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第四課建設(shè)法治中國(guó)第二課時(shí)凝聚法治共識(shí)1、結(jié)合生活了解政府的作用、權(quán)力來(lái)源、宗旨;法治政府的含義,如何建設(shè)法治政府;依法行政的意義,如何推進(jìn)政府依法行政;知道厲行法治的含義和要求;了解法治與德治的關(guān)系。2、學(xué)會(huì)在法治狀態(tài)下生活,在日常生活活動(dòng)中把法治作為基本的行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)案例分析理解政府依法行政;3、增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí),培育法治精神;樹(shù)立起“遵紀(jì)守法光榮、違法亂紀(jì)可恥”觀念,積極參與法治中國(guó)的建設(shè)活動(dòng)。學(xué)習(xí)目標(biāo)在生活中,人們經(jīng)常與政府打交道。遇到下面這些情況,應(yīng)該找政府哪個(gè)部門(mén)?寧寧發(fā)現(xiàn)紅綠燈壞了爸爸想開(kāi)一家小吃店初中生玲玲被父母要求輟學(xué)去打工壯壯發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐樹(shù)木表哥和女朋友要領(lǐng)結(jié)婚證交通管理部門(mén)工商管理部門(mén)教育部門(mén)林業(yè)部門(mén)民政部門(mén)法治政府——運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)思考:如果這些部門(mén)不理你的要求,你該怎么辦?靜心思考1.靜心思考2.從圖中可以看出什么?這是由什么決定的?政府部門(mén)為人民服務(wù)。黨和政府的宗旨決定的1.作用:一方面,人們的社會(huì)生活需要政府管理;另一方面,人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。2.權(quán)力來(lái)源:人民3.宗旨:為人民服務(wù),政府的工作要對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,為人民謀利益。政府的作用、權(quán)力來(lái)源及宗旨政府和人民的關(guān)系為什么要建設(shè)法治政府小結(jié)總結(jié)就是按照法治原則運(yùn)作,政府的各項(xiàng)權(quán)力都應(yīng)該在法治的軌道上運(yùn)行。什么是法治政府法治政府的運(yùn)作原則基礎(chǔ)考點(diǎn):1.什么時(shí)候建成?2.你能從材料中找出衡量法治政府的標(biāo)準(zhǔn)嗎?3.現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則是什么?法治政府的總體目標(biāo)依法行政知識(shí)補(bǔ)充:2015年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015——2020年)》提出:“經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府?!?020年1.地位:2.要求:3.核心:自主學(xué)習(xí)——“依法行政”依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則。政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí)必須有憲法和法律授權(quán),并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)利。依法行政的核心是規(guī)范政府的行政權(quán)。合作探究:為什么要推進(jìn)政府依法行政①依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則②政府的權(quán)利來(lái)源于人民。政府的宗旨是為人民服務(wù)。政府的工作要對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,為人民謀利益。③有利于維護(hù)人民的合法權(quán)利和自由。④有利于推進(jìn)我國(guó)法治社會(huì)的進(jìn)步。地位必要性意義知識(shí)拓展:P52相關(guān)鏈接1、國(guó)務(wù)院總理提出政府要建立哪三張“清單”?2、建立“三張清單”有什么意義?3、請(qǐng)你為建設(shè)法治政府提出建議。“權(quán)力清單”法無(wú)授權(quán)不可為“責(zé)任清單”法定責(zé)任必須為“負(fù)面清單”法無(wú)禁止皆可為有利于明確政府邊界,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于提高政府的公信力。要求政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí)必須由憲法和法律授權(quán),并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力;全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化。③公民也要積極參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,主動(dòng)監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政。④政府必須依法行政,防范行政權(quán)力的濫用,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,提高政府公信力,從而推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程;如何落實(shí)政府依法行政?如何建設(shè)法治政府?如何提高政府的公信力能力提升:建設(shè)法治政府我獻(xiàn)策材料一:2018年3月28日,山東省高級(jí)人民法院舉行2017年行政審判白皮書(shū)暨行政審判保護(hù)產(chǎn)權(quán)典型案例新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上發(fā)布了九起保護(hù)產(chǎn)權(quán)行政審判典型案例。2017年山東全省法院受理4.3萬(wàn)“民告官”案件,行政機(jī)關(guān)一審敗訴1973件,行政機(jī)關(guān)一審案件敗訴率為13.1%。材料二:2014年天津達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式式上,國(guó)務(wù)院總理提出政府要建立“三張清單”(如右圖)(1)從材料一中“山東省行政機(jī)關(guān)一審案件敗訴率為13.1%的數(shù)據(jù)”,給我們政府以及行政機(jī)關(guān)哪些啟示?①政府及行政機(jī)關(guān)依法行政存在不到位的現(xiàn)象②依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則;③政府必須依法行政,防范行政權(quán)力的濫用,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,提高政府公信力,從而推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程;④政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí)必須由憲法和法律授權(quán),并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力;⑤黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。