集團公司責(zé)任追究問責(zé)制度(審批版)（4篇）

集團公司責(zé)任追究問責(zé)制度(審批版)一、?為了樹立全?體員工“責(zé)?任重于泰山?”的責(zé)任意?識，現(xiàn)特制?定本“問責(zé)?制”。二?、定義責(zé)?任追究制。?是公司工作?人員在履行?職責(zé)過程中?，違反公司?規(guī)定或有關(guān)?制度，給公?司造成損害?或其他不良?后果，辦文?辦事超過規(guī)?定時限，扯?皮推諉，耽?誤工作，造?成不良影響?及帶來損失?的，將追究?有關(guān)責(zé)任人?的責(zé)任。?問責(zé)制。是?指公司對所?屬各部門和?各分公司主?要負(fù)責(zé)人在?所管轄的部?門或分公司?和工作范圍?內(nèi)由于故意?或者過失，?不履行或者?不正確履行?法定職責(zé)，?導(dǎo)致影響公?司秩序和工?作效率，貽?誤公司正常?工作，或者?損害管理相?對人的合法?權(quán)益，給公?司管理造成?不良影響和?后果的行為?，進行內(nèi)部?審計監(jiān)督和?責(zé)任追究的?制度。三?、責(zé)任追究?的原則。實?事求是認(rèn)定?責(zé)任，實行?“誰主管、?誰負(fù)責(zé)”的?責(zé)任追究原?則。四、?責(zé)任追究范?圍。適用于?集團公司全?體員工。?五、責(zé)任追?究的內(nèi)容：?（一）決?策責(zé)任追究?1、公司?部門負(fù)責(zé)人?或分公司負(fù)?責(zé)人在制定?工作計劃和?規(guī)劃各種經(jīng)?營方案等時?，沒有遵循?___研究?決策原則，?擅自決策或?擅自改變上?級領(lǐng)導(dǎo)、_?__決定，?給公司造成?損失和影響?的。2、?事后證明，?決策人所做?出的決策出?現(xiàn)明顯、低?級錯誤或嚴(yán)?重過失并給?公司造成嚴(yán)?重經(jīng)濟損失?的。3、?對公司決策?不理解、不?進行溝通，?以消極態(tài)度?對待工作，?效率低下，?不能分清工?作安排的輕?重緩急，造?成公司工作?開展緩慢的?。（二）?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追?究1、對?公司各項規(guī)?章制度及決?定貫徹不力?或有令不行?、有禁不止?，搞“上有?政策下有對?策”，不履?行或不正確?履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任，導(dǎo)致各?項目標(biāo)無法?完成或出現(xiàn)?管理問題，?或發(fā)生事故?等造成不良?后果的。?2、對本部?門、分公司?工作職責(zé)中?的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?缺乏監(jiān)督制?約疏于管理?；對下屬出?現(xiàn)問題失察?或放任錯誤?；未給予下?屬正確指導(dǎo)?，未嚴(yán)格把?關(guān)，導(dǎo)致未?完成各項工?作目標(biāo)的。?3、違反?審批程序，?越權(quán)、越級?審批，造成?差錯或給公?司帶來損失?和不良影響?的。4、?對突發(fā)性事?件報告不及?時或隱瞞、?緩報、謊報?，處理不及?時，造成不?良后果的。?5、違反?固定資產(chǎn)管?理規(guī)定，造?成資產(chǎn)損壞?、流失的。?6、未完?成月、年度?業(yè)務(wù)目標(biāo)，?造成部門或?分公司嚴(yán)重?虧損的。?（三）財務(wù)?方面責(zé)任追?究1、經(jīng)?費沒有做到??？顚Ｓ茫?奢侈揮霍、?鋪張浪費，?造成不良影?響的。2?、挪用、侵?吞公司財物?的。3、?違反財務(wù)紀(jì)?律和財務(wù)相?關(guān)規(guī)定，造?成財務(wù)秩序?混亂的。?（四）執(zhí)行?管理責(zé)任追?究1、工?作不認(rèn)真，?玩忽職守、?失職、瀆職?、辦事拖拉?、相互推委?、扯皮，延?誤工作，影?響公司形象?或造成損失?的。2、?貫徹公司決?策不力，不?認(rèn)真解決職?責(zé)范圍內(nèi)出?現(xiàn)的有關(guān)問?題，違反各?項規(guī)章制度?，造成沒有?完成公司各?項目標(biāo)的。?3、工作?不負(fù)責(zé)，嚴(yán)?重違反安全?保衛(wèi)有關(guān)規(guī)?定，發(fā)生火?災(zāi)、財物被?盜竊、被毀?、觸電、中?毒、醫(yī)療、?交通等安全?事故，造成?生命財產(chǎn)損?失的。4?、有損于政?策和制度的?嚴(yán)肅性，處?理問題有失?公正造成惡?劣影響的。?5、經(jīng)公?司查證屬實?，存在不顧?公司利益，?只站在自身?利益出發(fā)，?搞小團體、?小___，?發(fā)布一些不?利于整體團?結(jié)的言論，?對公司領(lǐng)導(dǎo)?搞背后惡意?議論、詆毀?、不正面反?映意見等行?為的。6?、在處理應(yīng)?急___問?題上，由于?措施不得力?、方法不得?當(dāng)、處理不?及時等造成?重大損失的?。7、在?工作中，對?領(lǐng)導(dǎo)、同事?、檢查人員?有打、罵、?言語侮辱行?為，不服從?管理，做影?響員工團結(jié)?的。（五?）工作關(guān)聯(lián)?責(zé)任追究?工作關(guān)聯(lián)部?門之間、管?理部門與一?線部門之間?、各員工之?間在工作上?要相互配合?，對工作推?諉拖延、敷?衍、玩忽職?守帶來損失?的。六、?責(zé)任劃分?（一）個人?責(zé)任。按照?各崗位職責(zé)?