安全隱患進行收集整理、監(jiān)督落實整改及復(fù)查工作。第十三條安檢科做好日常檢查及定期安全大檢查工作,其他科室做好分管專業(yè)安全檢查,各科室要積極配合。第十四條調(diào)度室負(fù)責(zé)緊急安全隱患的電話信息反饋與記錄,并向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報或與業(yè)務(wù)科室聯(lián)系;安全隱患整改時做好協(xié)調(diào)工作。第十五條各單位對責(zé)任范圍內(nèi)的重大安全隱患要及時與相關(guān)業(yè)務(wù)科室聯(lián)系。第十六條其他科室與輔助單位對安全隱患整改及時提供必要的運輸、電力、風(fēng)、水、材料、設(shè)備、配件等支持。第三章類別第十七條按危害程度分為:一般安全隱患、重大安全隱患。一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患(其中認(rèn)為較嚴(yán)重的一般隱患定為A類一般隱患)。重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(附《安全隱患界定明細》)第十八條按種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、爆破、火災(zāi)、水害和其它類。第四章排查第一節(jié)礦井排查第十九條每月由礦長組織一次礦井綜合隱患排查治理,礦長不在時可委托安全礦長組織。第二十條礦井綜合隱患排查治理,由礦總工程師和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)及安檢科、生產(chǎn)科、機電科、人勞科、培訓(xùn)科、財務(wù)科、供應(yīng)科等科室負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員參加。第二十一條礦井綜合隱患排查主要依據(jù)《安全隱患界定明細》規(guī)定,查礦井是否存在重大隱患,以及生產(chǎn)安全系統(tǒng)、采掘接替、勞動組織、安全裝備、設(shè)備運行狀態(tài)、技術(shù)管理、安全管理方面存在的問題。第二十二條排查出的隱患按照“五定”原則落實整改,同時,由安檢科建立重大安全隱患管理臺賬,對重大隱患進行跟蹤管理。第二十三條礦井綜合隱患排查要有記錄、會議紀(jì)要和參加人員簽名,具體工作由安檢科負(fù)責(zé)。第二節(jié)系統(tǒng)排查第二十四條會議時限:采掘、“一通三防”、地測防治水、爆破、機電運輸專業(yè)隱患排查至少每半月組織1次,具體時間由各專業(yè)根據(jù)情況自行決定,會議由分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持。第二十五條組織單位:采掘、“一通三防”、地測防治水、爆破專業(yè)隱患排查由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織;機電運輸專業(yè)隱患排查由機電科負(fù)責(zé)組織。第二十六條參加人員:由分管礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、各系統(tǒng)業(yè)務(wù)科室相關(guān)人員及區(qū)隊有關(guān)人員參加。第二十七條排查程序和內(nèi)容(一)通報本專業(yè)上月所查隱患整改落實情況;(二)目前本專業(yè)存在的安全隱患情況,并制定解決方案;(三)第二十八條分別由生產(chǎn)科和機電科負(fù)責(zé)會議簽名表,每次參加會議人員親自簽名。第二十九條由生產(chǎn)科和機電科負(fù)責(zé)做好會議記錄,整理會議紀(jì)要并發(fā)給參加會議的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位,對排查出的安全隱患督促責(zé)任單位落實解決,同時,由業(yè)務(wù)科室建立重大安全隱患管理臺賬,對重大隱患進行跟蹤管理。對本系統(tǒng)無法治理整改的隱患,由分管礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭,業(yè)務(wù)科室整理后(報送安檢科)提交礦井綜合隱患排查治理會議。本礦不能治理的隱患,由業(yè)務(wù)科室上報公司有關(guān)部室。第三十條生產(chǎn)科和機電科對會議紀(jì)要、記錄、簽名表、所排查隱患等材料做好收集保存工作,同時,于排查后第3天將相關(guān)材料報安檢科。第三十一條安檢科將隱患排查情況納入“雙基”考核。第三節(jié)區(qū)隊排查第三十二條第三十三條區(qū)隊隱患排查內(nèi)容包括:科室及上級各類檢查所發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況;班組所排查隱患的整改落實情況;區(qū)隊在安全管理、技術(shù)管理、勞動組織等方面存在的問題。第三十四條第三十五條區(qū)隊要將上級檢查、科室檢查、本單位排查的各類隱患整改后及時在系統(tǒng)上反饋。第三十六條區(qū)隊要制定《安全隱患排查與落實制度》,將隱患排查治理納入(對班組或個人)考核。第四節(jié)班組排查第三十七條跟班隊長和班組長進入工作地點后,必須組織人員進行隱患排查工作,否則不得進行作業(yè),并將排查出來的隱患記錄到交接班記錄本上。第三十八條排查出的隱患跟班隊長和班組長必須立即組織人員進行整改,否則,不得進行作業(yè),并將整改結(jié)果記錄到本班交接班記錄本上。第三十九條對當(dāng)班未能夠及時整改的隱患,必須在當(dāng)班記錄本上記錄清楚,由跟班隊長和班組長向下班跟班隊長或班組長交待清楚,并在下一個班進班之前向值班隊長匯報,值班隊長接到匯報以后,必須在班前會上安排下班進行整改。