職工互助一日捐實(shí)施細(xì)則（三）

職工互助一日捐實(shí)施細(xì)則（三）?___市“?職工互助一?日捐”活動(dòng)?實(shí)施細(xì)則?（暫行）?第一章總則?第一條為?進(jìn)一步加大?對(duì)困難職工?的幫扶力度?，在職工中?廣泛開展互?助互濟(jì)活動(dòng)?，根據(jù)《_?__省“救?助困難職工?一日捐”互?助活動(dòng)管理?辦法》，結(jié)?合本市實(shí)際?，制訂本實(shí)?施細(xì)則。?第二條“救?助困難職工?一日捐”互?助活動(dòng)（規(guī)?范簡(jiǎn)稱“職?工互助一日?捐”活動(dòng)）?是由政府推?動(dòng)、相關(guān)部?門配合、工?會(huì)___具?體承辦，多?渠道募集資?金，為因患?重大疾病、?遭遇重大意?外事故等原?因造成家庭?生活困難的?特困職工、?捐款職工及?其家庭提供?救助的互助?性活動(dòng)。?第三條“職?工互助一日?捐”活動(dòng)堅(jiān)?持為職工服?務(wù)的宗旨，?積極倡導(dǎo)廣?大職工發(fā)揚(yáng)?工人階級(jí)團(tuán)?結(jié)友愛、互?助互濟(jì)的優(yōu)?良傳統(tǒng)，自?愿參加，奉?獻(xiàn)愛心。?第四條“職?工互助一日?捐”活動(dòng)堅(jiān)?持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?、分級(jí)負(fù)責(zé)?、量入為出?的原則。?第五條“職?工互助一日?捐”活動(dòng)募?捐及實(shí)施救?助，按照“?公開、公平?、公正”及?突出“互助?性、普惠性?、應(yīng)急性”?的原則進(jìn)行?。各級(jí)工會(huì)?對(duì)募集資金?的管理、使?用情況，通?過各種渠道?及時(shí)向職工?公開，并向?社會(huì)公示。?“職工互?助一日捐”?活動(dòng)資金的?募集、使用?和管理接受?政府審計(jì)和?社會(huì)監(jiān)督。?第二章捐?款范圍、對(duì)?象和標(biāo)準(zhǔn)?第六條本市?境內(nèi)的企業(yè)?、事業(yè)單位?、機(jī)關(guān)和其?他社會(huì)注?①___中?的在崗職工?，一次性捐?出本人一日?工資收入。?第七條本?活動(dòng)原則上?每年開展一?次。如上年?度捐助資金?結(jié)余較多，?可報(bào)請(qǐng)省活?動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組?研究決定隔?年開展。捐?款時(shí)間從_?__月__?_日開始，?___月_?__日結(jié)束?。捐款結(jié)束?后，不再零?星接受捐款?。第三章?救助對(duì)象、?標(biāo)準(zhǔn)及期限?第八條“?職工互助一?日捐”活動(dòng)?募集的資金?，對(duì)符合下?列情形的人?員實(shí)施救助?：注②?1、特困職?工、捐款職?工及其未就?業(yè)的配偶、?未成年子女?（未滿__?_周歲），?在救助當(dāng)期?內(nèi)，經(jīng)__?_市二級(jí)?注③以上醫(yī)?院首次確診?患十種重大?疾病中的一?種或幾種的?，特困職工?、捐款職工?給予___?萬元緊急救?助，特困職?工、捐款職?工未就業(yè)的?配偶、未成?年子女（未?滿___周?歲）給予_?__元緊急?救助。救助?當(dāng)期住院醫(yī)?療總費(fèi)用（?醫(yī)保報(bào)銷憑?據(jù)費(fèi)用合計(jì)?減自費(fèi)部分?）超過__?_萬元以上?部分按__?_%給予救?助，市本級(jí)?救助總額最?高不超過_?__萬元。?救助當(dāng)期住?院醫(yī)療總費(fèi)?用超過__?_萬元的，?申請(qǐng)省級(jí)資?金救助。?2、特困職?工及其未就?業(yè)的配偶、?未成年子女?（未滿__?