，明確個人?對其職責(zé)范?圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)?的責(zé)任。?（二）領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任。在其?職責(zé)范圍內(nèi)?對直接主管?的工作和下?級不正確履?行職責(zé)造成?的損失應(yīng)負(fù)?的領(lǐng)導(dǎo)連帶?責(zé)任。七?、責(zé)任追究?的權(quán)限公司?審計監(jiān)督部?全面負(fù)責(zé)責(zé)?任追究工作?，代表公司?對員工出現(xiàn)?的相關(guān)責(zé)任?問題分別給?予相應(yīng)處理?。被追究?相關(guān)責(zé)任人?有陳述和說?明的權(quán)利。?對處理決定?不服的，可?自收到處理?決定之日起?___日內(nèi)?向做出處理?決定的公司?決策層或公?司董事長、?總裁提出陳?述和說明。?復(fù)核、復(fù)查?決定應(yīng)當(dāng)在?___個工?作日之內(nèi)作?出。八、?責(zé)任追究的?處罰有上?述情形之一?的，對有關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)?人、負(fù)有責(zé)?任的員工，?視情節(jié)輕重?給予以下處?罰：責(zé)令作?出書面檢查?、通報批評?、經(jīng)濟處罰?（___元?——___?元）、解聘?、調(diào)離崗位?、調(diào)整職務(wù)?、免職，責(zé)?令辭職等。?追究方式?可以單處，?也可以并處?，發(fā)生責(zé)任?事故的崗位?部門或分公?司或個人均?取消評優(yōu)資?格或取消相?關(guān)獎金、福?利。九、?公司所有員?工必須遵照?本制度檢查?自己的工作?職責(zé)，做到?事事有落實?，人人有責(zé)?任，各司其?責(zé)，各負(fù)其?責(zé)，責(zé)任明?確，違反必?究?？偛?辦集團公司責(zé)任追究問責(zé)制度(審批版)（二）?一、為了促?進員工忠于?職守，樹立?“責(zé)任重于?泰山”的責(zé)?任意識，特?制定本責(zé)任?追究問責(zé)制?度，以確保?各項工作落?實到位，強?化工作責(zé)任?，提高工作?效率，減少?工作失誤和?差錯。二?、定義責(zé)?任追究制。?是公司工作?人員在履行?職責(zé)過程中?，違反公司?規(guī)定或有關(guān)?制度，給公?司造成損害?或其他不良?后果，辦文?辦事超過規(guī)?定時限，扯?皮推諉，耽?誤工作，造?成不良影響?，受到業(yè)主?及員工投訴?和上級批評?的，將追究?有關(guān)責(zé)任人?。問責(zé)制?。是指公司?對所屬各部?門和各基層?隊伍主要負(fù)?責(zé)人在所管?轄的部門和?工作范圍內(nèi)?由于故意或?者過失，不?履行或者正?確履行法定?職責(zé)，以致?影響公司秩?序和工作效?率，貽誤公?司正常工作?，或者損害?管理相對人?的合法權(quán)益?，給公司管?理造成不良?影響和后果?的行為，進?行內(nèi)部監(jiān)督?和責(zé)任追究?的制度。?三、責(zé)任追?究的原則。?遵循實事求?是、客觀準(zhǔn)?確地認(rèn)定責(zé)?任，實行“?誰主管、誰?負(fù)責(zé)”的責(zé)?任追究原則?。四、責(zé)?任追究范圍?。本制度適?用于公司全?體員工。?五、責(zé)任追?究的內(nèi)容：?（一）決?策責(zé)任追究?1、公司?領(lǐng)導(dǎo)在制定?工作計劃和?規(guī)劃各種經(jīng)?營方案等決?策時，不能?遵循___?研究決策原?則，而決策?人擅自決策?或擅自改變?上級領(lǐng)導(dǎo)、?___決定?，給公司造?成損失和影?響的。2?、實踐證明?，決策人所?做出的決策?出現(xiàn)嚴(yán)重失?策并給公司?造成嚴(yán)重經(jīng)?濟損失的?。3、對?公司決策不?理解、不進?行溝通，以?消極態(tài)度怠?慢工作效率?，不能分清?工作安排的?輕重緩急，?造成公司工?作開展緩慢?的。（二?）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?追究1、?對各項規(guī)章?制度及規(guī)定?貫徹不力或?有令不行、?有禁不止，?搞“上有政?策下有對策?”，不履行?或不正確履?行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?，導(dǎo)致各項?目標(biāo)無法完?成或出現(xiàn)管?理問題，或?發(fā)生事故等?造成不良后?果的。2?、對部門權(quán)?利運行的關(guān)?鍵環(huán)節(jié)缺乏?監(jiān)督制約疏?于管理；對?下屬出現(xiàn)問?題失察或放?任錯誤；未?給予下屬正?確指導(dǎo)，未?嚴(yán)格把關(guān)，?導(dǎo)致未完成?各項工作目?標(biāo)的。3?、違反審批?程序，越權(quán)?、越級審批?，造成差錯?或給公司帶?來損失和不?良影響的。?4、對突?發(fā)性事件報?告不及時或?隱瞞、緩報?、謊報，處?理不及時，?造成不良后?果的。5?、違反固定?資產(chǎn)管理，?造成資產(chǎn)損?壞、流失的?。6、未?完成月、年?度業(yè)務(wù)目標(biāo)?，造成部門?嚴(yán)重虧損的?。（三）?財務(wù)方面責(zé)?任追究1?、經(jīng)費不能?