建筑安全生產管理制度

第建筑平安生產管理制度建筑平安生產管理制度1

為進一步加強對公司建筑垃圾和工程渣土運輸運營過程中平安生產的監(jiān)督和管理，進一步標準建筑垃圾和工程渣土運輸運營工作，確保平安無事故。根據(jù)《上海市平安生產條例》、《上海市關于加強建筑垃圾和工程渣土運輸平安管理的通告》、《寶山區(qū)綠化和市容管理局平安生產管理假設干規(guī)定》等有關文件精神，結合公司實際情況，特制定海淞公司《海淞公司建筑渣土平安生產管理制度》。

一、建筑渣土車輛運輸運營過程平安生產管理制度

1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關平安生產的方針、政策、法令和制度，按規(guī)定建立平安組織管理機構。建立健全建筑渣土運輸運營平安生產責任制，公司法定代表人為平安生產第一責任人，配備建筑渣土運輸運營平安生產專職人員。

2、建立健全渣土運輸車輛管理根底臺賬(駕駛員管理臺賬、車輛管理臺賬、平安教育臺賬、違章與事故臺賬、“三不放過〞臺賬)和有關信息資料。對渣土運輸車輛駕駛員進行經(jīng)常性的平安生產教育，及時宣傳平安生產方面的方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度。

3、認真貫徹執(zhí)行“平安第一，預防為主〞的平安生產方針，每月對渣土車輛駕駛員進行一次平安生產教育。駕駛員出車前堅持“三分鐘平安教育〞，及時查找隱患、消除隱患，杜絕違規(guī)現(xiàn)象，有效地控制和減少各類事故的發(fā)生。

4、建筑渣土運輸車輛必須按照公安交通管理部門有關規(guī)定進行車輛登記、車廂密閉改裝年檢、辦理市區(qū)《通行證》。公司平安員及分管領導每月定期對渣土車輛運輸駕駛員進行考核計分，檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應立即整改，不能整改的或整改難度較大的隱患，應制定整改方案，限期整改。

5、根據(jù)《中華人民共和國平安生產法》的有關條款要求，建筑渣土運輸車輛駕駛員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門培訓，取得道路運輸從業(yè)資格證書、建筑渣土運輸車輛駕駛員專項培訓合格證后，方可上崗作業(yè)。對發(fā)生重特大交通事故的駕駛員經(jīng)市局審核批準，取消其建筑渣土運輸從業(yè)資格。

6、建筑渣土運輸車輛在裝運過程中，必須蓋平箱蓋，嚴禁超載。渣土運輸車輛應該安裝行駛裝卸記錄儀，設置車輛判別標識、安裝電子標簽和頂燈等裝置。

7、建筑渣土運輸車輛駕駛員必須嚴格遵守道路交通法規(guī)，按照規(guī)定路線、規(guī)定時間行駛，不得超速、超載及使用其它機動車號牌、無牌或號碼不全的建筑渣土車輛上路行駛。

8、對完成建筑渣土裝載準備駛出工地的車輛，檢查其裝載情況，對裝載超過車廂欄板上沿、箱蓋不密閉的車輛，不予駛出工地。

9、發(fā)生平安生產事故和交通事故應按局平安管理假設干規(guī)定中有關“事故報告〞的規(guī)定執(zhí)行。

10、根據(jù)《平安生產法》有關規(guī)定，制定本單位的建筑渣土運輸運營生產平安事故應急救援預案，配備必須的應急救援器材、設備，并且定期組織宣傳，由專人負責對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位進行監(jiān)控。