_周歲），?經(jīng)___市?二級(jí)以上醫(yī)?院確診患十?種重大疾病?中的一種或?幾種的，救?助當(dāng)期住院?醫(yī)療費(fèi)個(gè)人?自付部分（?參加城鎮(zhèn)職?工、城鎮(zhèn)居?民基本醫(yī)療?保險(xiǎn)和大病?統(tǒng)籌、新型?農(nóng)村合作醫(yī)?療保險(xiǎn)，在?國(guó)家、省、?市規(guī)定的相?應(yīng)基本醫(yī)療?保險(xiǎn)用藥和?診療目錄內(nèi)?，扣除醫(yī)保?報(bào)銷的費(fèi)用?后，個(gè)人負(fù)?擔(dān)的費(fèi)用）?達(dá)到___?元以上（含?___元）?的，特困職?工給予__?_元定2?額救助，特?困職工未就?業(yè)的配偶、?未成年子女?（未滿__?_周歲）給?予___元?定額救助。?3、捐款?職工及其未?就業(yè)的配偶?、未成年子?女（未滿_?__周歲）?，在救助當(dāng)?期內(nèi)，經(jīng)_?__市二級(jí)?以上醫(yī)院首?次確診患十?種重大疾病?以外的其他?重大疾病的?，且住院醫(yī)?療費(fèi)個(gè)人自?付部分達(dá)到?___元以?上（含__?_元）的，?捐款職工按?自付醫(yī)療費(fèi)?數(shù)額的__?_%給予救?助，捐款職?工未就業(yè)的?配偶、未成?年子女（未?滿___周?歲）按自付?醫(yī)療費(fèi)數(shù)額?的___%?給予救助，?市本級(jí)救助?總額最高不?超過___?萬元。救助?當(dāng)期住院醫(yī)?療總費(fèi)用超?過___萬?元的，申請(qǐng)?省級(jí)資金救?助。4、?因遭遇重大?意外事故導(dǎo)?致捐款職工?家庭人員、?財(cái)產(chǎn)重大損?傷、損失，?影響家庭基?本生活的，?根據(jù)損傷、?損失情況，?給予___?元-___?萬元的一次?性救助。?5、特困職?工子女助學(xué)?救助標(biāo)準(zhǔn)：?當(dāng)年考入?本科的特困?職工子女給?予___元?入學(xué)救助，?考入大學(xué)專?科（含高職?）的特困職?工子女給予?___元入?學(xué)救助，考?入中專的特?困職工子女?給予___?元入學(xué)救助?，考入高中?的特困職工?子女給予_?__元入學(xué)?救助。特困?單親女職工?子女，在以?上救助標(biāo)準(zhǔn)?的基礎(chǔ)上增?加___元?。特困職?工子女大學(xué)??？疲ê?職）、中專?畢業(yè)后考入?大學(xué)、大學(xué)?專科（含高?職）的，在?原救助標(biāo)準(zhǔn)?基礎(chǔ)上補(bǔ)足?差額，考入?研究生的給?予___元?入學(xué)救助。?凡就讀大?中專（含高?職）的特困?職工子女，?每年給予_?__元生活?救助。第?九條救助期?限每期為一?年，按自然?年度計(jì)，即?。每年__?_月___?日至___?月___日?。期滿，本?期救助責(zé)任?即告終止。?如隔年開?展捐款，本?活動(dòng)救助對(duì)?象享有下一?救助期申請(qǐng)?救助的權(quán)利?。第十條?在一個(gè)救助?期限內(nèi)，每?個(gè)特困職工?、捐款職工?可享有一次?救助。在同?等條件下，?對(duì)職工本人?的救助標(biāo)準(zhǔn)?應(yīng)高于其未?就業(yè)的配偶?、未成年子?女（未滿_?__周歲）?。第十一?條以上救助?標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)?本市經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展?fàn)顩r?、居民生活?水平和醫(yī)療?費(fèi)用水平、?以及“職工?互助一日捐?”活動(dòng)資金?募集和救助?金發(fā)放情況?，在新的救?助期予以調(diào)?整，并報(bào)省?