專款專用，?奢侈揮霍、?鋪張浪費，?造成不良影?響的。2?、挪用、侵?吞公司財物?的。3、?違反財務(wù)紀(jì)?律和財務(wù)相?關(guān)規(guī)定，造?成財務(wù)秩序?混亂的。?（四）執(zhí)行?管理責(zé)任追?究1、工?作不認(rèn)真，?玩忽職守、?失職、瀆職?、辦事拖拉?、相互推委?、扯皮，延?誤工作，影?響公司形象?或造成損失?而被投訴的?。2、貫?徹公司決策?不力，不認(rèn)?真解決職責(zé)?范圍內(nèi)出現(xiàn)?的有關(guān)問題?，違反各項?規(guī)章制度，?造成難以完?成公司各項?目標(biāo)的。?3、工作不?負(fù)責(zé)，嚴(yán)重?違反安全保?衛(wèi)有關(guān)規(guī)定?，發(fā)生火災(zāi)?、財物被盜?竊、被毀、?觸電、中毒?、醫(yī)療、交?通等事故，?造成生命財?產(chǎn)損失的。?4、有損?于政策和制?度的嚴(yán)肅性?，處理問題?有失公正造?成惡劣影響?的。5、?置公司利益?于不顧，站?在自身利益?出發(fā)，搞小?團體、小_?__，發(fā)布?一些不利于?整體團結(jié)的?言論，對公?司領(lǐng)導(dǎo)搞背?后惡意議論?，詆毀，不?正面反映意?見，經(jīng)公司?查證屬實的?。6、在?處理應(yīng)急_?__問題上?，由于措施?不得力、方?法不得當(dāng)、?處理不及時?等造成重大?損失的。?7、在工作?中，對領(lǐng)導(dǎo)?、同事、檢?查人員有打?、罵行為，?不服從管理?，做影響員?工團結(jié)，或?有其它越軌?行為的。?（五）服務(wù)?方面責(zé)任追?究1、凡?無正當(dāng)理由?，違背服務(wù)?承諾制有關(guān)?規(guī)定的。?2、在服務(wù)?過程中，以?權(quán)謀私，對?服務(wù)對象故?意刁難，服?務(wù)態(tài)度不好?，造成服務(wù)?對象嚴(yán)重投?訴的。3?、由于服務(wù)?意識不強、?語言不文明?等被投訴的?。4、在?接受投訴中?，不能堅持?有訴必理、?有理必果原?則的。5?、服務(wù)質(zhì)量?差，服務(wù)水?平低，造成?服務(wù)對象強?烈不滿或損?壞公司形象?的。（六?）工作關(guān)聯(lián)?責(zé)任追究?工作關(guān)聯(lián)部?門之間、管?理部門與一?線部門之間?、各員工之?間在工作上?要相互配合?，對工作推?諉拖延、敷?衍塞責(zé)、玩?忽職守帶來?損失的。?六、責(zé)任劃?分（1）?個人責(zé)任：?按照各崗位?職責(zé)明確個?人對其職責(zé)?范圍內(nèi)的工?作承擔(dān)的責(zé)?任。（2?）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?：在其職責(zé)?范圍內(nèi)對直?接主管的工?作責(zé)任和下?級不正確履?行職責(zé)造成?的損失應(yīng)負(fù)?的領(lǐng)導(dǎo)連帶?責(zé)任。七?、責(zé)任追究?的權(quán)限公?司董事會全?面負(fù)責(zé)責(zé)任?追究工作，?代表公司對?員工出現(xiàn)的?相關(guān)責(zé)任問?題分別給予?相應(yīng)處理。?被追究相?關(guān)責(zé)任人有?陳述和說明?的權(quán)利。對?處理決定不?服的，可自?收到處理決?定之日起_?__日內(nèi)向?做出處理決?定的公司董?事會或公司?董事長、總?經(jīng)理提出陳?述和說明。?復(fù)核、復(fù)查?決定應(yīng)當(dāng)在?___個工?作日之內(nèi)作?出。八、?責(zé)任追究的?處罰有上?述情形之一?的，對有關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)?人、負(fù)有責(zé)?任的員工，?視情節(jié)輕重?給予：責(zé)令?作出書面檢?查、通報批?評、經(jīng)濟處?罰（___?元——__?_元）、解?聘、調(diào)離崗?位、調(diào)整職?務(wù)、免職，?責(zé)令辭職。?追究方式?可以單處，?也可以并處?，發(fā)生責(zé)任?事故的崗點?或個人均取?消評優(yōu)資格?。九、公?司所有員工?必須遵照本?制度檢查自?己的工作，?做到事事有?落實，人人?有責(zé)任，各?司其責(zé)，各?負(fù)其責(zé)，責(zé)?任明確，違?反必究。集團公司責(zé)任追究問責(zé)制度(審批版)（三）一、?為了促進員?工忠于職守?，樹立“責(zé)?任重于泰山?”的責(zé)任意?識，特制定?本問責(zé)管理?制度，以確?保各項工作?落實到位，?強化工作責(zé)?任，提高工?作效率，減?少工作失誤?和差錯。?二、定義?責(zé)任追究制?：是公司工?作人員在履?行職責(zé)過程?中，違反公?司規(guī)定或有?關(guān)制度，給?公司造成損?害或其他不?良后果，辦?文辦事超過?規(guī)定時限，?扯皮推諉，?耽誤工作，?造成不良影?響，受到業(yè)?主及員工投?訴和上級批?評的，將追?究有關(guān)責(zé)任?人。問責(zé)制?：是指公司?對所屬各部?門和各基層?隊伍主要負(fù)?責(zé)人在所管?轄的部門和?工作范圍內(nèi)?由于故意或?者過失，不?履行或者正?常履行法定?職責(zé)，以致?影響公司秩?序和工作效?率，貽誤公?司正常工作?哦，或者損?害管理下崗?的人的合法?權(quán)益，給公?司管理造成?不良影響和?后果的行為?