第四十條當(dāng)班作業(yè)結(jié)束后,跟班隊長和班組長必須會同下班跟班隊長和班組長進行隱患排查,并將排查出來的隱患記錄到交接班記錄本上,同時雙方要在交接班記錄本上簽字確認(rèn)。第四十一條區(qū)隊必須將班組隱患排查治理結(jié)果納入對跟班隊長、班組長和班組的考核。第五節(jié)崗位排查第四十二條崗位工進入崗位后,必須首先進行隱患排查工作(具體排查內(nèi)容由各單位制定),否則,不得進行作業(yè)。第四十三條崗位隱患排查由交接班的崗位工共同進行。第四十四條崗位隱患排查出來的隱患必須填寫在交接班記錄本上,雙方簽字認(rèn)可。第四十五條崗位工必須及時將崗位隱患排查出來的隱患報告班組長,在班組長的安排下進行整改。對當(dāng)班沒有整改結(jié)束的隱患,崗位工必須在交接班記錄本上注明,并且匯報班組長,由班組長匯報區(qū)隊安排治理。第四十六條班組必須將崗位隱患排查治理結(jié)果納入對崗位工的考核。第五章檢查第四十七條安檢科在安排安檢員履行日常安全檢查時,必須做到每天均能夠覆蓋井下所有的作業(yè)場所。第四十八條“一通三防”、防治水、頂板、機電、提升運輸、火工品管理等專業(yè)檢查每月至少2次;生產(chǎn)科、機電科、監(jiān)測監(jiān)控中心日常安全檢查每5天要覆蓋井下所有分管業(yè)務(wù)范圍。第四十九條綜合辦組織群監(jiān)員、青年崗員按崗位做好日常的崗位安全隱患檢查。第五十條礦長(或者委托分管礦領(lǐng)導(dǎo))每月至少組織一次覆蓋井下所有區(qū)域的安全大檢查。第五十一條分管礦領(lǐng)導(dǎo)(或者委托業(yè)務(wù)科室)每旬至少組織1次專業(yè)安全檢查。第六章整改流程第一節(jié)信息卡的填寫第五十二條機關(guān)科室所有人員、礦所有中層干部以上管理人員升井后30分鐘內(nèi)必須填寫安全信息卡。(一)安全信息卡只能一人填寫一個,不準(zhǔn)多人合填寫一個安全信息卡(向區(qū)隊下發(fā)隱患整改通知單時,同科室所查同一個區(qū)隊的隱患可合并下發(fā)整改通知單)。(二)所有需要下隱患整改單的問題必須填寫在安全信息卡上,且要標(biāo)明隱患責(zé)任單位、限改時間。(三)不填寫安全信息卡的當(dāng)班不計入井次數(shù)。(四)沒有查出問題的當(dāng)班不計入井次數(shù)。(五)安全信息卡內(nèi)容填寫不齊全的不計入井次數(shù)。(六)對確定要下發(fā)隱患整改通知單的隱患,相關(guān)業(yè)務(wù)科室升井后及時在隱患管理系統(tǒng)上下發(fā)給責(zé)任單位,并在安全信息卡上必須注明“已下發(fā)”字樣。第五十三條礦領(lǐng)導(dǎo)在小澡堂填寫安全信息卡,其余人員必須在井口信息站填寫;安全信息卡必須詳細填寫入井時間、升井時間、行走路線、信息來源、信息內(nèi)容及隱患整改情況。第二節(jié)信息的處理第五十四條礦領(lǐng)導(dǎo)及上級檢查部門(一)礦領(lǐng)導(dǎo)及上級檢查部門在填寫完安全信息卡30分鐘內(nèi),小澡堂管理員負(fù)責(zé)在10分鐘內(nèi)將信息卡交信息站。(二)安檢科根據(jù)安全信息內(nèi)容,1小時內(nèi)在隱患管理系統(tǒng)中按照責(zé)任單位及時下發(fā)并責(zé)令限期整改。向區(qū)隊下發(fā)隱患整改通知單;安檢科無法確定如何整改的隱患,1小時內(nèi)提交業(yè)務(wù)科室,由業(yè)務(wù)科室1小時內(nèi)確定整改單位及整改方案后通知安檢科,由安檢科統(tǒng)一錄入隱患管理系統(tǒng),下發(fā)到責(zé)任單位。(三)業(yè)務(wù)科室仍無法確定如何整改的隱患,必須在1小時內(nèi)請示科室主要領(lǐng)導(dǎo)或分管礦領(lǐng)導(dǎo)做出決定后,30分鐘內(nèi)通知安檢科將隱患在系統(tǒng)中下發(fā)到責(zé)任單位。第五十五條業(yè)務(wù)科室(生產(chǎn)科、機電科、監(jiān)測監(jiān)控中心)(一)業(yè)務(wù)科室人員所查隱患是其分管范圍內(nèi)的,副科級以上人員升井后1小時內(nèi)由業(yè)務(wù)科室自行錄入系統(tǒng),下發(fā)到責(zé)任單位。(二)一般人員所查隱患,由副科級以上人員決定是否下發(fā)隱患單,并在1個小時內(nèi)由業(yè)務(wù)科室自行錄入系統(tǒng)下發(fā)到責(zé)任單位。(三)業(yè)務(wù)科室人員無法確定如何整改的隱患,必須在1小時內(nèi)請示科室主要領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)做出決定后,30分鐘內(nèi)由業(yè)務(wù)科室自行錄入系統(tǒng)下發(fā)到責(zé)任單位。第五十六條安檢科日常檢查及其他(一)安檢科副科級以上人員所查隱患,升井后直接填寫安全信息卡,1小時內(nèi)交安檢科信息員錄入系統(tǒng);無法確定如何整改的隱患,1小時內(nèi)提交業(yè)務(wù)科室,由業(yè)務(wù)科室確定整改單位及整改方案后通知安檢科,由安檢科隱患管理人員錄入系統(tǒng)下發(fā)到責(zé)任單位。(二)安檢科安檢員及其他人員升井后30分鐘內(nèi)在井口信息站填寫安全信息卡。(三)礦其他人員(包括區(qū)隊中層人員、群監(jiān)、青年崗人員和其他科室人員)升井后30分鐘內(nèi)填寫安全信息卡。第三節(jié)整改及反饋第五十七條各區(qū)隊隱患管理人員必須每天認(rèn)真瀏覽本區(qū)隊的所有待整改隱患,并及時向值班隊長匯報隱患內(nèi)容、檢查單位、限改時間等。各區(qū)隊值班隊長接到報告后及時安排有關(guān)人員進行現(xiàn)場處理,保證每條隱患在限改時間內(nèi)處理完畢。