吉林省自學(xué)考試 《競(jìng)爭(zhēng)法》實(shí)踐考試作業(yè)_第1頁(yè)
吉林省自學(xué)考試 《競(jìng)爭(zhēng)法》實(shí)踐考試作業(yè)_第2頁(yè)
吉林省自學(xué)考試 《競(jìng)爭(zhēng)法》實(shí)踐考試作業(yè)_第3頁(yè)
吉林省自學(xué)考試 《競(jìng)爭(zhēng)法》實(shí)踐考試作業(yè)_第4頁(yè)
吉林省自學(xué)考試 《競(jìng)爭(zhēng)法》實(shí)踐考試作業(yè)_第5頁(yè)
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PAGE4學(xué)習(xí)文檔僅供參考反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法單項(xiàng)選擇擇1、《謝爾曼法》,它是世界上第一部成文的反壟斷法。2、1896年德國(guó)制定了世界上第一部《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。3、一般認(rèn)為,美國(guó)是現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)法的發(fā)源地。4、美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法實(shí)施主要是由行政法機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)互相配合與制約來(lái)完成的。5、司法部反托拉斯局成立于1903年,是一個(gè)由司法部長(zhǎng)助理領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。6、聯(lián)邦行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的一個(gè)最主要特色是設(shè)立了司法部反托拉斯局和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)兩個(gè)職能機(jī)構(gòu).7、在美國(guó)還有一股不容無(wú)視的執(zhí)行反托拉斯法的力量,這就是私人對(duì)違反競(jìng)爭(zhēng)法律的行為提起的三倍賠償?shù)脑V訟。8、依新的《反限制競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,執(zhí)行該法的主體除聯(lián)邦和各州的卡特爾局、聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部和壟斷委員會(huì)這些國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)主管機(jī)關(guān)之外,法律還規(guī)定了私人執(zhí)行機(jī)制以及歐洲競(jìng)爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)之間的合作機(jī)制。9、德國(guó)競(jìng)爭(zhēng)主管機(jī)關(guān):聯(lián)邦和州卡特爾局、聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部、壟斷委員會(huì)。10、英國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)法僅指反壟斷法。11、公平交易委員會(huì)是根據(jù)《禁止壟斷法》的規(guī)定而特別設(shè)立的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。其由委員長(zhǎng)和4名委員組成,任期5年,由內(nèi)閣總理大臣經(jīng)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)而任命,他們獨(dú)立地行使職權(quán),公平交易委員會(huì)享有行政、準(zhǔn)司法和準(zhǔn)立法的權(quán)限。12、除了聯(lián)邦反壟斷局以外,實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)法的司法機(jī)關(guān)主要是俄羅斯憲法法院、普通法院和經(jīng)濟(jì)法院。13、反壟斷機(jī)關(guān)還有權(quán)到憲法法院、普通法院或者經(jīng)濟(jì)法院起訴,要求確認(rèn)各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)或者市場(chǎng)上的經(jīng)濟(jì)主體的行為因違反反壟斷法而無(wú)效,要求法院強(qiáng)制執(zhí)行反壟斷機(jī)構(gòu)對(duì)他們的處罰。14、《巴黎公約》仍然是國(guó)際上第一個(gè)比較系統(tǒng)規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的國(guó)際公約。15、需要特別禁止的行為包括商業(yè)混淆行為、商業(yè)詆毀行為和商業(yè)誤導(dǎo)行為。16、歐盟競(jìng)爭(zhēng)法的域內(nèi)效力是指歐盟競(jìng)爭(zhēng)法適用于歐盟整個(gè)共同市場(chǎng),并具有高于成員國(guó)國(guó)內(nèi)法的效力。17、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的特征(一)行為法特性(二)補(bǔ)充性(三)一定程度的不確定性18、中國(guó)現(xiàn)代意義上的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立法,卻始于20世紀(jì)80年代。19、依據(jù)直接侵害對(duì)象的差異,可以將不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為分為直接損害競(jìng)爭(zhēng)者和直接損害消費(fèi)者的兩類行為。20、市場(chǎng)混同行為涉及三方當(dāng)事人。21、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》第10條第2款具體列舉了三種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,第一種正是市場(chǎng)混同行為22、以成文法規(guī)的形式對(duì)商標(biāo)保護(hù)加以規(guī)定的則首推1803年法國(guó)的《關(guān)于工廠、制造場(chǎng)和作坊的法律》23、本書(shū)采納第二種觀點(diǎn),即假冒注冊(cè)商標(biāo)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的行為。24、依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的法律適用規(guī)則,此時(shí)完全按照《商標(biāo)法》的規(guī)定予以處罰。25、商品長(zhǎng)久并廣泛行銷、使用,在其相關(guān)領(lǐng)域廣為人知并有較好的信譽(yù)的,可以認(rèn)定為知名商品.26.所謂通用的商品名稱、包裝、裝潢,是指在某一領(lǐng)域內(nèi)已被特定行業(yè)普遍使用,為交易者共同承認(rèn)的商品名稱、包裝、裝潢。比方,“葡萄酒”、“西瓜霜”等都是本行業(yè)通用的商品名稱27、他人的企業(yè)名稱或者包括前文所述的法人的名稱、自然人的,以及個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙的字號(hào)等。28、具有商業(yè)價(jià)值而被他人仿冒的名稱,如自然人的、筆名、藝名等,也可以構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。29、其他方法的商業(yè)宣傳,比方對(duì)商品所作的現(xiàn)場(chǎng)演示、在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)商品作的文字標(biāo)注或說(shuō)明、通過(guò)新聞媒介所作的不同于廣告的宣傳報(bào)道等。30、商品上的虛假標(biāo)識(shí)行為又可分為下面三種表現(xiàn)形式:(1)偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志;(2)偽造產(chǎn)地;(3)采用其他方法對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。31、質(zhì)量標(biāo)志,是指證明經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品質(zhì)量到達(dá)一定水平的標(biāo)志。32、產(chǎn)地是指商品的地理來(lái)源,比方商品的出產(chǎn)地、制造地或加工地等33、確立廣告的一般準(zhǔn)則:(1)廣告內(nèi)容要做到真實(shí)、合法、準(zhǔn)確和清晰。(2)廣告形式具有可識(shí)別性。(3)廣告活動(dòng)的程序符合法律規(guī)定。34、廣告內(nèi)容真實(shí)、具體又表達(dá)在以下三點(diǎn):〔1〕廣告應(yīng)該以事實(shí)為依據(jù)〔2〕廣告中關(guān)于商品和服務(wù)的承諾,應(yīng)當(dāng)保證兌現(xiàn)?!?〕廣告應(yīng)客觀地介紹商品和服務(wù)。35、藥品、醫(yī)療器械廣告不得明示或隱含“包治百病”、“療效最正確”、“根治”、“安全預(yù)防”、“祖?zhèn)髅胤健?、“完全無(wú)剮作用”等不科學(xué)的斷言或保證性詞匯,36、有關(guān)法律禁止對(duì)麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品做廣告37、虛假?gòu)V告宣傳行為的主體包括廣告主和廣告經(jīng)營(yíng)者。38、廣告行為的完成涉及三方主體,除了廣告主之外,還有廣告經(jīng)營(yíng)者(受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的一方)和廣揭發(fā)布者39、在明知或應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布了虛假?gòu)V告。40、根據(jù)獎(jiǎng)品贈(zèng)與范圍及其確定方式的不同,可以將有獎(jiǎng)銷售行為分為附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售行為與抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售行為。41、有獎(jiǎng)銷售產(chǎn)生不良的市場(chǎng)導(dǎo)向,危及正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。42、有獎(jiǎng)銷售促使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)畸形激烈,可能強(qiáng)化阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的障礙。43、有獎(jiǎng)銷售容易欺騙或者誤導(dǎo)消費(fèi)者,易于損害消費(fèi)者權(quán)益。44、德國(guó)禁止商業(yè)往來(lái)中帶有“饋贈(zèng)”、“獎(jiǎng)勵(lì)”、“憑票贈(zèng)送”、“免費(fèi)”等詞語(yǔ)。此外,抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售在德國(guó)是被禁止的。