北京市非銀行支付機構復工復產

中國人民銀行營業(yè)管理部(北京)2020年2月23日

北京市非銀行支付機構復工復產防疫工作指引轄內各法人非銀行支付機構、外地支付機構在京分公司：為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和市委、市政府關于疫情防控的決策部署，在繼續(xù)做好科學防控的同時，合理配置資源，穩(wěn)步有序恢復正常經濟活動，引導全市非銀行支付機構（下稱支付機構）安全有序復工復產，現(xiàn)就有關事項通知如下：一、加強領導，壓實責任，統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產（一）建立疫情防控指揮工作小組，統(tǒng)籌制定分類逐步復工復產方案，加快完善、落實相關工作機制。將企業(yè)防疫與復工復產工作同部署、同推進、同落實，強化責任，密切協(xié)調，加強企業(yè)統(tǒng)一調度和指導，推動復工復產工作有序開展。（二）明確單位防控責任。各支付機構主要負責人是疫情防控第一責任人，要建立公司內部疫情防控組織體系，明確疫情防控應急措施和處置流程，把防控責任落實到部門和個人。（三）合理組織，穩(wěn)妥推進，分批有序返程返崗。遵循錯峰原則安排員工返程，避免人群集中性大規(guī)模流動，降低疫情擴散風險。（四）確保核心支付系統(tǒng)運行，落實穩(wěn)金融工作要求。疫情防控期間，不得因復工率不足影響支付系統(tǒng)正常運行，必須做到支付業(yè)務不斷、支付服務穩(wěn)妥有序，以實際行動支援北京市疫情防控和企業(yè)復工復產工作。二、做好異常情況應急處置工作（五）制定疫情防控應急預案。明確突發(fā)事件和支付結算服務保障的應急處理流程。發(fā)生異常情況，做到科學、規(guī)范、及時、有序平穩(wěn)處置，同時第一時間向疾控和主管部門報告。（六）做好發(fā)現(xiàn)可疑情況的應對處置。設立隔離觀察區(qū)域。當員工出現(xiàn)可疑癥狀時，及時到該區(qū)域進行暫時隔離，并及時到發(fā)熱門診就診。嚴禁無關人員進入，同時在專業(yè)人員指導下對其活動場所及使用物品進行消毒。配合有關方面做好密切接觸者防控措施。疫情播散的單位，要實施內防蔓延、外防輸出的防控策略，根據(jù)疫情嚴重程度，暫時關閉工作場所，待疫情得到控制后再恢復生產。三、加強員工健康監(jiān)測與個人防護（七）做好員工健康管理。各支付機構要切實掌握員工流動情況，嚴格遵循北京市防控疫情相關工作要求，做好返程員工居家或集中隔離醫(yī)學觀察。對處在隔離期間和入住集體宿舍的員工，應每日進行2次體溫檢測。（八）實行健康狀況統(tǒng)計與報告。各支付機構要逐日摸排、統(tǒng)計全體員工健康狀況，設立可疑癥狀報告電話。各機構應每天匯總員工健康狀況，向屬地疾控部門報告，發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時，要及時、如實上報異常情況并采取相應的防控措施。（九）強化疫情防控宣傳教育。采用多種形式加強復工復產后疫情防治知識科普宣傳，使員工充分了解防治知識、增強防護意識、掌握防護要點、積極配合防控工作。（十）嚴格員工個人防護要求。各支付機構要督促員工佩戴口罩，與顧客有現(xiàn)金、單據(jù)等物品交接環(huán)節(jié)的營業(yè)柜臺人員應佩戴一次性手套，可根據(jù)疫情的情況適當增配防護鏡。（十一）加強員工個人防護意識。倡導員工減少不必要外出，避免去人群聚集尤其是空氣流動性差的場所。在人員密集場所應按照《不同人群預防新型冠狀病毒感染口罩選擇和使用技術指引》要求，正確佩戴防護用品。勤洗手、常通風，打噴嚏或咳嗽時進行必要遮擋。倡導合理飲食、適量運動、規(guī)律作息的健康生活方式。四、依法科學，做好辦公、經營場所疫情嚴防嚴控（十二）加強人員出入登記管理。各支付機構要指派專人對進出單位的所有通道進行嚴格管理。