危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)概論

危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)管理部2017年4月主要內(nèi)容1、安全safety危險(xiǎn)安全社會(huì)允許安全限度受益AB●免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)●沒(méi)有絕對(duì)的安全一、術(shù)語(yǔ)和定義2、

事件

incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss”。英文中，術(shù)語(yǔ)“incident”包含“near-misses”。

3、事故

accident

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。－－1991年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告及處理規(guī)定》

－－1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》

－－衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》

影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康和安全的條件和因素。

●進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的任何人安全與健康的保護(hù);

●不包括職工其他勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)報(bào)酬的保護(hù)，也不包括一般的衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作；●作業(yè)場(chǎng)所一般說(shuō)來(lái)是組織生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所。

4、職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety

5、危害因素HSEhazardidentification一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合的要素，包括根源或狀態(tài)。6、危險(xiǎn)源hazard

可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。7、環(huán)境因素environmentalaspect

一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素?！裰匾h(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。

8、危害因素辨識(shí)識(shí)別健康、安全與環(huán)境危害因素的存在并確定其特性的過(guò)程。9、危險(xiǎn)源辨識(shí)hazardidentification

識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。

按導(dǎo)致事故、危害直接原因進(jìn)行分類：●物理性●化學(xué)性●生物性●心理與主觀性●生理性●行為性●其他10、風(fēng)險(xiǎn)

risk

某一特定危害事件發(fā)生的可能性和后果（嚴(yán)重性）的組合。

R=C*S

可能性C：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度

嚴(yán)重性S：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來(lái)多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

其中任何一個(gè)不存在，則認(rèn)為這種風(fēng)險(xiǎn)不存在。11、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

riskassessment

評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。

根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。12、可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk風(fēng)險(xiǎn)投入ALARP原則也叫”二拉平原則”風(fēng)險(xiǎn)控制與投入關(guān)系圖不可容許區(qū)AsLowAsReasonablyPracticable合理實(shí)際盡可能低可容許線可忽略線ALARP區(qū)可忽略區(qū)天津市濱海健康安全環(huán)境評(píng)價(jià)所事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)人的缺點(diǎn)遺傳、環(huán)境海因里希事故因果連鎖圖海因里希提出的事故因果連鎖理論。該理論認(rèn)為，傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。即如下多米諾骨牌所示：13、事故因果連鎖理論事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)個(gè)人原因工作條件管理失誤博德現(xiàn)代故因果連鎖圖14、多米諾骨牌牌理論--事故鏈直接原因間接原因根本原因隱患損失扎別塔基斯依依據(jù)能量意外外釋放理論提提出的事故因因果模型如右右圖所示：不安全行為不安全狀態(tài)人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失管理失誤個(gè)人原因、環(huán)境原因能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放作業(yè)安全分析設(shè)計(jì)檢查技術(shù)維修審查急救、修理更換、調(diào)查危險(xiǎn)分析安全意識(shí)作業(yè)安全分析教育訓(xùn)練思想工作人員選擇調(diào)查研究減小數(shù)量防護(hù)裝置及構(gòu)造15、能量觀點(diǎn)的的事故因果連連鎖理論二、安全管理理發(fā)展階段及及其特點(diǎn)2、傳統(tǒng)安全管管理的特點(diǎn)3、現(xiàn)代安全管管理理論發(fā)展展4、危險(xiǎn)分析與與控制理論特特點(diǎn)注1：事故系統(tǒng)組組成人Men：人的不安全全行為；機(jī)Machine：機(jī)的不安全全狀態(tài)；環(huán)Medium：環(huán)境不良；；管理Management：管理欠缺。。事故人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境不良管理欠缺事故隱患HiddenPeril5、現(xiàn)代安全科科學(xué)原理注2：安全系統(tǒng)要要素注3：本質(zhì)安全物和環(huán)境的本本質(zhì)安全：采采取先進(jìn)的安安全科學(xué)技術(shù)術(shù)，推廣自適適應(yīng)、自控制制與閉鎖的安安全技術(shù)；人的本質(zhì)安全全化：不但要要解決人的知知識(shí)、技能、、意識(shí)素質(zhì)，，還要從人的的觀念、倫理理、情感、態(tài)態(tài)度、認(rèn)知、、品德等人文文素質(zhì)入手，，從而提出了了安全文化建建設(shè)的思路。。6、現(xiàn)代安全管管理的基本思思想7、現(xiàn)代安全管管理最重要的的轉(zhuǎn)變收集資料事故類型影響因素、事故機(jī)制事故發(fā)生的可能性事故的嚴(yán)重度風(fēng)險(xiǎn)值確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃落實(shí)減少或防范風(fēng)險(xiǎn)的措施

