新高中政治高考第十七課 全面依法治國的基本要求 課件

思想政治2022第十七課全面依法治國的基本要求必修三政治與法治內(nèi)容索引探究活動落實素養(yǎng)必備知識關鍵能力熱點引路知能訓練探究活動落實素養(yǎng)[課標要求]搜集材料,闡述科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求。[學習清單]1.描述與分類:①理解科學立法的具體要求。②理解全民守法的內(nèi)涵。③理解堅持全民守法的原因與具體要求。2.解析與論證:①明確嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵和主體。②明確科學立法的內(nèi)涵與標準。③理解嚴格執(zhí)法的意義,明確嚴格執(zhí)法的要求。④明確公正司法的內(nèi)涵和內(nèi)容與要求。3.辨析與評價:①辯證分析民主立法與科學立法的關系。②客觀評價法治與德治的作用。[核心素養(yǎng)]1.政治認同:理解、支持科學立法過程。依托嚴格執(zhí)法的意義,理解、支持執(zhí)法機關嚴格執(zhí)法行動。旁聽具體司法活動,體驗、認同司法公正。正確理解全民守法的內(nèi)涵、原因、要求。2.科學精神:明確科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法的內(nèi)涵、標準與要求。3.法治意識:自覺支持、配合執(zhí)法機關的執(zhí)法行動。樹立法治意識、自覺尊法學法守法用法。4.公共參與:積極為相關部門科學、民主立法建言獻策。自覺參與司法過程,感受我國司法實踐。做法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。必備知識關鍵能力[精梳細理——重基礎]考點一科學立法一、科學立法的內(nèi)涵1.內(nèi)涵:尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量。2.標準(1)科學立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì),順應時代發(fā)展要求,推動國家發(fā)展進步,保障人民各項權利。立法要符合中國的政治制度和歷史傳統(tǒng),要與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應,制定出適合中國的良法。(2)符合國情和實際。要立良善之法,立管用之法,完善立法體制機制,使每項立法都能科學合理地規(guī)范國家機關的權力與責任,規(guī)范公民、法人和其他組織的權利與義務,使法律符合社會發(fā)展的需求。(3)立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序,注重立法技術,努力實現(xiàn)立法過程的科學化。要明確劃分不同法律關系的調(diào)整對象和界限,形成符合國家發(fā)展目標的法律體系。二、推進科學立法1.要依法立法(1)內(nèi)涵:在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。(2)依據(jù):在我國,憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。(3)要求:所有享有立法權的國家機關,都應當按照法定職權、依據(jù)法定程序開展立法工作。2.要充分發(fā)揚民主(1)必須堅持民主立法,廣開言路,集思廣益。(2)要健全立法機關和社會公眾溝通機制,開展立法協(xié)商,充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用,拓寬公民有序參與立法途徑,健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制,廣泛凝聚社會共識。3.要合理設定權利與義務、權力與責任(1)應在立法中客觀地認識現(xiàn)實生活中的各種利益,并加以合理的確認和保護,做到權利與義務相統(tǒng)一、相對應。(2)立法還要科學合理地配置權力與責任,根據(jù)國家治理需求,授予國家機關必要的權力,并對其加以制約,明確權力行使不當應承擔的法律責任?！鞠胍幌搿坑腥苏J為,依法、民主立法就能實現(xiàn)科學立法。你是怎么認識的?提示