二、現(xiàn)場管理員平安生產管理職責

1、現(xiàn)場管理員應統(tǒng)一著裝，持證上崗，對工地現(xiàn)場管理措施落實、運輸車輛行駛平安、道路污染等情況實施全程監(jiān)管。

2、負責出土工地現(xiàn)場管理人員的調配和考勤，對車輛標準裝運進行嚴格管理。

3、及時掌握各工地渣土運輸情況，每日填寫建筑渣土運輸方案，對當天工地運輸數(shù)量、使用車輛等進行登記并報相關管理部門。

4、對進入工地的渣土運輸車輛車容車貌及相關證照進行檢查，對車容不潔，車況差、無處置證、駕駛員無上崗證、無標識頂燈的運輸車輛一律不予進入工地。

5、現(xiàn)場管理員在建筑渣土排放工地出入口，對進入工地車輛的車容車況、相關證照開展檢查，對不符合規(guī)定要求的車輛，不予進入工地;對完成建筑渣土裝載準備駛出工地的車輛，檢查其裝載情況，對裝載超過車廂欄板上沿、箱蓋不密閉的車輛、車容車貌不整潔的車輛，不予駛出工地;對裝載符合規(guī)定要求的車輛，經(jīng)沖洗保潔后，準予駛出工地;現(xiàn)場管理人員按照平安管理生產規(guī)定，指揮建筑渣土車輛駕駛員標準傾倒建筑渣土，文明操作、平安操作。

6、現(xiàn)場管理員指揮待裝車輛有序停放，保障車輛裝卸作業(yè)平安，配合施工單位消除生產平安事故隱患。

7、按區(qū)(縣)綠化市容管理部門要求，標準使用卸點付費結算系統(tǒng)，并確認運輸車輛電子標簽閱讀成功或者簽收紙質聯(lián)單。

8、檢查施工工地出入口及周邊道路清潔情況，及時安排人員進行保潔。

9、積極配合管理、執(zhí)法部門現(xiàn)場執(zhí)法檢查，主動介紹運輸作業(yè)情況。

三、平安員平安生產管理職責

1、實時監(jiān)控行駛裝卸記錄儀信息系統(tǒng)，作業(yè)車輛行駛路線、行車速度及末端處置，發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為及時制止。

2、在排放工地、消納卸點、指定行駛路線范圍內，對現(xiàn)場管理員、車輛運輸交通平安、道路污染等情況巡回檢查，及時制止違法、違規(guī)行為。對發(fā)生的建筑渣土道路污染情況，立即報告運輸企業(yè)及時進行應急處置。

3、對發(fā)生的道路交通事故，自事故發(fā)生二十四小時內將事故發(fā)生時間、發(fā)生地點、事故車輛等詳細情況報告所在區(qū)(縣)綠化市容管理部門。

四、市場管理部平安生產管理職責

1、加強對專營政策的宣傳，在總經(jīng)理室的領導下與建設單位簽訂建筑渣土運輸處置合同，并協(xié)助建設單位辦理相關手續(xù)。

2、根據(jù)承接的建筑渣土運輸處置工程，排定方案、擬定施工方案，對所需車輛設備、人員配置、施工工期、出土量測算、行駛線路等進行詳細規(guī)劃。

3、對運輸車隊進行統(tǒng)一調配，確保車輛調度滿足工程進度及需求，催促車隊標準裝運、加強平安，確保工程保質保量。

4、落實工程現(xiàn)場管理人員，催促建設、施工、運輸?shù)葐挝蛔龊矛F(xiàn)場標準裝運、車輛沖洗、工地防塵、出入口周邊區(qū)域保潔等管理工作。

5、根據(jù)聯(lián)單管理要求，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，作為合同費用收、付的依據(jù);協(xié)調好與建設單位、施工單位、運輸車隊的關系，做好工程款項的催、付款工作。

