第七章增強(qiáng)法律意識(shí)弘揚(yáng)法治精神doc

第七章增強(qiáng)法律意識(shí)弘揚(yáng)法治精神第一節(jié)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神一、我國(guó)社會(huì)主義法律的內(nèi)涵（一）法律的一般含義：法是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，只有透過(guò)各種法律現(xiàn)象，把握深藏其后的本質(zhì)，才能深刻揭示法律的含義。對(duì)同一社會(huì)現(xiàn)象，不同的人站在不同的角度，從不同的側(cè)面對(duì)其進(jìn)行揭示和闡述，就會(huì)得出不同的結(jié)論（如同盲人摸象）。對(duì)法這一社會(huì)現(xiàn)象也是一樣，從古至今，從中國(guó)到外國(guó)，不同法學(xué)派都有自己“獨(dú)到”的見(jiàn)解。英國(guó)自然法學(xué)派洛克認(rèn)為，法是體現(xiàn)“永恒正義”的“健全理性”。即，法是人性中理性和正義的體現(xiàn)。（公正與正義，法的靈魂。何謂正義？應(yīng)當(dāng)歷史的看）德國(guó)歷史法學(xué)派的薩維尼把法說(shuō)成是民族精神的體現(xiàn)。（美國(guó)：自由。中國(guó)：整體主義。雅典奧運(yùn)會(huì)上夢(mèng)之隊(duì)的表現(xiàn)與姚明的表現(xiàn)）（片面夸大了法與人類(lèi)歷史上精神文明相聯(lián)系的一面）美國(guó)社會(huì)學(xué)家龐德把法說(shuō)成是“社會(huì)控制器”。（法的作用）（把法當(dāng)成了調(diào)和各種利益的工具）馬克思主義法的本質(zhì)觀馬克思主義以階級(jí)為切入點(diǎn)，把唯物史觀貫徹到對(duì)法的現(xiàn)象的分析中，把法看作是“從人們的物質(zhì)關(guān)系以及人們由此而產(chǎn)生的相互斗爭(zhēng)中產(chǎn)生”。（介紹馬克思）按照馬克思主義的唯物史觀，法律不是從有人類(lèi)社會(huì)以來(lái)就有，也不會(huì)永遠(yuǎn)存在下去，而是階級(jí)社會(huì)特有的社會(huì)現(xiàn)象。原始社會(huì)生產(chǎn)力極其低下……沒(méi)有階級(jí)沒(méi)有法律隨著生產(chǎn)力的發(fā)展產(chǎn)品有了剩余，社會(huì)分裂為兩個(gè)階級(jí)：奴隸主和奴隸。奴隸主階級(jí)為了鎮(zhèn)壓奴隸的反抗維護(hù)自己的統(tǒng)治建立了軍隊(duì)警察和監(jiān)獄等暴力機(jī)構(gòu)即國(guó)家，又通過(guò)國(guó)家制定或認(rèn)可體現(xiàn)他們意志的社會(huì)規(guī)范，以調(diào)整分裂為階級(jí)以后的社會(huì)關(guān)系。使他們對(duì)奴隸的壓迫和剝削合法化、固定化。由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家保證其實(shí)施，反映奴隸主階級(jí)意志的社會(huì)規(guī)范就是法律。（1）法是國(guó)家創(chuàng)制并保證實(shí)施的行為規(guī)范。（與其他社會(huì)規(guī)范相區(qū)別）（2）法是上升為國(guó)家意志的統(tǒng)治階級(jí)意志。法所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級(jí)意志，是統(tǒng)治階級(jí)的整體意志。是經(jīng)過(guò)法律程序認(rèn)可、確定的那部分意志。如：2006年北京禁放12年之后的首次開(kāi)禁，北京市人大常委會(huì)在審核議案時(shí)，專(zhuān)門(mén)成立調(diào)查辦公室，進(jìn)行萬(wàn)人問(wèn)卷，其中56.72％的人贊成開(kāi)禁。法律根據(jù)民意，開(kāi)禁。（3）法的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的。個(gè)人所得稅征收起點(diǎn)的變化。隨著科技的發(fā)展，廣告法、電子商務(wù)法、安樂(lè)死、克隆人的立法也出現(xiàn)了。綜上，將法律定義為：法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，反映由特定社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系。（二）我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)社會(huì)主義法是建立在社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系之上，是由社會(huì)主義國(guó)家制定或認(rèn)可的，是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民群眾共同意志和利益的體現(xiàn)，是人類(lèi)歷史上新的歷史類(lèi)型的法。其本質(zhì)是：1、體現(xiàn)人民的意志。（誰(shuí)是人民？）2、廣大人民群眾的物質(zhì)生活條件。（物質(zhì)生活條件包括地理環(huán)境、人口狀況和生產(chǎn)方式。生產(chǎn)關(guān)系的改變與法）3、我國(guó)社會(huì)主義法的作用。