監(jiān)

測(cè)審查危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制1、安全管理的的構(gòu)成包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和和風(fēng)險(xiǎn)控制，是一個(gè)循環(huán)環(huán)往復(fù)的過(guò)程程。三、安全管理理構(gòu)成及運(yùn)行行2、危害辨識(shí)、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)過(guò)程（基本步步驟）考慮誰(shuí)會(huì)受到傷害以及如何受到傷害劃分作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃評(píng)審措施計(jì)劃的充分性編制一份業(yè)務(wù)活動(dòng)表(包括廠房、設(shè)備、人員和程序)，并收集有關(guān)信息假定計(jì)劃或現(xiàn)有措施適當(dāng)，對(duì)與危害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)做出主觀評(píng)價(jià)編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問(wèn)題判斷計(jì)劃或現(xiàn)有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求針對(duì)已修正的措施重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可承受危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)審查改善改善計(jì)劃或管理控制檢查糾正維持管理持續(xù)改進(jìn)是否可承受的風(fēng)險(xiǎn)？否是天津市濱海健健康安全環(huán)境境評(píng)價(jià)所3、危害辨識(shí)、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是是安全管理運(yùn)運(yùn)行的動(dòng)力，在風(fēng)險(xiǎn)管理理上構(gòu)成了一一個(gè)PDCA循環(huán)。四、危害辨識(shí)識(shí)內(nèi)容及方法法內(nèi)容企業(yè)職工傷亡亡事故分類中中將物的不安全狀狀態(tài)和環(huán)境的的不良?xì)w納為4大類，如下表表所示。BHSEI《企業(yè)職工傷亡亡事故分類》(GB6441-86)中將人的不安全行行為歸納為13大類，如下表表所示。天津市濱海健健康安全環(huán)境境評(píng)價(jià)所危險(xiǎn)、危害因因素的分布：：為防止遺漏，，一般按平面面布局、建（（構(gòu)）筑物、、物質(zhì)、生產(chǎn)產(chǎn)工藝及設(shè)備備、輔助生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施（包括括公用工程））、作業(yè)環(huán)境境危險(xiǎn)幾部分分，分析其存存在的危險(xiǎn)、、危害因素，，得出系統(tǒng)中中的危險(xiǎn)、危危害因素及其其分布狀況等等綜合資料。。傷害（危害））方式：指對(duì)人體造成成傷害、對(duì)人人身健康造成成損壞的方式式。例如，機(jī)機(jī)械傷害的擠擠壓、咬合、、碰撞、剪切切等，中毒的的靶器官、生生理功能異常常、生理結(jié)構(gòu)構(gòu)損傷形式（（神經(jīng)紊亂、、窒息）。傷害（危害））途徑和范圍圍：大部分危險(xiǎn)、、危害因素是是通過(guò)與人體體直接接觸造造成傷害。如如爆炸是通過(guò)過(guò)沖擊波、火火焰、飛濺物物體在一定空空間內(nèi)造成傷傷害；毒物是是通過(guò)直接接接觸（呼吸道道、食道等））或一定區(qū)域域內(nèi)通過(guò)呼吸吸帶的空氣作作用于人體；；噪聲是通過(guò)過(guò)一定距離內(nèi)內(nèi)的空氣損傷傷聽(tīng)覺(jué)的。辨識(shí)中應(yīng)注意意的事項(xiàng)三種時(shí)態(tài)過(guò)去、現(xiàn)在和和將來(lái)三種狀態(tài)正常、異常和和緊急2、危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)的方法現(xiàn)場(chǎng)觀察法文件資料查閱閱工作危害分析析（JHA）Bow-TieAnalysis領(lǐng)結(jié)圖分析法法（關(guān)聯(lián)圖法法）安全檢查表分分析（SCL）預(yù)先危險(xiǎn)性分分析(PHA)危險(xiǎn)與可操作性分分析（HAZOP））故障類型與影影響分析(FMEA)2.1工作危害分析析（JHA）在每項(xiàng)生產(chǎn)活活動(dòng)之前，特特別是在設(shè)計(jì)計(jì)的開(kāi)始階段段，對(duì)系統(tǒng)存存在危險(xiǎn)類別別、出現(xiàn)條件件、事故后果果等進(jìn)行概略略地分析，盡盡可能評(píng)價(jià)出出潛在的危險(xiǎn)險(xiǎn)性。選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟對(duì)每個(gè)工作步驟，識(shí)別危害因素評(píng)估危害因素的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的危害因素采取控制措施劃分作業(yè)活動(dòng)動(dòng)危害辨識(shí)內(nèi)容容與順序1工作場(chǎng)所:地理區(qū)域平面布局作業(yè)環(huán)境2人員活動(dòng)按工藝環(huán)節(jié)與與常規(guī)活動(dòng)有計(jì)劃或臨時(shí)時(shí)性的工作相關(guān)方人員的的臨時(shí)作業(yè)或或來(lái)訪3設(shè)備與裝置生產(chǎn)設(shè)備物料危險(xiǎn)性生活和應(yīng)急設(shè)設(shè)備設(shè)施環(huán)境方面:廢水、廢氣、、廢渣、噪聲聲、能源消消消耗、環(huán)境破破壞、其它修井作業(yè)工作危害分析（JHA）記錄表工作/任務(wù)：起油管區(qū)域/工藝過(guò)程：通井起油管分析人員：A、B、C日期：XX年XX月XX日序號(hào)工作步驟危害或潛在事件主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險(xiǎn)度（R）建議改正/控制措施1準(zhǔn)備井口工具工具不合格，失靈，導(dǎo)致管柱落井停工，財(cái)產(chǎn)損失班前檢查122