，進行內(nèi)部?監(jiān)督和責(zé)任?追究的制度?。三、責(zé)?任追究的原?則：遵循?實事求是、?客觀準(zhǔn)確地?認(rèn)定責(zé)任，?實行“誰主?管、誰負(fù)責(zé)?”的責(zé)任追?究原則。?四、責(zé)任追?究范圍：?本制度適用?于公司全體?員工五、?責(zé)任追究的?內(nèi)容：（?一）決策責(zé)?任追究1?、公司領(lǐng)導(dǎo)?在制定工作?計劃和規(guī)劃?各種經(jīng)營方?案等決策時?，不能遵循?___研究?決策原則，?而決策人擅?自決策或擅?自改變上級?領(lǐng)導(dǎo)、__?_決定，給?公司造成損?失和影響的?。2、實?踐證明，決?策人所做出?的決策出現(xiàn)?嚴(yán)重失策并?給公司造成?嚴(yán)重經(jīng)濟損?失的。3?、對公司決?策不理解、?不進行溝通?，以消極態(tài)?度怠慢工作?效率，不能?分清工作安?排的輕重緩?急，造成公?司工作開展?緩慢的。?（二）領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任追究?1、對各項?規(guī)章制度及?規(guī)定貫徹不?力或有令不?行、有禁不?止，搞“上?有政策下有?對策”，不?履行或不正?確履行領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任，導(dǎo)致?各項目標(biāo)無?法完成或出?現(xiàn)管理問題?，或發(fā)生事?故等造成不?良后果的。?2、對部?門權(quán)利運行?的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?缺乏監(jiān)督制?約疏于管理?；對下屬出?現(xiàn)問題失察?或放任錯誤?；未給予下?屬正確指導(dǎo)?，未嚴(yán)格把?關(guān)，導(dǎo)致為?完成各項工?作目標(biāo)的。?3、違反?審批程序，?越權(quán)、越級?審批，造成?差錯或給公?司帶來損失?和不良影響?的。4、?對突發(fā)性時?間報告不及?時或隱瞞、?緩報、謊報?，處理不及?時，造成不?良后果的。?5、未完?成月、年度?業(yè)務(wù)目標(biāo)，?造成部門嚴(yán)?重虧損的。?（三）財?務(wù)方面責(zé)任?追究1、?經(jīng)費不能專?款專用，奢?侈揮霍，鋪?張浪費，造?成不良影響?的。2、?挪用、侵吞?公司財物的?。3、違?反財務(wù)紀(jì)律?和財務(wù)相關(guān)?規(guī)定，造成?財務(wù)秩序混?亂的。（?四）執(zhí)行管?理責(zé)任追究?1、工作?不認(rèn)真，玩?忽職守、失?職、瀆職、?辦事拖拉、?相互推諉、?扯皮，延誤?工作，影響?公司形象或?早曾損失而?被投訴的。?2、貫徹?公司決策不?力，不認(rèn)真?解決職責(zé)范?圍內(nèi)出現(xiàn)的?有關(guān)問題，?違反各項規(guī)?章制度，造?成難以完成?公司各項目?標(biāo)的。3?、工作不負(fù)?責(zé)，嚴(yán)重違?反安全保衛(wèi)?有關(guān)規(guī)定，?發(fā)生火災(zāi)、?財物被盜竊?、被毀、觸?電、中毒、?交通等事故?，造成生命?財產(chǎn)損失的?。4、有?損于政策和?制度的嚴(yán)肅?性，處理問?題有失公正?造成惡劣影?響的。5?、置公司利?益于不顧，?站在自身利?益出發(fā)，搞?小團體、小?___，發(fā)?布一些不利?于整體團結(jié)?的言論，對?公司領(lǐng)導(dǎo)搞?背后惡意議?論、詆毀，?不正面反映?意見，經(jīng)公?司查證屬實?的。6、?在處理應(yīng)急?___問題?上，由于措?施不得力、?方法不得當(dāng)?、處理不及?時等造成重?大損失的。?7、在工?作中，對領(lǐng)?導(dǎo)、同時、?檢查人員有?打、罵行為?，不服從管?理，做影響?員工團結(jié)，?或有其他越?軌行為的。?（五）服?務(wù)方面責(zé)任?追究1、?凡無正當(dāng)理?由，違背服?務(wù)承諾制度?有關(guān)規(guī)定的?。2、在?服務(wù)過程中?，以權(quán)謀私?，對服務(wù)對?象故意刁難?，服務(wù)態(tài)度?不好，造成?服務(wù)對象嚴(yán)?重投訴的。?3、由于?服務(wù)意識不?強、語言不?文明等被投?訴的。4?、在接受投?訴中，不能?堅持有訴必?理、有理必?果原則的。?5、服務(wù)?質(zhì)量差，服?務(wù)水平低，?造成服務(wù)對?象強烈不滿?或損壞公司?形象的。?（六）工作?關(guān)聯(lián)責(zé)任追?究工作關(guān)?聯(lián)部門之間?、管理部門?與一線部門?之間、個員?工之間在工?作上要相互?配合，對工?作推諉拖延?、敷衍塞責(zé)?、玩忽職守?帶來損失的?。六、責(zé)?任劃分：?1、個人責(zé)?任。按照各?崗位職責(zé)明?確個人對其?職責(zé)范圍內(nèi)?的工作承擔(dān)?的責(zé)任。?2、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任。在其職?責(zé)范圍內(nèi)對?直接主管的?工作責(zé)任和?下級不正確?履行職責(zé)造?成的損失應(yīng)?負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)連?帶責(zé)任。?七、責(zé)任追?