（統(tǒng)治工具和管理工具）二、我國(guó)社會(huì)主義法律體系我國(guó)社會(huì)主義法律體系是以我國(guó)全部現(xiàn)行法律規(guī)范按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分為不同的法律部門(mén)，并由這些法律部門(mén)所構(gòu)成的具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。1、法律規(guī)范法律規(guī)范是構(gòu)成法的最基本要素和細(xì)胞。（1）法律規(guī)范的定義法律規(guī)范是由國(guó)家制定或認(rèn)可的，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，具有普遍約束力的行為規(guī)則，它規(guī)定了社會(huì)關(guān)系參加者在法律上的權(quán)利和義務(wù)，是具有嚴(yán)密邏輯結(jié)構(gòu)的行為規(guī)則。（舉例，如“國(guó)家工作人員和現(xiàn)役軍人，不得退出中國(guó)國(guó)籍”，“消費(fèi)者有知情權(quán)”。）（2）法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)A前提條件是指適用該規(guī)范的條件和情況。B行為模式是法律規(guī)范的核心，是指規(guī)范中規(guī)定的主體的權(quán)利和義務(wù)。有三種：“可以這樣行為”、“應(yīng)該這樣行為”“不應(yīng)該這樣行為”。如：“夫妻之間有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。父母和子女有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利?！痹偃纾骸渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)禁止食用野生動(dòng)物若干規(guī)定》有一條：“餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得以禁止食用的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的名稱(chēng)、別稱(chēng)、圖案制作標(biāo)牌招徠、誘導(dǎo)顧客。”C法律后果是指違反規(guī)定時(shí)行為人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任以及國(guó)家將采取的強(qiáng)制措施?？隙ㄐ院蠊穸ㄐ院蠊?、法律部門(mén)是指以調(diào)整社會(huì)關(guān)系的領(lǐng)域和調(diào)整方法作為主要標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)行法的一種分類(lèi)，凡是調(diào)整同一領(lǐng)域社會(huì)關(guān)系并運(yùn)用相同的調(diào)整方法的法律規(guī)范構(gòu)成一個(gè)法律部門(mén)。3、法律體系是指一個(gè)國(guó)家全部現(xiàn)行法律規(guī)范載分類(lèi)組合為不同的法律部門(mén)的基礎(chǔ)上構(gòu)成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一體。(一)憲法及憲法相關(guān)法憲法是國(guó)家的根本法。新中國(guó)的憲法1949年國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》是一部憲法性的文件，發(fā)揮了臨時(shí)憲法的作用。1954年憲法——我國(guó)第一部社會(huì)主義類(lèi)型的憲法。1975年憲法——“文革”十年動(dòng)亂期間的憲法1978年憲法——我國(guó)第三部憲法1982年憲法——我國(guó)現(xiàn)行憲法憲法規(guī)定國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，具有最高法律效力，是其他法律的立法依據(jù)。其他任何法律都不得與憲法相抵觸。習(xí)慣上，把《全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》、《民族區(qū)域自治法》、《香港特別行政區(qū)基本法》、《澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》、《立法法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《國(guó)旗法》、《國(guó)徽法》、《國(guó)籍法》等作為與憲法相關(guān)的法律。(二)民商法民商法是調(diào)整民事和商事活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱(chēng)。我國(guó)目前尚無(wú)一部較完整的民法典，而是以《民法通則》為基本法律，輔之以其他單行民事法律，包括《合同法》、《擔(dān)保法》、《拍賣(mài)法》、《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》、《著作權(quán)法》、《婚姻法》、《繼承法》、《收養(yǎng)法》等。商法是調(diào)整公民、法人之間商事關(guān)系和商事行為的法律規(guī)范的總和。目前我國(guó)商法主要有《公司法》、《保險(xiǎn)法》、《票據(jù)法》、《海商法》、《證券法》、《信托法》等。(三)行政法行政法是調(diào)整行政活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱(chēng)，分為一般行政法和特別行政法兩個(gè)部分。