6、綜合平衡區(qū)內渣土的處置和需求，平衡施工周期，合理進行調劑，并積極拓展垃圾處置卸點。

五、合約管理組平安生產管理職責

1、合約管理組負責建筑渣土運輸處置業(yè)務的合同洽談及簽訂，合同洽談及簽訂必須由二人以上共同參與，合同參照市標準性文本，確保簽訂標準。

2、合約管理組在簽訂合同過程中應詳細了解工程概況，協(xié)同工程技術人員與業(yè)主方、施工方對工程渣土運輸處置進行詳細交底。

3、合同簽訂應遵循相關程序，必須憑審批完成流程的“合同審核流轉表〞，才能交行政人事部加蓋公章和印鑒。

4、合約管理組對開工工程應根據(jù)合同約定，及時了解工程進展情況，催促業(yè)主方按時付款。

5、合約管理組應加強對合同的保管和登記，未經(jīng)總經(jīng)理室同意不得私自復印或外借。

6、合同洽談的相關業(yè)務人員應加強對合同內容的保密工作，否那么承當所造成的一切后果。

7、業(yè)務人員應遵守廉政建設制度，堅持原那么，標準效勞。

六、巡檢監(jiān)督組平安生產管理職責

1、巡視檢查組負責對出土工地現(xiàn)場管理措施落實、運輸車輛標準裝運、平安行駛、道路污染等進行巡回檢查。

2、巡檢人員應每日對出土工地進行現(xiàn)場巡查，對運輸車輛存在的違規(guī)現(xiàn)象要及時制止，并催促整改。

3、巡檢人員應每日填寫巡檢記錄表，做到記錄完整，真實公正。

4、對巡檢中發(fā)現(xiàn)未實行專營的工地應及時將信息反應給相關管理部門。

5、對巡檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車輛或人員，應發(fā)出違規(guī)整改單，給予警告或罰款處理。

6、對巡檢中發(fā)現(xiàn)公司道路污染、平安事故等重大事件應第一時間向公司領導反映。

七、業(yè)務管理部平安生產管理職責

1、負責對建筑渣土運輸專營過程中合同簽訂和運營過程的標準性進行廉政和質量等方面的監(jiān)督和考評，對不標準行為及時予以通報和催促整改。

2、負責對建筑渣土運輸處置過程中發(fā)生的各類投訴進行受理、統(tǒng)計，并及時處理、反應和上報。

3、負責召集各部門及加盟企業(yè)的例會工作。

4、在總經(jīng)理室的領導下，制訂并實施突發(fā)事件應急預案。

八、車輛管理部平安生產管理職責

1、負責對渣土運輸自有車輛及加盟車輛的信息登記和核對，并對車輛進行專業(yè)的指導、管理和考核。

2、負責對渣土運輸車輛進行日常監(jiān)督和考核，嚴禁車輛超載，并做到車容整潔、無污泥灑落。

3、負責車輛頂燈、標識、gps定位系統(tǒng)、電子標簽的管理。

4、加強平安生產的宣傳、教育、檢查和整改，消除平安隱患。

九、綜合方案部平安生產管理職責

1、對建筑渣土運輸合同進行審核登記。

2、根據(jù)合同約定，及時將應收款發(fā)票開出，催促市場管理部催收應收款。

3、負責對加盟企業(yè)提交的各類原始發(fā)票進行審核，對不符合規(guī)定的票據(jù)堅決予以退回。

4、加強對應收應付款的登記，做到帳目標準清楚。

建筑平安生產管理制度2

公司董事長(經(jīng)理、法定代表人)：

1.嚴格遵守并認真貫徹執(zhí)行國家、市、區(qū)有關平安生產的法律、法規(guī)和政策要求，掌握本企業(yè)平安生產動態(tài)，定期研究平安工作，是公司平安生產的第一責任人，對公司的平安生產工作全面負責。

2.建立、健全公司平安生產責任制度，組織制定和完善公司平安生產規(guī)章制度、操作規(guī)程領導編制和實施本企業(yè)中，長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期平安工作實施方案，建立健全和完善本企業(yè)的各項平安生產主獎懲方法。

3.建立健全平安生產保證體系，保證平安技術措施經(jīng)費的落實和有效實施。

4.組織制定并實施公司的生產平安事故救援預案。

5.催促、檢查公司的平安生產工作，聽取平安生產情況匯報，及時消除平安生產事故的隱患及存在的不平安問題。

6.在事故調查組的領導下，領導組織本企業(yè)有關部門或人員做好死亡和重大死亡事故調查處理的具體工作，接到生產平安事故報告后，迅速采以有效措施組織搶救并及時如實向有關部門報告，并親臨事故現(xiàn)場，組織事故的調查處理工作，監(jiān)督防范措施的制定和落實，預防事故的重復發(fā)生。

7.完成上級部門下達的平安生產工作任務。

公司主管生產副經(jīng)理：

1.在公司董事長領導下工作，對公司平安生產工作負直接領導責任，協(xié)助董事長認真貫徹執(zhí)行平安生產的法律、法規(guī)和政策要求，組織制定并落實公司各項平安生產管理制度。