堅持依法立法、民主立法有利于實現(xiàn)科學立法。實現(xiàn)科學立法,還需要其他條件。易混易錯1.科學立法就是要尊重和體現(xiàn)法律發(fā)展的規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量。提示×?？茖W立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量。2.科學立法要保障人民各項利益。提示×?？茖W立法要體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì),保障人民各項權利。3.科學立法要做到以德立法,在道德的軌道上,制定合法有效的規(guī)范性文件。提示×。科學立法要做到依法立法,在法治的軌道上,制定合法有效的規(guī)范性文件。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團享有立法權,應當按照法定職權、依據(jù)法定程序開展立法工作。提示×。在我國享有立法權的國家機關是國家權力機關系統(tǒng)(人大和人大常委會)的全國、省、自治區(qū)、直轄市、較大的市的人大及常委會,自治州、自治縣的人大;國家行政機關系統(tǒng)(政府及政府下設機構)的國務院、國務院各部委、央行、審計署、具有行政管理職能的國務院直屬機構、省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府。5.要健全立法機關和社會公眾溝通機制,開展立法協(xié)商,充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的主導作用。提示×。要健全立法機關和社會公眾溝通機制,開展立法協(xié)商,充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用,人大常委會在立法中發(fā)揮主導作用。[博聞廣積——提能力]1.正確理解“立法”的含義(1)“立法”,一般又稱法律制定。西方國家的學者對立法概念的理解有所不同。古代中國與現(xiàn)代意義上的立法含義也有所不同。(2)中國當今法學中,對“立法”一詞有四種理解。①從狹義的解釋來看,根據(jù)我國現(xiàn)行憲法,立法是指全國人民代表大會及其常設機關制定和變動法律這種特定規(guī)范性文件的活動。②從廣義來看,立法是指從中央到地方一切國家機關制定和變動各種不同規(guī)范性文件的活動。2.把握科學立法的三個維度(1)科學理念?？茖W立法,就是不能超越社會、經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,不能盲目制定不合實際、無法實施的法律,就是要把符合規(guī)律的東西,把通過實踐證明是好的做法固定下來。立法在反映和體現(xiàn)客觀規(guī)律的同時,還必須遵循法律體系自身的內(nèi)在規(guī)律。(2)科學內(nèi)容。科學立法的一個重要標準就是,科學合理地規(guī)范公民、法人和其他組織的權利與義務,科學合理地規(guī)范國家機關的權力與責任。(3)科學方法。科學立法一定是民主立法。立法是否科學,要看立項是否科學。科學立法的本意就是要實事求是,從地方實際出發(fā)。3.不同法律規(guī)范的差異(1)法律是由全國人大及其常委會制定,在全國范圍內(nèi)有效,如我國的《中華人民共和國刑法》等。行政法規(guī)由國務院或者其部屬單位(如商務部、公安部)制訂,一般都有“條例”“細則”之類文字,如我國的《機動車交通事故責任強制保險條例》。地方性法規(guī),顧名思義就是由地方人大及其常委會制訂的法規(guī),只能在本轄區(qū)內(nèi)實施。如《江蘇省法律援助條例》《江蘇省慈善事業(yè)促進條例》。(2)法律的效力大于行政法規(guī)及地方性法規(guī)。限制人身自由的事項只能由法律規(guī)定。行政法規(guī)與地方性法規(guī)發(fā)生沖突的,由國務院決定。法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的主要區(qū)別是制定的主體不同,因此導致了其效力上的不同,法律是由全國人大及其常委會制定的,行政法規(guī)是國務院制定的,地方法規(guī)是地方人大及其常委會制定的。從效力高低來看,法律效力高于行政法規(guī),行政法規(guī)效力高于地方性法規(guī),前兩者在全國范圍內(nèi)有效,后一個在本行政區(qū)有效。4.正確理解科學立法、民主立法與依法立法(1)科學立法就是要實事求是,不能拍腦袋做決策;民主立法就是要多聽方方面面的意見,多吸取社會智慧;依法立法是指立法應當嚴格依照憲法法律設定的權限和程序進行,確保每項立法都經(jīng)得起合憲性審查,經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。(2)推進科學立法、民主立法,是提高立法質(zhì)量的根本途徑?？茖W立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律,民主立法的核心在于為了人民,依靠人民。要完善科學立法、民主立法機制,創(chuàng)新公眾參與立法方式,廣泛聽取各方面意見和建議。(3)依法立法要求合理劃分中央與地方、權力機關與行政機關的立法權限,明確規(guī)定全國人大及其常委會法律保留的事項,依法嚴格進行授權立法,防止部門利益和地方利益法律化。[微研深究——明方法]命題點一

科學立法的內(nèi)涵【例題?】

立法有溫度,民生總關情。為百姓健康提供更強保障,助力打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,讓網(wǎng)購大軍維權更有底氣……全國人大及其常委會緊緊圍繞黨中央決策部署和人民群眾所盼所需,進一步加快推進民生領域立法,不斷完善社會主義法治體系。這表明(

)①增強人民群眾的法治獲得感和幸福感②保障人大是國家權力機關的性質(zhì)③完善人民代表大會制度的組織和活動原則④促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化A.①②

B.②③

C.①④

D.③④答案

C解析

“全國人大及其常委會緊緊圍繞黨中央決策部署和人民群眾所盼所需,進一步加快推進民生領域立法”,這有利于促進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,增強人民群眾的法治獲得感和幸福感,故①④正確;②③錯誤不符合題意。解題指導

【素養(yǎng)點】本題以全國人大及其常委會推進民生領域立法為載體,考查對完善社會主義法治體系的主要作用和目的的理解與判斷,培育法律意識的核心素養(yǎng)?！久}點】人大、人民代表大會制度、國體、國家治理體系和治理能力等知識點的交匯。注意推進民生領域立法與保障人大的國家權力機關的性質(zhì)無關。對點金題1城市維護建設稅法草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,社會公眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)提出意見。《中華人民共和國城市維護建設稅法(草案)》征求意見十三屆全國人大常委會第十五次會議對《中華人民共和國城市維護建設稅法(草案)》進行了審議,今在中國人大網(wǎng)公布,社會公眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)()提出意見,也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會(北京市西城區(qū)前門西大街1號,郵編:100805。信封上請注明城市維護建設稅法草案征求意見)。征求意見截止日期:2020年1月26日。對于上述做法,下列理解正確的是(

)①立法要反映人民的意志,堅持以人為本、立法為民的理念②良法內(nèi)容符合社會和公民的需要,便利納稅人依法納稅③該法完善了稅收法律制度,標志著中國特色社會主義法律體系的形成④全國人大常委會堅持依法立法、民主立法,提升立法質(zhì)量A.①③

B.①④C.②③

D.②④答案

B解析

全國人大常委會就城市維護建設稅法草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,允許社會公眾直接登錄中國人大網(wǎng)提出意見,也可直接郵寄全國人大常委會法制工作委員會,體現(xiàn)了立法要反映人民的意志,堅持以人為本、立法為民的理念,也反映了全國人大常委會堅持依法立法、民主立法,提升立法質(zhì)量,①④符合題意;材料反映的公民通過社會公示制度參與民主決策,而沒有反映良法內(nèi)容是否符合社會和公民的需要,是否便利納稅人依法納稅,②排除;2011年,第十一屆全國人民代表大會第四次會議宣告中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,③錯誤。故本題選B項。命題點二

推進科學立法【例題?】

以法律草案公開征求意見為例,全國人大常委會法工委提供的數(shù)據(jù)顯示,在征求意見期間,社會各界對民法典各分編草案共有111208人提出440491條意見;而對個人所得稅法修正案草案,共有67291人提出131207條意見。上述材料說明(

