綜合應急預案(區(qū)塊)

創(chuàng)業(yè)城居住區(qū)工程14-15、25#樓【綜合應急救援預案】PAGE23江蘇省建工集團有限公司應急救援預案施工單位：江蘇省建工集團有限公司編制日期：2012年03月05日目錄TOC\o"1-4"\z第一章應急救援預案與響應方案 31.1應急領導小組 31.1.1應急救援領導小組 31.1.2應急領導小組成員職責 31.1.3施工現(xiàn)場應急救援領導小組主要成員及聯(lián)系電話 41.1.4報警、聯(lián)絡步驟 51.1.5應急預案的響應范圍 51.1.6可能發(fā)生事故所需要的組織和設備 51.1.7突發(fā)緊急事件的防范 51.1.8突發(fā)緊急事件的報告與信息發(fā)布 6第二章突發(fā)緊急事件應急預案 62.1火災事故的應急處理程序 62.2突發(fā)地震的應急處理 92.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理 92.4觸電事故的應急處理 112.5高處墜落事故應急預案 112.6物體打擊事故應急預案 172.7食堂中毒事故應急預案 212.8土方坍塌應急預案 22第三章應急預案的培訓與演練 22第一章應急救援預案與響應方案本工程為新建住宅小區(qū)工程，建設單位為大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，設計單位為哈爾濱工業(yè)大學建筑設計研究院，監(jiān)理單位為大慶市瑞興工程建設監(jiān)理有限公司，建設地點在大慶市讓胡路區(qū)南二路與創(chuàng)業(yè)大道交匯處，地勢較為平坦。由我項目部承建的有14-15#樓、14-25#樓，共兩棟住宅。以上兩個單體樓，14-15#樓為地上六層住宅，14-25#樓為地下一層、地上十層。為了對可能出現(xiàn)的災害、事故進行應急準備與響應，保證項目部現(xiàn)場、生活區(qū)及辦公區(qū)域人員和物資的安全，將損失降到最低限度，根據(jù)應急準備和響應控制程序，特制定本應急救援預案與響應方案。1.1應急領導小組1.1.1應急救援領導小組組員：組長：季云國組員：云獻彬明志榮楊俊林黃全山季云華1.1.2應急領導小組成員職責（1）應急領導小組組長的職責1）組織按照本應急預案進行實施；2）按本應急預案的要求進行應急演練，根據(jù)演練經(jīng)驗補充、修改和完善事故應急救援預案。3）在整個事故應急處置過程中，應當和事故現(xiàn)場的主管人員保持密切聯(lián)系，隨時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢。（2）、應急領導組-組員的職責1）熟悉本預案的內(nèi)容，按規(guī)定進行應急演練。2）當出現(xiàn)事故和緊急情況時，應立即向組長報告。3）當出現(xiàn)事故和緊急情況時，小組成員應參與事故的應急救援，不得借口推諉，態(tài)度積極。1.1.3施工現(xiàn)場應急救援領導小組主要成員及聯(lián)系電話1）施工現(xiàn)場應急小組聯(lián)系電話序號姓名聯(lián)系電話電話職務備注1季云目經(jīng)理(組長)2云獻組長3明志員4楊俊員5黃全員6佟慶國5744560組員2）與醫(yī)院、當?shù)夭块T聯(lián)系的電話附近醫(yī)院：乘風醫(yī)院-04595672138火警：119醫(yī)療救護：120盜警：1101.1.4報警、聯(lián)絡步驟（1）出現(xiàn)事故和緊急情況時，發(fā)現(xiàn)人應立即向應急小組報告，應急小組按照本預案運行，消除或控制事故擴大。