經(jīng)濟(jì)法學(xué)形成性考核冊(cè)答案

經(jīng)濟(jì)法學(xué)形成性考核冊(cè)（答案）作業(yè)1期中小論文范文參考：完善法制與經(jīng)濟(jì)體制改革改革開(kāi)放以來(lái)，是中國(guó)歷史上最重視法制建設(shè)的年代。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放中遇到過(guò)許多法律問(wèn)題，需要從法律與經(jīng)濟(jì)結(jié)合角度來(lái)解決。完善法制，對(duì)推進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革，加快中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，更好地適應(yīng)全球化以及構(gòu)建和諧社會(huì)都具有非常重要的意義。一、承認(rèn)法律，為經(jīng)濟(jì)體制改革提供了理論基礎(chǔ)把法律引入到對(duì)所有制的理解，對(duì)經(jīng)濟(jì)改革有重要作用。所有制問(wèn)題是馬克思主義認(rèn)定的核心，是判斷經(jīng)濟(jì)制度的最重要標(biāo)尺。古人對(duì)所有制問(wèn)題的重要性也有過(guò)論述，商鞅在《商君書(shū)》中說(shuō)：“一兔走，百人逐之，非以兔可分以為百也，由名分之未定也，夫賣(mài)兔者滿市，而盜不敢取，由名分已定也。”對(duì)所有制的理解和討論，關(guān)系到改革能否有基礎(chǔ)的理論，能否取得各方共識(shí)。（一）從法律與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的角度考察所有制。1985年在天津召開(kāi)的第二屆全國(guó)中青年經(jīng)濟(jì)理論工作者會(huì)議上，采用股份制形式進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革作為一個(gè)新問(wèn)題引人注目。學(xué)者們圍繞著國(guó)有企業(yè)可否搞股份制展開(kāi)了討論，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是對(duì)承包制和股份制的評(píng)價(jià)。我支持股份制改革的觀點(diǎn)，但認(rèn)為對(duì)股份制改革的論證是不夠的，尤其是理論深度還不夠。（二）從法律角度深化對(duì)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)。1988年在英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院做訪問(wèn)學(xué)者時(shí)，我在研究?jī)蓹?quán)分離理論的局限性并提出“兩者分離”時(shí)，發(fā)現(xiàn)無(wú)論是英美法系的國(guó)家或者是大陸法系的國(guó)家，他們的公司法都承認(rèn)雙重所有權(quán)，這對(duì)解釋股份公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系很有幫助。二、遵守法律，保證了經(jīng)濟(jì)體制改革按規(guī)則行事依法執(zhí)政，依法管理，這是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要保障。一方面，要立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)，要把市場(chǎng)化改革的成果用法規(guī)形式加以保障和鞏固；另一方面，要用法規(guī)來(lái)制約行政權(quán)力，以提高執(zhí)政水平。這在完善宏觀調(diào)控中是非常重要的。（一）從依法執(zhí)政看完善宏觀調(diào)控。黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出要“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。這是完善政府宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)的宏觀調(diào)控目標(biāo)，同樣有賴于科學(xué)合理且完備的法律制度體系的保障。首先，宏觀調(diào)控要有法律根據(jù)；其次，宏觀調(diào)控要作用于宏觀領(lǐng)域；第三，作為一種國(guó)家行為，公權(quán)力運(yùn)用要規(guī)范且有制約機(jī)制。（二）從法律角度思考現(xiàn)代企業(yè)制度。隨著國(guó)有企業(yè)改革的推進(jìn)，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度要求也更加迫切。如何理解現(xiàn)代企業(yè)制度的概念，必須借助法律。有人認(rèn)為只要產(chǎn)權(quán)清晰，就具有了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本條件，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的夫妻店很難說(shuō)就是現(xiàn)代企業(yè)制度。也有人主張廣義理解現(xiàn)代企業(yè)制度，即“企業(yè)按《公司法》加以改造，組成現(xiàn)代的公司制度，就是實(shí)施了現(xiàn)代制度”；但新組建公司和非國(guó)有企業(yè)也不見(jiàn)得一定是現(xiàn)代企業(yè)制度。三、執(zhí)行法律，維護(hù)改革和對(duì)外開(kāi)放的信譽(yù)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中，立法與執(zhí)法都非常重要，尤其在維護(hù)改革和對(duì)外開(kāi)放的信譽(yù)時(shí)尤為突出。我國(guó)加入WTO之后，在經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)一步推進(jìn)的同時(shí)，也確實(shí)面臨很多新問(wèn)題。