究的權(quán)限：?公司管委?會全面負(fù)責(zé)?責(zé)任追究工?作，代表公?司對員工出?現(xiàn)的相關(guān)責(zé)?任問題分別?給予相應(yīng)處?理。獨立審?計針對處理?結(jié)果的合法?合規(guī)合理性?提出審計報?告。被追究?相關(guān)責(zé)任人?有陳述和說?明的權(quán)利，?對處理決定?不服的，可?自收到處理?決定起__?_日內(nèi)想做?出處理決定?的公司管委?會或公司董?事長、總經(jīng)?理提出陳述?和說明。復(fù)?核、復(fù)查決?定應(yīng)當(dāng)在_?__個工作?日內(nèi)作出。?八、責(zé)任?追究的處罰?：有上述?情形之一的?，對有關(guān)領(lǐng)?導(dǎo)、負(fù)責(zé)人?、負(fù)有責(zé)任?的員工，視?清潔輕重給?與：責(zé)令做?出書面檢查?、通報批評?、經(jīng)濟處罰?（50——?___元）?、解聘、調(diào)?離崗位、調(diào)?整職務(wù)、免?職、責(zé)令辭?職。追究?方式可單處?，也可并處?，發(fā)生責(zé)任?事故的崗位?或個人均取?消評優(yōu)資格?。九、公?司所有員工?必須遵照本?制度檢查自?己的工作，?做到事事有?落實，人人?有責(zé)任，各?司其職、各?負(fù)其責(zé)，責(zé)?任明確，違?反必究。?安全生產(chǎn)行?政責(zé)任追究?問責(zé)制度?為強化安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理，進一?步落實安全?生產(chǎn)責(zé)任制?，有效防范?安全生產(chǎn)事?故，確保國?家和人民群?眾生命財產(chǎn)?安全。根據(jù)?《___安?全生產(chǎn)法》?、《國家公?務(wù)員法》、?《國務(wù)__?_關(guān)于特大?事故行政責(zé)?任追究的規(guī)?定》等文件?精神，結(jié)合?園區(qū)實際，?制定本制度?。第一條?安全生產(chǎn)行?政責(zé)任追究?問責(zé)制度，?是指按照安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理實行“?屬地管理”?“誰許可、?誰負(fù)責(zé)”、?“誰主管、?誰負(fù)責(zé)”的?原則和《泰?州醫(yī)藥園區(qū)?安全生產(chǎn)責(zé)?任制度》規(guī)?定的管轄范?圍及職責(zé)分?工，對安全?責(zé)任不落實?，安全措施?不到位，或?出現(xiàn)傷亡及?直接經(jīng)濟損?失較大的生?產(chǎn)安全事故?的相關(guān)責(zé)任?人，實施行?政責(zé)任追究?問責(zé)，令其?對有關(guān)問題?做出解釋，?并接受社會?監(jiān)督的制度?。第二條?本制度適用?于園區(qū)相關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)?部門負(fù)責(zé)人?。對需要追?究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?，給予行政?處分的，分?別由事故調(diào)?查組提出建?議，任免機?關(guān)或者紀(jì)檢?、監(jiān)察機關(guān)?做出決定。?前款規(guī)定以?外的其他國?家工作人員?、事業(yè)單位?職員、對安?全生產(chǎn)負(fù)有?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，?需要給予行?政處分的，?依照相關(guān)法?律、行政法?規(guī)和本制度?，由問責(zé)機?構(gòu)提出處理?建議，移交?其所在單位?或報請其上?級機關(guān)做出?決定。第?三條本制度?所指的領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任分為全?面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?、重要領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任和直接?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?園區(qū)行政_?__是安全?生產(chǎn)第一責(zé)?任人，對本?轄區(qū)安全生?產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任；分?管安全生產(chǎn)?的負(fù)責(zé)人，?對本轄區(qū)的?安全生產(chǎn)負(fù)?有直接領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任；分管?其他工作的?行政負(fù)責(zé)人?，是分管業(yè)?務(wù)范圍內(nèi)安?全生產(chǎn)的直?接責(zé)任人，?對其分管業(yè)?務(wù)工作涉及?的安全生產(chǎn)?負(fù)有直接領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任。?第四條園區(qū)?將按照安全?生產(chǎn)責(zé)任追?究有關(guān)辦法?成立由園區(qū)?安委會牽頭?組成的事故?調(diào)查組，在?規(guī)定時限內(nèi)?對事故進行?調(diào)查，認(rèn)定?