一般行政法是指有關(guān)行政主體、行政行為、行政程序、行政責(zé)任等一般規(guī)定的法律法規(guī)，如《公務(wù)員法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》。特別行政法則指適用于各專(zhuān)門(mén)行政職能部門(mén)管理活動(dòng)的法律法規(guī)，包括國(guó)防、外交、人事、民政、公安、國(guó)家安全、民族、宗教、僑務(wù)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、體育、醫(yī)藥衛(wèi)生、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等行政管理方面的法律法規(guī)。(四)經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家在監(jiān)管與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。主要包括兩個(gè)部分：一是創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)秩序方面的法律，我國(guó)現(xiàn)已制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》等。二是國(guó)家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)管理方面的法律，我國(guó)現(xiàn)已制定《預(yù)算法》、《審計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《中國(guó)人民銀行法》、《價(jià)格法》、《稅收征收管理法》、《個(gè)人所得稅法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》等。教學(xué)事例1---反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(五)社會(huì)法（六）刑法刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律規(guī)范的總稱(chēng)。我國(guó)目前的刑法法律部門(mén)包括1997年3月14日修訂后的《刑法》和此后的刑法修正案以及全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)懲治犯罪的決定等。(七)訴訟與非訴訟程序法程序法程序法是規(guī)定保證權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)或職權(quán)和權(quán)責(zé)得以履行的法律規(guī)范的總稱(chēng)。我國(guó)目前的程序法主要有《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《海事訴訟特別程序法》、《仲裁法》等。三、我國(guó)社會(huì)主義法律的運(yùn)行法的運(yùn)行是一個(gè)從創(chuàng)制到實(shí)施的過(guò)程，法的創(chuàng)制就是立法，法的實(shí)施則包括法的遵守、法的執(zhí)行、法的適用、法制監(jiān)督等環(huán)節(jié)。（一）法律制定1、法律制定的概念是指一定的國(guó)家機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照特定的法律程序，制定、修改、補(bǔ)充或廢止規(guī)范性法律文件活動(dòng)。2、法律制定的特點(diǎn)（1）國(guó)家機(jī)關(guān)的專(zhuān)有活動(dòng)（2）國(guó)家機(jī)關(guān)以法定程序進(jìn)行的活動(dòng)（3）是制定、修改、補(bǔ)充或廢止規(guī)范性法律文件活動(dòng)。3、法律制定的階段（1）準(zhǔn)備階段提出立法建議調(diào)查研究草擬法律條文征求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人的意見(jiàn)將草案提交有權(quán)制定法律的機(jī)關(guān)進(jìn)行審議和討論（2）確立階段法律議案的提出法律草案的審議和討論法律草案的表決法律的公布（3）完善階段立法解釋法的修改和補(bǔ)充法的實(shí)施細(xì)則的制定法的廢止法的整理法的匯編法典編纂（二）法律遵守1、守法的定義是指社會(huì)主體嚴(yán)格的遵守國(guó)家現(xiàn)行憲法和法律的規(guī)定，自覺(jué)依法辦事，正確行使法定權(quán)利，忠實(shí)履行法定義務(wù)。2、守法的特征（1）主體的普遍性（2）內(nèi)容的全面性（3）自覺(jué)性3、違法違法是指具有一定主體資格的個(gè)人或組織由于主觀上的過(guò)錯(cuò)所實(shí)施的、具有社會(huì)危害性的、違反法律規(guī)定的行為。違法的構(gòu)成條件有：（1）違法必須是一種行為，包括作為和不作為，僅有思想而無(wú)行為不構(gòu)成違法；（2）違法必須是在不同程度上侵犯法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的行為，必須是對(duì)社會(huì)造成一定危害的行為；（3）違法必須是行為者主觀上有過(guò)錯(cuò)，包括故意和過(guò)失；（4）違法的主體必須是具有法定責(zé)任能力的自然人或社會(huì)組織（包括法人和非法人單位）。