)A.可以保證公民行使立法權B.科學立法與民主立法具有一致性C.科學立法要做到依法立法D.科學立法要從國情和實際出發(fā)答案

B解析

題目以法律草案公開征求意見為背景,考查我們對科學立法、民主立法、依法立法的認識。全國人大常委會法工委就多項法律草案征求意見,做到了科學立法、民主立法,B項正確;A項錯誤,公民沒有立法權;C、D兩項與材料主旨內(nèi)容不符。解題指導

【拓展點】科學立法的標準一是對規(guī)律認識、把握的程度;二是對規(guī)律尊重和反映的程度。在對待規(guī)律和法律的關系上,既不能過分夸大立法者的創(chuàng)造作用,以為創(chuàng)制法律可以不顧規(guī)律,也不能否認立法者的創(chuàng)造作用,以為規(guī)律可以直接地生出法律來。立法在反映和體現(xiàn)客觀規(guī)律的同時,還必須遵循法律體系自身的內(nèi)在規(guī)律。對點金題2立法有溫度,民生總關情,國家立法和百姓生活息息相關。2020年5月28日,經(jīng)十三屆全國人大三次會議表決,中華人民共和國首部民法典正式出爐。生活中難免遇到不愉快的“小事”,比如遭遇“霸座”、被“垃圾信息轟炸”……如今,這些生活中看似微小的“鬧心”事,都將被民法典以明文規(guī)定一一“校正”。這充分說明(

)①民法典是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)②立法要主觀認識生活中的各種利益,保障人民各項權利③科學立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì),順應時代發(fā)展要求④我國正在用日益完備的法治保障人民權益,增進民生福祉A.①②

B.①③

C.②④

D.③④答案

D解析

①的說法夸大了民法典的作用,排除;“各種利益”的說法太絕對,②排除;生活中難免遇到不愉快的“小事”,比如遭遇“霸座”、被“垃圾信息轟炸”……如今,這些生活中看似微小的“鬧心”事,都將被民法典以明文規(guī)定一一“校正”,這充分說明科學立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì),順應時代發(fā)展要求,我國正在用日益完備的法治保障人民權益,增進民生福祉,③④正確,故本題選D項。[精梳細理——重基礎]考點二嚴格執(zhí)法一、嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵1.內(nèi)涵:執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事。2.主體:在法律實施體系中,行政機關是執(zhí)法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執(zhí)法,依法全面履行職能。3.意義

執(zhí)法的最重要主體在法律實施體系中,行政機關是執(zhí)法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執(zhí)法,依法全面履行職能捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴如果有了法律而不嚴格執(zhí)法,法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。政府必須帶頭嚴格執(zhí)法。只有這樣,政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律實現(xiàn)社會公平正義政府只有堅持嚴格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護群眾正當權益,才能彰顯公平,伸張正義推進建設法治政府各級政府能否切實做到嚴格執(zhí)法,體現(xiàn)國家法治文明程度,關系法治中國建設成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執(zhí)法,才能實現(xiàn)建設法治政府的任務和目標(1)法律:有助于捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴。政府必須帶頭嚴格執(zhí)法,才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。(2)社會:有助于實現(xiàn)社會公平正義。政府只有堅持嚴格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護群眾正當權益,才能彰顯公平,伸張正義。(3)政府:有助于推進建設法治政府。各級政府能否切實做到嚴格執(zhí)法,體現(xiàn)國家法治文明程度,關系法治中國建設成就。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執(zhí)法,才能實現(xiàn)建設法治政府的任務和目標?！鞠胍幌搿坑腥苏J為,嚴格執(zhí)法要求國家機關嚴格依法辦事。對此,你是如何認識的?提示

行政機關是常見的執(zhí)法機關,并非所有國家機關都是執(zhí)法機關。嚴格執(zhí)法,強調(diào)依照法定的職權和程序,貫徹實施法律的活動。二、推進嚴格執(zhí)法1.全面履行政府職能:行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。2.堅持規(guī)范執(zhí)法(1)前提:嚴密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。(2)要求:完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。3.堅持公正執(zhí)法(1)含義:行政執(zhí)法要堅持公正,同等情況平等對待,不同情況差別對待。(2)要求:要恰當?shù)匦惺棺杂刹昧繖?不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機關的公信力。4.堅持文明執(zhí)法:執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭取當事人的理解和支持,力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。易混易錯1.在法律實施體系中,權力機關是執(zhí)法的最重要主體。提示×。在法律實施體系中,行政機關是執(zhí)法的最重要主體。2.為了捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴,政府必須帶頭科學立法。提示×。捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴,政府必須帶頭嚴格執(zhí)法。3.行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權適當為。提示×。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為。4.嚴密的操作流程是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。提示×。嚴密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。5.行政執(zhí)法要有效杜絕不作為、亂作為,不斷提升執(zhí)法機關的公信力。提示×。行政執(zhí)法要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機關的公信力。[博聞廣積——提能力]1.執(zhí)法與執(zhí)法機關(1)執(zhí)法,亦稱法律執(zhí)行,是指國家行政機關依照法定職權和法定程序,行使行政管理職權、履行職責、貫徹和實施法律的活動。廣義的執(zhí)法或法的執(zhí)行是指國家行政機關、司法機關及其公職人員依照法定程序?qū)嵤┓傻幕顒?。狹義的執(zhí)法是指法的執(zhí)行,國家行政機關和法律授權、委托的組織及其公職人員,在行使行政管理權的過程中,依照法定的職權和程序,貫徹實施法律的活動。(2)在現(xiàn)代社會,國家行政機關被稱為國家立法機關的執(zhí)行機關,后者制定的法律、法規(guī)主要由前者貫徹、執(zhí)行、付諸實現(xiàn)。2.嚴格執(zhí)法(1)嚴格執(zhí)法是指要求在執(zhí)行法規(guī)或掌握標準時,不放松、不走樣,做到嚴厲、公平、公正。嚴格執(zhí)法體現(xiàn)在兩個方面:一是要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴肅執(zhí)法,嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實為依據(jù),以法律為準繩;二是要求執(zhí)法人員必須盡職盡責,對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞“態(tài)度執(zhí)法”“關系執(zhí)法”“人情執(zhí)法”,做到見違必糾,糾違必罰,處罰有據(jù)。(2)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,是全面推進依法治國的基本要求;是維護社會公平正義的重大舉措,是提升執(zhí)法公信力的重要途徑;行政執(zhí)法機關的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平如何,很大程度上反映著政府法治形象,體現(xiàn)著國家法治文明程度,影響著法治中國建設進程。只有堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,才能確保憲法和法律得到全面正確實施,推進社會主義法治國家建設進程。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,對于全面推進依法治國、建設社會主義法治國家具有重要意義。3.嚴格、規(guī)范、公正與文明執(zhí)法