第五十八條各區(qū)隊隱患管理人員在系統(tǒng)上提交整改情況時必須做到認(rèn)真負(fù)責(zé),填寫整改項目時不得出現(xiàn)錯誤。原則上每條隱患必須按期處理完畢。對于確實不能在限改時間內(nèi)完成的隱患,及時向下發(fā)單位管理人員結(jié)合(礦領(lǐng)導(dǎo)檢查的隱患必須向礦領(lǐng)導(dǎo)本人或分管本專業(yè)的礦領(lǐng)導(dǎo)做出書面申請,待批準(zhǔn)后將申請材料報于下發(fā)單位隱患管理人員存檔),最后更改限改時間。第五十九條各區(qū)隊隱患管理人員提交隱患時必須做到及時準(zhǔn)確,對于當(dāng)天到期的隱患(限改時間在當(dāng)天18:00以前),必須在當(dāng)天早班下班前提交完畢。為避免中夜班對到期隱患無人反饋(限改時間在當(dāng)天19:00到次日8:00以前的),必須在次日早班下班前提交完畢。否則,進行升級處理,月底納入“雙基”考核。第六十條對不按照規(guī)定執(zhí)行,導(dǎo)致出現(xiàn)填寫錯誤的,每次罰責(zé)任人50元;導(dǎo)致隱患整改及反饋時間超限的,進行升級處理,月底納入“雙基”考核。第六十一條安檢科、業(yè)務(wù)科室接到區(qū)隊隱患整改反饋單后24小時內(nèi)必須對區(qū)隊進行復(fù)查。(一)隱患復(fù)查原則上做到系統(tǒng)自控,業(yè)務(wù)科室各自下發(fā)的隱患各自復(fù)查,安檢科協(xié)助。安檢科下發(fā)所有隱患由安檢科獨立完成復(fù)查工作。最后各自將復(fù)查隱患的整改結(jié)果及時與隱患管理系統(tǒng)提交閉合,并將復(fù)查隱患的“五定”表格自己分類、整理存檔備查。(二)安檢科做好隱患整改管理系統(tǒng)的全面監(jiān)督工作,相關(guān)業(yè)務(wù)科室協(xié)助。對于隱患限改到期未及時反饋的隱患,及時與責(zé)任單位溝通,因無故造成整改超期的,納入“雙基”考核。第四節(jié)整改時限第六十二條一般安全隱患責(zé)任單位按規(guī)定期限整改。第六十三條重大安全隱患由礦長(或分管副礦長)組織制定并實施安全隱患治理方案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費和物資的落實;負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員;治理的時限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第七章專項資金的使用第一節(jié)使用原則及責(zé)任劃分第六十四條使用原則:安全隱患排查治理專項資金使用堅持按需投入原則。第六十五條礦長對安全隱患排查治理專項資金使用負(fù)總責(zé)。第六十六條安全礦長對安全隱患排查治理專項資金使用負(fù)分管責(zé)任,包括費用使用計劃、控制、審核及綜合協(xié)調(diào)等。第六十七條經(jīng)營礦長對安全隱患排查治理專項資金使用、財務(wù)建帳、物資供應(yīng)、結(jié)算管理負(fù)責(zé)。第六十八條總工程師對“一通三防”、防治水、巷道維修等安全隱患排查治理專項資金使用管理負(fù)責(zé)。第六十九條機電礦長對礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施、礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施、電費、礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施等安全隱患排查治理專項資金使用管理負(fù)責(zé)。第七十條其它分管礦長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理專項資金使用管理負(fù)責(zé)。第七十一條安檢科對全礦安全隱患排查治理專項資金的計劃、使用管理、總體協(xié)調(diào)負(fù)牽頭責(zé)任。第七十二條財務(wù)科負(fù)責(zé)對安全隱患排查治理專項資金負(fù)財務(wù)管理責(zé)任。第七十三條企管科負(fù)責(zé)安全隱患排查治理專項資金的計劃匯總、上報,月度結(jié)算、統(tǒng)計報表等工作。第七十四條生產(chǎn)科負(fù)責(zé)安全隱患排查治理專項資金中“一通三防”、防治水、巷道維修等日常監(jiān)督管理工作。第七十五條機電科負(fù)責(zé)安全隱患排查治理專項資金中礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施、礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施、礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施、電費核算等日常監(jiān)督管理工作。第七十六條監(jiān)測監(jiān)控中心負(fù)責(zé)安全隱患排查治理專項資金中瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的日常管理工作。第七十七條供應(yīng)科負(fù)責(zé)安全隱患排查治理專項資金中物資的計劃、采購、儲備、供應(yīng)等日常管理工作。第七十八條培訓(xùn)科負(fù)責(zé)安全隱患排查治理專項資金中安全培訓(xùn)投入的日常管理工作。第七十九條人勞科負(fù)責(zé)安全隱患排查治理專項資金中人工費投入的日常管理工作。第八十條其它相關(guān)單位對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理專項資金的日常管理負(fù)責(zé)。