違法行為分為以下四類(lèi)：（1）刑事違法（2）民事違法（3）行政違法（4）違憲行為（三）法律執(zhí)行（四）法的適用法的適用是指國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家授權(quán)單位按照法定的職權(quán)和程序，將法律規(guī)范運(yùn)用于具體的人或組織的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。1、法的適用的基本要求（1）正確（2）合法（3）及時(shí)（4）公正合理2、法律適用的基本原則（1）以事實(shí)為根據(jù)以法律為準(zhǔn)繩（2）公民在適用法律上一律平等（3）司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)教學(xué)事例2法律適用的基本原則四、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家首先應(yīng)該明確以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：①

依法治國(guó)的的含義依法治國(guó)的含義：依法治國(guó)就是廣大的人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。②法治與人治的關(guān)系所謂人治，最基本的特征是當(dāng)權(quán)者的個(gè)人意志超乎社會(huì)之上，處理事務(wù)和管理社會(huì)生活，完全以個(gè)人的意志、愿望、能力、政治素養(yǎng)、知識(shí)水平、道德品質(zhì)為轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)這樣的統(tǒng)治，帶有很大的隨意性和很強(qiáng)的專(zhuān)橫性。人治的一個(gè)重要特征，從歷史上看，就是每朝最高統(tǒng)治者無(wú)一不總攬全國(guó)軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、司法大權(quán)，所有政事聽(tīng)?wèi){這個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行。人治的又一特征：“任職終身”、“蔭澤子孫”。在中國(guó)歷史上，除了政治的變故和權(quán)力的傾軋外，沒(méi)有哪位皇帝是活著時(shí)就主動(dòng)讓位的。人治還有一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是常?；煜赖屡c法律的區(qū)別，“以禮斷獄”、"以言代法"、"以人代法"、"重德輕刑"。法治的基本觀念法治在社會(huì)領(lǐng)域，它表現(xiàn)為有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。在法治領(lǐng)域，它就表現(xiàn)為依法立法、依法行政（依法執(zhí)法）、依法司法、依法監(jiān)督等等。“法治”是與“人治”相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念，“法治”與“人治”的區(qū)別。這兩個(gè)概念的區(qū)別主要有四：第一，法治強(qiáng)調(diào)的是權(quán)自法出，而人治強(qiáng)調(diào)的是法自權(quán)出；第二，法治強(qiáng)調(diào)法大于權(quán)，人治強(qiáng)調(diào)權(quán)大于法；第三，法治強(qiáng)調(diào)人從于法，人治強(qiáng)調(diào)法從于人；第四，法治強(qiáng)調(diào)法律至上，人治強(qiáng)調(diào)領(lǐng)袖至上。在民主的國(guó)家里，法律就是國(guó)王；在專(zhuān)制的國(guó)家里，國(guó)王就是法律。③法治與法制的區(qū)別法制指一個(gè)國(guó)家的法及其法律制度，主要指靜態(tài)的法的規(guī)則及其體系.法治與“人治”相對(duì)應(yīng)，強(qiáng)調(diào)一個(gè)國(guó)家處于依法治理的一種狀態(tài)，包括動(dòng)態(tài)的立法、司法、行政執(zhí)法以及守法等活動(dòng).(一)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，需要進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作。堅(jiān)持立法與改革、發(fā)展相結(jié)合的原則，用立法引導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)家的改革、發(fā)展；堅(jiān)持立法嚴(yán)密、細(xì)致的原則，提高法律的可操作性；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)立法與政治立法并重的原則，保證經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革同步推進(jìn)；加強(qiáng)對(duì)立法工作的科學(xué)研究，完善立法制度和程序，改善立法技術(shù)和方法，提高立法質(zhì)量和水平，以高質(zhì)量、高水平的立法完善社會(huì)主義法律體系。(二)提高黨依法執(zhí)政的水平依法執(zhí)政是新的歷史條件下馬克思主義政黨執(zhí)政的一種基本方式。黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國(guó)的根本保證。