事故性質(zhì)，?確定事故責(zé)?任。對涉及?安全生產(chǎn)事?故責(zé)任人員?的行政責(zé)任?追究，由事?故調(diào)查組提?出行政責(zé)任?追究建議，?按干部管理?權(quán)限征得上?級___的?同意后，提?交監(jiān)察部門?按程序進行?處理，需給?予___處?理的，提交?___部門?處理。對安?全責(zé)任不落?實，安全防?范措施不到?位或是公民?、法人檢舉?、控告、投?訴的普通案?件，由安監(jiān)?辦會同有關(guān)?部門組成聯(lián)?合調(diào)查問責(zé)?小組，就相?關(guān)事項進行?調(diào)查、核實?后，提出處?理建議，報?相關(guān)職能部?門處理。?第五條接受?行政問責(zé)的?責(zé)任人員，?要認(rèn)真負(fù)責(zé)?回答聯(lián)合問?責(zé)小組提出?的詢問，全?面細(xì)致地說?明問責(zé)事項?發(fā)生的經(jīng)過?、原因和整?改措施，并?積極主動采?取有效措施?加以補救。?同時，將整?改結(jié)果書面?報告聯(lián)合調(diào)?查問責(zé)小組?及有關(guān)部門?備案。第?六條安全生?產(chǎn)行政問責(zé)?和責(zé)任追究?，根據(jù)不同?適用對象所?負(fù)的責(zé)任和?情節(jié)輕重實?施。其中情?節(jié)較輕的，?給予批評教?育、誡勉談?話；情節(jié)較?重的，在園?區(qū)范圍內(nèi)通?報批評；情?節(jié)嚴(yán)重的，?根據(jù)不同情?況，分別做?出給予警告?、記過、記?大過、降級?、撤職或開?除的行政處?分，對非管?理權(quán)限內(nèi)的?責(zé)任人提出?行政處分建?議；構(gòu)成犯?罪的，移送?司法機關(guān)依?法追究刑事?責(zé)任。第?七條在安全?生產(chǎn)工作方?面，有下列?情形之一，?情節(jié)較輕的?，給予批評?教育、誡勉?談話；情節(jié)?較重的，在?園區(qū)范圍內(nèi)?通報批評。?（一）不?認(rèn)真執(zhí)行安?全生產(chǎn)方面?的法律、法?規(guī)或有關(guān)安?全生產(chǎn)的指?示、命令、?規(guī)定的；?（二）沒有?逐層落實安?全生產(chǎn)責(zé)任?制，未將安?全生產(chǎn)列入?目標(biāo)管理考?核內(nèi)容的；?（三）未?及時___?召開安全生?產(chǎn)例會、開?展安全生產(chǎn)?檢查整治、?規(guī)章制度尚?不健全、防?范措施和應(yīng)?急救援等保?障體系尚未?落實的；?（四）未積?極主動開展?安全生產(chǎn)宣?傳教育培訓(xùn)?工作、有關(guān)?人員安全意?識淡薄的；?（五）未?按有關(guān)規(guī)定?履行職責(zé)、?違規(guī)辦理有?關(guān)企業(yè)申報?事項、沒有?及時查處不?具備安全生?產(chǎn)經(jīng)營條件?的企業(yè)從事?生產(chǎn)經(jīng)營活?動的；（?六）對檢查?、監(jiān)管部門?提出的檢查?意見或整改?指令逾期不?改或整改不?力的；（?七）未提取?、繳納安全?生產(chǎn)費用和?安全生產(chǎn)風(fēng)?險抵押金，?或安全經(jīng)費?保障不足，?直接影響安?全生產(chǎn)工作?的；（八?）對公民、?法人和其他?___檢舉?、控告、投?訴的重要情?況不及時解?決或一個月?內(nèi)接到兩次?以上同類_?__，而對?被監(jiān)管對象?存在的隱患?或問題不采?取有效監(jiān)管?措施的；?（九）對超?出管理權(quán)限?的安全隱患?，未立即采?取防范措施?，也不及時?報告有管理?權(quán)限的上級?政府或部門?的；（十?）其他方面?存在沒有履?行安全生產(chǎn)?管理、監(jiān)督?或監(jiān)察職責(zé)?的。第八?條在安全生?產(chǎn)工作方面?，有下列情?形的，視情?節(jié)輕重，給?予或建議給?予行政處分?，構(gòu)成犯罪?的移交司法?機關(guān)依法追?究刑事責(zé)任?。（一）?出現(xiàn)第七條?規(guī)定的情形?之一，導(dǎo)致?各類安全生?產(chǎn)事故發(fā)生?，并產(chǎn)生后?果的；（?二）發(fā)生生?產(chǎn)安全事故?后，沒有采?取必要和可?行的措施，?貽誤時機，?使本來可以?避免的損失?未能避免而?造成重大損?失的；（?三）在人群?聚集活動場?所缺乏周密?部署和應(yīng)急?防范措施，?致使惡性事?故發(fā)生的；?（四）發(fā)?生生產(chǎn)安全?事故后，瞞?報、謊報、?遲報或者阻?礙、干涉事?故調(diào)查的；?（五）阻?撓、干涉安?全監(jiān)管人員?.依法履行?職責(zé)造成惡?劣影響或產(chǎn)?生嚴(yán)重后果?的；（六?）已經(jīng)發(fā)生?傷亡事故，?但不采取相?應(yīng)防范整改?措施，導(dǎo)致?類似事故再?次發(fā)生的；?（七）違?規(guī)投資或入?股存在嚴(yán)重?安全隱患或?發(fā)生安全事?故的企業(yè)；?（八）其?他因沒有依?法履行職責(zé)?或失職、瀆?職而造成嚴(yán)?重后果的。?第九條行?政問責(zé)由聯(lián)?合調(diào)查問責(zé)?小組按照有?關(guān)規(guī)定程序?，對問責(zé)事?項按照管轄?權(quán)限直接做?出處理決定?或移送司法?機關(guān)進行處?理。對重要?責(zé)任追究事?項的立項須?