2.組織實施公司平安生產工作目標及年度平安生產工作方案，組織落實平安生產責任制。

3.參與編制特殊復雜工程工程或專業(yè)性工程工程施工方案。

4.組織制定工程經(jīng)理部、分包隊伍平安生產考核方法及指標。

5.領導組織公司的平安生產宣傳教育工作，組織制定公司施工現(xiàn)場設置及平安生產宣傳教育的統(tǒng)一標準，平安生產考核。

6.審批每項工程工程中的平安技術措施所需材料設備，并協(xié)助工程部調配。

7.領導組織公司定期(每月)的、特殊時期的平安生產檢查，及時解決施工中的平安問題。

8.認真聽取、采納平安生產的合理化建議，保障公司平安生產、保障體系的正常運轉。

9.組織并配合董事長主持做好工傷事故、配合調查組做好重大傷亡事故的調查、分析和處理工作。

10.每半年以書面形式向董事長匯報公司平安生產工作情況，并保障落實公司平安生產工作獎懲方法。

11.完成公司領導安排的其它平安管理工作任務。

公司技術負責人(總工程師)：

1.在公司董事長的領導下工作，對公司施工平安生產負技術領導責任，協(xié)助董事長貫徹執(zhí)行平安生產的法律、法規(guī)，組織落實公司平安生產所必需的技術要求。

2.審批施工組織設計的同時，嚴格審查依施工組織設計所列分局部項工程編制的平安技術措施，并對其可行性提出決定性意見。

負責審批如下危險性較大的分局部項工程專項施工方案，并對其可行性提出決定性意見：

1)地下暗挖作業(yè);

2)深度超過1.5米的基坑;溝槽土方開挖施工作業(yè);

3)人工挖擴孔樁作業(yè);

4)腳手架、水平平安網(wǎng)搭設和撤除作業(yè);

5)大模板和跨度超過6米的梁、板、模板施工作業(yè);

6)施工升降機、整體提升腳手架、高空作業(yè)吊籃的安裝、頂升、撤除作業(yè);

7)起重吊裝作業(yè);

8)撤除、爆破作業(yè)。

3.審批季節(jié)性施工技術措施時，要重點審查其平安措施是否符合要求，并對其可行性提出決定性意見。

4.對公司使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責，嚴格審查其平安技術措施和保證平安的工藝要求，領導平安技術攻關活動，確定勞動保護研究工程，并組織鑒定驗收。

5.參加生產平安事故的調查，從技術上分析事故原因，制定防范措施。

6.完成公司領導安排的其它平安生產工作任務。

建筑平安生產管理制度3

一、20某某建筑平安生產管理制度

1、平安生產責任制度

平安生產責任制度是建筑生產中最根本的平安管理制度，是所有平安規(guī)章制度的核心。平安生產責任制度是指將各種不同的平安責任落實到負責有平安管理責任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。這一制度是平安第一，預防為主方針的具體表達，是建筑平安生產的根本制度。平安責任制的主要內容包括：一是從事建筑活動主體的負責人的責任制。比方，施工單位的法定代表人要對本企業(yè)的平安負主要的平安責任。二是從事建筑活動主體的職能機構或職能處室負責人及其工作人員的平安生產責任制。比方，施工單位根據(jù)需要設置的平安處室或者專職平安人員要對平安負責。三是崗位人員的平安生產責任制。崗位人員必須對平安負責。從事特種作業(yè)的平安人員必須進行培訓，經(jīng)過考試合格前方能上崗作業(yè)。

2、群防群治制度

群防群治制度是職工群眾進行預防和治理平安的一種制度。這一制度也是“平安第一、預防為主〞的具體表達，同時也是群眾路線在平安工作中的具體表達，是企業(yè)進行民主管理的重要內容。這一制度要求建筑企業(yè)職工在施工中應當遵守有關生產的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)平安規(guī)章、規(guī)程，不得違章作業(yè)；對于危及生命平安和身體健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。

3、平安生產教育培訓制度

平安生產教育培訓制度是對廣闊建筑干部職工進行平安教育培訓，提高平安意識，增加平安知識和技能的制度。平安生產，人人有責。只有通過對廣闊職工進行平安教育、培訓，才能使廣闊職工真正認識到平安生產的重要性、必要性，才能使廣闊職工掌握更多更有效的平安生產的科學技術知識，牢固樹立平安第一的思想，自覺遵守各項平安生產和規(guī)章制度。分析許多建筑平安事故，一個重要的原因就是有關人員平安意識不強，平安技能不夠，這些都是沒有搞好平安教育培訓工作的后果。