活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小?組備案后施?行。第十?二條使用“?職工互助一?日捐”活動(dòng)?募集資金救?助特困職工?應(yīng)與專項(xiàng)幫?扶資金統(tǒng)籌?使用。第?十三條各縣?（市）、區(qū)?救助額超過?___萬元?的特別重大?救助事項(xiàng)，?可申請(qǐng)市級(jí)?資金救助，?救助事項(xiàng)及?救助標(biāo)準(zhǔn)須?經(jīng)縣（市）?、區(qū)活動(dòng)_?__核準(zhǔn)后?報(bào)市活動(dòng)_?__批準(zhǔn)。?其中___?萬元以下部?分由各縣（?市）、區(qū)資?金支付，超?過___萬?元部分由市?級(jí)資金支付?。救助額?超過___?萬元的特別?重大救助事?項(xiàng)，可申請(qǐng)?省級(jí)資金救?助，救助事?項(xiàng)須經(jīng)市活?動(dòng)___核?準(zhǔn)后報(bào)省活?動(dòng)___批?準(zhǔn)。其中_?__萬元以?下部分由設(shè)?區(qū)市級(jí)（含?）以下各級(jí)?資金支付，?超過___?萬元部分由?省級(jí)資金支?付。第四?章緊急救助?制度第十?四條對(duì)于特?別重大的緊?急救助事項(xiàng)?，經(jīng)市“職?工互助一日?捐”活動(dòng)_?__核實(shí)后?，啟動(dòng)緊急?救助程序予?以救助。其?救助的程序?、時(shí)限等，?可不受本辦?法的一般規(guī)?定的限制。?如需突破原?救助標(biāo)準(zhǔn)，?由市級(jí)以上?“職工互助?4一日捐?”活動(dòng)__?_研究決定?，并報(bào)同級(jí)?“職工互助?一日捐”活?動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組?備案。第?十五條各縣?（市）、區(qū)?“職工互助?一日捐”活?動(dòng)建立相應(yīng)?的緊急救助?制度。第?五章除外責(zé)?任第十六?條有下列情?形之一的，?本活動(dòng)無救?助責(zé)任：?1、因地震?、洪澇、暴?風(fēng)雪等不可?抗力因素造?成的損傷、?損失；2?、參加本活?動(dòng)的單位、?個(gè)人有欺詐?、___行?為；3、?工傷和患職?業(yè)病的醫(yī)療?費(fèi)用；4?、因醫(yī)療事?故造成的醫(yī)?療費(fèi)用和醫(yī)?療糾紛涉及?的醫(yī)療費(fèi)用?；5、自?殺、自傷等?故意行為造?成的損傷、?損失；6?、違法、犯?罪行為及醉?酒行為造成?的損傷、損?失；7、?因交通安全?事故造成的?損傷、損失?；8、被?醫(yī)院錯(cuò)誤診?斷為本辦法?規(guī)定的救助?范圍內(nèi)的重?大疾病的。?第六章救?助對(duì)象的申?報(bào)、審批?第十七條救?助對(duì)象的申?報(bào)程序包括?。申請(qǐng)、核?實(shí)、審批和?建檔等程序?。1、申?請(qǐng)。申請(qǐng)人?首先向所在?基層工會(huì)提?出申請(qǐng)，并?提供相關(guān)證?件及證明材?料。在異?地轉(zhuǎn)移就業(yè)?的捐款職工?，憑相關(guān)證?件及證明材?料，在捐款?地工會(huì)申請(qǐng)?救助。2?、核實(shí)。基?層工會(huì)接到?申請(qǐng)材料后?，對(duì)申請(qǐng)人?提供的相關(guān)?證件及證明?材料進(jìn)行核?實(shí)，填寫《?___市“?職工互助?一日捐”活?動(dòng)救助金審?批表》，按?工會(huì)隸屬關(guān)?系上報(bào)縣級(jí)?（含）以上?工會(huì)。3?、審批。上?級(jí)工會(huì)收到?基層工會(huì)或?下級(jí)工會(huì)上?報(bào)的《__?_市“職工?互助一日捐?”