有些問(wèn)題是通過(guò)針對(duì)新環(huán)境的立法來(lái)規(guī)范和解決的，有些則是在立法的基礎(chǔ)上，通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法來(lái)解決的。（一）在反傾銷中，歐美國(guó)家對(duì)我國(guó)法律的看法。北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究所承擔(dān)了商務(wù)部委托的關(guān)于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的研究報(bào)告，在回復(fù)歐美對(duì)我國(guó)法律的疑問(wèn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的部分是對(duì)執(zhí)法的質(zhì)疑，但我們的回答，多是從立法角度回答的?；蛘哒f(shuō)，立法方面的回答比較有力，但執(zhí)法方面的回答顯得比較薄弱。以《會(huì)計(jì)法》為例，2004年歐盟提出的第18個(gè)問(wèn)題就是，關(guān)于中國(guó)《會(huì)計(jì)法》實(shí)際實(shí)施，尤其是公司遵守該法程度的詳細(xì)情況。我們從以下6方面對(duì)質(zhì)疑做了回答：（1）中國(guó)已形成了完善的會(huì)計(jì)法規(guī)體系；（2）中國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已基本一致；（3）中國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)在企業(yè)中全面實(shí)施；（4）允許外籍中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師以合伙制或有限責(zé)任制形式在華設(shè)立執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)；（5）企業(yè)會(huì)計(jì)賬目的真實(shí)性得到保證；（6）對(duì)違法、違規(guī)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁。（二）制定《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》時(shí)的想法。我國(guó)加入WTO之后，國(guó)內(nèi)一些行業(yè)必將面臨更加嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)，有必要制定相關(guān)法規(guī)對(duì)一些行業(yè)的市場(chǎng)秩序進(jìn)行規(guī)范。例如2000年12月我參與討論制定《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》。討論中，我發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，也提出了四點(diǎn)想法：第一，要明確制定一部法律或法規(guī)的目的。第二，要處理好制定本法規(guī)要依據(jù)的原有法規(guī)的排序問(wèn)題。第三，要明確法規(guī)、政府行政規(guī)定與市場(chǎng)規(guī)則各自管理的范圍。第四，要考慮對(duì)等原則。四、完善法律，維護(hù)經(jīng)濟(jì)改革中的和諧社會(huì)原則經(jīng)過(guò)改革我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展起來(lái)了，財(cái)富增多了。但是，各種社會(huì)矛盾也在突出，如貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距還在繼續(xù)拉大。因此，關(guān)注社會(huì)公平、讓各個(gè)社會(huì)群體都能共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，成了當(dāng)前一個(gè)重要的議題。正是在這個(gè)意義上，我認(rèn)為“和諧社會(huì)”的提法非常及時(shí)，非常有必要。例如，如何看待和解決當(dāng)前勞資關(guān)系上常見(jiàn)的沖突？面對(duì)100多年來(lái)的種種解決思路，我認(rèn)為，對(duì)這一問(wèn)題的解決，不是要工人聯(lián)合起來(lái)，在法律之外舉行斗爭(zhēng)，而是應(yīng)該訴諸法律，在法律框架內(nèi)保護(hù)工人利益，或促成勞資和諧，或取締不法資本，最終使得勞動(dòng)者得到他們應(yīng)得的部分，同時(shí)也要讓資本所有者有信心、有動(dòng)力繼續(xù)投資擴(kuò)大生產(chǎn)?？傊?，以上四點(diǎn)體會(huì)，都在說(shuō)法律的重要性。但辯證法告訴我們，沒(méi)有絕對(duì)的，事情總是相對(duì)的?！赌戏街苣方衲?月31日刊登陳創(chuàng)東文章，指出法律并非萬(wàn)能。認(rèn)為相信法律能解決一切問(wèn)題，是“立法迷信”，會(huì)導(dǎo)致簡(jiǎn)單化的社會(huì)治理策略：一事發(fā)生后，媒體時(shí)評(píng)往往以亟待立法而收筆，同時(shí)，公共管理者也會(huì)以“相關(guān)立法即將啟動(dòng)”來(lái)消釋公眾的質(zhì)疑。曾有人問(wèn)：為什么漢高祖攻破秦都，只需與咸陽(yáng)父老約法三章即“殺人者死，傷人及盜抵罪”10個(gè)字便可保天下大治，漢末，律法汗牛充棟，“法網(wǎng)嚴(yán)密”，卻為什么難免天下傾覆？那就是因?yàn)?，法律本身并不是萬(wàn)能的。這里表達(dá)的意思我是同意的。當(dāng)然，對(duì)一個(gè)法律尚不健全，執(zhí)法尚有困難的國(guó)家來(lái)講，法律的重要性也是不可懷疑的，只是不要簡(jiǎn)單化和惟一化就好。