4、平安生產檢查制度

平安生產檢查制度是上級管理部門或企業(yè)自身對平安生產狀況進行定期或不定期檢查的制度。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，查出隱患，從而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消滅在發(fā)生之前，做到防患于未然，是“預防為主〞的具體表達。通過檢查，還可總結出好的經(jīng)驗加以推廣，為進一步搞好平安工作打下根底。平安檢查制度是平安生產的保障。

5、傷亡事故處理報告制度

施工中發(fā)生事故時，建筑企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告的制度。事故處理必須遵循一定的程序，做到三不放過〔事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過〕。

6、平安責任追究制度

法律責任中，規(guī)定建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位，由于沒有履行職責造成人員傷亡和事故損失的，視情節(jié)給予相應處理；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或撤消資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二、平安生產五要素是什么

平安文化、平安法制、平安責任、平安科技、平安投入等。

1、平安文化

平安文化即平安意識，是存在于人們頭腦中，支配人們行為是否平安的思想平安文化的概念最先由國際核平安咨詢組〔ＩＮＳＡＧ〕于1986年針對切爾諾貝利事故，1991年出版的〔ＩＮＳＡＧ－4〕報告即給出了平安文化的定義是平安文化是存在于單位和個人中的種種素質和態(tài)度的總和。

2、平安法制

平安法制即指一個不受威脅、沒有危險、危害、損失，并且按照法律化、制度化的方式管理國家事務，并且嚴格依法辦事，一方面要組織員工學習國家有關平安生產的法律、法規(guī)、條例；另一方面，要建立、修訂、完善企業(yè)平安管理相關的規(guī)定、方法、細那么等，為強化平安管理提供法律依據(jù)。

3、平安責任

平安責任就是要提高平安管理水平，必須加大平安科技投入，運用先進的科技手段來監(jiān)控。對于完成責任書各項考核指標、考核內容的單位和個人應給予精神獎勵和物質獎勵。對沒有完成考核指標或考核內容的單位和個人給予處分。對于平安工作做得好的單位，應對該單位領導和平安工作人員給予一定的獎勵。

4、平安科技

平安科技要提高平安管理水平，必須加大平安科技投入，運用先進的科技手段來監(jiān)控平安生產全過程。

5、平安投入

平安投入是平安活動的一切人力和物力及財力的總和。人員、技術、設施等的投入、平安教育及培訓、勞動防護及保健費用、事故援救及預防、事故傷亡人員的救治花費等，均視為平安投入。

三、平安生產管理機構職責有哪些

1、貫徹執(zhí)行國家平安生產法律、法規(guī)和方針、政策，貫徹落實上級有關平安的指示，在礦長領導下負責本礦的平安生產工作。

2、負責對職工進行平安思想教育、平安知識教育，組織特種作業(yè)人員培訓，對新工人上崗前的平安教育與培訓、特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查和考核。

3、組織制定、修訂本礦平安生產管理制度，編制平安技術措施，提出平安技術措施方案，檢查執(zhí)行情況。

4、《作業(yè)規(guī)程》的平安技術措施審查和審批。

5、按有關規(guī)定負責或參與新建、擴建及大修工程的設計審查和竣工驗收、采區(qū)設計和投產驗收，以及新設備、新工藝平安設施的審查。

6、監(jiān)督檢查企業(yè)平安管理制度的執(zhí)行情況。

7、經(jīng)常進行現(xiàn)場平安檢查，及時排除事故隱患，解決平安問題，糾正、制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。

8、掌握本單位的平安形勢，分析平安方面存在的問題，提出解決措施。(9)、負責事故的統(tǒng)計上報工作，建立和管理事故檔案。

10、組織本礦平安工作的考核和評比，開展平安活動競賽，交流、推廣平安生產經(jīng)驗，推廣先進技術和管理方法。

11、定期召開平安生產會議，指導安排平安生產工作。

建筑平安生產管理制度4

第一章總那么

第一條為加強建筑平安生產管理，保護人民生命財產平安，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條凡在本省行政區(qū)域內從事建筑工程的新建、擴建、改建、撤除和裝飾裝修活動的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝等工程的總稱。

