XX區(qū)集貿(mào)市場貿(mào)易結(jié)算衡器管理整治提升工作方案

7/7XX區(qū)集貿(mào)市場貿(mào)易結(jié)算衡器管理整治提升工作方案下面是我編寫的XX區(qū)集貿(mào)市場貿(mào)易結(jié)算衡器管理整治提升工作方案，以供借鑒。

XX區(qū)集貿(mào)市場貿(mào)易結(jié)算衡器管理整治提升工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理，規(guī)范集貿(mào)市場計量秩序，有效推進(jìn)民生計量工作，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，建立衡器監(jiān)管的長效機(jī)制，根據(jù)XX區(qū)集貿(mào)市場實際情況，結(jié)合《實施強(qiáng)制管理的衡器目錄》調(diào)整的新情況，決定對全區(qū)的集貿(mào)市場開展貿(mào)易結(jié)算衡器管理整治提升活動，為確保工作順利開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，堅持法規(guī)宣貫與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，監(jiān)督管理與誠信自律相結(jié)合，免費(fèi)檢定與執(zhí)法檢查相結(jié)合，重點整治與常態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，建立集貿(mào)市場主辦者與政府行政部門齊抓共管的長效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)誠信計量建設(shè)，維護(hù)公平交易秩序，營造誠信、守法、公正、和諧的消費(fèi)環(huán)境和“政府放心、主辦者管理、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督”的良好局面。

二、工作目標(biāo)1、通過監(jiān)督管理，確立“誰主辦誰負(fù)責(zé)”原則，落實集貿(mào)市場主體責(zé)任，按照集貿(mào)市場規(guī)模配備滿足需要的公平秤，公平秤檢定率達(dá)到100%，努力提高集貿(mào)市場在用貿(mào)易結(jié)算衡器檢定率。

2、對在用貿(mào)易結(jié)算衡器進(jìn)行全面摸底調(diào)查，建立集貿(mào)市場計量動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，使集貿(mào)市場主辦者及經(jīng)營者的守法、誠信意識顯著提升，使集貿(mào)市場計量環(huán)境得到明顯改觀，集貿(mào)市場主辦者具備處理一般投訴糾紛的技術(shù)能力。

3、創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立科室、監(jiān)管所、中隊三位一體綜合監(jiān)管模式。通過集貿(mào)市場自主管理和行政執(zhí)法的結(jié)合，使集貿(mào)市場缺斤短兩坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象得到有效遏制；

使我區(qū)建立起誠信、守法、公正、和諧的集貿(mào)市場秩序。

三、工作對象集貿(mào)市場衡器管理負(fù)責(zé)人、計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科、各監(jiān)管所、計量標(biāo)準(zhǔn)化稽查中隊、認(rèn)證認(rèn)可稽查中隊、XX區(qū)計量測試所有關(guān)工作人員。

四、工作措施（一）砝碼使用及執(zhí)法培訓(xùn)1、對集貿(mào)市場衡器管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容：

①衡器管理法規(guī)政策、衡器制造使用知識、衡器技術(shù)要求及檢定規(guī)程、砝碼使用維護(hù)手冊、處理糾紛技巧及案例。

②集貿(mào)市場主辦方可根據(jù)自身情況自行配備部分M1等級砝碼，用于本市場日常計量糾紛中的定性核查。以批發(fā)為主的市場建議配備5kg、20kg砝碼，以零售為主的建議配備5kg、1kg砝碼（以下簡稱砝碼組）。計量所對砝碼使用人進(jìn)行使用和保管方法的培訓(xùn)并對所配置的砝碼進(jìn)行周期檢定。

2、對監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)內(nèi)容：

①每個監(jiān)管所和科室、中隊各配備一套M1等級砝碼組。

②基本的衡器檢定操作程序。

③貿(mào)易結(jié)算衡器行政執(zhí)法法律法規(guī)及典型案例。

（二）開展誠信計量自我承諾活動與集貿(mào)市場主辦者簽訂誠信計量自我承諾書，倡導(dǎo)其在經(jīng)營場所內(nèi)張貼承諾書，嚴(yán)格遵守《計量法》、《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，營造集貿(mào)市場的誠信消費(fèi)環(huán)境。

（三）建立長效機(jī)制集貿(mào)市場主辦者按照《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》的要求，對使用的貿(mào)易結(jié)算衡器登記造冊并及時更新完善，配合計量檢定機(jī)構(gòu)做好檢定工作，未經(jīng)檢定或者檢定不合格的衡器不得使用。

計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)于每季度末將各集貿(mào)市場在用衡器臺賬分配至各監(jiān)管所和中隊,計量測試所負(fù)責(zé)臺賬數(shù)據(jù)的提供。實現(xiàn)集貿(mào)市場在用衡器臺賬在科、所、隊共享。建立監(jiān)管所日常監(jiān)管、中隊處理投訴舉報，科室、監(jiān)管所、中隊共同執(zhí)法的三位一體綜合監(jiān)管模式。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，打擊計量違法行為。各執(zhí)法單位的計量案件及時匯總至計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科，科室全面掌握計量違法情況。