活動(dòng)救助?金審批表》?，按照審批?權(quán)限在__?_個(gè)工作日?內(nèi)進(jìn)行審批?，同意的即?給付救助金?，不同意的?要及時(shí)告知?理由。4?、建檔。各?級(jí)工會(huì)建立?救助對(duì)象檔?案，及時(shí)將?救助情況錄?入歸檔。并?將救助信息?錄入全國(guó)工?會(huì)幫扶工作?管理軟件。?第七章資?金的募集、?留存、使用?和審批第十?八條“職工?互助一日捐?”活動(dòng)實(shí)行?基層為基礎(chǔ)?，縣、市兩?級(jí)統(tǒng)籌的體?制募集、管?理和使用資?金。第十?九條“職工?互助一日捐?”活動(dòng)以基?層工會(huì)為單?位募集資金?，并按規(guī)定?留存、上解??；鶎庸?___收捐?款按工會(huì)_?__隸屬關(guān)?系全部上解?市總工會(huì)或?縣（市）、?區(qū)總工會(huì)。?各縣（市）?、區(qū)總工會(huì)?按所收捐款?總額的__?_%留存使?用，并于每?次捐款結(jié)束?后___個(gè)?工作日內(nèi)，?將所收捐款?的___%?按工會(huì)經(jīng)費(fèi)?上解渠道上?解市總工會(huì)?。市總工會(huì)?直屬基層工?會(huì)、產(chǎn)業(yè)工?___收捐?款由市總工?會(huì)統(tǒng)一管理?使用。__?_市捐款總?額的___?%由市總工?會(huì)上解省總?工會(huì)。市?級(jí)救助資金?向各地各單?位支付的特?別重大救助?資金，總額?一般不超過?各地各單位?向市總上解?資金總額的?___%。?第八章資?金的管理與?監(jiān)督第二?十條縣（市?）、區(qū)以上?總工會(huì)開立?“職工互助?一日捐”活?動(dòng)募集資金?銀行專戶，?專門核算管?理此項(xiàng)資金?及利息收入?。第二十?一條“職工?互助一日捐?”活動(dòng)募集?資金納入各?級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)?賬內(nèi)統(tǒng)一核?算，使用“?代管經(jīng)費(fèi)”?科目，下設(shè)?“職工互助?一日捐”，?按繳款單位?進(jìn)行明細(xì)核?算。第二?十二條各縣?（市）、區(qū)?總工會(huì)收取?基層工會(huì)捐?款資金統(tǒng)一?開具《__?_省捐款捐?物專用收據(jù)?》，并注明?“職工互助?一日捐捐款?”。縣以上?工會(huì)購買收?據(jù)費(fèi)用從“?行政支出—?其他行政支?出”中列支?。第二十?三條基層工?會(huì)在接收職?工捐款時(shí)須?出具《__?_市“職工?互助一日捐?”活動(dòng)專用?憑據(jù)》，并?加蓋基層工?會(huì)財(cái)務(wù)章。?《___市?“職工互助?一日捐”活?動(dòng)專用憑據(jù)?》由___?市總工會(huì)統(tǒng)?一發(fā)放，使?用三聯(lián)單，?憑證聯(lián)作為?基層工會(huì)記?賬憑證的附?件，存根聯(lián)?留基層工會(huì)?備查，付款?聯(lián)交捐款職?工保管。?基層工會(huì)接?收職工捐款?后須填寫《?___市“?職工互助一?日捐”活動(dòng)?基層工會(huì)職?工捐款登記?表》。市?總工會(huì)直屬?基層工會(huì)將?本單位《_?__市“職?工互助一日?捐”活動(dòng)基?層工會(huì)職工?捐款登記表?》一式兩份?，加蓋公章?后與電子版?一并報(bào)市總?工會(huì)“職工?互助一日捐?”活動(dòng)工作?委員會(huì)。市?總工會(huì)收到?后，經(jīng)核實(shí)?無誤，加蓋?公章，基層?工會(huì)和市總?工會(huì)各留存?一份作為記?賬憑證的附?件，并將電?子版留市總?工會(huì)“職工?互助一日捐?”活動(dòng)工作?委員會(huì)存檔?備案。市?