第三條建筑平安生產管理應當堅持平安第一、預防為主的方針，建立健全平安生產的責任制度和群防群治制度。

第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位應當對建筑平安生產負責。

第五條省建設行政主管部門負責全省建筑平安生產管理工作；設區(qū)的市、縣〔市〕建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的建筑平安生產管理工作。建筑平安生產的具體管理工作由建設行政主管部門所屬的建筑平安監(jiān)督管理機構負責。

建設行政主管部門應當依法接受平安生產綜合管理部門對建筑平安生產的指導與監(jiān)督。

第二章建設單位的平安責任和義務

第六條建設單位必須執(zhí)行工程建設程序和國家強制性標準，制定合理工期，確保平安生產。

建設單位應當依法發(fā)包工程，不得肢解工程。

第七條建設單位應當為工程工程的平安生產提供作業(yè)環(huán)境，按照工程建設標準定額確定建筑工程平安措施和施工現(xiàn)場臨時設施的費用，并將其列入工程概算。

對于有特殊平安防護要求的工程，建設單位和施工單位應當根據(jù)工程實際需要，在合同中約定平安措施所需費用。

第八條建設單位應當向勘察、設計和施工單位提供與建筑工程相關的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線資料，勘察、設計和施工單位應當采取措施對各類管線加以保護。

第九條建設單位不得購置或者明示、暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件、設備及平安防護用具。

按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由施工單位采購的，建設單位不得指定施工單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供給商。

第十條涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質條件的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。

撤除房屋及其他建筑物和構筑物的，建設單位應當委托具備保證平安條件的施工單位承當。

第十一條建設單位在申請施工許可證時，應當提供建設工程有關平安施工措施的資料。平安施工措施的資料應包括以下內容：

〔一〕施工現(xiàn)場總平面布置圖；

〔二〕工程概算確定的平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施費用及撥付方案；

〔三〕施工組織設計和專項施工方案；

〔四〕擬使用的施工起重機械設備；

〔五〕工程工程負責人、技術負責人、專職平安管理人員、特種作業(yè)人員和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師有效證件的復印件；

〔六〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

第十二條有以下情形之一的，建設單位應當按照國家有關規(guī)定辦理申請批準手續(xù)：

〔一〕需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的；

〔二〕可能損壞道路、管線、電力、消防、郵電通訊等公共設施的；

〔三〕需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；

〔四〕需要進行爆破作業(yè)的；

〔五〕法律、法規(guī)規(guī)定其他需要辦理報批手續(xù)的。

第三章勘察、設計單位的平安責任和義務

第十三條勘察單位應當按照工程建設強制性標準進行勘察，加強對現(xiàn)場踏勘、勘察綱要編制、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的'管理。

第十四條勘察單位應當向建設單位提供全面、準確的地質勘查報告和相關資料。

第十五條設計單位應當按照工程建設強制性標準進行設計，保證設計工程的平安性能。

設計單位應當考慮施工平安操作和防護的需要，對涉及施工平安的重點部位和環(huán)節(jié)，應當在設計文件中注明。

第十六條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向建設、施工、工程監(jiān)理單位做出詳細說明。

按照施工圖設計文件施工不能保證建筑結構和作業(yè)人員的平安的，施工單位應當向建設、工程監(jiān)理單位報告，由原設計單位或者其他具備相應資質條件的設計單位修改設計；遇有重大修改的，由建設單位報經(jīng)原審批部門批準。

第十七條施工單位對工程設計有異議的，勘察、設計單位應當及時作出處理，防范平安事故的發(fā)生。發(fā)生事故時，勘察、設計單位應當積極配合事故調查，并在勘察、設計方案中提出防范、補救措施。

第四章施工單位的平安責任和義務

第十八條施工單位應當建立健全平安生產責任制。

施工單位的法定代表人是本單位平安生產的第一責任人，對本單位的平安生產負全面責任；直接分管平安生產工作的負責人對本單位的平安生產負具體的領導責任；工程經(jīng)理是工程平安生產的第一責任人，對本工程的平安生產負全面責任。