45、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第13條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者不得從事以下有獎(jiǎng)銷售:(一)采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售;(二)利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品;(三)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售,最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)5000元。46、內(nèi)定人員必須是經(jīng)營(yíng)者足以控制、影響的人員。47.操縱有獎(jiǎng)銷售。這是指經(jīng)營(yíng)者故意將沒(méi)有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券不投放市場(chǎng)或者不與商品、獎(jiǎng)券同時(shí)投放市場(chǎng),或者故意將帶有不同獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券按照不同時(shí)間投放市場(chǎng)。48、在銷售現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)開(kāi)獎(jiǎng)的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng),對(duì)超過(guò)500元以上獎(jiǎng)的兌獎(jiǎng)情況,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)隨時(shí)向購(gòu)買(mǎi)者明示。49、商業(yè)賄賂行為的特征:1.行為具有多發(fā)性和隱蔽性。2.行為具有多重違法性及社會(huì)危害性。3.賄賂手段的多樣性。50、商業(yè)賄賂行為除了違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》外,還可能涉及對(duì)《會(huì)計(jì)法》、《稅法》、《刑法》的違反。51、商業(yè)賄賂行為的另一種手段是提供其他不正當(dāng)利希。物質(zhì)性利益指那些間接表達(dá)為金錢(qián)價(jià)值的利益,例如股權(quán)的設(shè)立、債務(wù)的免除、酒席招待、免費(fèi)旅游等;而非物質(zhì)性利益主要是指滿足個(gè)人不正當(dāng)社會(huì)地位和特殊消費(fèi)的目的,例如升學(xué)就業(yè)、職務(wù)升遷、戶口遷移、性服務(wù)等。52、在商業(yè)賄賂中,行賄人的目的是明確的經(jīng)營(yíng)利益或可能帶來(lái)經(jīng)營(yíng)利益的交易時(shí)機(jī)。53、經(jīng)營(yíng)者的范圍還應(yīng)當(dāng)包括其代表人、代理人。54行為人的主觀方面必須是故意,過(guò)失不構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。商業(yè)行賄者的目的是為了銷售或購(gòu)買(mǎi)更多的商品以獲取更多的經(jīng)營(yíng)利益。55、現(xiàn)行《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)刑事責(zé)任的規(guī)定不具有可操作性,刑事責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《刑法》第163條、第164條關(guān)于商業(yè)賄賂罪的規(guī)定,即“公司、企業(yè)人員受賄罪”和“對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪”。而刑事責(zé)任的形式包括罰金、拘役、有期徒刑和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。56、當(dāng)受賄人是國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家公務(wù)員時(shí),除經(jīng)營(yíng)者利益和市場(chǎng)秩序外,還侵害了國(guó)家廉政制度。57、回扣,是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品時(shí)在帳外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對(duì)方單位或者個(gè)人的一定比例的商品價(jià)款。58、回扣行為發(fā)生在銷售者與購(gòu)買(mǎi)者之間。59、我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條第2款規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者銷售或購(gòu)買(mǎi)商品,可以以明示方式給對(duì)方折扣、給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的必須如實(shí)入帳。60、合法傭金的法律特征可以歸納為以下幾點(diǎn):(1)傭金支付關(guān)系發(fā)生在經(jīng)營(yíng)者與中間人之間。(2)中問(wèn)人具有合法的中介資格。(3)傭金的支付方式必須是公開(kāi)的,并且在賬目上反映為營(yíng)業(yè)收入的抵減項(xiàng)目。(4)傭金是合法的勞務(wù)報(bào)酬。61、附贈(zèng)行為之對(duì)象是經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者。附贈(zèng)行為一般具有公開(kāi)性。62、商業(yè)秘密的范圍(1)技術(shù)秘密。(2)經(jīng)營(yíng)秘密。(3)管理秘密。63、侵犯商業(yè)秘密行為所侵害的客體是雙重的,即包括了受害人的財(cái)產(chǎn)利益,又包含了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。64、非法獲取的手段包括盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段,即《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條第1款之規(guī)定。65、英美法雖以判例法為淵源,但對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)卻提供了制定法的依據(jù),而且是以單行法的形式出現(xiàn)。其中以美國(guó)的《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》和英國(guó)的《保護(hù)秘密權(quán)利法》為代表。66、我國(guó)《合同法》第43條:“當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密,無(wú)淪合同是否成立,不得泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂谩?7、2007年6月29日頒布的《勞動(dòng)合同法》對(duì)原來(lái)《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定作了進(jìn)一步完善。68、刑法上對(duì)于商業(yè)秘密的含義以及侵權(quán)行為方式則完全援用了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條之規(guī)定。69、商譽(yù)的載體具有多元性和不確定性。70、對(duì)于商譽(yù)權(quán)利屬性的認(rèn)識(shí),單一的財(cái)產(chǎn)權(quán)說(shuō)或人格權(quán)說(shuō)都是片面的。71、商譽(yù)與名譽(yù)的區(qū)別表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)::(1)權(quán)利主體不同。(2)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同。(3)權(quán)利性質(zhì)不同。(4)權(quán)利實(shí)現(xiàn)方式不同。名譽(yù)只能自我消費(fèi)72、在商業(yè)詆毀的主觀要件中,應(yīng)當(dāng)包括故意和過(guò)失。73、最早規(guī)制商譽(yù)侵權(quán)行為的法律是1993年的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。74、根據(jù)壟斷形成的原因可以將壟斷分為國(guó)家壟斷、行政壟斷、自然壟斷、經(jīng)濟(jì)壟斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷。75、國(guó)家壟斷基于國(guó)家權(quán)力產(chǎn)生,涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全以及國(guó)計(jì)民生需要而由中央政府壟斷經(jīng)營(yíng)的事業(yè),如軍事、能源、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、媒體服務(wù)等。76、我國(guó)1993年頒布了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,其中雖有個(gè)別條款涉及反壟斷行為,但2007年8月30日我國(guó)《反壟斷法》正式頒布,標(biāo)志著我國(guó)選擇了分別立法模式。77、我國(guó)《反壟斷法》第50條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為,給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任?!边@一規(guī)定并未借鑒懲罰性賠償這一責(zé)任形式。78、根據(jù)我國(guó)《反壟斷法》第2條規(guī)定的精神,首先強(qiáng)調(diào)丁屬地主義,即適用于,中華人民共利國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為,而不管行為主體是本悶人述是外國(guó)人;其次,表達(dá)了保護(hù)主義,即對(duì)于中華人民共和國(guó)境外的壟斷行為,不管行為主體是本國(guó)人還是外國(guó)人,只要對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的,就可以適用。79、適用除外的法律程序是適用除外制度有效運(yùn)行的重要保障:目前,主要有三種程序:申請(qǐng)登記、申報(bào)確認(rèn)和直接適用。80、1993年9月《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》單獨(dú)頒布。81、2007年8月30日,《反壟斷法》由第十屑全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過(guò),自2008年8月1日施行。82、根據(jù)協(xié)議主體是否具有營(yíng)利性,可以將壟斷協(xié)議分為營(yíng)利性組織實(shí)施的壟斷協(xié)議和非營(yíng)利性組織實(shí)施的壟斷防議。83、依據(jù)參與聯(lián)合企業(yè)的意思表達(dá)形式,明示型壟斷協(xié)議通常以比較明確的協(xié)議形式進(jìn)行,例如正式的書(shū)面協(xié)議、門(mén)頭約定或者有關(guān)聯(lián)合組織的決議等。84、壟斷協(xié)議法律適用原則包括兩項(xiàng):一項(xiàng)是適用“本身違法原則”,另一項(xiàng)是適用“合理原則”85、德國(guó)、日本、英國(guó)、荷蘭、比利時(shí)等國(guó)的反壟斷法均規(guī)定了類型豁免和個(gè)案豁免制度。1.類型豁免。又稱法定類型豁免、集體豁免,是反壟斷法予以明文規(guī)定,無(wú)需經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的豁免。