項目特點要求嚴格執(zhí)法嚴格是執(zhí)法基本要求嚴格,就是以事實為依據(jù),以法律為準繩,在執(zhí)法工作中,必須做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”規(guī)范執(zhí)法規(guī)范是執(zhí)法行為準則執(zhí)法的程序,必須按照法律規(guī)定的程序執(zhí)法,做到實體與程序并重公正執(zhí)法公正是執(zhí)法價值取向?qū)?zhí)法者來說就是實現(xiàn)法律面前人人平等文明執(zhí)法文明是執(zhí)法職業(yè)素養(yǎng)文明,是指執(zhí)法者文明的形象,是對人的一種態(tài)度,執(zhí)法要有禮有節(jié)聯(lián)系堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法是一個有機統(tǒng)一的整體4.嚴格執(zhí)法(1)意義執(zhí)法的最重要主體在法律實施體系中,行政機關是執(zhí)法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執(zhí)法,依法全面履行職能捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴如果有了法律而不嚴格執(zhí)法,法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。政府必須帶頭嚴格執(zhí)法。只有這樣,政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律實現(xiàn)社會公平正義政府只有堅持嚴格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護群眾正當權益,才能彰顯公平,伸張正義推進建設法治政府各級政府能否切實做到嚴格執(zhí)法,體現(xiàn)國家法治文明程度,關系法治中國建設成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執(zhí)法,才能實現(xiàn)建設法治政府的任務和目標(2)要求

全面履行政府職能行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職堅持規(guī)范執(zhí)法嚴密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為堅持公正執(zhí)法行政執(zhí)法要堅持公正,同等情況平等對待、不同情況差別對待。要恰當?shù)匦惺棺杂刹昧繖?不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機關的公信力堅持文明執(zhí)法執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭取當事人的理解和支持,力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化[微研深究——明方法]命題點一

嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵【例題?】

交通運輸部會同有關部門對交通運輸服務新業(yè)態(tài)——網(wǎng)約車平臺公司“體檢把脈、對癥下藥”,重點對平臺公司存在的影響公共安全、乘客人身安全、信息等問題進行系統(tǒng)排查。同時,督促指導平臺公司查擺問題、剖析原因、立行立改,堵塞安全漏洞,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這表明政府(

)①廣泛征集民意,保障公民基本政治權利②轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權③組織經(jīng)濟建設,促進新興行業(yè)健康發(fā)展④規(guī)范行業(yè)行為,加強對網(wǎng)約車市場的監(jiān)管A.①②

B.①③ C.②④

D.③④答案

D解析

交通運輸部會同有關部門對平臺公司進行系統(tǒng)排查,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,這表明政府組織經(jīng)濟建設、加強監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)行為、加強對網(wǎng)約車市場的監(jiān)管、促進新興行業(yè)健康發(fā)展,③④符合題意;公民基本政治權利是選舉權和被選舉權,①錯誤;材料強調(diào)對網(wǎng)約車平臺公司進行監(jiān)管,沒有體現(xiàn)深化簡政放權,②與題意不符。解題指導

【命題點】對平臺公司存在的影響公共安全、乘客人身安全、信息等問題進行系統(tǒng)排查,督促指導平臺公司查擺問題、剖析原因、立行立改,堵塞安全漏洞,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過在社會中引起強烈反響的事例,考查我們對政府執(zhí)法行為的評判?！疽族e點】要加強對公民的經(jīng)濟權利與政治權利、簡政放權與放管服結(jié)合、公共安全、人身安全、財產(chǎn)安全、信息安全等問題的關注。對點金題1行政執(zhí)法全過程記錄是行政執(zhí)法活動合法有效的重要保證。行政執(zhí)法機關要通過文字、音像等記錄形式,對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。行政執(zhí)法全過程記錄有助于(