第二節(jié)使用范圍第八十一條特別規(guī)定所列十五條重大隱患的整改投入。第八十二條各級隱患排查中所查隱患治理的投入。第三節(jié)管理和使用第八十三條安全隱患排查治理專項資金統(tǒng)一列支進入安全費用第十項其它費用中。第八十四條安全隱患排查治理專項資金由業(yè)務(wù)科室按照整改項目進行計劃,計劃分月度、季度,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報企管科,安檢科監(jiān)督。第八十五條在生產(chǎn)過程中,凡計劃內(nèi)項目,由礦安檢科負(fù)責(zé)逐月監(jiān)督落實實施;計劃外需要投入的,由使用部門提出申請,由生產(chǎn)、機電相關(guān)部門審核,分管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報送企管科。第八十六條隱患治理結(jié)束后由業(yè)務(wù)主管科室組織驗收,驗收合格后進行單項費用結(jié)算,將結(jié)算數(shù)額納入安全費用第十項中。第八章獎罰第一節(jié)罰則第八十七條一般隱患:按“雙基”規(guī)定進行考核。第八十八條重大隱患:按“雙基”規(guī)定進行考核,并按隱患追究制度規(guī)定進行責(zé)任追究。第八十九條對隱患不能按時整改的,進行“雙基”考核,對因重大隱患被停產(chǎn)的,按三級事故對責(zé)任單位進行考核,并按影響生產(chǎn)對責(zé)任人進行處罰。因安全隱患不能及時整改而發(fā)生事故的,按《新橋煤礦安全生產(chǎn)事故及隱患責(zé)任追究制度》規(guī)定對責(zé)任人進行責(zé)任事故追究,并對責(zé)任單位進行事故考核。第二節(jié)報告與舉報獎勵第九十條每位員工都有責(zé)任和權(quán)力對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全隱患及時報告,報告可根據(jù)安全隱患的級別,分別報告本單位或礦有關(guān)部門。第九十一條各單位接到員工安全隱患報告后,要根據(jù)安全隱患排查治理有關(guān)規(guī)定及時安排處理,并登記建檔。第九十二條每一位員工(或單位)都有責(zé)任和義務(wù)對所分管范圍內(nèi)的安全隱患按照規(guī)定進行整改治理,并將整改情況及時上報礦有關(guān)部門。第九十三條各單位對所收到的安全隱患報告,涉及到個人或部門利益,舉報人要求隱瞞其姓名的,受理舉報單位要為舉報人員保密,否則,對泄密人員按相應(yīng)安全隱患級別給予處罰。第九十四條對積極發(fā)現(xiàn)、排除和舉報安全隱患的人員,經(jīng)有關(guān)部門查實后,給予一定的獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下:重大安全隱患獎勵500元;對及時發(fā)現(xiàn)、排除和舉報重大安全隱患,防止了事故發(fā)生的有功人員,根據(jù)情況可給予3000元的獎勵。第九十五條對重大安全隱患的獎勵由安檢科造表,經(jīng)礦長審批后交人勞科執(zhí)行。第九章附則第九十六條本制度解釋權(quán)歸新橋煤礦。第九十七條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。原新橋煤礦安字[2013]10號文件同時廢止。附件:隱患界定明細附件隱患界定明細一、重大隱患的認(rèn)定符合下列條件之一的,認(rèn)定為礦井重大安全生產(chǎn)隱患:(一)采煤專業(yè)1.采用不能保證2個暢通安全出口采煤工藝開采(三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外)的;2.新安裝采煤工作面未經(jīng)公司、礦驗收合格而組織正式生產(chǎn)的;3.新水平、新采區(qū)投產(chǎn)的采煤工作面未進行礦壓觀測的;4.工作面出口20m范圍內(nèi)巷道高度小于1.8m,巷道最小斷面小于原設(shè)計斷面的60%;5.端頭支護形式不符合作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施規(guī)定的,支柱初撐力有3根及以上達不到要求的;6.工作面超前支護范圍內(nèi)缺柱連續(xù)2棵或累計超過5棵的;7.工作面支架初撐力合格率低于90%的;8.乳化液泵站壓力低于30MPa或壓力指示器失效的;9.一個月內(nèi)同一采面乳化液配比連續(xù)兩次檢查達不到要求的;10.老塘懸頂面積超過50m211.過地質(zhì)構(gòu)造帶未按要求編制專項安全技術(shù)措施或沒有按措施進行支護的;12.未經(jīng)礦同意擅自在巷道內(nèi)開挖硐室、擴幫的;13.規(guī)程或安全技術(shù)措施與現(xiàn)場嚴(yán)重不符或無措施組織施工的;14.其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。(二)掘進專業(yè)1.未進行采區(qū)設(shè)計而進行掘進面設(shè)計、施工的;2.掘進工作面不使用超前支護造成空頂作業(yè)的;3.兩幫未按措施要求及時進行支護的;4.巷道出現(xiàn)嚴(yán)重空幫、空頂未采取有效措施處理的;5.斜巷架棚迎山角度超過設(shè)計±3°,棚腿蹬空,連續(xù)兩棚或累計五棚以上的;6.錨桿(錨噴)支護巷道截短錨桿使用的、截斷錨索長度超過1m使用的(未補打);7.交岔點、巷道開口及貫通處加固未按設(shè)計施工的;8.掘進生產(chǎn)和施工過特殊地段(如過落差大于1m的斷層、過復(fù)雜地質(zhì)帶、穿越老巷等)未采取特殊措施的;9.施工上、下山巷道時安全設(shè)施不齊全或不起作用的;10.錨桿角度超過設(shè)計規(guī)定15°、錨桿錨固力連續(xù)3根不符合規(guī)定的;11.