總工會(huì)各產(chǎn)?業(yè)工___?屬基層工會(huì)?將本單位《?___市“?職工互助一?日捐”活動(dòng)?基層工會(huì)職?工捐款登記?表》一式三?份，加蓋?公章后與電?子版一并報(bào)?所屬產(chǎn)業(yè)工?會(huì)。產(chǎn)業(yè)工?會(huì)收到后，?經(jīng)核實(shí)無誤?，加蓋公章?，基層工會(huì)?、產(chǎn)業(yè)工會(huì)?、市總工會(huì)?“職工互助?一日捐”活?動(dòng)工作委員?會(huì)各留存一?份，基層工?會(huì)、市總工?會(huì)將其作為?記賬憑證的?附件，并將?電子版報(bào)市?總工會(huì)“職?工互助一日?捐”活動(dòng)工?作委員會(huì)存?檔備案。?市總工會(huì)和?各縣（市）?、區(qū)總工會(huì)?發(fā)放救助金?，要將由被?救助人簽字?的《___?市“職工互?助一日捐”?活動(dòng)救助金?審批表》，?作為記帳憑?證的附件。?第二十四?條嚴(yán)格資金?使用管理，?堅(jiān)持?？顚?用，不得截?留、挪用、?改變資金用?途。對(duì)募?集資金執(zhí)行?登記、統(tǒng)計(jì)?、上報(bào)制度?，不得拖延?或瞞報(bào)。當(dāng)?期活動(dòng)結(jié)束?后，本級(jí)工?會(huì)就此項(xiàng)資?金的募集、?使用情況逐?級(jí)向上一級(jí)?工會(huì)作專項(xiàng)?報(bào)告，結(jié)余?資金結(jié)轉(zhuǎn)下?期使用。?嚴(yán)禁私設(shè)賬?外賬、小金?庫。第二?十五條上級(jí)?工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)?對(duì)下級(jí)工會(huì)?資金使用管?理情況的監(jiān)?督。各級(jí)工?會(huì)經(jīng)審__?_要將此項(xiàng)?資金列入年?度___審?計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)?容，并公布?對(duì)該項(xiàng)資金?的___審?計(jì)結(jié)果。?第二十六條?開展“職工?互助一日捐?”活動(dòng)所需?的工作經(jīng)費(fèi)?列入工會(huì)經(jīng)?費(fèi)年度預(yù)算?安排解決。?第九章_?__機(jī)構(gòu)及?職責(zé)第二?十七條__?_市“職工?互助一日捐?”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)?小組，由市?領(lǐng)導(dǎo)同志任?組長(zhǎng)、副組?長(zhǎng)，市委、?市政府相關(guān)?部門負(fù)責(zé)同?志為成員。?領(lǐng)導(dǎo)小組下?設(shè)辦公室，?辦公室設(shè)在?市總工會(huì)，?市總工會(huì)相?關(guān)部門負(fù)責(zé)?同志為辦公?室工作人員?。___下?設(shè)“職工互?助一日捐”?工作委員會(huì)?和“職工互?助一日捐”?資金___?監(jiān)督委員會(huì)?。各縣（市?）、區(qū)也應(yīng)?成立活動(dòng)?領(lǐng)導(dǎo)小組和?辦公室及相?應(yīng)的辦事機(jī)?構(gòu)，負(fù)責(zé)本?區(qū)域內(nèi)“職?工互助一日?捐”活動(dòng)的?開展。第?二十八條_?__市“職?工互助一日?捐”活動(dòng)領(lǐng)?導(dǎo)小組的主?要職責(zé)：?1、研究決?定開展“職?工互助一日?捐”活動(dòng)重?大事項(xiàng)；?2、___?和批準(zhǔn)“職?工互助一日?捐”活動(dòng)重?要政策性文?件；3、?定期聽取活?動(dòng)開展情況?匯報(bào)；4?、研究決定?其他需要決?