2.個(gè)案豁免。又稱個(gè)別豁免。86、通常而言,可以豁免的壟斷協(xié)議主要有:合理化卡特爾、標(biāo)準(zhǔn)化卡特爾、專業(yè)化卡特爾、公共利益卡特爾、中小企業(yè)卡特爾、結(jié)構(gòu)危機(jī)卡特爾、進(jìn)出口卡特爾、條件卡特爾等。87、合理化卡特爾應(yīng)具備以下條件:(1)所進(jìn)行的合理化為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)過(guò)程服務(wù),并且從根本上提高參與企業(yè)在技術(shù)方面、經(jīng)濟(jì)管理方面或企業(yè)組織方面的生產(chǎn)能力或經(jīng)濟(jì)效益;(2)無(wú)不當(dāng)損害一般消費(fèi)者及有關(guān)經(jīng)營(yíng)者利益的風(fēng)險(xiǎn);(3)所有參與者應(yīng)享受平等待遇;(4)參與者加入或退出卡特爾的權(quán)利不會(huì)受到不正當(dāng)?shù)叵拗啤?8、標(biāo)準(zhǔn)化卡特爾是指規(guī)定采用統(tǒng)一的商品標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)格型號(hào)的卡特爾。89、中小企業(yè)卡特爾具有如下特征:(1)中小企業(yè)卡特爾參加者為中小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。(2)中小企業(yè)卡特爾參加者不能通過(guò)協(xié)議限制價(jià)格、限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,但可以在卡特爾協(xié)議的成員之間消除過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。(3)中小企業(yè)卡特爾能促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效率的提高。(4)中小企業(yè)卡特爾參加者地位平等,并有自由加入或退出卡特爾的權(quán)利。90、法律責(zé)任包括:民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。91、刑事責(zé)任常采用兩罰制,既處罰參與壟斷協(xié)議的經(jīng)營(yíng)者,也處罰相關(guān)個(gè)人。92、由反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)追究,主要有禁令、罰款、沒(méi)收所得、解散有關(guān)組織等。93、由于經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)額是既定的,相關(guān)市場(chǎng)范圍較寬,則企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率相對(duì)偏低,94、反壟斷法上的相關(guān)市場(chǎng)包括相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)、相關(guān)地域市場(chǎng)和相關(guān)時(shí)間市場(chǎng)三個(gè)維度。95、新鮮蔬菜),或產(chǎn)品假設(shè)長(zhǎng)途運(yùn)輸則運(yùn)輸成本相對(duì)于產(chǎn)品本身價(jià)格太高(如沙石、水泥等),這些產(chǎn)品的地域市場(chǎng)范圍就比較窄96、在反壟斷實(shí)踐(主要為德國(guó)的反芒斷實(shí)踐)中,有以下四種方法:空間比較、時(shí)間比較、成本與合理利潤(rùn)的比較、產(chǎn)品比較。97、認(rèn)定掠奪性定價(jià)的前提是確定企業(yè)的成本。生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的成本分別是生產(chǎn)成木和購(gòu)貨成本加上銷售費(fèi)用。98、強(qiáng)迫交易主要有以下幾種表現(xiàn)形式:1.強(qiáng)制他人與自己從事交易。2.強(qiáng)制他人不與自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行交易。3.強(qiáng)制安排他人之間的交易。99、濫用市場(chǎng)支配地位是公用企業(yè)壟斷的常見(jiàn)形式。100、這種損害的對(duì)象不一定是某個(gè)具體的受害個(gè)人或企業(yè),而是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制或競(jìng)爭(zhēng)秩序101、有以下情形之一的,可以推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位:(一)一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額到達(dá)二分之一的;(二)兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)到達(dá)三分之二的;(三)三個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)到達(dá)四分之三的。102、競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量的減少并非僅僅指競(jìng)爭(zhēng)者被其他競(jìng)爭(zhēng)者兼并,也包括競(jìng)爭(zhēng)者被其他競(jìng)爭(zhēng)者所控制,即不能獨(dú)立進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)決策這種情形103、世界各國(guó)反壟斷法經(jīng)營(yíng)者集中規(guī)制的使用范圍概況起來(lái)包括以下幾種情形:1經(jīng)營(yíng)者合并2取得股份或資產(chǎn)3干部兼任4聯(lián)營(yíng)。104、根據(jù)參與集中的經(jīng)營(yíng)者之間的相互關(guān)系,經(jīng)營(yíng)者集中可劃為橫向合并、縱向合并和混合合并三種類型105、根據(jù)《反壟斷法》第20條的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者集中是指以下三種情形:(1)經(jīng)營(yíng)者合并;(2)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán);(3)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。106、國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查的期限為30日。107、審查期間,經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施集中。108、根據(jù)《反壟斷法》第22條的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者集中有以下情形之一的,可以不向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào):(1)參與集中的一個(gè)經(jīng)營(yíng)者擁有其他每個(gè)經(jīng)營(yíng)者50%以L有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的;(2)參與集中的每個(gè)經(jīng)營(yíng)者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個(gè)未參與集中的經(jīng)營(yíng)者擁有的.109、第一階段的審查為初步審查,根據(jù)《反壟斷法》第25條的規(guī)定,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查的期限為30日,自反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)收到經(jīng)營(yíng)者提交的文件、材料之日起計(jì)算。110、地區(qū)性壟斷又稱“塊塊壟斷”,是指地方政府濫用行政權(quán)力,排除或限制競(jìng)爭(zhēng)的違法行為。111、地區(qū)封鎖是地區(qū)性壟斷行為中的典型類型,具體可以包括阻礙商品流通、歧視性招投標(biāo)安排、排斥或限制外地資金流人本地市場(chǎng)等行為。地區(qū)封鎖是反壟斷法的主要規(guī)制對(duì)象。112、競(jìng)爭(zhēng)法執(zhí)行的行政機(jī)關(guān):工商行政管理機(jī)關(guān)、反壟斷法執(zhí)行機(jī)構(gòu)、國(guó)家專利局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、衛(wèi)生局、國(guó)家商務(wù)部。113、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》只規(guī)定了一種情況可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,即第21條第2款的規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品的,監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。114、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的受害人根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《民法通則》能夠獲得的民事救濟(jì)的方式主要有:1)賠償損失。2)停止侵害。3)恢復(fù)名譽(yù)。多項(xiàng)選擇1、大體上說(shuō),美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)法有三大淵源:一是制定法或成文法;二是判例法;三是各種反壟斷指南。2、歐盟競(jìng)爭(zhēng)法的主要執(zhí)法機(jī)構(gòu):(一)歐盟委員會(huì)(二)成員國(guó)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)(三)歐洲法院。3、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的類型,依據(jù)行為所采取的手段性質(zhì)所作的分類(一)欺騙性市場(chǎng)交易行為(二)利誘性市場(chǎng)交易行為(三)強(qiáng)迫性市場(chǎng)交易行為4、假冒注冊(cè)商標(biāo):此種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為包括商標(biāo)侵權(quán)行為的所有形式,(1)未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的;(2)銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的;(3)偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的;(4)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意,更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的;(5)給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。5、商品上的宣傳行為:(1)商品上的宣傳(2)通過(guò)廣告的宣傳(3)其他方法的商業(yè)宣傳。6、商業(yè)秘密的法定的解釋對(duì)“信息”進(jìn)行了三個(gè)方面的限制:(1)信息不為公眾所知;(2)信息具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值;(3)信息已被采取保密措施。