)①依法行政,防止行政權力濫用②監(jiān)督執(zhí)法,提高政府行政效率③公正司法,維護公民合法權益④規(guī)范權力,維護政府良好形象A.①③

B.①④C.②③

D.②④答案

B解析

行政執(zhí)法全過程記錄是行政執(zhí)法活動合法有效的重要保證,因為它能做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理,這有助于行政機關堅持依法行政,防止行政權力濫用,有助于規(guī)范權力,維護政府良好形象,①④符合題意;材料強調(diào)的是行政執(zhí)法工作要合乎法律,與“提高政府行政效率”無直接必然關聯(lián),②排除;“公正司法”與題意無關,③排除。命題點二

推進嚴格執(zhí)法【例題?】

(2017·北京卷)國務院印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》強調(diào)要把生態(tài)環(huán)境保護納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。以下是近年來國家生態(tài)環(huán)境保護方面的部分政策和法律文件。相關文件核心內(nèi)容《控制污染物排放許可制實施方案》環(huán)境保護部門通過對企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管控制污染物排放《關于全面推行河長制的意見》全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系,建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》對特定情形的環(huán)境污染犯罪行為酌情從重處罰下列選項正確的是(

)A.政府明確生態(tài)環(huán)境保護責任,擴大權力范圍B.政府發(fā)放排污許可證是運用市場手段控制企業(yè)污染C.政府適應生態(tài)環(huán)境保護的要求,創(chuàng)新行政管理方式D.政府行政執(zhí)法,加大對環(huán)境污染犯罪行為的審判力度答案

C解析

環(huán)境保護部門發(fā)放排污許可證、建立河長制,創(chuàng)新了管理方式,促進了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,C項符合題意;政府權力法定,不能隨意擴大,A項觀點錯誤;發(fā)放排污許可證是政府運用行政手段控制污染,B項錯誤;行使審判權的主體是法院,D項排除。答案為C項。解題指導

【易錯點】在政治與法治課程中,擴大公民的權利、擴大政府的權力的表述都是錯誤的,而擴大基層民主、擴大社會主義民主的表述都是正確的。對點金題2徒法不足以自行,法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。當前,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,“有法可依”問題正在逐步得到解決,但是,“有法必依”“執(zhí)法必嚴”“違法必究”依然任重道遠。推動法律的嚴格實施要求(

)①黨和政府發(fā)揮帶頭作用②強化執(zhí)法監(jiān)督和嚴格問責③擴大監(jiān)察委員會的職權④提高各級人大的立法水平A.①②

B.①④C.②③

D.③④答案

A解析

黨和政府帶頭守法,嚴格按法律辦事,能為法律實施營造良好環(huán)境,①正確;法律的實施需要自覺,但更需要外部強制力的推動,②正確;監(jiān)察委員會的職權是憲法規(guī)定的,不能隨意擴大,③錯誤;④是從立法的角度來體現(xiàn)依法治國要求的,而題目強調(diào)的是法律實施的要求,④不符合題意。故本題選A項。[精梳細理——重基礎]考點三公正司法一、公正司法的內(nèi)涵1.內(nèi)涵:要在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義。具體就法院的審判而言,公正司法既要求法院的審判過程做到平等和正當,也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義。2.內(nèi)容

司法的程序要公正要求當事人訴訟地位平等、司法過程嚴格依據(jù)訴訟法進行意義通過程序公正,可以最大化實現(xiàn)結(jié)果公正,有效保護公民的程序權利,從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認可和尊重司法的結(jié)果要公正含義結(jié)果的公正意味著法律適用準確、案件事實清楚、裁判結(jié)果合法合理原因只有結(jié)果公正,才能有效解決案件糾紛,懲罰違法者,救濟受害者,法律的公平正義正是通過一個又一個公正的判決而得以實現(xiàn)的【想一想】有人認為,程序公正必然帶來結(jié)果公正。對此,應如何認識?提示

①要在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平與正義的原則。具體到法院的審判而言,公正司法既要求法院的審判過程做到平等和正當,也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義。②通過程序公正,可以最大化實現(xiàn)結(jié)果公正。但程序公正只是結(jié)果公正的條件之一。二、推進公正司法1.必須確保審判權和檢察權依法獨立行使(1)各級黨政機關和領導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。(2)任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情,任何司法機關都不得執(zhí)行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求。特別提醒