2勞保穿戴不按規(guī)定穿戴人身傷害班組檢查224

工作危害分析析（JHA）范例2.2安全檢查表分分析（SCL）SCL是系統(tǒng)安全全工程的一一種最基礎(chǔ)、最最簡(jiǎn)便、廣廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方方法。目前前，安全檢檢查表在我我國(guó)不僅用用于查找系系統(tǒng)中各種種潛在的事事故隱患，，還對(duì)各檢檢查項(xiàng)目給給予量化，，用于進(jìn)行行系統(tǒng)安全全評(píng)價(jià)。它是由一些些對(duì)工藝過(guò)過(guò)程、機(jī)械械設(shè)備和作業(yè)情況熟熟悉并富有安全全技術(shù)、安安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員，事事先對(duì)分析析對(duì)象進(jìn)行行詳盡分析和充分討論，列出檢查查項(xiàng)目和檢檢查要點(diǎn)等等內(nèi)容并編編制成表。。SCL分析步驟建立安全檢檢查表－分析人人員從有關(guān)關(guān)渠道（如如標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范、作業(yè)業(yè)指南、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)訓(xùn)）選擇合合適的安全全檢查表。。如果無(wú)法法獲取相關(guān)關(guān)的安全檢檢查表，分分析人員必必須運(yùn)用自自己的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和可靠的的參考資料料制定檢查查表。分析者依據(jù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)觀察、、閱讀系統(tǒng)統(tǒng)文件、與與操作人員員交談、以以及個(gè)人的的理解，通過(guò)回答安全檢查表表所列的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)統(tǒng)的設(shè)計(jì)和和操作等各各個(gè)方面與與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)定不符的的地方，記記下差異。。分析差異（（危害），，提出改正措措施建議。氣瓶使用安全檢查（SCL）分析記錄表區(qū)域/工藝過(guò)程：施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)裝置/設(shè)備/設(shè)施：電氣焊作業(yè)分析人員：A、B、C