（2）發(fā)生傷亡事故，應立即搶救傷員，組織應急義務隊參加搶救，同時通知120，并保護好事故現(xiàn)場，向有關部門報告事故情況，查明事故原因，進行善后處理等，防止事態(tài)擴大，將事故損失降到最低程度。（3）發(fā)生較嚴重的火情或已形成的火災，一方面迅速疏散人群，并立即組織人員根據(jù)燃燒物種類的不同，采取適當?shù)姆椒ǚe極撲救；同時迅速向“119”報火警，講明項目部工程所在的地址和聯(lián)系電話、報警人姓名，求助消防部門進行救火。1.1.5應急預案的響應范圍火災事故、地震、水災事故、發(fā)生的公共衛(wèi)生事件、觸電等。1.1.6可能發(fā)生事故所需要的組織和設備項目部應急領導組、義務應急隊、消防器材、各種安全防護用品及設施、提供必要的消毒藥水及相應急救必需品。1.1.7突發(fā)緊急事件的防范（1）項目經(jīng)理部要加強日常安全工作的檢查、管理，及時消除隱患；（2）通過多種渠道加強宣傳，使人人掌握安全生產(chǎn)常識，并具備一定的防范處理突發(fā)事件的基本知識。針對安全生產(chǎn)常識及應急救援，在生活區(qū)，定期組織工人進行安全教育活動。1.1.8突發(fā)緊急事件的報告與信息發(fā)布（1）應急領導小組負責有關突發(fā)事件信息的審核、發(fā)布；（2）遵守國家有關處理突發(fā)事件的規(guī)定，按規(guī)定上報事件的情況；（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件由應急領導組根據(jù)實際情況決定信息報告的時間、范圍等。第二章突發(fā)緊急事件應急預案2.1火災事故的應急處理程序（1）基本應急原則一旦發(fā)生火災，應利用現(xiàn)有消防設備進行撲救，做到不失時機地撲滅初期火災，避免發(fā)生重大的人身傷亡或經(jīng)濟損失。在組織指揮滅火自救的工作中，應堅持以保證大多數(shù)人安全為前提，在5～7分鐘內(nèi)及時堵住火勢蔓延，消除火勢對人員疏散通道的威脅，首先保護著火區(qū)域的人員疏散到安全區(qū)域。（2）滅火應急措施1）報警通報一旦接到火警，應急領導組應立即派人（或通知有關人員）前往起火點，查看是否為火災，確認起火時，根據(jù)火勢大小馬上通知公安消防隊，并通知義務消防員到火災現(xiàn)場進行滅火救人工作；2）向施工現(xiàn)場內(nèi)的所有人員進行通報。3）組織滅火滅火的原則滅早、滅小、滅了；先滅火源、后滅四周。根據(jù)火場情況，做到三查三看：一查火場是否有人被困，二查燃燒什么物質(zhì)，三查從哪里到火場最近；一看火煙定風向、定火勢、定性質(zhì)，二看建筑定結(jié)構(gòu)、定通路，三看環(huán)境、定重點、定人力、定路線。組織力量撲救：首先使用磷酸銨鹽滅火器進行滅火，當火災較大時，啟動火警報警系統(tǒng)，通知義務消防員啟動消防水泵，鋪設水帶做好滅火準備；關閉防火分區(qū)的防火門；使用固定滅火器滅火；使用磷酸銨鹽滅火器：對準燃燒物體火焰的根部平行噴射，如果燃燒區(qū)火焰面積較大，可將磷酸銨鹽滅火器停在距火源5米距離的上風或側(cè)上風的位置，使滅火劑完全覆蓋燃燒區(qū)，向有遮蔽物質(zhì)的燃燒物體噴射時，應居高臨下，否則不易撲滅；使用消火栓：當電器設備著火并引燃附近可燃物時，在一般情況下應立即切斷電源，盡快撲救，但是情況危急時，可先迅速有效地使用磷酸銨鹽滅火器控制火災、撲滅火災。4）人員的疏散與救護積極搶救受火災威脅的人員，是滅火工作的首要任務。當有人員受到火勢威脅時，應根據(jù)救人任務的大小和現(xiàn)有的滅火力量，首先組織參戰(zhàn)人員救人，同時布署一定力量撲救火災，在力量不足的情況下，應將主要力量投入人員的疏散與救護工作；火場疏散從先著火間開始，再從其他房間開始疏散救人。