7、侵犯商業(yè)秘密行為的方式:(一)非法獲取他人的商業(yè)秘密(二)非法披露他人的商業(yè)秘密(三)非法使用他人商業(yè)秘密(四)違反競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。8、本身違法原則的適用范圍在美國(guó)司法界和學(xué)術(shù)界看法比較一致。通常認(rèn)為其適用于橫向價(jià)格固定、橫向市場(chǎng)劃分、聯(lián)合抵抗、轉(zhuǎn)售價(jià)格維持、搭售或捆綁銷售等案件。9、合理化的壟斷協(xié)議規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者能夠證明達(dá)成的協(xié)議屬于以下情形之一的,不適用本法第十三條、第十四條的規(guī)定:(一)為改良技術(shù)、研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的;(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的;(三)為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率,增強(qiáng)中小經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力的;(四)為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的。10、各國(guó)反壟斷法對(duì)壟斷協(xié)議的表述不盡相同,如卡特爾、競(jìng)爭(zhēng)者合謀、聯(lián)合行為。11、縱向非價(jià)格壟斷,是指所有不涉及價(jià)格成分的其他縱向壟斷協(xié)議:排他性交易、選擇性交易。12、信息交流合法與否取決于兩個(gè)因素:(1)交流信息的類型。(2)信息交流所涉及的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。13、市場(chǎng)上商品的可替代程度高,替代性產(chǎn)品多,某一產(chǎn)品占據(jù)市場(chǎng)支配地位的可能性會(huì)比較??;反之,市場(chǎng)上商品的可替代程度低,替代性產(chǎn)品少,某一產(chǎn)品占據(jù)市場(chǎng)支配地位的可能性會(huì)比較大。14、相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)界定的關(guān)鍵在于從以下兩個(gè)層面考察產(chǎn)品的可替代性:(1)產(chǎn)品消費(fèi)需求的可替代性。(2)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的可替代性。15、公用企業(yè)壟斷主要有以下具體形式:(1)限定用戶、消費(fèi)者只能購(gòu)買(mǎi)和使用其附帶提供的相關(guān)商品,(2)限定用戶、消費(fèi)者只能購(gòu)買(mǎi)和使用其指定的經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)或者經(jīng)銷的商品(3)強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其提供的不必要的商品及配件;(4)強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的不必要的商品.16、世界各國(guó)反壟斷法經(jīng)營(yíng)者集中規(guī)制的適用范圍,概括起來(lái)說(shuō)包括以下幾種情形:(1)經(jīng)營(yíng)者合并。(2)取得股份或資產(chǎn)。(3)干部兼任。(4)聯(lián)營(yíng)17、經(jīng)營(yíng)者向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)集中,應(yīng)當(dāng)提交以下文件、資料:(1)申報(bào)書(shū);(2)集中對(duì)相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況影響的說(shuō)明;(3)集中協(xié)議;(4)參與集中的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告18、延長(zhǎng)審查期限的情形有三種。(1)經(jīng)營(yíng)者同意延長(zhǎng)審查期限的。(2)經(jīng)營(yíng)者提交的文件、資料不準(zhǔn)確,需要進(jìn)一步核實(shí)的。(3)經(jīng)營(yíng)者申報(bào)后有關(guān)情況發(fā)生重大變化的。19、在審查經(jīng)營(yíng)者集中是否具有或可能具有“排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果”時(shí),《反壟斷法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)考慮以下因素:(1)參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力;(2)相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度;(3)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響;(4)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響。20、我國(guó)《反壟斷法》第10條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作?!痹摲ǖ?條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作:”從條文所規(guī)定的職能上看,反壟斷法委員將承擔(dān)多方面的咨詢職能:競(jìng)爭(zhēng)案件在我國(guó)可以通過(guò)法院尋求最終解決。21、啟開(kāi)工商行政管理部門(mén)的行政執(zhí)法程序主要有三種方式:(1)工商行政管理部門(mén)依據(jù)職權(quán)行使檢查。(2)受害人直接申請(qǐng)。(3)社會(huì)公眾在發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)之后向工商行政管理部門(mén)舉報(bào),再由工商行政管理部門(mén)啟動(dòng)程序名詞1、競(jìng)爭(zhēng):簡(jiǎn)短的定義是在商品經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)營(yíng)者之間為實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益最大化,在投資、生產(chǎn)、銷售、管理、技術(shù):服務(wù)等諸多方面相互爭(zhēng)勝的行為。2、競(jìng)爭(zhēng)法,是以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理關(guān)系為調(diào)整對(duì)象,以保護(hù)公平、自由競(jìng)爭(zhēng)為主旨,以反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法為核心內(nèi)容的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體性法律標(biāo)準(zhǔn)與競(jìng)爭(zhēng)管理程序性法律標(biāo)準(zhǔn)的總和。3、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是指制止經(jīng)營(yíng)者采用欺騙、脅迫、利誘以及其他違背老實(shí)信用原則的手段從事市場(chǎng)交易的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)道德和交易秩序的法律制度。4、市場(chǎng)混同行為:是指經(jīng)營(yíng)者采用假冒、仿冒等欺騙性手段從事市場(chǎng)交易,使自己的商品或服務(wù)與特定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品或服務(wù)相混同,造成或足以造成購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)誤購(gòu)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。5、假冒注冊(cè)商標(biāo)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的行為。6、虛假商業(yè)宣傳行為,是指經(jīng)營(yíng)者在商品上,或者以廣告或其他方法,對(duì)商品或服務(wù)的質(zhì)量、制作成分、性能、產(chǎn)地等情況作引人誤解的虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。7、虛假?gòu)V告宣傳,是指通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、路牌、櫥窗、印刷品、霓虹燈、電子顯示牌、實(shí)物等廣告媒介的形式,不真實(shí)地宣傳和介紹商品或服務(wù)的情況,欺騙和誤導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)者的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。8、有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營(yíng)者以附帶性的提供金錢(qián)、物品或者其他利益的引誘方式,促銷其商品或服務(wù)的行為。9.商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或個(gè)人的行為。10.商業(yè)行賄是指經(jīng)營(yíng)者在銷售、購(gòu)買(mǎi)或者其他經(jīng)營(yíng)形式中,使用財(cái)物或其他不正當(dāng)利益賄賂對(duì)方單位或個(gè)人以此獲得交易時(shí)機(jī)的行為。11、商業(yè)詆毀行為是指經(jīng)營(yíng)者自己或利用他人,通過(guò)捏造、散布虛偽事實(shí)等不正當(dāng)手段,侵害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商譽(yù)的行為。12、壟斷,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,任何以協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中以及濫用行政權(quán)力等形式構(gòu)成限制自由競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)或行為。13、本身違法原則的基本含義是,企業(yè)的某些特定行為,不管事實(shí)上是否已經(jīng)產(chǎn)生了限制競(jìng)爭(zhēng)的后果,均被視為非法壟斷。14、反壟斷法的域外適用,是指作為國(guó)內(nèi)法的反壟斷法適用于本國(guó)主權(quán)管轄范圍之外的壟斷行為的法律制度。15、適用除外也可以稱為豁免適用,指基于特定目的,對(duì)違反反壟斷法基本原則、基本制度的特定行業(yè)、特定企業(yè)或其特定行為,不適用或豁免適用反壟斷法的制度。16、壟斷協(xié)議定義為:以排除、限制競(jìng)爭(zhēng)為目的,或者具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容或后果的明示或默示的協(xié)議、決定或者其他辦同行為。