每個入口需配備人員輪流值守，值守人員需參加崗前培訓，值守時必須佩戴口罩、做好自我防護。每個入口要配備測溫工具，由值守人員對所有進入樓宇工作人員的體溫進行測量。凡體溫超過37.3℃的員工，一律不得進入辦公區(qū)域。要盡量減少非本單位人員進入，確因工作需要的，應檢測體溫，并登記來源地、工作單位、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況，符合要求方可進入。（十三）保持辦公場所環(huán)境衛(wèi)生、空氣流通。各支付機構應確保辦公場所洗手設施運行正常。在問詢臺、服務臺等處配備洗手消毒劑。在條件允許情況下首選自然通風。如使用空調，應當確保供風安全充足，所有排風直接排到室外，不使用空調時應當關閉回風通道。中央空調應每周對空調通風系統(tǒng)進行消毒。（十四）嚴格重點區(qū)域防疫消毒工作。在公共區(qū)域設置口罩專用回收箱，加強垃圾箱清潔，定期進行消毒處理。加強垃圾分類管理，及時收集并清運。食堂、電梯、衛(wèi)生間、洗手池、通勤工具等公共區(qū)域及相關物品，應由專人負責定期消毒。電梯按鈕、門把手等頻繁接觸部位應適當增加消毒次數(shù)。（十五）減少員工聚餐、集會等集體活動。適當延長食堂供餐時間，實行錯峰就餐，有條件時使用餐盒、分散用餐。減少召開會議，提倡召開視頻或電話會議。必要會議應縮短時間、控制規(guī)模，保持空氣暢通。員工集體宿舍原則上每間不超過6人，人均不少于2.5平方米。根據(jù)實際情況可采取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式。（十六）做好經營場所的客戶防護工作?？蛻暨M入營業(yè)場所必須佩戴口罩，拒不佩戴口罩者，應拒絕其進入。提倡采取客戶分流措施。對實體網點業(yè)務較多的支付機構（如從事預付卡業(yè)務的支付機構等），應做好網點客戶的分流與疏導工作。營業(yè)網點需臨時停業(yè)或調整營業(yè)時間，應利用線上線下多渠道對外通告，做好解釋說明，提供線上服務替代方案。五、充分利用互聯(lián)網技術，推廣電子支付服務使用（十七）積極推廣線上業(yè)務，優(yōu)化和豐富“非接觸式服務”渠道和場景。鼓勵支付機構強化手機APP、小程序等服務管理和保障，吸引客戶使用電子渠道辦理支付結算業(yè)務，減少人員近距離接觸的機會。（十八）疫情防控期間，充分利用技術手段對商戶開展遠程巡檢、線上有效管理，強化交易監(jiān)測，及時排查風險隱患和不實交易。鼓勵采取遠程視頻、電話等方式辦理商戶準入審核和日常巡檢，著力通過非現(xiàn)場監(jiān)測手段強化風險防控，穩(wěn)妥合規(guī)開展支付結算業(yè)務。（十九）疫情防控期間，鼓勵采取互聯(lián)網、客服電話等非接觸形式，合理有序接待群眾投訴、來訪，切實保障金融消費者合法權益。（二十）疫情防控期間，暫緩人臉識別支付商戶拓展，做好存量人臉識別支付商戶的疫情防控宣傳，強化人臉識別支付客戶的風險提示工作。六、強化擔當精神，充分履行企業(yè)社會責任（二十一）主動利用營業(yè)資源，通過視頻滾動播放或張貼宣傳材料等，加強疫情防控知識宣傳。積極配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)開展的網格化管理與聯(lián)防聯(lián)控，助力疫情防控阻擊工作。（二十二）加強疫情有關電信網絡詐騙的防控宣傳力度。防范利用推銷藥品與防疫物資、代訂車票旅店、獻愛心募捐等多種形式手段詐騙的違法犯罪活動，并做好金融消費者的宣傳與風險提示預警。（二十三）以務實舉措支援疫情防控工作。鼓勵通過對特定領域或區(qū)域特約商戶實行支付服務手續(xù)費優(yōu)惠、開通疫情相關支付綠色通道等多種形式投入疫情防控阻擊戰(zhàn)。優(yōu)先處理與防控疫情有關的資金匯劃業(yè)務，在合規(guī)的前提下盡可能簡化流程，確保疫情防控款項和各類社會捐贈款項第一時間到達指定賬戶，以實際行動踐行“支付為民”。復工就是穩(wěn)就業(yè)，復產就