要求按照疏散路線有序撤離，依安全應急指示方向逃生，用濕毛巾捂住口鼻，低姿勢墻根離地面20CM范圍內(nèi)呼吸較新鮮對于被火圍困的人員，應通過廣播、手機、對講機等通訊工具，告知其自救辦法，引導他們自救脫險；疏散通道口必須設立哨位指明方向，保持通道暢通無阻；對疏散搶救出來的人員要清點人數(shù)，認真核對，切實搞清被困的人員是否全部救出。對受傷人員除在現(xiàn)場急救外，還應及時送往醫(yī)院進行救治；對人員施救時，應隨身攜帶必要的器材、工具，如安全繩、手電筒等。5）物資的疏散與保護對受火災威脅的各種物資，是進行疏散還是就地保護，要根據(jù)火場的具體情況決定，其目標是盡量避免或減少財產(chǎn)的損失；在一般情況下，應當先疏散和保護貴重的、有爆炸和有毒害危險的以及處于下風方向的物資。疏散出來的物資不得堵塞通路，應放置在免受煙、火、水等威脅的安全地點，并派人保護，防止丟失和損壞。6）安全警戒為保證撲救火災疏散與搶救人員的工作有秩序地順利進行，必須對辦公區(qū)域的入口采取安全警衛(wèi)措施。2.2突發(fā)地震的應急處理（1）發(fā)生地震時，應以疏散人員為主，避免發(fā)生連帶的火災等其它災害；（2）發(fā)生地震時，應急領導小組要立即通知施工現(xiàn)場內(nèi)的所有人員，要求人員盡快向外疏散；（3）撤出樓外后，準備滅火設備和工具，隨時準備處理可能發(fā)生的火災和救助被困人員。2.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理當社會上發(fā)生類似“非典”等大規(guī)模流行性疾病時，應采取以下的控制措施：（1）根據(jù)政府有關預防的要求，實施積極的預防措施；（2）根據(jù)不同的病毒、病菌，組織人員對辦公場所、宿舍進行定期（依具體情況確定時間）消毒。出現(xiàn)確診、高度疑似病人、或與上述人員密切接觸人員，其工作場所進行專業(yè)消毒和必要的隔離；（3）材料員負責消毒藥品的采購；（4）充分利用多種形式普及防范的有關科學知識；（5）辦公室和宿舍要加強通風，在公共場所設置流動水洗手設備；（6）在食堂工作的員工，要戴口罩、帽子，加強防護措施，要加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控；（7）對出入口要實行監(jiān)控，杜絕確診、高度疑似的傳染病病人進入本單位；（8）要求員工盡量避免接待外地來訪的客人；盡量減少不必要的會議和集體活動；（9）要求員工盡量減少不必要的外出，避免到人流復雜的公共場所，以避免在外出中受到交叉感染；如果確實需要到外地去，在出發(fā)前和返回后必須向所在部門匯報；（10）發(fā)現(xiàn)疑似病人，各部門應立即報告應急領導小組，應急領導小組在接到報告后，經(jīng)初步確定為疑似病人，立即通知120；及時送至就近條件好的醫(yī)院進一步診斷和治療，同時立即對該患者密切接觸人群進行調(diào)查和觀察，避免與他人接觸。觀察期間各單位要及時掌握被觀察人員的情況；（11）對于與員工共同生活的親屬中有疑似病人或確診病人，該員工應留家觀察，避免與他人接觸。觀察期間部門要及時掌握被觀察人員的情況并向領導小組匯報。2.4觸電事故的應急處理（1）發(fā)生了觸電事故后，不得用手直接去拉觸電人。（2）發(fā)生電氣火災，要立即切斷電源，在未切斷電源以前，不得用水或酸堿泡沫滅火器滅火。（3）對于觸電后神志清醒者，要有專人照顧、觀察，情況穩(wěn)定后，方可正常活動；對輕度昏迷或呼吸微弱者、觸電后無呼吸但心臟有跳動者、觸電者心跳和呼吸都已停止者，應及時拔打“120”2.5高處墜落事故應急預案（1）施工中容易發(fā)生高處墜落的有以下幾種情況：“四口”處墜落、臨邊處墜落、腳手架上墜落、懸空作業(yè)墜落。