17、橫向壟斷協(xié)議,又稱水平壟斷協(xié)議,是指兩個(gè)以上處于同一生產(chǎn)或銷售環(huán)節(jié)、生產(chǎn)或銷售同類產(chǎn)品或提供同種服務(wù)而具有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者,通過(guò)共謀而達(dá)成的壟斷協(xié)議。18、縱向壟斷協(xié)議,又稱垂直壟斷協(xié)議,是指兩個(gè)以上在同一產(chǎn)業(yè)中處于不同經(jīng)濟(jì)階段而有買(mǎi)賣(mài)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)共謀達(dá)成的壟斷協(xié)議。19、行業(yè)協(xié)會(huì)壟斷,是指行業(yè)協(xié)會(huì)以協(xié)會(huì)決定、章程、活動(dòng)、共同行動(dòng)等為手段,意圖排除、限制會(huì)員之問(wèn)的競(jìng)爭(zhēng)、會(huì)員與交易相對(duì)人的競(jìng)爭(zhēng)、會(huì)員與同行非會(huì)員的競(jìng)爭(zhēng),或者實(shí)際到達(dá)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)后果的行為。20、相關(guān)市場(chǎng)是指同類產(chǎn)品或者替代產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)所存在的一定的時(shí)間范圍和空間范圍。21、濫用市場(chǎng)支配地位,是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)?shù)乩闷涫袌?chǎng)支配地位,采取實(shí)質(zhì)性限制或排除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者利益而應(yīng)受反壟斷法規(guī)制的不當(dāng)行為。22、掠奪性定價(jià)是指支配企業(yè)憑借市場(chǎng)支配地位,以排擠、損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格傾銷商品,或者采取閂扣、補(bǔ)貼、贈(zèng)送等手段變相降價(jià),使商品市場(chǎng)銷售價(jià)低于商品成本的行為23、差異待遇(也稱歧視待遇)是指支配企業(yè)憑借市場(chǎng)支配地位,在提供相同商品或者服務(wù)時(shí),對(duì)條件相同的不同交易對(duì)象在交易價(jià)格或其他交易條件上實(shí)行各異的待遇。24、公用企業(yè)壟斷,是指公用企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,不恰當(dāng)獲得或維持壟斷地位的行為。25、經(jīng)營(yíng)者集中界定為:一個(gè)或多個(gè)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合并、取得資產(chǎn)或股份等方式直接或間接控制另一個(gè)或多個(gè)經(jīng)營(yíng)者,并引起市場(chǎng)結(jié)構(gòu)持久變化的行為。26橫向合并義叫水平合并,是指因生產(chǎn)或銷售同類產(chǎn)品或提供同類服務(wù)、具有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者之間的合并。27、行政性壟斷可以被定義為行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,排除或限制競(jìng)爭(zhēng)的一種違法行為。28、行業(yè)性壟斷又稱“條條壟斷”,是指行業(yè)主管部門(mén)或政府其他職能部門(mén)濫用行政權(quán)力.限制或排除本行業(yè)內(nèi)部或跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為。簡(jiǎn)答1、競(jìng)爭(zhēng)的功能(一)競(jìng)爭(zhēng)的積極功能:1.競(jìng)爭(zhēng)有利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。2.競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的合理流動(dòng)并實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。3.競(jìng)爭(zhēng)可以更好地滿足消費(fèi)者的需要,維護(hù)消費(fèi)者的利益。(二)競(jìng)爭(zhēng)的消極功能1.競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致壟斷的出現(xiàn)。2.在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,通常會(huì)付出一定的成本,有時(shí)這種成本還會(huì)是十分巨大的。(1)由于競(jìng)爭(zhēng)帶有相當(dāng)程度上的自發(fā)性和盲目性(2)由于競(jìng)爭(zhēng)總會(huì)導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰,使得一些人富裕,另一些人窮困,造成貧富懸殊、兩極分化,3.競(jìng)爭(zhēng)會(huì)對(duì)社會(huì)的倫理道德風(fēng)氣帶來(lái)負(fù)面影響。2、競(jìng)爭(zhēng)法的基本原則一、自由競(jìng)爭(zhēng)原則:自由競(jìng)爭(zhēng)原則是指?jìng)€(gè)人、法人或者其他組織可以自由地進(jìn)入或退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,可以自由地選擇競(jìng)爭(zhēng)的范圍,競(jìng)爭(zhēng)的手段,交易的對(duì)象、條件、方式和場(chǎng)所,并有權(quán)拒絕和抵抗他人對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的限制。二、公平競(jìng)爭(zhēng)原則:通常所說(shuō)的公平,多指形式意義上的公平;除此之外,還有實(shí)質(zhì)意義上的公平。競(jìng)爭(zhēng)法必須將公平原則提升到實(shí)質(zhì)公平,充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)的積極功能,開(kāi)展有效競(jìng)爭(zhēng)。三、社會(huì)公共利益原則:社會(huì)公共利益原則要求參與競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的個(gè)人、法人和其他組織不得違反社會(huì)公共利益,國(guó)家對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的管理應(yīng)當(dāng)符合公共利益的需要。社會(huì)公共利益原則相對(duì)于自由競(jìng)爭(zhēng)原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則,是更具特色也是更為重要的原則。3、競(jìng)爭(zhēng)法的多元化目的一、標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)樾纬闪夹缘氖袌?chǎng)秩序,對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和壟斷行為的規(guī)制,是通過(guò)以下三種方式實(shí)現(xiàn)的:1.競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷作出了界定,確立了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和壟斷行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2.競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和壟斷行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。3.競(jìng)爭(zhēng)法通過(guò)賦予執(zhí)法機(jī)關(guān)以較強(qiáng)的監(jiān)督檢查權(quán),強(qiáng)化了執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)法的力度,從而可以減少潛在違法行為的發(fā)生,促進(jìn)市場(chǎng)秩序的良性發(fā)展。二、促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)所謂有效競(jìng)爭(zhēng),是指一種競(jìng)爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)上是有益的,而且根據(jù)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)條件又是可以實(shí)現(xiàn)的。競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)有效競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)主要通過(guò)兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn):1.通過(guò)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和壟斷行為的有效規(guī)制而實(shí)現(xiàn)激勵(lì)。2.通過(guò)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者合法權(quán)利的有效配置和保護(hù)而實(shí)現(xiàn)激勵(lì)。三、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益競(jìng)爭(zhēng)會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)福利,但在現(xiàn)實(shí)中因競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)展而損害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象比比皆是,因此競(jìng)爭(zhēng)法不但要保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)公共利益,而且還必須把保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益作為己任,把消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)提升到實(shí)質(zhì)公平的高度。4、我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的現(xiàn)狀我國(guó)確立的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,指的是調(diào)整市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理關(guān)系、規(guī)制以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為為主的反競(jìng)爭(zhēng)行為的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。我國(guó)當(dāng)前的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,是以狹義上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作為自己規(guī)制的主要對(duì)象,但又并不局限于此,表達(dá)了在調(diào)整范圍等幾個(gè)方而都區(qū)別于其他國(guó)家立法的特質(zhì)。