正常行人、運輸、通風(fēng)巷道嚴(yán)重失修未及時修護的,獨頭巷道修護時有2處及以上同時進行施工的;12.施工措施與現(xiàn)場嚴(yán)重不符或無措施組織施工的;13.其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。(三)機電、運輸專業(yè)1.主副井及主要斜巷提升鋼絲繩有銹皮、點蝕麻坑形成溝紋,斷絲或直徑減小量超過10%,或磨損超過10%,仍繼續(xù)使用的;2.主通風(fēng)機防爆蓋不能正常開啟的;3.壓風(fēng)系統(tǒng)不能滿足壓風(fēng)自救要求的;4.在用水泵不能滿足礦井最大涌水量時的排水要求的;5.采用滾筒驅(qū)動帶式輸送機運輸時未裝設(shè)驅(qū)動滾筒防滑保護、堆煤保護和防跑偏裝置的;采用帶式輸送機運輸機電設(shè)備的;6.斜巷運輸坡?lián)踉O(shè)施不齊全的;7.在主要軌道大巷內(nèi)的移動變電站沒有專用機電硐室的;8.采煤機與運輸機不能實現(xiàn)電氣閉鎖而繼續(xù)生產(chǎn)的;9.高壓絕緣用具損壞不能起到保護作用的;10.主副井提升機預(yù)防性檢修時間每天少于2個小時的;11.副井上、下口安全門與信號不閉鎖的。12.地面供電系統(tǒng)(1)主要設(shè)備未按規(guī)定實現(xiàn)雙回路供電;(2)各種開關(guān)柜的繼電保護不靈敏可靠的;(3)高壓電動機,無短路、過負(fù)荷和欠壓保護;(4)開關(guān)柜操作機構(gòu)不靈敏可靠的;(5)變壓器超溫保護不起作用的;(6)主扇、主提等重要負(fù)荷供電線路有“T”接用戶。13.井下供電系統(tǒng)(1)電氣失爆(含36V以上電纜線路的“雞爪子、羊尾巴、明接頭”);(2)“三大”保護裝置失靈、甩掉或不符合整定要求;(3)煤電鉆綜保甩掉不用或現(xiàn)場檢查不合格的; (6)電氣設(shè)備的接地線串聯(lián)接地的;(7)高壓饋出線上短路保護、過負(fù)荷保護未投或不起作用的;(8)瓦斯電、風(fēng)電閉鎖不起作用的;(9)使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜,采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的。14.提升系統(tǒng)(1)鋼絲繩不按規(guī)定進行試驗和更換(有報告批準(zhǔn)的除外),主提鋼絲繩漏檢,礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,未按規(guī)定進行定期檢驗的;(2)提升系統(tǒng)設(shè)備制動裝置制動盤(或閘瓦)上有油污的;(3)主提升系統(tǒng)各種保護試驗不合格的;(4)副井上、下口安全門、搖臺、推車機和罐位不閉鎖的;罐門不符合規(guī)定的;(5)未按規(guī)定制定主要提升設(shè)備檢修計劃或者未按計劃檢修的;(6)組合鋼罐道任一側(cè)的磨損量超過原有厚度的50%;(7)制動閘間隙超過規(guī)定或制動系統(tǒng)液壓油變質(zhì)的; (8)提升機滾筒主軸承、天輪軸承潤滑油變質(zhì)、嚴(yán)重缺油的;(9)井架偏移測量周期超過半年的。15.運輸系統(tǒng)(皮帶運輸、軌道運輸)(1)井下皮帶機未按規(guī)定安裝使用防滑保護、堆煤保護和防跑偏保護或現(xiàn)場試驗不合格的;(2)架空乘人裝置的驅(qū)動裝置制動器、自動停車裝置、緊急停車裝置等失靈的;(3)未按規(guī)定制定主要運輸設(shè)備檢修計劃或者未按計劃檢修的;(4)斜巷裝備及安全保護裝置(阻車器、擋車杠、跑車防護裝置、信號、紅燈)不齊全可靠,未按規(guī)定數(shù)量裝備的;(5)制動裝置制動盤(或閘瓦)上有油污的;(6)安全保護裝置不齊全或不合格的;(7)傾斜井巷中使用的帶式輸送機,上運時,防逆轉(zhuǎn)裝置和制動裝置失效或達不到設(shè)計要求的;下運時,裝設(shè)制動力矩達不到設(shè)計要求的;(8)強力皮帶接頭漏鋼絲的;(9)斜巷運輸,三環(huán)鏈、插銷變形仍使用,插銷無防脫裝置的;(10)鋼絲繩不按規(guī)定更換,出現(xiàn)漏檢的。 16.主通風(fēng)機(1)備用主通風(fēng)機不能在10min內(nèi)開啟;主通風(fēng)機不能在10min內(nèi)實現(xiàn)反風(fēng)的;(2)蝶閥開關(guān)不靈敏可靠的。17.排水系統(tǒng)(主排水及采區(qū)排水)(1)沒有按設(shè)計安裝排水設(shè)施的或私自更改排水系統(tǒng)的;(2)排水系統(tǒng)未實現(xiàn)雙電源供電的;(3)主排水系統(tǒng)沒有可靠的備用引水裝置。18.采掘系統(tǒng) (1)采煤機急停開關(guān)失靈;(2)未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備檢修計劃或者未按計劃檢修的;(3)傾斜井巷使用耙矸機時,無防滑措施或防滑設(shè)施不可靠的;(4)上山掘進傾角大于20°時,司機前方無護身柱或擋板的;(5)采掘工作面遇有堅硬夾矸或黃鐵礦結(jié)構(gòu)時,沒采取松動爆破措施處理,采煤機(掘進機)強行截割的;(6)設(shè)備停止工作或檢修時,沒切斷電源或閉鎖隔離開關(guān)的;(8)更換滾筒截齒或滾筒3m以內(nèi)有人工作時,沒有護幫護頂、閉鎖工作面輸送機或切斷電源的;(9)掘進機停止工作、檢修以及交接班時,切割頭沒有落地,機身上電源開關(guān)和磁力啟動器的隔離開關(guān)沒有斷開,隔離手把沒妥善保管的;(10)刮板輸送機機頭、機尾無壓柱或無錨固措施(或不可靠)的(綜采工作面除外);(11)耙矸機作業(yè)時無照明的;(12)掘進機作業(yè)時前燈、尾燈不亮的;(13)一臺液壓支架兩根立柱同時失效的。19.