（2）發(fā)生高處墜落現(xiàn)象，應采取的如下應急措施：1）當發(fā)生傷亡事故時，應立即搶救傷員（現(xiàn)場搶救或送往就近醫(yī)院），并保護好事故現(xiàn)場，并向有關部門報告事故情況。2）發(fā)生骨折時現(xiàn)場搶救注意事項如果傷口出血時，應先止血，包扎傷口，再行骨折固定。固定骨折的上下兩頭，若遇關節(jié)，也要同時固定、指（趾）應露在外面，以便仔細觀察。固定時松緊要適當，如不當應重新固定，固定后應速送醫(yī)院救治。3）骨折固定的材料a)夾板：有木制、鐵制夾板，如條件不允許，還可用木棒等臨時代替夾板；b)敷料：有棉花、紗布或衣服、布、草等作墊子用；有三角巾、繃帶、線繩腰帶等綁夾板用，禁止用鐵絲之類的東西綁夾板。4）骨折的臨時固定方法前臂骨折固定(見圖一)1）夾板固定：傷員手握棉團，二塊夾板分別放在前掌、背側(cè)，加墊后用三角巾綁好固定，懸?guī)У踉谛厍埃?）無夾板固定：傷肢吊在胸前，再用一條三角巾將上臂和懸吊的前臂一同固定在胸部。b)上臂骨折固定(見圖二)1）夾板固定：傷肢屈曲于胸前，在上臂的外側(cè)放一塊夾板，加墊后用兩條帶將骨折上下兩端固定。將前臂吊于胸前，再用一塊三角巾將上臂固定在胸部。2）無夾板固定：用一條三角巾或?qū)挷紟⑸媳酃潭ㄓ谛貍?cè)（寬帶的中央要正對骨折處），再用三角巾將前臂吊起來。圖一：前臂骨折固定圖二：上臂骨折固定c)小腿骨折固定(見圖三)1)夾板固定：取長短相等的夾板（從腳跟到大腿中部），放在傷腿內(nèi)外側(cè)（若僅用一塊，則放在外側(cè)，）加墊后在骨折上下兩端、膝下、足和大腿中部分別用布帶纏緊，在外側(cè)打結(jié)，在腳部應用8字形繃帶固定，使腳與小腿呈直角。2)無夾板固定：傷員仰臥，將健肢移向傷肢，使兩腳并列對齊，兩腿之間塞以棉花或衣服，然后同上法用布纏緊打結(jié)。夾板固定健肢固定圖三：小腿骨折固定d)大腿骨折固定（見圖四）把一塊自腋窩到足跟長的夾板放在傷肢外側(cè)，健肢移向傷肢并列。加墊后，用5～7條布帶分段固定。腳部用8字形繃帶固定，使腳與小腿呈直角。圖四：大腿骨折固定e)頸椎的固定傷員仰臥在硬板上，頸上放置薄墊，頸部兩側(cè)用沙袋或衣服等堵塞固定，防止頭頸搖動或旋轉(zhuǎn)。在搬運或運送時，應妥善牽引頭部，控制頸段脊柱活動。f)胸腰椎的固定(見圖五)脊柱損傷時，應使脊柱保持延伸的姿勢，不可屈同或扭轉(zhuǎn)，可用一長木板或長棍棒緊貼脊柱縛扎固定。用硬板抬送時，傷員可取仰臥位，在胸背部或腰部置放薄枕或其他墊物，使脊柱取后伸姿勢，傷員也可俯硬板上，上胸部稍墊高，并取出衣袋中的硬性物品，傷員應俯臥。圖五：胸腰椎的固定（仰臥位）g)骨盆部固定傷員仰臥于硬板擔架上，兩膝半屈，膝下墊衣服等，骨盆部以三角巾或?qū)挷紟Лh(huán)繞包扎固定。5）傷員的搬運方法有：a)單人徒手搬運：可采用扶、抱、背、掮等方法，適用于傷勢較輕或無骨折的傷員搬運。b)雙手徒手搬運：有椅托式、轎杠式和拉車式（見圖六）。要注意：脊椎損傷者不得用椅托或拉車式搬動。圖六：雙人徒手搬運法c)多人徒手搬運對胸腰段脊柱損傷者，可采用三人搬運法。即三人并排蹲在或單膝跪在傷員的同側(cè)，然后用手分別托住傷員的頭、肩、胸背部、臀部和下肢，在使傷員保持平臥姿勢下抬起傷員，三人步調(diào)一致地向前進（見圖七）?；蛴?～3人循傷員軀體的縱軸輕輕將傷員平移于擔架上（圖八）。對頸椎損傷者，應由3～4人搬運，其中1人負責頭及頸部的牽拉固定，使頭部與身體成直線而不能伸屈或旋轉(zhuǎn)（圖九）。圖七：三人搬運法圖八：脊柱損傷的正確搬運方法圖九：頸椎損傷的正確搬運方法d)擔架搬運將傷員抬起，輕輕地放在擔架上，用衣服、被子、草等東西，把空隙處墊好，以免搖蕩。