1.調(diào)整范圍采取綜合調(diào)整的立法模式。2.在規(guī)定多種救濟(jì)方式的同時(shí),側(cè)重于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主動(dòng)干預(yù)。3.集實(shí)體性規(guī)定和程序性規(guī)定于一體。5、我國(guó)現(xiàn)行反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的不足和問(wèn)題?《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》日前比較突小的不足和問(wèn)題是:1.綜合調(diào)整的立法模式口益顯露出其局限性。2.對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的、法律未曾列舉的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為無(wú)法有效打擊3.現(xiàn)行法律有關(guān)規(guī)定存在疏漏和不足。4.行政強(qiáng)制手段難以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法需要。5.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律體系存在相當(dāng)程度的沖突,干擾了法律的實(shí)施效果。6、完善我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基本思路1)確立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的“一般條款”。2)完善《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)各項(xiàng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的具體規(guī)定。3)強(qiáng)化行政執(zhí)法手段。4)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法和有關(guān)法律進(jìn)行清理和編撰。7、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的特征不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指違反法律的規(guī)定,損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。(一)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為違反公認(rèn)的商業(yè)道德:違反公認(rèn)的商業(yè)道德是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為具有違法性、不正當(dāng)性的基本依據(jù),也是認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的關(guān)鍵。(二)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為由經(jīng)營(yíng)者所為:經(jīng)營(yíng)者,是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。(三)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為目的:以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為目的是區(qū)別不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為與其他違法行為、尤其是與一般侵權(quán)行為的重要標(biāo)志。(四)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害競(jìng)爭(zhēng)者的合法權(quán)益:損害競(jìng)爭(zhēng)者的合法權(quán)益是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為從危害后果上所表現(xiàn)出的一種特征。就整體而言,任何通過(guò)不正當(dāng)手段獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),相對(duì)于市場(chǎng)中的其他老實(shí)競(jìng)爭(zhēng)者而言都是不公平的,他人應(yīng)得的商業(yè)利益無(wú)不因此受到損害。8、仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢行為的構(gòu)成要件(一)知名商品;(二)特有的名稱、包裝、裝潢;(三)作相同或者近似的使用;(四)造成誤認(rèn);(五)擅自使用。9、商業(yè)秘密的法律特征(一)無(wú)形性。(二)秘密性。(三)價(jià)值性(四)獨(dú)特性。(五)時(shí)間性。(六)傳授與轉(zhuǎn)讓的有限性。10、商譽(yù)的法律特征(一)抽象性(二)價(jià)值性(三)相對(duì)不確定性(四)依附性(五)地域性11、商業(yè)詆毀的構(gòu)成(一)主體為競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中的經(jīng)營(yíng)者(二)客體的二重性(三)主觀故意或過(guò)失(四)客觀方面。12、非法壟斷的主要類型(一)壟斷協(xié)議(二)濫用市場(chǎng)支配地位(三)經(jīng)營(yíng)者集中(四)行政壟斷(五)公用企業(yè)壟斷13、適用除外制度的范圍和對(duì)象反壟斷法適用除外制度的范圍與本國(guó)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和公共利益密切相關(guān)。1.自然壟斷行業(yè)2.金融行業(yè)3.農(nóng)業(yè)4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)行使5.合理化的壟斷協(xié)議14、壟斷協(xié)議的特征(一)主體的多元性(二)主體的獨(dú)立性(三)主體間意思的一致性(四)目的的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)性15、橫向壟斷協(xié)議的構(gòu)成要件(一)主體要件:橫向壟斷協(xié)議的主體是在生產(chǎn)或者銷售過(guò)程中處于同一階段的行為人;也就是說(shuō),行為的實(shí)施者是兩個(gè)以上具有:直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者。(二)主觀要件:橫向壟斷協(xié)議是當(dāng)事人在主觀方面有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的故意,即主體明知其行為會(huì)帶來(lái)限制和排除競(jìng)爭(zhēng)的后果,卻希望或放任這種后果的發(fā)生。(三)客體要件:橫向壟斷協(xié)議所侵害的客體為自由、公平的有效競(jìng)爭(zhēng)秩序。(四)客觀要件:橫向壟斷協(xié)議的客觀要件為兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者以口頭、書(shū)面和其他方式來(lái)訂立協(xié)議或?qū)嵤┢渌仓\行為,并在實(shí)質(zhì)上排除、限制競(jìng)爭(zhēng),具體表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者固定價(jià)格、橫向限制產(chǎn)量和銷售量、分割銷售市場(chǎng)、聯(lián)合抵抗、串通招投標(biāo)等多種形式。16、縱向價(jià)格壟斷的消極作用在于:(1)它使價(jià)格固定,限制價(jià)格的信息傳遞和調(diào)節(jié)功能的正常發(fā)揮;(2)它阻礙了銷售方相互間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),影響競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制的發(fā)揮;(3)它使消費(fèi)者被迫接受被固定了的較高價(jià)格,損害消費(fèi)者的利益。17、行業(yè)協(xié)會(huì)壟斷的特征1.主體復(fù)雜性。2.合意特殊性。3.行為隱蔽性。4.危害嚴(yán)重性。18、我國(guó)《反壟斷法》第18條對(duì)市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定條件作了哪些規(guī)定?,主要包括1.經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額2縱向控制能力3財(cái)力和技術(shù)條件4競(jìng)爭(zhēng)者的依賴程度5進(jìn)入障礙等條件.19、行政性壟斷的構(gòu)成要件1.主體要件行政性壟斷的主體要件包括行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。行政性壟斷的主體要件還包括法律、法規(guī)授權(quán)的組織。行政性壟斷的主體要件不采機(jī)構(gòu)性質(zhì)這一形式性要求,而采是否行使了行政權(quán)力這一功能性要求。2.行為要件行政性壟斷作為一利,違法行為,必然欠缺了合法的行政行為所必須具備的基本法律要求,濫用了行政權(quán)力。行為的違法性是行政性壟斷行為要件的核心內(nèi)容。3.效果要件這里的效果是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織濫用行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成的實(shí)際影響。是否會(huì)產(chǎn)生排除或限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際效果是反壟斷法判定行政主體行為是否違法的基本依據(jù)。20、反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要職權(quán)、職責(zé)包含以下幾個(gè)方面:(1)調(diào)查權(quán)。(2)授權(quán)執(zhí)法的權(quán)力。(3)處罰權(quán)。(4)義務(wù)與懲戒。論述1、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與反壟斷法的關(guān)系反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法是保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的兩個(gè)重要法律,它們分別從不同的角度來(lái)保障和促進(jìn)公平、有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。1.保護(hù)的對(duì)象有所差異。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的適用案件中多存在為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為者所侵害的特定的當(dāng)事人,前者側(cè)重于保護(hù)受不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的當(dāng)事人,后者側(cè)重于維護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。