定的重大事?項(xiàng)。第二?十九條__?_市“職工?互助一日捐?”活動(dòng)__?_的主要職?責(zé)：1、?負(fù)責(zé)擬訂“?職工互助一?日捐”活動(dòng)?重要政策性?文件；2?、負(fù)責(zé)全市?“職工互助?一日捐”活?動(dòng)的___?、發(fā)動(dòng)、督?導(dǎo)、檢查；?3、每年?向領(lǐng)導(dǎo)小組?報(bào)告活動(dòng)年?度開展情況?；4、負(fù)?責(zé)本區(qū)域內(nèi)?捐款資金的?募集、上解?；5、按?審批權(quán)限_?__和批準(zhǔn)?使用救助資?金；6、?負(fù)責(zé)處理市?“職工互助?一日捐”活?動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組?交辦的其他?事項(xiàng)；7?、落實(shí)省“?職工互助一?日捐”活動(dòng)?領(lǐng)導(dǎo)小組和?___交辦?的其他工作?。第十章?責(zé)任追究?第三十條申?請(qǐng)救助的職?工有欺詐、?___行為?的，取消其?申請(qǐng)救助的?權(quán)利，對(duì)已?發(fā)出的救助?金予以追回?；因醫(yī)院誤?診而得到的?救助金，應(yīng)?予以追回。?第三十一?條各級(jí)工作?機(jī)構(gòu)、工作?人員在活動(dòng)?中要認(rèn)真遵?守國(guó)家法律?法規(guī)和有關(guān)?規(guī)定，嚴(yán)格?落實(shí)責(zé)任追?究制度。?1、有下列?行為之一的?，由其上級(jí)?機(jī)關(guān)責(zé)令改?正；情節(jié)嚴(yán)?重的，依照?黨紀(jì)政紀(jì)給?予相應(yīng)處分?：違反規(guī)?定審批救助?對(duì)象的；?違反規(guī)定擴(kuò)?大、變更資?金使用范圍?的；違反規(guī)?定提高救助?標(biāo)準(zhǔn)的；?違反規(guī)定程?序和審批權(quán)?限使用資金?的；違反規(guī)?定滯留應(yīng)當(dāng)?上繳、下?lián)?資金的；其?他違反規(guī)定?的行為。?2、有下列?行為之一的?，由其上級(jí)?機(jī)關(guān)責(zé)令限?期糾正；情?節(jié)嚴(yán)重的，?依照黨紀(jì)政?紀(jì)給予相應(yīng)?處分；涉嫌?犯罪的，移?交司法部門?依法追究法?律責(zé)任：?虛報(bào)、瞞報(bào)?有關(guān)情況騙?取、套取、?冒領(lǐng)資金的?；截留、擠?占、挪用、?___資金?的；拒絕或?阻撓有關(guān)部?門依法實(shí)施?監(jiān)督的；其?他濫用職權(quán)?、玩忽職守?、徇私舞弊?的。3、?因違法違紀(jì)?行為造成惡?劣影響和后?果的，在追?究當(dāng)事人責(zé)?任的同時(shí)，?要追究單位?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?第十一章?附則第三?十二條本實(shí)?施細(xì)則解釋?權(quán)歸___?市“職工互?助一日捐”?活動(dòng)___?。第三十?三條各縣（?市）、區(qū)總?工會(huì)根據(jù)本?實(shí)施細(xì)則，?結(jié)合本地實(shí)?際，制定相?應(yīng)的實(shí)施細(xì)?則，報(bào)市活?動(dòng)___審?批后施行。?本實(shí)施細(xì)?則自下發(fā)之?日起施行。?注①：一?日工資收入?的計(jì)算方法?：月工資收?入／月法定?工作日。?國(guó)家機(jī)關(guān)、?事業(yè)單位干?部職工按照?國(guó)家勞動(dòng)人?事部門認(rèn)定?的月工資收?入核算日工?資；各類企?業(yè)職工和其?他勞動(dòng)者按?照勞動(dòng)合同?約定或國(guó)家?財(cái)政部《_?