抬擔架行進時，傷員的頭部要向后，以便于抬擔架的人隨時觀察傷員情況的變化。上坡時，抬擔架的人要前后照應，要確保擔架保持平衡性。e)搬運傷員的注意事項：1)對有骨折的傷員，原則上在未固定前不要隨便搬運，以免因搬運不當而加重損傷。2）通常在搬動時更應特別注意，要固定損傷部位，并避免脊柱彎曲和扭轉(zhuǎn)。不可采用一人抱一人抬腿，或使傷員屈身仰臥于雨布或被單上搬運等錯誤方法，以免造成脊髓損傷，使傷員肢體癱瘓。3）配備應急的器材配備擔架；現(xiàn)場簡易擔架可用門板、長木棍、鋼管、繩子、梯子、長板凳等制成。配備夾板、棉花、紗布、繃帶、線繩、腰帶等。2.6物體打擊事故應急預案（1）發(fā)生物體打擊事故后，根據(jù)人員受傷嚴重程度不同進行救護，對需要送醫(yī)院救護的，在進行現(xiàn)場臨時救護后送當?shù)蒯t(yī)療部門救治。（2）因物體打擊，出現(xiàn)出血現(xiàn)象，應采取如下措施：a)出血的種類：由于受傷血管的性質(zhì)不同，出血可分為三種:1)動脈出血。血色鮮紅，出血時像小噴泉一樣噴出，時間稍久，就有生命危險。2)靜脈出血。血色暗紅，出血時慢慢流出，時間久了也有危險；3)毛細血管出血。血色鮮紅，出血時血液從整個傷面滲出，?？勺詣幽?。b)進行止血止血方法一般有四種，即加壓包扎止血法，指壓止血法、堵塞止血法和止血帶止血法。1）加壓包扎止血法。用消毒紗布或干凈毛巾、布料折成比傷口稍大的墊子蓋住傷口，然后用三角布或繃帶加壓包扎，就可達到止血的目的。2)指壓止血法。用手指或掌、拳把出血的血管上部用力壓向其下面的骨頭，阻斷血液來源，達到臨時止血的目的。全身常用的動脈指壓點有：Ⅰ、頭面部出血指壓點（圖十）：顳淺動脈、面動脈；Ⅱ、上肢出血指壓點（圖十一）：鎖骨下動脈、腋動脈、肱動脈；Ⅲ、下肢出血指壓點：股動脈壓迫點（圖十二）：圖十：頭面部出血指壓點圖十一：上肢出血指壓點3)填塞止血法。把消過毒的棉花或紗布填塞在傷口內(nèi)，再用加壓法包扎，此法適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。4）止血帶止血法。止血帶止血適用于大血管出血，尤其是動脈出血，當采用加壓包扎止血不能有效地止住出血時可用此法（見圖十三）。常用橡皮管作止血帶，也可用繃帶、三角巾、布帶等代替絞緊止血法（見圖十四）：圖十二：股動脈壓迫點圖十三：止血帶止血法圖十四：絞緊止血法c)使用止血帶時要記住六個字：快：動作快，搶時間；準：看準出血點，準確扎好止血帶；墊：墊上墊子，不要直接扎在皮膚上；上：扎在傷口上方，盡量接近傷口處，但禁止扎于上臂中段；適：松緊適宜，以出血停止、摸不到遠端脈搏為合適；放：每隔半小時放松2～3分鐘。松止血帶時，應同時用指壓法壓迫止血，緩緩放松。d)包扎時注意事項：1)動作要輕而熟練，不可碰撞傷口；2)包扎的部位要準確；3)接觸、覆蓋傷口的敷料（棉花、紗布等）要干凈，最好經(jīng)過消毒；4)包扎要牢固，松緊合適，打結(jié)應避開傷口。（3）配備的應急材料有條件時可用三角巾、專用繃帶等作為包扎救護材料，當無專用材料時，可機動靈活應用身邊干凈的衣服、棉花、毛巾等進行包扎。2.7食堂中毒事故應急預案按照公司公共衛(wèi)生突發(fā)事件專項應急預案規(guī)定要求，成立相應通信組、醫(yī)療救護組、治安組、物資供應組、經(jīng)費組、應急恢復組、事件調(diào)查組等。如食堂發(fā)生食物中毒事件，應立即拔打“120”到就近醫(yī)院救治?，F(xiàn)場應急預案小組在第一時間到食堂，檢查可能導致員工食物中毒的物品，立即進行隔離，加強食堂衛(wèi)生管理，食堂工作人員要戴口罩、帽子、穿白大褂，加強