作業(yè)2三、名詞解釋題1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法：是調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。是一個(gè)獨(dú)立的、重要的法律部門(mén)。2、經(jīng)濟(jì)關(guān)系：3、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系：4、合伙企業(yè)：是指依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議、共同出資、合伙經(jīng)營(yíng)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的營(yíng)利性組織。5、財(cái)政法：是指調(diào)整財(cái)政分配和財(cái)政管理活動(dòng)中形成的財(cái)政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。四、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法屬性有哪些？答：綜合、系統(tǒng)調(diào)整的法；平衡協(xié)調(diào)的法；以公為主、公私兼顧的法；經(jīng)濟(jì)集中與經(jīng)濟(jì)民主對(duì)立統(tǒng)一的法；社會(huì)責(zé)任本位的法。2、簡(jiǎn)述公司的主要特征一、公司具有法人資格法人是與自然人并列的一類民商事主體，具有獨(dú)立的主體性資格，具有法律主體所要求的權(quán)利能力與行為能力，能夠以自己的名義從事民商事活動(dòng)，并以自己的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。二、公司是社團(tuán)組織，具有社團(tuán)性三、公司以營(yíng)利為目的，具有營(yíng)利性五、論述題試述合伙企業(yè)的特征1、合伙企業(yè)是不具備法人資格的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織合伙企業(yè)的非法人性使得它與具有法人資格的市場(chǎng)主體相區(qū)別合伙企業(yè)的營(yíng)利性使得它與其他具有合伙形式但不以營(yíng)利為目的的合伙組織相區(qū)別合伙企業(yè)的組織性使得它與一般民事合伙區(qū)別開(kāi)來(lái)從而成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體和多種法律關(guān)系的主體。2、全體合伙人訂立書(shū)面合伙協(xié)議合伙企業(yè)是由全體合伙人根據(jù)其共同意志而自愿組成的經(jīng)濟(jì)組織。該組織的設(shè)立、活動(dòng)、變更、解散等一系列行為都必須符合一定的行為規(guī)則而合伙協(xié)議就是合伙企業(yè)的行為規(guī)則。合伙協(xié)議必須是書(shū)面的。如果沒(méi)有合伙協(xié)議合伙企業(yè)就不能成立其運(yùn)作也就無(wú)從談起。3、合伙人共同出資、合伙經(jīng)營(yíng)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)合伙企業(yè)的資本是由全體合伙人共同出資構(gòu)成。共同出資的特點(diǎn)決定了合伙人原則上均享有平等地參與執(zhí)行合伙事務(wù)的權(quán)利各合伙人互為代理人。共同出資的特點(diǎn)也決定了對(duì)于合伙經(jīng)營(yíng)的收益和風(fēng)險(xiǎn)由合伙人共享、共擔(dān)。合伙企業(yè)作為人和企業(yè)它完全建立在合伙人相互信賴的基礎(chǔ)上因此各合伙人彼此間的權(quán)力義務(wù)并無(wú)不同不存在特殊的合伙人。4、全體合伙人對(duì)合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶清償責(zé)任。合伙企業(yè)的合伙人對(duì)合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限的連帶清償責(zé)任。即當(dāng)合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足清償合伙企業(yè)債務(wù)時(shí)各合伙人對(duì)于不足的部分承擔(dān)連帶清償責(zé)任。這樣的規(guī)定可以使合伙人能夠謹(jǐn)慎、勤勉地執(zhí)行合伙企業(yè)的事務(wù)使合伙企業(yè)的債權(quán)人的合法權(quán)益能夠得到保障和實(shí)現(xiàn)。這一特征是合伙企業(yè)與其他企業(yè)最主要的區(qū)別。六、案例分析題作業(yè)3