施工單位法定代表人應當定期向職工代表大會或者職工大會報告平安生產情況。

第十九條施工單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。

施工單位應當依法取得平安生產許可證，未取得平安生產許可證的，不得從事建筑施工活動。

第二十條施工單位應當配備與其生產規(guī)模相適應的、具有工程系列技術職稱的專職平安管理人員。專職平安管理人員負責平安生產的具體管理工作。

第二十一條施工單位應當建立健全建筑平安生產教育培訓制度；未經(jīng)平安生產教育培訓或者考核不合格的，不得上崗作業(yè)。職工的教育培訓情況應當記入個人業(yè)績檔案。

垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的平安作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十二條施工單位應當按照有關法律、法規(guī)和標準、標準組織施工，根據(jù)工程工程特點制定有針對性的平安技術措施或者方案，經(jīng)本單位平安和技術部門審核、技術負責人批準后實施。

第二十三條施工現(xiàn)場的平安生產管理由施工單位負責。

施工單位不得轉包或者違法分包工程。

建筑工程施工實行總承包的，總承包單位應當對全部建筑工程施工現(xiàn)場的平安生產管理負責；總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的平安生產管理向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程施工現(xiàn)場的平安生產管理承當連帶責任。

第二十四條施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉式管理。

對城市規(guī)劃區(qū)內的施工現(xiàn)場，施工單位應當設置圍擋，對臨街施工現(xiàn)場，應當設置硬質圍擋；對在建房屋和構筑物工程，應當采用密目式平安網(wǎng)進行全封閉。

第二十五條施工現(xiàn)場的道路應當平整、硬化、暢通，并有交通指示標志。通行危險的地段應當懸掛警示標志，夜間設有紅燈示警。

第二十六條施工單位應當按照國家有關規(guī)定，在施工現(xiàn)場設置消防設施；在容易發(fā)生火災的部位進行施工或者儲存、使用易燃、易爆器材的，應當采取特殊的消防平安措施。

第二十七條施工單位應當為施工人員提供符合平安、衛(wèi)生標準的生產環(huán)境、生活設施、作業(yè)條件、機械設備和平安防護用具等。

施工現(xiàn)場應當設置必要的醫(yī)療和急救設施，并配備相應的急救人員。

第二十八條對用于施工的機械設備及平安防護用具，施工單位必須在進入施工現(xiàn)場前進行檢查，并在使用中進行定期檢查；檢查不合格的，不得使用。

施工單位應當定期對機械設備及平安防護用具等進行維修保養(yǎng)，保證各類機械設備及平安防護用具的完好、有效。

第二十九條施工單位應當建立健全平安檢查制度，加強對施工現(xiàn)場的平安巡查，并對違反施工平安技術標準、標準和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正；對發(fā)現(xiàn)的平安事故隱患，及時采取措施予以消除。

第三十條施工單位必須按照規(guī)定使用平安措施和施工現(xiàn)場臨時設施費用，不得挪作他用。

第三十一條施工單位應當對施工現(xiàn)場的平安技術資料建立檔案，并確定專人管理；平安技術資料應當真實、完整、齊全。

第三十二條施工現(xiàn)場發(fā)生平安事故時，施工單位應當立即報告有關部門，保護事故現(xiàn)場，并采取有效措施搶救人員和財產。

因搶救人員、疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的應當拍照或者錄像。

第三十三條施工單位應當按照國家規(guī)定，為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險，支付保險費。

第五章監(jiān)理單位的平安責任和義務

第三十四條監(jiān)理單位應當依法對建筑工程實施平安監(jiān)理，并承當相應的平安監(jiān)理責任。

第三十五條總監(jiān)理工程師對工程工程的平安監(jiān)理負總責；工程工程監(jiān)理人員按照規(guī)定，對所承當?shù)钠桨脖O(jiān)理工作負責。

第三十六條監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理標準的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對施工單位執(zhí)行平安生產的法律、法規(guī)和標準、標準及落實平安生產責任制、施工平安措施等情況進行監(jiān)理，并對施工現(xiàn)場易發(fā)事故的危險源和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。

第三十七條監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的，應當要求施工單位停工整改；對重大事故隱患不及時整改的，應當立即向建設行政主管部門報告。

第六章監(jiān)督管理

第三十八條各級人民政府應當采取措施，防范建筑平安事故的發(fā)生。建筑平安事故發(fā)生后，應當迅速組織有關部門妥善處理。

第三十九條各級建設行政主管部門應當建立和完善建筑平安生產監(jiān)督管理體系，實行平安生產責任制，保障人民群眾生