2.法律的調(diào)整方法有所不同。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法也采用了一些公權(quán)的干預(yù)方法,反壟斷法一般要設(shè)立地位獨(dú)特的執(zhí)法機(jī)構(gòu)并賦予其強(qiáng)制性的禁止、許可、罰款甚至強(qiáng)行解散或者分拆企業(yè)等公權(quán)力,其調(diào)整方法表達(dá)了十分突出的主動(dòng)干預(yù)色彩。3.規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)有所差異。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法其規(guī)制的標(biāo)準(zhǔn)正是老實(shí)信用的商業(yè)道德。反壟斷法其規(guī)制的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)涉非道德判斷的經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)等技術(shù)因素。4.適用范圍所遵循的原則有所不同。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法畢竟是構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)法的兩大組成部分,二者之間存在不少相同或聯(lián)系之處。1.二者擁有相近的立法宗旨。都旨在維護(hù)和營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序,確保競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用的正常發(fā)揮,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。2.二者的調(diào)整范圍存在重疊或交叉。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法都著眼于對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的社會(huì)沖突加以強(qiáng)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是它們共同關(guān)注的調(diào)整范圍。3.二者在法律淵源上也具有緊密的聯(lián)系。2、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的危害一、損害老實(shí)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者為了牟取商業(yè)利益,采取種種不正當(dāng)手段獲取交易時(shí)機(jī)、占有更多的市場(chǎng),必然首先損害其他老實(shí)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。這具體表現(xiàn)為:1.侵犯老實(shí)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)利。欺騙性交易行為往往直接導(dǎo)致對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的侵權(quán)。2.合法經(jīng)營(yíng)者蒙受巨大擬失。(1)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的泛濫,必然導(dǎo)致合法的經(jīng)營(yíng)者失去其應(yīng)褂的市場(chǎng)份額、客戶和利潤(rùn)大量流失。(2)被侵權(quán)或被假冒的經(jīng)營(yíng)者為了尋求救濟(jì)、減少損失,還要付出大量的人力、物力和財(cái)力.承擔(dān)一系列間接損失。二、損害購(gòu)買(mǎi)者的正當(dāng)權(quán)益不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為就總體而言是直接或間接、全部或部分地侵犯了上述權(quán)利,具體表現(xiàn)則不盡相同。其中的欺騙性交易行為因?yàn)槠淦垓_對(duì)象就是購(gòu)買(mǎi)者,因此對(duì)購(gòu)買(mǎi)者權(quán)益的損害最為直接和明顯。三、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,敗壞商業(yè)道德1.破壞了正常的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。2.滋生腐敗,敗壞商業(yè)道德。四、損害國(guó)家利益不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)國(guó)家利益的損害,不僅是指從整體上破壞一國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展,還包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)特定國(guó)家商品信譽(yù)的破壞、對(duì)投資環(huán)境的敗壞,等等。3、回扣與折扣的法律特征回扣的特征主要有:(1)回扣行為發(fā)生在銷售者與購(gòu)買(mǎi)者之間。(2)回扣屬于商品價(jià)款的一部分.通常表現(xiàn)為現(xiàn)金(3)回扣的支付方式是秘密的,財(cái)務(wù)賬目沒(méi)有反映或者是不真實(shí)的反映。(4)回扣是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,支付回扣者的目的是排斥公平競(jìng)爭(zhēng)以獲得有利于自己但不公平的交易時(shí)機(jī)。而折扣的特征表現(xiàn)為:(1)折扣發(fā)生在經(jīng)營(yíng)者之間、經(jīng)營(yíng)者與一般消費(fèi)者之間(2)折扣一般不直接向?qū)Ψ街Ц冬F(xiàn)金。主要表現(xiàn)為“即時(shí)扣除”,即賣(mài)方在買(mǎi)方應(yīng)該支付的總價(jià)款中直接扣除折扣比例。但有時(shí)也以“事后退還”的方式支付折扣比例,即買(mǎi)方付清總價(jià)款后,賣(mài)方退還一定比例的現(xiàn)金或購(gòu)物券。(3)折扣的支付方式是公開(kāi)的,并且在賬目上反映為營(yíng)業(yè)收入的抵減項(xiàng)目。(4)折扣是合法的,是一種商業(yè)活動(dòng)中合法的促銷手段。(四)回扣與折扣的關(guān)系從回扣與折扣的法律含義和特征町以看出,二者在表現(xiàn)形式上有極大的相似性。(1)部屬于讓利銷售行為,即經(jīng)營(yíng)者將閂己交易所得的‘郎分給付相對(duì)人的行為-(2)當(dāng)折扣發(fā)生在經(jīng)骨者之間時(shí).問(wèn)扣與折扣的關(guān)系就更加模糊了。盡骨法律規(guī)定回扣非法而折扣合法;但實(shí)際上“賬外暗中”的折扣實(shí)為非法的回扣.而“明不入賬”的回扣是否應(yīng)當(dāng)具有合法性?從現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》與《暫行規(guī)定》來(lái)看,確認(rèn)“賬外暗中”與“明示人賬”是區(qū)分回扣與折扣的關(guān)鍵,而不在于當(dāng)事人主觀上的認(rèn)識(shí)和具體使用的名目4、反壟斷法的特點(diǎn)(一)反壟斷法的不確定性反壟斷法的不確定性是反壟斷法的鮮明特征。這種不確定性基于以下因素:(1)反壟斷法價(jià)值目標(biāo)的特殊性。(2)反壟斷法標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象的不確定性。(3)確認(rèn)壟斷行為的原則具有不確定性。(4)反壟斷法適用除外制度對(duì)反壟斷法確定性的影響。(5)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)反壟斷法不確定性的影響。反壟斷法的不確定性表現(xiàn)在立法上即是不得不包含大量原則性、抽象性的法律條款和術(shù)語(yǔ)。(二)反壟斷法的經(jīng)濟(jì)法屬性作為兼具公法和私法性質(zhì)的第三法域,經(jīng)濟(jì)法突破了傳統(tǒng)公法、私法二元結(jié)構(gòu)劃分。反壟斷法不能簡(jiǎn)單歸入公法或私法,而屬于兼具公法、私法的經(jīng)濟(jì)法范疇。(三)反壟斷法執(zhí)行的特殊性反壟斷法的實(shí)施有特殊的制度安排。反壟斷法執(zhí)行機(jī)構(gòu)被視為具有準(zhǔn)立法權(quán)和準(zhǔn)司法權(quán)的性質(zhì)和地位。反壟斷訴訟的途徑主要由上述專門(mén)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)動(dòng),但也不排斥私人提起訴訟。(四)反壟斷法責(zé)任形式的特殊性。5、壟斷協(xié)議與經(jīng)營(yíng)者集中的關(guān)系壟斷協(xié)議與經(jīng)營(yíng)者集中都能到達(dá)減少企業(yè)之問(wèn)競(jìng)爭(zhēng)的目的,進(jìn)而確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化之目標(biāo)。二者的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾方面:1.參與主體不同。經(jīng)營(yíng)者集中的主體主要為企業(yè),而壟斷協(xié)議的主體除企業(yè)之外,還有行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,以及自然人等非企業(yè)形式的市場(chǎng)主體。2.當(dāng)事雙方內(nèi)部關(guān)系不同。實(shí)施壟斷協(xié)議的企業(yè)雖然有著協(xié)調(diào)一致的協(xié)議或行為,但其仍然是相互獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其內(nèi)部仍然存在著某種形式的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系:而參與集中的企業(yè)可通過(guò)合并由相互獨(dú)立的主體變成為一個(gè)實(shí)體。3.持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)短不同。壟斷協(xié)議通常只是為了某個(gè)階段的共同利益在有限的時(shí)間內(nèi)存續(xù);而經(jīng)營(yíng)者集中的持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),特別是經(jīng)營(yíng)者合并為永久性的。4.所受的法律規(guī)制不同。法律原則上不禁止企業(yè)合并,只是對(duì)可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的大企業(yè)之問(wèn)的合并予以審查,并根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確定是否允許合并;針對(duì)壟斷協(xié)議,法律原則上禁止,只是針對(duì)例外情況予以豁免。6、濫用市場(chǎng)支配地位的主要特征(一)主體數(shù)量的特殊性濫用市場(chǎng)支配地位可以由單個(gè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施,也可由多個(gè)經(jīng)營(yíng)者共同實(shí)施,此類壟斷行為以單獨(dú)行為為必要要件,以共同行為為任意要件:(二)主體地位的支配性實(shí)施濫用市場(chǎng)支配地位的主體具有市場(chǎng)支配地位。