“依法獨立行使審判權”不等于“司法獨立”(1)堅決抵制西方“憲政民主”“三權分立”“司法獨立”等錯誤思潮影響,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。(2)在三權分立的國家,“司法獨立”指司法機關及其司法官員在行使司法權時只服從法律,不受任何機關、社會團體和個人的干涉。我國司法機關顯然不可能獨立于權力機關,它只有相對獨立性,就是在辦理司法案件時,享有法定的獨立審理和決斷權,顯然與西方的“三權分立”具有本質(zhì)區(qū)別。2.必須堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,做到事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。3.必須堅持人民司法為人民,依靠人民推進公正司法,通過公正司法維護人民權益。構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,推進審判公開、檢務公開,依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書,杜絕暗箱操作。4.必須加強人權司法保障(1)強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、辯護辯論權等的制度保障。(2)健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。易混易錯1.公正司法,就是司法活動的結(jié)果體現(xiàn)公平正義。提示×。公正司法,就是要在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義。2.嚴格執(zhí)法是維護社會公平正義的最后一道防線。提示×。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。3.程序的公正,意味著法律適用準確,案件事實清楚,裁判結(jié)果合法合理。提示×。結(jié)果的公正,意味著法律適用準確、案件事實清楚、裁判結(jié)果合法合理。4.在我國,人民法院獨立行使檢察權,人民檢察院獨立行使審判權。提示×。在我國,人民法院獨立行使審判權,人民檢察院獨立行使檢察權。5.因某拆遷戶拒絕簽訂拆遷協(xié)議,縣委書記要求縣法院按照縣委決議對該拆遷戶進行宣判。提示×。任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情,任何司法機關都不得執(zhí)行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求。[博聞廣積——提能力]1.程序公正(1)是指訴訟活動的過程對有關人員來說是公正的,換言之,訴訟參與人在訴訟過程中所受到的對待是公正的,所得到的權利主張機會是公正的。(2)就司法系統(tǒng)而言,實體公正是指系統(tǒng)的最終“產(chǎn)品”是否公正;程序公正是指該產(chǎn)品的生產(chǎn)過程是否公正。2.實體公正(1)是指國家司法人員在執(zhí)法的過程中嚴格按照行政民事和刑事等實體法的規(guī)定處理各種類型的案件。實體公正的實現(xiàn)具有相對性和不確定性,體現(xiàn)個別正義。(2)程序公正的實現(xiàn)是通過制定法律制度,規(guī)定實體公正的維護機關的工作程序,以程序公正最終促進實現(xiàn)實體公正。程序公正的要求主要包括:依法辦事,不偏私;平等對待相對人,不歧視;合理考慮相關因素,不專斷。3.依法獨立行使審判權(1)司法獨立原則,在我國又稱獨立行使職權原則,刑事訴訟法規(guī)定:人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權,人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。這一規(guī)定確立了人民法院、人民檢察院依法獨立行使職權的原則。(2)人民法院上下級之間的關系是監(jiān)督關系,而不是領導關系。每個人民法院的審判活動各自獨立,上級人民法院對下級人民法院的監(jiān)督只能通過第二審程序、死刑復核程序以及審判監(jiān)督程序來進行,上級法院不能直接指示下級法院如何辦理具體案件。與人民法院不同的是,人民檢察院的上下級之間是領導關系,全國檢察機關作為一個整體獨立行使檢察權。在刑事訴訟中,上級人民檢察院有權對下級人民檢察院的辦案工作作出指示,下級人民檢察院應當服從。(3)人民法院、人民檢察院在獨立行使職權過程中,必須嚴格遵守國家法律的規(guī)定,不得實施違反法律程序和規(guī)則的行為。(4)人民法院、人民檢察院在依法獨立行使職權過程中,必須接受中國共產(chǎn)黨的領導,必須接受各級人民代表大會的監(jiān)督并向其報告工作。這是由我國的政治體制所決定的。4.推進公正司法的要求

確保審判權和檢察權依法獨立行使各級黨政機關和領導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情,任何司法機關都不得執(zhí)行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩做到事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正堅持人民司法為人民依靠人民推進公正司法,通過公正司法維護人民權益。構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,推進審判公開、檢務公開,依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書,杜絕暗箱操作加強人權司法保障強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、辯護辯論權等的制度保障。健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度總體要求健全公安機關、監(jiān)察機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職,偵查權、監(jiān)察權、檢察權、審判權、執(zhí)行權相互配合、相互制約的體制機制[微研深究——明方法]命題點一

公正司法的內(nèi)涵【例題?】

(2019·全國Ⅱ卷)2018年10月,十三屆全國人大常委會圍繞人民法院解決“執(zhí)行難”工作、人民檢察院加強對民事訴訟和執(zhí)行活動法律監(jiān)督工作首次開展專題詢問。最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等相關人員到會應詢作答。人大常委會對“兩高”工作進行專題詢問是(

)①行使最高立法權的積極探索②加強對司法工作監(jiān)督的重要形式③推進落實司法責任,促進司法公正的必要舉措④裁決民事糾紛、提高執(zhí)行效率的工作方式創(chuàng)新A.①②

B.①④

C.②③

D.③④答案

C解析

①觀點錯誤,全國人大常委會是全國人大的常設機關,行使普通立法權,全國人大行使最高立法權;④表述錯誤,全國人大常委會無權裁決民事糾紛;人大常委會對“兩高”工作進行專題詢問是其行使監(jiān)督權的體現(xiàn),有利于促進司法公正,②③符合題意。故選C項。解題指導

【命題點】全國人大常委會對民事訴訟和執(zhí)行活動法律監(jiān)督工作首次開展專題詢問,最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等相關人員到會應詢作答。題目以此為背景,考查全國人大的立法權、監(jiān)督權?！疽族e點】注意全國人大、全國人大常委會的職權表述的不同。對點金題1在戰(zhàn)“疫”時期,某地法院除遠程視頻庭審外,還廣泛運用網(wǎng)上立案、線上調(diào)解、電子送達等方式,讓立案“不打烊”、審案“走云端”、執(zhí)行“網(wǎng)上見”,真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,切實保障防疫期間當事人的合法權益。該法院的做法(

)A.是實現(xiàn)公正司法的根本途徑B.旨在有效降低司法成本C.是司法實踐的又一重大創(chuàng)新D.完善了我國的司法體制答案

C解析

“實現(xiàn)公正司法的根本途徑”“完善了我國的司法體制”均夸大了材料中法院做法的作用,A、D兩項錯誤;材料中的做法的目的是為了更好的為民服務,而不是旨在有效降低司法成本,B項排除;某地法院除遠程視頻庭審外,還廣泛運用網(wǎng)上立案、線上調(diào)解、電子送達等方式,真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,切實保障防疫期間當事人的合法權益,可見,該法院的做法是司法實踐的又一重大創(chuàng)新,C項正確。故本題選C項。命題點二