充分發(fā)揮宣傳和新聞媒體的作用，采取各種形式，向集貿(mào)市場的主辦者、經(jīng)營者宣傳《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，全面提高集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者的計量法制意識和市場自律能力，使其自覺維護(hù)市場秩序。充分利用新聞媒體，加大計量違法曝光力度，對“缺斤短兩”的業(yè)戶予以在市場顯著位置公示懲戒。

五、工作內(nèi)容及時間安排本次工作時間安排為20XX年4月29日至10月31日，具體進(jìn)度安排如下：

（一）部署培訓(xùn)階段（4月29日至5月15日）

各監(jiān)管所對各自轄區(qū)內(nèi)有主辦者的集貿(mào)市場進(jìn)行摸排，完善集貿(mào)市場主辦者臺賬。安排部署本次活動，配備砝碼組并組織活動對象進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

（二）自查自糾階段（5月16日至5月31日）

各集貿(mào)市場主辦者開展自查自糾工作，對集貿(mào)市場在用貿(mào)易結(jié)算衡器進(jìn)行全面摸底調(diào)查，掌握本市場在用衡器數(shù)量、型號、使用者、周期檢定情況等，按照模板建立完善貿(mào)易結(jié)算衡器管理臺賬，將超期未檢定的貿(mào)易結(jié)算衡器向XX區(qū)計量測試所申請免費(fèi)檢定，指定衡器管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本市場衡器管理。各市場于20XX年5月29日前將自查自糾情況報計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科。

（三）實施檢定階段（6月1日至7月31日）

依據(jù)各集貿(mào)市場主辦者的申請，XX區(qū)計量測試所按照檢定周期對各集貿(mào)市場在用貿(mào)易結(jié)算衡器開展檢定工作，檢定合格后要加貼檢定合格標(biāo)志。計量檢定證書仍在有效期內(nèi)的，可按照原檢定計劃時間申請報檢。

（四）監(jiān)督檢查階段（8月1日至10月31日）

計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科、計量稽查中隊、認(rèn)證認(rèn)可稽查中隊分成三組，與集貿(mào)市場所在的監(jiān)管所共同對市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處計量違法行為。

六、工作分工（一）計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科牽頭組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法培訓(xùn)，組織對集貿(mào)市場的衡器進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好監(jiān)管所計量行政執(zhí)法中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。監(jiān)督、指導(dǎo)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)做好衡器的檢定、技術(shù)服務(wù)工作。及時分配臺賬數(shù)據(jù)并匯總、調(diào)度檢查結(jié)果。

利用新聞媒體的作用，采取各種形式，牽頭向集貿(mào)市場的開辦者、經(jīng)營者宣傳《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，全面提高集貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者的計量法制意識和市場自律能力，使其自覺維護(hù)市場秩序。

（二）稽查中隊運(yùn)用本次培訓(xùn)內(nèi)容和配備的砝碼組，對相關(guān)衡器投訴、執(zhí)法線索現(xiàn)場進(jìn)行定性檢定，對計量違法行為依法予以立案查處。負(fù)責(zé)處理計量疑難案件。

（三）監(jiān)管所鼓勵監(jiān)管所在對集貿(mào)市場管理中，將經(jīng)營者的衡器計量檢定情況納入日常監(jiān)管。運(yùn)用本次培訓(xùn)內(nèi)容和配備的砝碼組，對本轄區(qū)內(nèi)計量違法線索現(xiàn)場進(jìn)行定性檢測，對計量違法行為依法予以立案查處，案件數(shù)量計入我局工作目標(biāo)考核。對發(fā)現(xiàn)的大案或疑難案件，及時移交中隊處理。

（四）計量測試所負(fù)責(zé)做好本次活動的砝碼配備及衡器檢定操作培訓(xùn)工作，對日常執(zhí)法中遇到的技術(shù)問題提供技術(shù)服務(wù)。指導(dǎo)集貿(mào)市場做好集貿(mào)市場在用衡器臺賬的建立、完善,每季度將臺賬數(shù)據(jù)提供計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科，認(rèn)真做好衡器的檢定工作，對檢定合格的衡器要加貼標(biāo)識，做好咨詢服務(wù)、免費(fèi)檢定工作。

（五）集貿(mào)市場主辦者按照《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》的要求，配備足夠數(shù)量的公平秤并置于顯著位置，保證公平秤的準(zhǔn)確性，及時更換無法使用的公平秤。加強(qiáng)本市場的衡器管理，建立動態(tài)的在用衡器臺賬，并按周期向XX區(qū)計量所申請檢定。與經(jīng)營者簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中，明確有關(guān)計量活動的權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任。

鼓勵集貿(mào)市場主辦者配備砝碼組，公布本市場計量監(jiān)督電話和途徑，調(diào)解本市場內(nèi)的計量糾紛，探索“缺斤短兩”紅黑榜制度，落實主辦方的管理主體責(zé)任。

六、工作要求各方要按照職責(zé)分工，充分認(rèn)識本次管理整治提升工作的意義，在今后工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索、完善集貿(mào)市場計量長效監(jiān)管機(jī)制，在具體的監(jiān)督管理工作中注意抓正、反兩方面典型，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取多種形式，對好的典型，要向社會公告，引導(dǎo)消費(fèi)；

對不好的典型，要予以曝光，將其置于輿論和社會監(jiān)督之