三、名詞解釋

1、廣義上的經(jīng)濟(jì)法主體：即參加經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，依法享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的組織和個(gè)人。

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、外資企業(yè)：外商獨(dú)資企業(yè)，簡(jiǎn)稱外資企業(yè)，是指依照中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)。

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、兩合公司：指一部分股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，另一部分股東對(duì)公司債務(wù)僅以其出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任的公司。4

、稅收抵免：稅收抵免是指允許納稅人從某種合乎獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的支出中,以一定比率從其應(yīng)納稅額中扣除,以減輕其稅負(fù)。稅收抵免是指居住國(guó)政府對(duì)其居民企業(yè)來(lái)自國(guó)內(nèi)外的所得一律匯總征稅，但允許抵扣該居民企業(yè)在國(guó)外已納的稅額，以避免國(guó)際重復(fù)征稅。

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、金融法：是調(diào)整金通關(guān)系及其金融管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。四、簡(jiǎn)述題1、簡(jiǎn)述公司稅后利潤(rùn)的分配順序（1）承擔(dān)被沒(méi)收的財(cái)物損失，支付各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款。

（2）彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損。

（3）提取法定盈余公積金。法定盈余公積金已達(dá)到注冊(cè)資本50%時(shí)不再提取。

（4）提取公益金。

（5）向投資者分配利潤(rùn)。企業(yè)以前年度未分配利潤(rùn)，可以并入本年度向投資者分配。2、簡(jiǎn)述國(guó)債的形式特征答：國(guó)債，是國(guó)家公債的簡(jiǎn)稱，它是一種財(cái)政收人形式。國(guó)債作為國(guó)家取得財(cái)政收入的一種形式，與其他財(cái)政收入形式相比，有其明顯的形式特征。（1）自愿性。所謂自愿性，是指國(guó)債的發(fā)行或認(rèn)購(gòu)建立在認(rèn)購(gòu)者自愿承購(gòu)的基礎(chǔ)上。認(rèn)購(gòu)者買(mǎi)與不買(mǎi)，或購(gòu)買(mǎi)多少，完全由認(rèn)購(gòu)者視其個(gè)人或單位情況自主決定。這一形式特征使國(guó)債與其他財(cái)政收入形式明顯區(qū)別開(kāi)來(lái)。（2）有償性。所謂有償性，是指通過(guò)發(fā)行國(guó)債籌集的財(cái)政資金，政府必須作為債務(wù)而按期償還。除此之外，還要按事先規(guī)定的條件向認(rèn)購(gòu)者支付一定數(shù)額的利息。（3）靈活性。所謂靈活性，是指國(guó)債發(fā)行與否以及發(fā)行多少，一般完全由政府根據(jù)財(cái)政資金的余缺狀況靈活加以確定，而非通過(guò)法律形式預(yù)先規(guī)定

五、論述題

論述債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)有哪些

答：(一)核查債權(quán)。在債權(quán)人會(huì)議上，所有的債權(quán)證明材料都要向全體債權(quán)人出示，供所有債權(quán)人查閱，其他債權(quán)人可以對(duì)證明某項(xiàng)債權(quán)是否成立、是否合法、發(fā)生的時(shí)間、數(shù)額的大小、有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、是否是連帶債權(quán)的材料的真實(shí)性、完整性，向債權(quán)的申報(bào)人進(jìn)行詢問(wèn)，也可以提出異議。這個(gè)過(guò)程就是債權(quán)人會(huì)議履行債權(quán)調(diào)查債權(quán)的職能的過(guò)程。