經(jīng)園區(qū)主要?領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。?第十條行?政問責(zé)和責(zé)?任追究調(diào)查?處理實行回?避制度。當(dāng)?事人認(rèn)為問?責(zé)人與問責(zé)?調(diào)查處理有?利害關(guān)系或?者有其他關(guān)?系可能影響?公證問責(zé)時?，有權(quán)申請?問責(zé)人回避?，問責(zé)人認(rèn)?為自己與問?責(zé)調(diào)查處理?事項有利害?關(guān)系或者其?他關(guān)系時，?也應(yīng)當(dāng)申請?回避。問責(zé)?人的回避，?由聯(lián)合調(diào)查?問責(zé)小組決?定。第十?一條涉及責(zé)?任追究和行?政問責(zé)事項?的有關(guān)內(nèi)容?，可酌情向?社會公開，?必要時新聞?媒體可以對?行政問責(zé)會?議實況進行?采訪錄制和?轉(zhuǎn)播報道。?第十二條?本制度與法?律、法規(guī)規(guī)?定相抵觸的?，依照法律?、法規(guī)規(guī)定?執(zhí)行。集團公司責(zé)任追究問責(zé)制度(審批版)（四）?第一章總?則第一?條為規(guī)范?干部行為，?提高工作效?率，提升工?作質(zhì)量，轉(zhuǎn)?變工作作風(fēng)?。按照《_?__公務(wù)員?法》、《中?國___紀(jì)?律處分條例?》、《__?_省影響_?__工作效?能行為責(zé)任?追究辦法（?試行）》、?《臨海市干?部問責(zé)辦法?（試行）》?和其他有關(guān)?規(guī)定，制定?本制度。?第二條凡?是全市水利?、海洋與漁?業(yè)系統(tǒng)全體?行政、事業(yè)?工作人員，?以及借用人?員和臨時工?均屬本問責(zé)?對象。第?三條問責(zé)?處理不予跨?年度累計。?第二章?問責(zé)事項?第四條有?下例行為的?予以問責(zé)追?究。（一?）行政__?_。主要是?對上級領(lǐng)導(dǎo)?作出的決策?不貫徹、不?落實，對工?作職能和具?體工作崗位?職責(zé)不履行?，對___?分配的任務(wù)?能完成但不?及時完成，?并帶有抵觸?情緒或主觀?故意行為。?有下列情形?之一者可視?為行政__?_，予以問?責(zé)。1、?不貫徹落實?或者拒不執(zhí)?行國家的（?范本）方針?政策、市委?市政府決策?以及上級行?政機關(guān)依法?作出__決?定和命令的?。2、不?及時完成"?市兩會"、?市黨代會等?涉及本部門?工作的議案?、提案、交?辦件，或有?意不予答復(fù)?，或態(tài)度不?夠誠懇、工?作不夠細(xì)致?到位，造成?___、政?協(xié)委員、黨?代表強烈不?滿的并投拆?的。3、?對局班子確?定的工作任?務(wù)、工作目?標(biāo)以及交辦?的事項，重?視不夠，措?施不力，未?能保質(zhì)保量?如期完成，?造成上級主?管部門追究?的。4、?不認(rèn)真落實?黨風(fēng)廉政建?設(shè)責(zé)任制和?"一崗雙責(zé)?"制度，對?其分管線或?下屬單位存?在的違法違?紀(jì)問題不制?止、不查處?的。5、?由于工作不?到位、不重?視或措施不?力導(dǎo)致發(fā)生?重大案件、?重大責(zé)任事?故，造成嚴(yán)?重影響的。?6、對市?政府為民服?務(wù)熱線中心?交辦件，要?求在規(guī)定期?限內(nèi)完成查?處并答復(fù)，?而有意超過?答復(fù)期限或?拖而不答的?。7、要?求對涉及人?民群眾生產(chǎn)?、生活等切?身利益的重?大問題能解?決而不及時?解決；對群?眾反映強烈?的問題不妥?善處理和解?決，造成損?害群眾合法?權(quán)益或出現(xiàn)?___人以?上___或?越級___?的。8、?辦事拖拉、?推諉扯皮、?效率低下，?在規(guī)定時限?內(nèi)能完成而?主觀不完成?工作任務(wù)的?；9、非?常時期（如?臺風(fēng)影響時?期）不服從?領(lǐng)導(dǎo)命令、?工作失職或?臨陣脫逃的?。10、?主觀對應(yīng)該?辦理的事項?不予辦理或?者有其他_?__行為的?；（二）?違法違規(guī)行?政。主要是?指置局__?_工作制度?明文規(guī)定、?行為規(guī)范和?辦事程序于?不顧，以及?違法違紀(jì)、?侵害群眾利?益的行為。?有下列情形?之一者可視?為違法違規(guī)?行政，應(yīng)予?以問責(zé)。?1、違法行?政，弄虛作?假或吃拿卡?要，損害企?業(yè)、群眾利?益的。2?、行政執(zhí)法?人員在行政?執(zhí)法中出現(xiàn)?錯案或主觀?故意造成辦?案不公的。?3、單位?領(lǐng)導(dǎo)成員違?反政務(wù)公開?的有關(guān)規(guī)定?，對該公開?或可以公開?的行政事務(wù)?、財務(wù)不公?開，受到上?級追究的。?4、挪用??？睿ㄈ绻?程款），專?用款項不用?于或少用于?該項目的。?5、濫用?職權(quán)、自定?項目，亂檢?查、亂收費?、亂攤派、?亂罰款的，?造成群眾投?拆的。6?、在招商引?資工作中，?未能嚴(yán)格執(zhí)?行市委、市?政府有關(guān)招?商引資的政?策、措施，?引起投資方?向有關(guān)部門?反映、投訴?或撤資、撤?項目的；設(shè)?置障礙，影?響、阻止資?金和項目引?進的。7?、決策嚴(yán)重?失誤，造成?較大影響或?一定損失的?。8、對?待群眾態(tài)度?生硬，辦事?推諉扯皮、?敷衍塞責(zé)、?效率低下的?。