鍋爐、壓力容器鍋爐、壓力容器安全閥、斷水保護、斷油保護、超溫保護、水位報警等不靈敏可靠,整定值超過規(guī)定,不按期校驗。(四)通防專業(yè)1.局部通風(fēng)機出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)的;隨意開、停局部通風(fēng)機的;局部通風(fēng)機無計劃停風(fēng)的;2.一臺局部通風(fēng)機同時向2個及2個以上作業(yè)的掘進工作面供風(fēng)的;局部通風(fēng)未使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒的;3.局部通風(fēng)機沒有實現(xiàn)“雙風(fēng)機、雙電源”、不能自動倒臺的;高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域掘進工作面,局部通風(fēng)機沒有實現(xiàn)“三專兩閉鎖”的;低瓦斯礦井掘進工作面局部通風(fēng)機沒有實現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖的;4.采煤工作面回采結(jié)束后45天內(nèi)未封閉的;5.礦井通風(fēng)阻力不符合《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》規(guī)定的;6.煤與瓦斯突出礦井采掘工作面共用回風(fēng)段,相互切斷安全出口的;7.礦井采區(qū)變電所無獨立通風(fēng)系統(tǒng)的;8.采掘工作面、瓦斯抽放泵站、主要機電硐室、火藥庫等主要用風(fēng)地點,無風(fēng)、微風(fēng)或風(fēng)量不足的;9.礦井主要進、回風(fēng)巷道和采掘工作面風(fēng)速超限的;10.用不可靠的通風(fēng)設(shè)施控制風(fēng)流的(指礦井主要進、回風(fēng)巷未設(shè)置永久性通風(fēng)設(shè)施;風(fēng)門不連鎖;采用單道風(fēng)門控制風(fēng)流;在同一地點的2道風(fēng)門中,1道為永久風(fēng)門,另1道為臨時風(fēng)門;軌道運輸斜巷設(shè)置風(fēng)門未實現(xiàn)自動控制的;在巷道中使用布簾、風(fēng)筒布等軟質(zhì)材料控制風(fēng)流等);11.煤與瓦斯突出礦井在回風(fēng)系統(tǒng)中設(shè)置控制風(fēng)流設(shè)施的;12.采用不符合《規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和回采工作面利用局部通風(fēng)機通風(fēng)的;13.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井未設(shè)置專用回風(fēng)井、采區(qū)專用回風(fēng)巷的;14.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井主要乘人設(shè)備處在回風(fēng)流中的;15.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井以及存在高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井未建立抽放瓦斯系統(tǒng)或抽放系統(tǒng)不完善的;煤與瓦斯突出礦井未建立地面抽放系統(tǒng)的;16.煤與瓦斯突出礦井的采煤工作面未經(jīng)消突評價或評價不合格就進行回采的;17.礦井瓦斯檢查人員配備不足的;高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面未設(shè)置專職瓦斯檢查工的;礦井不按規(guī)定檢查瓦斯或存在漏檢、假檢的;18.采掘工作面及其它作業(yè)場所風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚不采取措施仍然進行生產(chǎn)的;采、掘工作面瓦斯?jié)舛葧r常處于臨界狀態(tài)的;19.盲巷未按規(guī)定封閉的;20.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備老化、監(jiān)測參數(shù)不全、不能連續(xù)運行,安全監(jiān)控系統(tǒng)傳感器數(shù)量不足、調(diào)校不及時、瓦斯超限后不能立即斷電并進行聲光報警的;21.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)未執(zhí)行24小時值班制度的;礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)值班員未和礦調(diào)度值班執(zhí)行聯(lián)合值守的;22.子公司或礦井未建立瓦斯事故分級追查和報告制度、瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案的;23.采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的;24.開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測站或觀測點位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度,未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注惰性氣體等措施的;25.開采容易自燃煤層礦井,未按規(guī)定構(gòu)建防滅火設(shè)施,未建立注漿等防滅火系統(tǒng)和防止采空區(qū)自然發(fā)火措施,防滅火系統(tǒng)不完善的;26.