(二)對(duì)選任管理人和管理人報(bào)酬的監(jiān)督。新破產(chǎn)法規(guī)定，管理人由人民法院指定。法院在管理人的選任中居于主導(dǎo)地位，對(duì)于法院任命的管理人，債權(quán)人會(huì)議享有申請(qǐng)更換權(quán)。債權(quán)人會(huì)議申請(qǐng)更換管理人的原因限于管理人不能依法、公正的履行職務(wù)或者其他不能勝任職務(wù)的情形。對(duì)于債權(quán)人會(huì)議的申請(qǐng)，人民法院如果同意，將解任原管理人，另行指定管理人，但債權(quán)人會(huì)議不得直接自行選任管理人。

管理人的報(bào)酬屬于破產(chǎn)費(fèi)用，破產(chǎn)費(fèi)用的支付，實(shí)質(zhì)上是以債權(quán)人清償收入的減少為代價(jià)的，因此，債權(quán)人有權(quán)監(jiān)督破產(chǎn)費(fèi)用的支付，以防止因不合理增加開(kāi)支而損害債權(quán)人的清償利益。

(三)監(jiān)督管理人。債權(quán)人會(huì)議有權(quán)通過(guò)以下方式對(duì)管理人行使監(jiān)督權(quán)利：①有權(quán)隨時(shí)調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的狀況，并有權(quán)隨時(shí)要求管理人報(bào)告管理人所管理的財(cái)產(chǎn)的情況；②監(jiān)督管理人的處置債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的行為；③管理人應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會(huì)議，不能拒絕列席債權(quán)人會(huì)議。管理人參加債權(quán)人會(huì)議時(shí)要向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告職務(wù)執(zhí)行情況，要接受債權(quán)人會(huì)議的詢問(wèn)，同樣不能拒絕回答。④債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)還體現(xiàn)在事后救濟(jì)上，債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為管理人的行為違背債權(quán)人利益的，可以請(qǐng)求人民法院對(duì)管理人的行為予以撤銷。

(四)選任和撤換債權(quán)人委員會(huì)成員。對(duì)于債權(quán)人委員會(huì)成員具體如何產(chǎn)生，破產(chǎn)法沒(méi)有規(guī)定，債權(quán)人會(huì)議可以依據(jù)自治原則，依其認(rèn)為合適的選舉方式選任債權(quán)人代表。關(guān)于債權(quán)人委員會(huì)成員的撤換方式和程序，也是同樣，應(yīng)當(dāng)遵從債權(quán)人自治，可以由債權(quán)人會(huì)議主席或一定人數(shù)的債權(quán)人會(huì)議成員亦或債權(quán)人委員會(huì)其他成員提出撤換債權(quán)人委員會(huì)成員的提案，由債權(quán)人會(huì)議研究、表決、決議。債權(quán)人委員會(huì)成員也可以向債權(quán)人會(huì)議提出辭職，由債權(quán)人會(huì)議研究是否批準(zhǔn)。需要注意的是，債權(quán)人會(huì)議選任和撤換債權(quán)人委員會(huì)成員的自主權(quán)，必須受到法律和人民法院的一定約束。

(五)決定債務(wù)人是否繼續(xù)營(yíng)業(yè)。債務(wù)人只要營(yíng)業(yè)就會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)，其作為債務(wù)清償擔(dān)保的全部資產(chǎn)數(shù)額就會(huì)發(fā)生變動(dòng)，可能增加也可能減少，從而影響債權(quán)人最后受償程度的大小，所以債權(quán)人會(huì)議有權(quán)利決定債務(wù)人是否繼續(xù)營(yíng)業(yè)。在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前，由于債權(quán)人會(huì)議不存在，由管理人決定債務(wù)人是否繼續(xù)營(yíng)業(yè)。第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)后，這項(xiàng)決定權(quán)由債權(quán)人會(huì)議行使。債權(quán)人會(huì)議決定債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)的，債務(wù)人或管理人企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)、與第三人簽訂、履行合同，企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)照常進(jìn)行。債權(quán)人會(huì)議決定債務(wù)人停止?fàn)I業(yè)的，除了維持企業(yè)的必要的活動(dòng)外，債務(wù)人或者管理人不得再擅自進(jìn)行其他活動(dòng)。