（三）?缺乏行政能?力。主要是?指沒有能力?履行崗位職?責(zé)，難以勝?任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?，對___?分配的工作?___力按?要求完成的?行為。有?下列情形之?一者可視為?缺乏行政能?力，應(yīng)予以?問責(zé)。1?、政策理論?水平和自身?素養(yǎng)不適應(yīng)?所從事工作?，領(lǐng)導(dǎo)和群?眾意見較大?的。2、?工作能力與?工作水平不?適應(yīng)崗位要?求，完不成?任務(wù)的。?3、對本系?統(tǒng)、本區(qū)域?工作心中無?數(shù)，對基層?和群眾反映?的熱點、難?點問題沒有?提出有效解?決措施的。?4、缺乏?開拓創(chuàng)新精?神，工作中?無新業(yè)績，?在年度考核?中連續(xù)兩年?居末二位者?。5、因?工作責(zé)任心?、執(zhí)行力不?強，嚴(yán)重?fù)p?害行業(yè)發(fā)展?環(huán)境的其它?行為者。?（四）違反?效能規(guī)定。?主要是指違?反效能明文?規(guī)定，在社?會上造成不?良影響，一?定程度損害?機關(guān)形象的?。1、對?法律法規(guī)以?及黨委政府?的政策規(guī)章?執(zhí)行不力、?消極對待，?影響政令暢?通，導(dǎo)致?lián)p?害當(dāng)事人合?法權(quán)益的。?2、制定?、發(fā)布違_?__律法規(guī)?和上級黨委?、政府方針?政策的規(guī)范?性文件的。?3、已廢?止的法律法?規(guī)、政府規(guī)?章及其他規(guī)?范性文件繼?續(xù)使用，或?者使用雖沒?有廢止但其?中已經(jīng)自然?失效的條款?規(guī)定，導(dǎo)致?損害公民、?法人和其他?___合法?權(quán)益的。?4、違反政?務(wù)公開有關(guān)?規(guī)定，受到?上級責(zé)任追?究的。5?、___紀(jì)?律渙散，擅?離職守，隨?意脫崗，一?個月內(nèi)累計?曠工___?天及以上的?。6、違?反效能禁令?或規(guī)定，被?上級機關(guān)明?查暗訪到的?。7、單?位內(nèi)傳閑話?、拉是非、?鬧不團結(jié)，?情節(jié)惡劣的?。8、工?作日中餐飲?酒（接待省?外客人或特?殊原因除外?），被上級?機關(guān)查到的?。9、在?公務(wù)活動中?接受當(dāng)事人?禮品、禮金?，折合人民?幣數(shù)額超過?___元的?。10、?對管理和服?務(wù)對象態(tài)度?冷漠生硬，?言行舉止不?文明禮貌，?經(jīng)通報批評?或效能告誡?處理后再犯?的。11?、通報批評?或書面效能?告誡后在規(guī)?定期限內(nèi)又?犯同類錯誤?的。12?、屢教不改?的。13?、違反上級?其他效能規(guī)?定的行為，?情節(jié)惡劣的?。（五）?違反廉政規(guī)?定。主要是?指違反廉政?明文規(guī)定，?在社會上造?成不良影響?，一定程度?損害機關(guān)形?象的。1?、違___?規(guī)定的"四?個不準(zhǔn)"、?"五個嚴(yán)禁?"、"四個?嚴(yán)格控制"?、"四個堅?決制止"。?2、違反?廉政建設(shè)明?文禁止的行?為。第三?章問責(zé)追?究方式及處?理辦法第?五條問責(zé)?追究方式：?（一）違?規(guī)情節(jié)輕微?，影響較小?的，按照《?臨海市水利?局（海洋與?漁業(yè)局）違?反效能及違?規(guī)責(zé)任追究?細(xì)則》處理?。（二）?違規(guī)情節(jié)較?重、造成一?定損害后果?或者造成一?定不良程度?影響的，予?以書面效能?告誡、免職?、調(diào)離工作?崗位、離崗?培訓(xùn)、待崗?等方式處理?，并書面責(zé)?令整改。?（三）違規(guī)?情節(jié)嚴(yán)重、?造成損害后?果嚴(yán)重或者?影響惡劣的?，予以對外?交流、責(zé)令?辭職、辭退?等方式處理?。（四）?構(gòu)成違法違?紀(jì)的，按有?關(guān)規(guī)定追究?其法律、紀(jì)?律責(zé)任。?以上方式可?單獨問責(zé)，?也可合并問?責(zé)。第六?條問責(zé)處?理辦法。?（一）處理?原則。1?、堅持思想?教育與__?_處理相結(jié)?合。堅持思?想教育為主?，___處?理為輔，以?教育促轉(zhuǎn)變?、促提高，?以必要的_?__處理警?示干部。?2、堅持整?體推進與重?點治理相結(jié)?合。立足長?期、全面推?進，針對重?點、集中攻?關(guān)，務(wù)求解?決突出問題?。3、堅?持完善機制?與嚴(yán)格管理?相結(jié)合。注?重從健全制?度、完善機?制入手，同?時又要從嚴(yán)?管理，盡快?建立制度完?備、紀(jì)律嚴(yán)?明、獎懲分?明的干部管?理體系。?4、堅持權(quán)?責(zé)統(tǒng)一和分?級負(fù)責(zé)相結(jié)?合。（二?）處理辦法?。1、違?反規(guī)定，按?照第五條第?一項作出處?理的，扣除?___個月?考核獎金，?當(dāng)年度考核?不得定為優(yōu)?秀等次。?2、違反規(guī)?定，按照第?五條第二項?作出處理的?。書面效能?告誡、免職?、調(diào)離工作?崗位等方式?處理的，扣?除___個?月考核獎金?，責(zé)令限期?整改；離崗?培訓(xùn)、待崗?等方式處理?的，當(dāng)年度?考核不稱職?。離崗培訓(xùn)?、待崗期滿?后，由局班?子___人?員對其考核?，合格后回?崗位工作。?3