未制定防滅火制度,沒有采取有效監(jiān)測監(jiān)控措施,不按規(guī)定進行防滅火監(jiān)測監(jiān)控的;27.未按規(guī)定設(shè)置防塵、消防管路系統(tǒng)的;28.礦井有效風(fēng)量率達不到85%的;29.礦井外部漏風(fēng)率超過15%的;30.臨時停風(fēng)的地點不設(shè)置柵欄等進行警戒的;31.被串聯(lián)通風(fēng)的工作面不安設(shè)甲烷斷電儀或甲烷斷電儀不能起作用;32.礦井超過10天沒有全面測風(fēng)或主要地點超過12天沒有測風(fēng)的;33.巷道貫通后未進行采區(qū)全面測風(fēng)并進行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整的。(五)地測、防治水專業(yè)1.未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水、斷層水等水文資料而組織生產(chǎn)的;2.水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井防治水機構(gòu)不健全、人員配備不夠、防治水技術(shù)裝備不足的;3.在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè),未按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”探放水規(guī)定進行探放水的;探放水沒有執(zhí)行“三?!?專用鉆機、專業(yè)隊伍、專業(yè)施工人員)的;4.回采工作面底板注漿改造工程超前距離綜采面不足300m、炮采面不足120m的;5.礦井水文觀測系統(tǒng)不健全、防水設(shè)施不可靠、排水系統(tǒng)不完善、排水能力不足的;6.未對導(dǎo)水構(gòu)造、煤層露頭留設(shè)相應(yīng)的防隔水煤(巖)柱的;相鄰礦井分界處未留設(shè)防隔水煤(巖)柱的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開采各種防隔水煤柱的;7.采區(qū)未形成排水系統(tǒng)而進行采掘活動的;工作面未按設(shè)計涌水量配置排水系統(tǒng)進行生產(chǎn)的;8.煤礦在不同生產(chǎn)階段不具備各類地質(zhì)報告或地質(zhì)報告超出規(guī)定年限未及時修編的;9.礦井井口和工業(yè)場地內(nèi)建筑物標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位但未采取修筑堤壩、溝渠或其它防排水措施的;10.未編制礦井水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案的;11.在水壓較高地區(qū)探水時鉆孔揭露含水層前孔口未安設(shè)高壓閘閥的;未使用防噴反壓裝置的;注漿時未按規(guī)定使用高壓注漿閥和泄壓閥的;12.漏發(fā)、遲發(fā)貫通、過巷安全通知單;13.未按規(guī)定定期進行主副井井架、井筒和主副井絞車基礎(chǔ)進行沉降位移觀測,未定期進行主副井井筒周圍地表沉降觀測,未定期進行主副井井筒垂直度監(jiān)測。(六)火工品專業(yè)1.炸藥庫庫房巷道失修;2.炸藥庫超儲或炸藥、雷管的存儲方法不符合規(guī)程規(guī)定;3.爆炸材料的運輸、發(fā)放管理以及井下爆破作業(yè),嚴(yán)重違犯《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定的;4.放炮安全距離不夠或未按作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施設(shè)置安全警戒的;5.爆破材料庫賬物不符的;6.出現(xiàn)殘暴、拒爆未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進行處理的;7.未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的;8.其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。(七)其它方面1.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全、人員配備不能滿足安全生產(chǎn)需要的;未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的;2.主要安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種無證上崗或證件失效的;職工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗的;3.未按公司規(guī)定組織召開安全辦公會的;4.未按公司規(guī)定進行隱患排查和安全檢查的;5.新建、擴建、改建項目未按“三同時”要求進行的;6.使用未按規(guī)定取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志設(shè)備設(shè)施的;7.被列入國家應(yīng)予淘汰的煤礦機電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過期限未更換仍在使用的;8.重大危險源無監(jiān)控措施的;9.未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案或已制定的預(yù)案無可操作性的;10.未按國家及省局有關(guān)規(guī)定建立健全煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”的;11.