(六)通過(guò)重整計(jì)劃。破產(chǎn)法規(guī)定重整計(jì)劃草案由債務(wù)人或管理人制作，并且必須在人民法院裁定債務(wù)人重整之日起的六個(gè)月到九個(gè)月內(nèi)同時(shí)提交債權(quán)人會(huì)議和人民法院。關(guān)于重整計(jì)劃的表決通過(guò)，具有和其他任何決議的通過(guò)不同的特點(diǎn)。由于重整計(jì)劃對(duì)不同種類的債權(quán)人影響的程度不同，重整計(jì)劃的表決是按照不同的債權(quán)分組通過(guò)的。從操作上說(shuō)，債權(quán)人會(huì)議必須將討論重整計(jì)劃草案中對(duì)債權(quán)的分類列為在先的議程，對(duì)債權(quán)分類存在異議的債權(quán)人必須盡早提出異議，以免對(duì)之后的重整計(jì)劃分組表決造成障礙。債權(quán)人會(huì)議各表決組均通過(guò)重整計(jì)劃草案時(shí)，經(jīng)過(guò)人民法院的批準(zhǔn)公告，重整計(jì)劃正式生效。重整計(jì)劃草案在某些組沒(méi)有通過(guò)的，債務(wù)人或管理人還可以與該表決組再次協(xié)商，再次表決，或法院強(qiáng)制批準(zhǔn)。

(七)通過(guò)和解協(xié)議。和解協(xié)議是清償債務(wù)的協(xié)議，一般要求債權(quán)人作出適當(dāng)讓步，放棄部分債權(quán)，因而和解協(xié)議必須由債權(quán)人會(huì)議決議。

(八)通過(guò)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理是指管理人依照法定的職責(zé)和權(quán)限范圍，在破產(chǎn)程序中所進(jìn)行的接管、清理、收集、保管和維護(hù)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的一系列活動(dòng)。管理人對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理的目的是在防止財(cái)產(chǎn)的不當(dāng)減少和無(wú)謂損失的同時(shí)，盡可能地謀取債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的增值。管理人接受人民法院的指定，開(kāi)始履行職責(zé)后，應(yīng)盡快制定出對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案，

(九)通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案。破產(chǎn)清算中，要對(duì)破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配，必須實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)債權(quán)的等質(zhì)化和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的等質(zhì)化，以保證破產(chǎn)分配的公正和合理，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的等質(zhì)化，也就是將非金錢(qián)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化成金錢(qián)狀態(tài)的過(guò)程。管理人應(yīng)當(dāng)適時(shí)準(zhǔn)備破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案供債權(quán)人會(huì)議討論。

(十)通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配是指按各債權(quán)人的應(yīng)受償順序和應(yīng)受償比例將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在債權(quán)人之間進(jìn)行分配的程序，是整個(gè)破產(chǎn)清算程序的終點(diǎn)。破產(chǎn)分配是與債權(quán)人利益最為密切相關(guān)的事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)債權(quán)人會(huì)議的審議。債權(quán)人會(huì)議對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案進(jìn)行充分的討論，管理人對(duì)于債權(quán)人的異議應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出反應(yīng)、適當(dāng)做出修改或解釋。關(guān)于債權(quán)人會(huì)議對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案表決，破產(chǎn)法規(guī)定了特殊的表決規(guī)則：如果債權(quán)人會(huì)議一次表決沒(méi)有通過(guò)該破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，可以就該破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配進(jìn)行進(jìn)一步的討論修改，進(jìn)行第二次表決。人民法院可以裁定認(rèn)可財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)分配方案，也可以裁定管理人糾正或重新制定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案。