(2)請(qǐng)你參與:當(dāng)?shù)氐慕逃姓C(jī)關(guān)是什么?說(shuō)說(shuō),政府的“三張清單”公開(kāi)有什么意義?②有利于明確政府邊界,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力;防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力,提高政府的公信。①教育局;合作探究——厲行法治全面依法治國(guó),建設(shè)法治中國(guó),是不是只是政府的責(zé)任?還應(yīng)該有哪些人的參與?厲行法治的必要性(為什么)1.全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持厲行法治。厲行法治是對(duì)全體社會(huì)成員的共同要求。全體社會(huì)成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利,履行義務(wù)。2.堅(jiān)持厲行法治,要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。合作探究——生活中,我們應(yīng)該如何厲行法治?提示:從全體社會(huì)成員、現(xiàn)代公民、政府及其工作人員、法治宣傳角度思考。(1)全體社會(huì)成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利,履行義務(wù)。(2)現(xiàn)代社會(huì)的公民,要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí),弘揚(yáng)法治精神,強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),樹(shù)立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。(3)黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。(4)厲行法治,需要加強(qiáng)法治宣傳,弘揚(yáng)法治精神,共同營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境,在全社會(huì)鮮明地樹(shù)立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。(5)國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。厲行法治的要求(怎么做)歸納總結(jié)知識(shí)拓展:?;丶铱纯戳⒎ㄐ滦抻喌摹独夏耆藱?quán)益保障法》已于2013年7月1日正式實(shí)施。其中第18條規(guī)定:“家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開(kāi)居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌?wèn)候老年人。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利?!薄俺;丶铱纯戳⒎ā?,對(duì)于國(guó)家和社會(huì)治理有何啟示?德治與法治的關(guān)系?國(guó)家社會(huì)治理為什么需要依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合?(1)國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用。(2)以法治體現(xiàn)道德理念,強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用;(3)以道德滋養(yǎng)法治精神,強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。(4)法律與道德相輔相成,法治與德治相得益彰。厲行法治是對(duì)全體社會(huì)成員的共同要求,作為公民,要做學(xué)法、尊法、守法、用法的踐行者。法治校園正在進(jìn)行時(shí)……1.營(yíng)造法治校園氛圍,學(xué)校要懸掛宣傳法治的標(biāo)語(yǔ),請(qǐng)你幫助精選2條。①傳播法律知識(shí),培養(yǎng)法制觀念,弘揚(yáng)法治精神;②依法治校,法育未來(lái)?、蹖W(xué)法讓人生更美好,守法使社會(huì)更和諧。提升能力——探究:我做厲行法治的實(shí)踐者2.學(xué)校建設(shè)法治校園邀請(qǐng)了在公安局工作的法制校長(zhǎng)到學(xué)校作報(bào)告,他首先介紹了作為政府工作人員在厲行法治上應(yīng)盡的責(zé)任,你認(rèn)為他會(huì)講些什么?圍繞建設(shè)法治政府、依法行政的責(zé)任和義務(wù)展開(kāi),言之有理即可。3.法治校園建設(shè)不僅需要法律,還需要道德。它們二者的關(guān)系是怎樣的?4.校園欺凌現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),通過(guò)法治校園建設(shè)活動(dòng),我們學(xué)到了很多法制知識(shí)。假如在校園里,你受到了欺凌,你會(huì)怎么做?P55①及時(shí)向?qū)W校老師反映,尋求保護(hù);②告誡欺凌者,其行為是違法犯罪行為;③向公安機(jī)構(gòu)報(bào)案,進(jìn)行求助等。易錯(cuò)點(diǎn):2.“法,非從天下,非從地出,發(fā)于人間,合乎人心而已”啟示我們,厲行法治要:1.“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”說(shuō)明什么?厲行法治,需要加強(qiáng)法治宣傳,弘揚(yáng)法治精神,共同營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境,在全社會(huì)鮮明地樹(shù)立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。政府必須依法行政,防范行政權(quán)力的濫用,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,提高政府公信力,從而推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程;我們是中學(xué)生,作為法治中國(guó)的參與者,能為法治中國(guó)建設(shè)作出哪些貢獻(xiàn)?1.樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí);2.樹(shù)立意識(shí),增強(qiáng)觀念。3.宣傳(方針、政策);4.在生活中,自覺(jué);5.與行為作斗爭(zhēng)。知識(shí)拓展板書(shū)設(shè)計(jì):法治政府厲行法治凝聚法治共識(shí)政府作用、權(quán)力來(lái)源、宗旨、工作原則依法行政怎樣為什么怎樣法治政府為什么法治社會(huì)隨堂練習(xí)1.依法行政的核心是規(guī)范()A.行政權(quán)B.監(jiān)督權(quán)C.執(zhí)法權(quán)D.選舉權(quán)2.法治政府的宗旨是()A.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心B.為人民服務(wù)C.為政府謀利益D.開(kāi)展法治文化宣傳AB3.黨的十九大報(bào)告指出,全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治。厲行法治就要()①加強(qiáng)法治宣傳,放棄道德教化②尊法學(xué)法守
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