推進公正司法【例題?】

(2018·全國Ⅰ卷)某市司法局為貫徹落實中央關于公共法律服務體系建設的決策部署,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站(室)建設,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村居(社區(qū))法律顧問、基層法律服務工作者和專職人民調(diào)解員等力量參與窗口接待,提供相關法律服務。上述做法(

)①促進了基層社會治理體制機制的進一步完善②維護了城鄉(xiāng)居民平等享有公共法律服務的權益③提高了城鄉(xiāng)居民參與社會公共事務管理的能力④推進了司法體制改革,有利于提高司法行政效率A.①②

B.①③

C.②④

D.③④答案

A解析

司法局是政府的司法行政機關,司法體制改革的主體是法院和檢察院,④觀點不符合題意;材料中司法局的行為有利于促進基層社會治理體制機制的進一步完善,有利于維護城鄉(xiāng)居民的合法權益,①②正確;③在材料中沒有體現(xiàn),排除。故A項應選。解題指導

【素養(yǎng)點】考查政府職能、公民在法律面前一律平等有關知識,考查獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識的能力,體現(xiàn)了對貫徹落實中央的決策部署的政治認同和法治意識的培養(yǎng)?！久}點】社會治理體制機制與公民參與政治生活的權利、遵守原則、司法機關等知識點的交匯?！疽族e點】司法機關不同于行政機關,提高司法行政效率的說法是錯誤的。對點金題2英國哲學家培根曾經(jīng)說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”其中的道理是深刻的,警示我們推進依法治國必須(

)①對所有司法行為過程和結(jié)果公開②提高司法公信力,發(fā)揮司法公正對社會公正的引領作用③要保證法官個人獨立行使司法權,不受外界干涉④加強對司法權的監(jiān)督和約束,防止司法權的濫用等司法腐敗現(xiàn)象和行為A.①③

B.②③C.①④

D.②④答案

D解析

材料警示我們推進依法治國必須推進公正司法,加強對司法權的監(jiān)督和約束,防止司法權的濫用,提高司法公信力,發(fā)揮司法公正對社會公正的引領作用,②④符合題意;公正司法要求法院的審判過程平等和公正,審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義,不是公開所有司法行為過程和結(jié)果,①錯誤;推進公正司法要支持法院和檢察院依法獨立行使職權,不是法官個人獨立行使司法權,③錯誤。故本題選D項?？键c四全民守法[精梳細理——重基礎]一、全民守法的內(nèi)涵1.內(nèi)涵:所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權利和履行義務的狀態(tài)。2.原因建設法治中國,必須推動全民守法,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。3.要求(1)全民守法要求依法行使權利。公民在行使自由和權利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。(2)全民守法要求依法履行義務①在享有權利的同時,公民也負有相應的義務。②只有所有的人都依法履行自己的義務,才能維護公共安全和社會秩序。(3)全民守法意味著依法維護自己的正當權益。當自己的合法權益遭受侵害時,應通過合法的手段,理性維權?！鞠胍幌搿坑腥苏J為,堅持全面守法,就應該引導人們依法行使權利。你是如何認識的?提示