(十一)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)。由于債權(quán)人會(huì)議是債權(quán)人的自治機(jī)構(gòu)，許多職權(quán)應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議自主決定行使，不應(yīng)當(dāng)由人民法院包辦。人民法院將這些職權(quán)交于債權(quán)人會(huì)議行使，一方面可以減輕人民法院的工作壓力，另一方面也充分尊重了債權(quán)人的自治權(quán)，有利于所作出的決定在債權(quán)人之中的順利執(zhí)行。至于應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)的范圍，則由人民法院自由裁量。六、案例分析答：本案的主要法律關(guān)系發(fā)生在有關(guān)政府部門(mén)和甲市A食品廠之間，在本案中它們并不是平等的民事主體，因此不是民事法律關(guān)系；另一方面，雖然有關(guān)政府部門(mén)履行了執(zhí)法職能，但是這種職能帶有很明顯的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法色彩，不同于一般的行政執(zhí)法，因此也不能簡(jiǎn)單歸結(jié)于行政法律關(guān)系。本案中的有關(guān)政府部門(mén)和A食品廠之間的關(guān)系應(yīng)該界定為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體在參加經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中和經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)活動(dòng)中發(fā)生的，由經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)確認(rèn)和調(diào)整的，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證其存在和運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)義務(wù)相統(tǒng)一的關(guān)系。要判定主體雙方的關(guān)系是否符合上述要求，主要依據(jù)就是經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象，而經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象包括國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)關(guān)系、組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系及涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。本案中，政府在履行其對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行微觀管理的經(jīng)濟(jì)職能過(guò)程中與違反經(jīng)濟(jì)法規(guī)的A廠之間發(fā)生的關(guān)系正是經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象之一。因此，在經(jīng)濟(jì)法調(diào)整之下形成的法律關(guān)系就應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。作業(yè)4三、

1、我國(guó)《證券法》所稱證券公司：是專門(mén)從事有價(jià)證券買(mǎi)賣(mài)的法人企業(yè)。分為證券經(jīng)營(yíng)公司和證券登記公司。狹義的證券公司是指證券經(jīng)營(yíng)公司，是經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并到有關(guān)工商行政管理局領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后專門(mén)經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。它具有證券交易所的會(huì)員資格，可以承銷發(fā)行、自營(yíng)買(mǎi)賣(mài)或自營(yíng)兼代理買(mǎi)賣(mài)證券。普通投資人的證券投資都要通過(guò)證券商來(lái)進(jìn)行。2、對(duì)外貿(mào)易法：對(duì)外貿(mào)易法是指國(guó)家對(duì)貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理和控制的一系列法律、法規(guī)和其他具有法律效力的規(guī)范性文件的總稱，它包括憲法、對(duì)外貿(mào)易法、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章。3、是一部旨在規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，倡導(dǎo)公平有序競(jìng)爭(zhēng)的法律。此法對(duì)于保護(hù)合法市場(chǎng)參與者的權(quán)益和打擊不法市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為有著重要意義。4、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的行為表現(xiàn)為：生產(chǎn)者、銷售者違反法律、法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量所作的強(qiáng)制性要求；生產(chǎn)者、銷售者違反就產(chǎn)品質(zhì)量向消費(fèi)者所作的說(shuō)明或者陳述；產(chǎn)品存在缺陷。政府定價(jià)，指依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。四、簡(jiǎn)答題（一）簡(jiǎn)述我國(guó)土地所有權(quán)的特征答：(1)主體的特定性。在我國(guó)，國(guó)家和農(nóng)民集體以外的民事主體，不能成為土地所有權(quán)人。(2)交易的禁止性。在我國(guó)，土地所有權(quán)不能以任何形式進(jìn)行交易。(3)權(quán)屬的穩(wěn)定性。在我國(guó)，由于主體的穩(wěn)定性和交易的禁止性，故土地所有權(quán)處于高度穩(wěn)定的狀態(tài)。(4)權(quán)能的分離性。在我國(guó)，在土地所有權(quán)高度穩(wěn)定的情況下，為實(shí)現(xiàn)土地資源的有效利用，需要將土地使用權(quán)從土地所有權(quán)中分離出來(lái)。我國(guó)國(guó)家土地所有權(quán)與集體土地所有權(quán)在內(nèi)涵與外延上有很大的區(qū)別。國(guó)家土地所有權(quán)更具有所有權(quán)的絕對(duì)性特征，而集體土地所有權(quán)受到比國(guó)外私有土地所有權(quán)更多的限制，集體土地所有權(quán)不具有絕對(duì)性，也可以說(shuō)，它不是一項(xiàng)真正的“所有權(quán)”。（二）簡(jiǎn)述消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法與競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系答：(一)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概說(shuō)