日期：XX年XX月XX日序號(hào)檢查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏差的主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險(xiǎn)度（R）建議改正/控制措施1乙炔氣瓶、氧氣瓶的安全間距大于5米混合爆炸隔離155

2氣瓶與動(dòng)火點(diǎn)間距是否大于10米漏氣遇明火爆炸施工前超過(guò)10米擺放2510

3氣瓶管線及附件是否齊全完好漏氣、發(fā)生火災(zāi)爆炸及時(shí)更換2510

安全檢查（（SCL）范例該法是一種種簡(jiǎn)單易行行的、評(píng)價(jià)價(jià)員工在具有潛在在危險(xiǎn)性環(huán)環(huán)境中作業(yè)業(yè)時(shí)危險(xiǎn)性性的半定量量評(píng)價(jià)方法法。它是由由美國(guó)格雷雷厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他他們認(rèn)為影影響作業(yè)條條件危險(xiǎn)性性的因素L發(fā)生事故的的可能性大大小E人體暴露在在這種危險(xiǎn)險(xiǎn)環(huán)境中的的頻繁程度度C一旦發(fā)生事事故會(huì)造成成的損失后后果D=LEC危險(xiǎn)性2.3作業(yè)條件危危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)價(jià)LEC法以現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)業(yè)條件（或或類比作業(yè)業(yè)條件）為為基礎(chǔ)，由由熟悉作業(yè)業(yè)條件的人人員組成專專家組，按按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)給L、E、C分別打分，，取三組分分值集的平平均值作為為L(zhǎng)、E、C的計(jì)算分值值，用計(jì)算算的危險(xiǎn)性性分值（D）來(lái)評(píng)價(jià)作作業(yè)條件的的危險(xiǎn)等級(jí)級(jí)。規(guī)定危險(xiǎn)性性分值在20以下為低危危險(xiǎn)性，比比日常騎車車上班的危危險(xiǎn)性略低低；在70～160之間有顯著著的危險(xiǎn)，，需要采取取措施整改改在160～320之間有高度度危險(xiǎn)，必必須立即整整改；大于320時(shí)有極度危危險(xiǎn)，應(yīng)立立即停止作作業(yè)，徹底底整改。取值標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)等級(jí)劃劃分標(biāo)準(zhǔn)某公司主要要生產(chǎn)和銷銷售電視機(jī)機(jī)、錄像機(jī)機(jī)所用的電電子調(diào)諧器器及其組件件等產(chǎn)品，，主要部門(mén)門(mén)包括：高高周波車間間、機(jī)構(gòu)車車間、設(shè)備備動(dòng)力部、、銷售部等等。以高周周波車間為為例，根據(jù)據(jù)生產(chǎn)流程程，對(duì)該單單元各工序序應(yīng)用LEC法進(jìn)行辨識(shí)識(shí)評(píng)價(jià)，把把風(fēng)險(xiǎn)值D〉70的定為重大大風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)結(jié)果如下表表。序號(hào)

評(píng)價(jià)對(duì)象

危險(xiǎn)源及潛在風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)值

D=LEC是否重大風(fēng)險(xiǎn)建議改正/控制措施LECD1化工品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏0.5640120?

2點(diǎn)膠工裝使用易燃易爆品、人身傷害161590?使用甲苯、索尼膠3回流焊接爐高溫物體、鉛煙、人身傷害、職業(yè)病161590?

LEC法應(yīng)用范例例3、建議改正/控制措施減少潛在在在危險(xiǎn)因素素（不然和難難燃替代可可燃特物，，用無(wú)毒代代替有毒））降低潛在危危險(xiǎn)性程度度（潛在危險(xiǎn)險(xiǎn)往往達(dá)