全民守法要求依法行使權利、依法履行義務、依法維護自己的正當權益。二、推進全民守法1.要著力增強全民法治觀念,堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。2.要調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。3.要不斷加強公民道德建設,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強法治的道德底蘊,強化規(guī)則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。易混易錯1.全民守法是指所有社會成員普遍尊重和信仰法律,依法維護自身權益的狀態(tài)。提示×。全民守法是指所有社會成員普遍尊重和信仰法律,依法行使權利和履行義務的狀態(tài)。2.建設法治中國要使全體人民都成為社會主義法治的監(jiān)督者。提示×。建設法治中國要使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。3.公民在行使自身合法權利時,不允許損害其他公民的利益。提示×。公民在行使自由和權利的時候,不得損害其他公民的合法的自由和權利。4.推進全民守法要堅持把全民學法和用法作為依法治國的長期基礎性工作。提示×。推進全民守法要堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作。5.推進全民守法要引導全民自覺用法、遇事找關系、解決問題靠政府。提示×。推進全民守法要引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。[博聞廣積——提能力]1.權利(1)權利一般是指法律賦予人實現(xiàn)其利益的一種力量。與義務相對應,法學的基本范疇之一,人權概念的核心詞,法律規(guī)范的關鍵詞。在家庭、社會、國家、國際關系中隱含或明示的最廣泛、最實際的一個內(nèi)容。從通常的角度看,權利是法律賦予權利主體作為或不作為的許可、認定及保障。(2)公民的基本權利是公民依照憲法規(guī)定在政治、人身、經(jīng)濟、社會、文化等方面享有的主要權利,也叫憲法權利。它是公民最主要的、也是必不可少的權利。根據(jù)我國憲法規(guī)定,我國公民享有的基本權利大致有:平等權、政治權利、宗教信仰、人身自由、監(jiān)督權、社經(jīng)權利、文化權利等。2.義務(1)義務人為滿足權利人的利益而為一定行為或不為一定行為的必要性,義務具有法律強制性。(2)公民的基本義務也稱憲法義務,是指由憲法規(guī)定的公民必須遵守和應盡的法律責任。根據(jù)我國憲法的規(guī)定,我國公民的基本義務有:維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié);遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護公共財產(chǎn),遵守勞動紀律,遵守公共秩序,遵守社會公德;維護祖國的安全、榮譽和利益;保衛(wèi)祖國、依法服兵役和參加民兵組織;依法納稅。除上述的基本義務以外,我國憲法還規(guī)定了勞動的義務、受教育的義務、夫妻雙方計劃生育的義務、父母撫養(yǎng)教育未成年子女的義務、成年子女贍養(yǎng)扶助父母的義務。這些義務既具有社會倫理和道德的性質(zhì),同時也具有一定形式的法律性質(zhì)。3.維權(1)維權是指維護個人或群體的合法權益。維權的范圍可能包括人身損害、土地糾紛、醫(yī)療事故、婚姻、家庭、繼承等民事糾紛,所進行的行政及司法訴訟。(2)要依法維護自己的正當權益。當自己的合法權益遭受侵害時,應通過合法的手段,理性進行維權。4.提升全民法治觀念(1)法治觀念是指人們對法律的性質(zhì)、地位、作用等問題的認識和看法也就是依靠法律管理國家、管理經(jīng)濟和治理社會的觀念。法治觀念的實質(zhì)是指法律至上、以法治國的理念、意識與精神。(2)法治觀念是法治體系運行必不可少的組成部分,與制度規(guī)范相互作用、相輔相成。增強全民法治觀念,引導干部群眾尊法學法守法用法,是法治中國建設的思想基礎,對于全面推進依法治國具有重要現(xiàn)實意義。5.法治與德治(1)法律和道德是調(diào)整社會關系、實現(xiàn)社會治理的重要規(guī)范。法律是準繩,任何時候都必須遵循;道德是基石,任何時候都不可忽視。(2)在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程中,要把依法治國基本方略、依法執(zhí)政基本方式落實好,把法治中國建設好,必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,不斷提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì),使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰。(3)要把道德要求貫徹到法治建設中。立法要恪守以民為本、立法為民理念,推進科學立法、民主立法、依法立法,使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、體現(xiàn)社會主義核心價值觀,成為得到人民擁護的善法良法,以良法促進發(fā)展、保障善治。執(zhí)法司法要公正公平公開,通過嚴格規(guī)范的法律適用,在保障人民合法權益、促進社會公平正義和維護社會穩(wěn)定的過程中,彰顯法律的價值取向和對各類社會行為的評判標準,引導社會道德建設。(4)要在道德教育中突出法治內(nèi)涵,注重培育人們的法律信仰、法治觀念、規(guī)則意識,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,營造全社會都講法治、守法治的文化環(huán)境。要把社會主義核心價值觀融入制度建設工作中。(5)要運用法治手段解決道德領域突出問題,依法加強對群眾反映強烈的失德行為的整治,對突出的誠信缺失問題,既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng),又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制;對見利忘義、制假售假的違法行為,要加大執(zhí)法力度,讓敗德違法者受到懲治、付出代價。[微研深究——明方法]命題點一

全面守法的內(nèi)涵【例題?】

某市公民馮某某為達到個人無理訴求,先后多次非正常上訪、鬧訪,先是利用國家舉辦重大活動期間,在國家信訪局門口等公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序混亂;后到該市人民政府等地制造影響,尋釁滋事。馮某某的行為(

)A.正確,因為他是為維護自身利益依法行使監(jiān)督權B.錯誤,因為他沒有依法負責行使監(jiān)督權利C.正確,因為該政府對群眾上訪采取不作為的態(tài)度D.錯誤,因為他沒有認識到民主監(jiān)督的重要性答案

B解析

馮某某為達到個人無理訴求,先后多次非正常上訪、鬧訪,這種行為是違法的,沒有依法負責行使自己的監(jiān)督權,B項符合題意,A、C兩項判斷錯誤;馮某某沒有依法負責行使自己的監(jiān)督權,不是沒有認識到民主監(jiān)督的重要性,D項理由不正確。解題指導

【命題點】題目以馮某某在國家信訪局門口等公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序混亂的行為為背景,考查公民守法,合法維護自身權利的問題?！疽族e點】明確主體與內(nèi)容的對應。每個人都有多重身份、處于多種社會關系中,這就決定了權利和義務內(nèi)容的多樣性。但堅持法律面前人人平等、權利與義務的統(tǒng)一、個人利益與國家利益相結(jié)合,是公民行使權利、履行義務的基本原則。對點金題1不少在臨沂市人民公園休閑游玩的市民發(fā)現(xiàn),園區(qū)多了一個宣傳法治文化的主題公園,園名為“法潤園”。憲法宣誓雕塑、浮雕式法制景墻、“法潤沂蒙”廊架……游園的市民不時駐足觀看、拍照留念。臨沂市法治文化公園成為臨沂新的“法治標志”。臨沂法治文化公園的建設(

)①為公民提供感受司法公信力的環(huán)境②落實憲法賦予公民的基本政治權利③引導公民主動學法、懂法,自覺守法④讓憲法精神更加貼近生活、貼近大眾A.①②

B.①④C.②③

D.③④答案

D解析

司法公信力涉及我國的司法機關即人民檢察院和人民法院的司法是否公正,可見,臨沂法治文化公園的建設能為公民營造良好的法制環(huán)境氛圍,而不能營造司法公信力的環(huán)境,①排除;公民的基本政治權利是法律賦予的,而不是臨沂法治文化公園的建設賦予的,②排除;臨沂在人們休閑游玩的人民公園內(nèi),建設了一個宣傳法治文化的主題公園,引來游園的市民不時駐足觀看、拍照留念,可見,法治文化公園的建設,有助于引導公民主動學法、懂法,自覺守法,讓憲法精神更加貼近生活