所謂反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，又被稱為“制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法”或者“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法”，是指通過(guò)制止市場(chǎng)交易中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為來(lái)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的法律規(guī)范的總和

.作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中一個(gè)重要的法律部門(mén)，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整著日益廣泛復(fù)雜的利益關(guān)系，競(jìng)爭(zhēng)者利益、公共利益、消費(fèi)者利益都成為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所規(guī)范、調(diào)整和保護(hù)的重要客體。正是基于對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的重要性的高度認(rèn)識(shí)，我國(guó)在著手建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)，即在1993年9月2日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議上通過(guò)和頒布了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有廣義和狹義之分。除了狹義的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，即《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以外，廣義上的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法還包括商標(biāo)法、廣告法等包含反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律規(guī)范的法律法規(guī)。

和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一樣，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法也是與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立相伴生的一個(gè)重要的法律部門(mén)。它以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益己任，對(duì)于維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，最終實(shí)現(xiàn)建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)具有重要意義。作為國(guó)家對(duì)消費(fèi)者實(shí)施特別保護(hù)的法律，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法也有廣義和狹義之分。狹義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法指保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法典，即《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。廣義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法除了狹義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法外，還包括散見(jiàn)于各個(gè)法律專門(mén)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的條款。

(二)兩法并行不悖，相輔相成，相互配合，相互支持。

通過(guò)以上對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的概念和保護(hù)客體的分析，我們可以看出，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所調(diào)整的基本社會(huì)關(guān)系經(jīng)營(yíng)者相互之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法所要調(diào)整的則是經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的交易關(guān)系。而在商品經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間是相互依賴，不可分離的。經(jīng)營(yíng)者的生存和發(fā)展完全有賴于對(duì)消費(fèi)者的占有，而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)特別是在買(mǎi)方市場(chǎng)的條件下，只能通過(guò)彼此之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，即對(duì)消費(fèi)者的爭(zhēng)奪來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的交易關(guān)系便成了整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的兩個(gè)交互運(yùn)行的鏈條。因此，我們可以說(shuō)，經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的交易關(guān)系的緊密聯(lián)系使得反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之間產(chǎn)生了極其密切的關(guān)系。即從宏觀的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系來(lái)看，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法都是其中的重要組成部分。兩者都屬于經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立的重要法律部門(mén)，對(duì)于維護(hù)自由、公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和人民富裕的最終目標(biāo)，發(fā)揮著重要作用。因此，我們可以得住這樣的結(jié)論：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之間是并行不悖，相輔相成，相互配合，相互支持的。兩法之間的這種并行不悖，相輔相成，相互配合，相互支持的關(guān)系正是它們之間相互關(guān)系的基本方面。

五、

答：根據(jù)各國(guó)的立法與實(shí)踐，反壟斷法適用除外的對(duì)象必須滿足以下要件：第一，根據(jù)反壟斷法的一般性規(guī)定屬于限制或禁止的行為；第二，該種行為的宏觀經(jīng)濟(jì)利益大于其限制競(jìng)爭(zhēng)所造成的損害。第三，法律規(guī)定其不適用反壟斷法限制和禁止性規(guī)定，或者依照法律規(guī)定的程序認(rèn)可其不適用反壟斷法適用除外的規(guī)定。第四，行為因適用除外而取得合法性。盡管各國(guó)對(duì)反壟斷法適用除外在具體行業(yè)和組織上有所區(qū)別，但總得看來(lái)，主要存在于以下領(lǐng)域：（一）自然壟斷行業(yè)

自然壟斷行業(yè)指依其性質(zhì)不宜展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),由國(guó)家特許壟斷經(jīng)營(yíng)的行業(yè)。其次，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)。這些行業(yè)由于對(duì)于自然條件的