構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位的必要條件,不具有市場(chǎng)支配地位企業(yè)實(shí)施的同樣行為,很難對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序產(chǎn)生較大的損害,一般不受反壟斷法規(guī)制。(三)行為的反競(jìng)爭(zhēng)性濫用市場(chǎng)支配地位是具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)利用其支配地位,損寄競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為。(四)行為的違法性濫用市場(chǎng)支配地位不僅與“老實(shí)信用、公序良俗”等民法的基本原則相背離,而且因侵害市場(chǎng)中其他經(jīng)營(yíng)者和廣闊消費(fèi)者的利益以及社會(huì)公共利益而違反反壟斷法,具有明顯的違法性,應(yīng)受反壟斷法制裁。7、濫用市場(chǎng)支配地位的主要表現(xiàn)形式(一)高賣(mài)低買(mǎi)高賣(mài)低買(mǎi)是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者以超高價(jià)格銷售商品或以超低價(jià)格購(gòu)買(mǎi)商品的行為。(二)掠奪性定價(jià)掠奪性定價(jià)是指支配企業(yè)憑借市場(chǎng)支配地位,以排擠、損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格傾銷商品,或者采取回扣、補(bǔ)貼、贈(zèng)送等手段變相降價(jià),使商品市場(chǎng)銷售價(jià)低于商品成本的行為。(三)拒絕交易拒絕交易(又稱抵抗行為),即在沒(méi)有正當(dāng)理由的情況下拒絕出售商品或提供服務(wù)。(四)強(qiáng)迫交易強(qiáng)迫交易是指占據(jù)市場(chǎng)支配地位的企業(yè)采取脅迫或其他不正當(dāng)?shù)氖侄纹仁蛊渌髽I(yè)作出不真實(shí)的意思表示與其進(jìn)行交易,或者迫使企業(yè)從事限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。強(qiáng)迫交易主要有以下幾種表現(xiàn)形式:1.強(qiáng)制他人與自己從事交易。2.強(qiáng)制他人不與自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行交易。3.強(qiáng)制安排他人之間的交易。(五)搭售搭售,又稱為捆綁銷售,是指經(jīng)營(yíng)者在銷售商品或提供服務(wù)時(shí),向商品購(gòu)買(mǎi)者或服務(wù)的接受者強(qiáng)行搭配銷售購(gòu)買(mǎi)方不需要或不愿要的另一種商品或服務(wù)的行為。(六)差異待遇差異待遇(也稱歧視待遇)是指支配企業(yè)憑借市場(chǎng)支配地位,在提供相同商品或者服務(wù)時(shí),對(duì)條件相同的不同交易對(duì)象在交易價(jià)格或其他交易條件上實(shí)行各異的待遇。8、濫用市場(chǎng)支配地位與壟斷協(xié)議的區(qū)別壟斷協(xié)議與濫用市場(chǎng)支配地位同屬于反壟斷法的規(guī)制對(duì)象,都具有阻礙和排斥競(jìng)爭(zhēng)的效果。二者主要區(qū)別如下:1.主體數(shù)量不同。壟斷協(xié)議須有兩個(gè)或兩個(gè)以上的當(dāng)事人才能形成,而濫用市場(chǎng)支配地位既可由一方當(dāng)班人形成,也可由多方當(dāng)事人形成。2.主體規(guī)模不同。要濫用市場(chǎng)支配地位企業(yè)必須到達(dá)一定規(guī)模,具有一定經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),中小企業(yè)不可能實(shí)施濫用市場(chǎng)支配地位,而對(duì)于壟斷協(xié)議而盲,無(wú)論大企業(yè),還是中小企業(yè)都有可能實(shí)施。3.主觀意圖不同。濫用市場(chǎng)支配地位是一種客觀存在,無(wú)須證明事先存在意圖,而壟斷協(xié)議需要存在共謀的意圖或限制、排斥競(jìng)爭(zhēng)的后果。4.表現(xiàn)形式不同。壟斷協(xié)議表現(xiàn)為各種明示或暗示的合同、協(xié)議、決議等。濫用市場(chǎng)支配地位的表現(xiàn)形式多種多樣,如高賣(mài)低買(mǎi)、掠奪性定價(jià)、拒絕交易、強(qiáng)迫交易、搭售、差異待遇等。5.法律規(guī)制不同。濫用市場(chǎng)支配地位一般為法律所禁止,只有存在合理的抗辯,才能免責(zé);對(duì)于壟斷協(xié)議比較寬松,存在豁免適用的情形,也有適用合理原則的情形,要根據(jù)具體情況確定是否合法,且法律對(duì)于壟斷協(xié)議(特別是縱向壟斷協(xié)議)的規(guī)制的總體趨勢(shì)是越來(lái)越寬松。9、我國(guó)行政性壟斷的成因與危害(一)行政性壟斷的成因1.地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡與現(xiàn)行財(cái)政分配體制改革等因素的“協(xié)同作用”。2.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所必需的強(qiáng)政府與政府失靈風(fēng)險(xiǎn)加劇之間的“二律背反”。一方面,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善要求政府力量最大限度地退出市場(chǎng);另一方面,針對(duì)中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)中的實(shí)際地位和影響力,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須主要依靠政府的力量加以推動(dòng),維持一個(gè)強(qiáng)大的政府有利于順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。3.現(xiàn)代政府功能的復(fù)雜性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇上的困難。盡管現(xiàn)代社會(huì)實(shí)踐說(shuō)明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較之計(jì)劃經(jīng)濟(jì)更能夠解放生產(chǎn)力,更能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步,但是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不排斥政府在其中發(fā)揮作用,政府和市場(chǎng)都是配置資源的適當(dāng)手段。4.規(guī)制制度缺失與文化、社會(huì)觀念等其他因素的潛在影響。就制度因素而言,中國(guó)行政性壟斷泛濫的直接原因在很大程度上是由規(guī)制制度的缺失或不完善所致。而行政性壟斷規(guī)制制度的缺失或不完善又與行政性壟斷規(guī)制問(wèn)題本身的復(fù)雜性密切相關(guān)。10、行政性壟斷的危害1.行政性壟斷阻礙了市場(chǎng)發(fā)育和市場(chǎng)體系的建立。行政性壁壘限制了商品和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),造成了市場(chǎng)的分割,扭曲了市場(chǎng)價(jià)格,保護(hù)了落后,并阻礙了統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系建設(shè),是與經(jīng)濟(jì)體制改革和法律、法規(guī)建設(shè)等所要實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)背道而馳的。2.行政性壟斷惡化了市場(chǎng)環(huán)境、壓縮了市場(chǎng)機(jī)制作用的空間。行政性壟斷不僅阻礙了市場(chǎng)體系的建設(shè),還惡化了市場(chǎng)環(huán)境、壓縮了市場(chǎng)機(jī)制作用的空間。3.行政性壟斷損害微觀經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。行政性壟斷不僅在宏觀經(jīng)濟(jì)上造成不良影響,還直接損害了微觀主體的合法權(quán)益。首先是消費(fèi)者的利益。其次是其他經(jīng)營(yíng)者的利益。4.行政性壟斷侵害了國(guó)家行政管理和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)秩序并滋生腐敗。行政性壟斷除對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生不良影響外,作為一種濫用公權(quán)力的違法行為,行政性壟斷還侵害了國(guó)家行政管理和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等公法秩序并容易滋生腐敗和導(dǎo)致社會(huì)資源的不當(dāng)配置。11、完善對(duì)行政性壟斷的規(guī)制措施需要重點(diǎn)注意以下幾點(diǎn):(1)對(duì)行政性壟斷行為的表現(xiàn)方式進(jìn)行準(zhǔn)確全面的歸納。(2)確保有足夠權(quán)威的專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行反壟斷法的執(zhí)行。(3)完善和強(qiáng)化行政和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)力運(yùn)作的程序性規(guī)定。正當(dāng)程序是標(biāo)準(zhǔn)行政權(quán)力如經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)力行使,克服具過(guò)于擴(kuò)張或隨意的墓本保障:(4)充分發(fā)揮私人在反壟斷法執(zhí)行中的作用,(5)逐步加強(qiáng)法院在反壟斷法執(zhí)行中的作用。12、我國(guó)現(xiàn)行競(jìng)爭(zhēng)法執(zhí)行機(jī)構(gòu)的不足從我國(guó)法律、行政法規(guī)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法執(zhí)行機(jī)構(gòu)的規(guī)定可以看出,我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)法執(zhí)行機(jī)構(gòu)顯有不足。1.多頭執(zhí)法。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第3條第2款的規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門(mén)監(jiān)督檢查的,依照其規(guī)定?!斗磯艛喾ā返?0條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu))依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作。”形成目前這種多頭執(zhí)法的原因是非常復(fù)雜的。依照立法的效力層次,從上到下可以分為憲法、法律、行政法規(guī)和規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章等多個(gè)層次。法律僅僅是眾多標(biāo)準(zhǔn)性文件中的一個(gè)部分。2.競(jìng)爭(zhēng)法執(zhí)行機(jī)構(gòu)在整個(gè)立法體系中的層次很低。根據(jù)《行政處罰法》第12條、第13條的規(guī)定,只對(duì)尚未制定法律、行政法規(guī)的違反行政管理秩序的行為,行政機(jī)關(guān)才有權(quán)設(shè)定警

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