礦山辦公區(qū)、工業(yè)場地、生活區(qū)等地面建筑在危崖、塌陷、洪水、泥石流、崩落區(qū)、塵毒、污風(fēng)影響范圍和爆破危險區(qū)的;12.地下礦山開采與煤共(伴)生礦產(chǎn)資源,沒有采取防治瓦斯、煤塵爆炸等措施的;礦井有自然發(fā)火傾向,沒有采取有效措施的;13.高層建筑及其它需要防止雷擊的建筑和設(shè)施,未安設(shè)避雷裝置。避雷裝置未按國家規(guī)定要求定期檢查和測定的;14.消防安全重點部位,如油庫、物資供應(yīng)庫房等部位現(xiàn)場未按規(guī)定配備專用消防器材或使用不符合防爆要求的電氣設(shè)備的;15.井下炸藥庫布置位置不符合要求的;炸藥庫支護材料不符合規(guī)定的;爆炸材料的運輸不符合規(guī)程規(guī)定的;放炮安全距離不夠或未按要求設(shè)安全警戒的;16.遇大霧、暴風(fēng)雨、雪或照明不良而影響能見度,或有雷擊危險仍進行生產(chǎn)作業(yè)的;17.酒后上崗、值班的;18.帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備的;19.領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班及變電所、絞車房、注漿站等重要崗位出現(xiàn)脫崗、空崗的;20.礦燈電線破損漏芯線、燈鎖失效、燈頭圈松動、燈頭密封不嚴(yán)、玻璃破裂;21.沒有措施或不按措施進行井下電、氣焊作業(yè)的;22.其他認(rèn)為的重大隱患。(八)凡本明細中沒有明確到的重大隱患均以國務(wù)院令第446號《特別規(guī)定》的為準(zhǔn)。二、A類一般隱患符合下列條件之一的,認(rèn)定為A類一般隱患:(一)采煤專業(yè)1.乳化液配比濃度不符合規(guī)程要求(3%~5%)的;2.單體支柱沒有防倒柱措施的;3.工作面安全出口高度小于1.8m,行人寬度小于0.7m;4.單體支柱連續(xù)超過10棵鉆底量超過300mm,不采取措施的;5.單體支柱有連續(xù)2棵或累計達5棵失效的;6.液壓支架端面距(拉超前架伸縮梁伸出后)超過0.5m、長度超過1m而沒有打臨時柱或臨時支護不可靠的;7.液壓支架立柱或液壓鎖有3%以上失效的;8.液壓支架頂梁接頂不實的;9.兩巷超前支護距離低于作業(yè)規(guī)程規(guī)定的;10.采高超過3.5m未按規(guī)程規(guī)定采取護幫措施的;11.傘檐長度大于1m時,最大突出部分超過200mm的,傘檐長度小于1m時,最大突出部分超過250mm的;12.其他認(rèn)為比較嚴(yán)重的隱患。(二)掘進專業(yè)1.超前支護不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的;2.錨桿(錨噴)支護巷道:(1)錨桿角度超過設(shè)計規(guī)定15°,連續(xù)2根不符合規(guī)定的;(2)錨桿錨固力小于規(guī)程規(guī)定的;(3)錨桿預(yù)緊力小于規(guī)程規(guī)定的;(4)錨桿失效未及時補打的;(5)連續(xù)兩處錨桿間排距超過規(guī)程規(guī)定的。(6)錨桿托盤里邊墊螺絲帽或影響錨桿預(yù)緊力的。3.架棚巷道:(1)連續(xù)兩棚空頂(幫)或背剎不牢的;(2)棚腿倒扎未采取加固措施的;(3)迎頭10m整體加固不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的;(4)斜巷架棚出現(xiàn)退山(迎山角度超過設(shè)計±1°),未采取加固措施。4.上山25°以上掘進,采用溜煤(矸)道時,未將溜煤(矸)道與人行道分開的;5.煤巷錨桿支護未按作業(yè)規(guī)程規(guī)定進行頂板離層觀測的;6.錨索距迎頭距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的;7.巷道對頭貫通未按規(guī)定距離停止一頭施工的;8.一次噴漿厚度超過150mm以上的;9.噴射混凝土配比不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的;10.噴漿前未按規(guī)程要求使用高壓水沖洗巷道或沖洗不徹底的;11.使用失效混合料(攪拌后時間超過2h)進行噴漿作業(yè)的;12.開拓、掘進隊迎頭交接班時為空頂?shù)?;打眼之前,迎頭10米范圍內(nèi)積矸達巷道斷面1/3以上的。13.其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。(三)機電、運輸專業(yè)1.地面供電系統(tǒng)(1)電氣設(shè)備有放電現(xiàn)象、超溫;(2)電纜擠壓、扭曲變形的;(3)高低壓電氣設(shè)備及其帶電的裸露部分沒有按規(guī)定設(shè)置隔離護欄、警示牌;關(guān)鍵設(shè)備的柵欄門無閉鎖;(4)絕緣用具、驗電筆、放電棒不合格的。 2.井下供電系統(tǒng)(1)接地裝置不合格,接地系統(tǒng)沒形成接地網(wǎng)①接地線螺栓松動、接地螺栓銹蝕或接地線銹蝕長度超過1m的;②接地線截面、接地極有效面積不符合要求的;③局部接地極和輔助接地極有效距離不足5米的。(2)開關(guān)內(nèi)有金屬雜物的; (3)接線柱、接線螺栓松動的;(4)開關(guān)擺放傾角超過15°的;(5)電纜落地(工作需要除外)或浸入水中,電氣設(shè)備上方有淋水未采取防護措施的;(6)電纜擠壓、扭曲變形的。3.提升系統(tǒng)(1)井筒內(nèi)各類安全間隙不符合規(guī)定要求;(2)罐耳任一側(cè)磨損量超過8mm,或在同一側(cè)罐耳和罐道的總磨損
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