(三)建立社會(huì)主義法治政府建設(shè)法治政府，是落實(shí)依法治國(guó)方略，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)社會(huì)主義法治政府是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力才能實(shí)現(xiàn)。(四)健全司法體制與制度社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革。(1)要按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求，完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。(2)要從制度上保證審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。(3)要完善訴訟程序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。(4)要改革司法機(jī)關(guān)的工作機(jī)制和人財(cái)物管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)司法審判和檢察同司法行政事務(wù)相分離。(5)要加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督，懲治司法領(lǐng)域中的腐敗，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。(五)完善權(quán)力制約與監(jiān)督機(jī)制包括：(1)強(qiáng)化國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，使權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化。(2)充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用，切實(shí)保障檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)與人民法院的法律監(jiān)督權(quán)。(3)進(jìn)一步完善行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能。同時(shí)，高度重視、大力完善社會(huì)監(jiān)督體系與制度，包括黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督以及新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督等。(六)培植社會(huì)主義新型法律文化第二節(jié)樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念一、社會(huì)主義民主與法治觀念（一）社會(huì)主義民主與法制是社會(huì)主義的重要特征（二）黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義與主與法制建設(shè)的根本保證（三）社會(huì)主義民主與法制相互依存、相互促進(jìn)二、法律權(quán)利與法律義務(wù)觀念那么什么是權(quán)利呢？我國(guó)學(xué)者總結(jié)為：權(quán)利即是為或要求他人為或不為某種行為的資格。權(quán)利總是法律的權(quán)利，我國(guó)憲法規(guī)定了選舉權(quán)和被選舉權(quán)、宗教信仰自由權(quán)、人身自由不受侵犯權(quán)等基本的公民權(quán)，民商法規(guī)定了權(quán)利主體享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)；經(jīng)濟(jì)法規(guī)定了權(quán)利主體的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)濟(jì)請(qǐng)求權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等；訴訟法規(guī)定了申請(qǐng)回避權(quán)、質(zhì)證權(quán)、辯護(hù)權(quán)等。義務(wù)也有不同的釋義，一般認(rèn)為義務(wù)則是法律關(guān)系主體依法應(yīng)當(dāng)或必須為或不為某種行為的責(zé)任。（一）法律權(quán)利與法律義務(wù)的性質(zhì)（二）法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系1、結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系權(quán)利與義務(wù)的存在必須以另一方的存在和發(fā)展為條件，無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)。2、總量上的等值關(guān)系權(quán)利與義務(wù)在數(shù)量上是等值的，從一個(gè)社會(huì)而言，權(quán)利總量和義務(wù)衷情量是相等的，無(wú)論怎么分配權(quán)利和義務(wù)，不管每個(gè)社會(huì)成員具體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)有什么不等，但在數(shù)量上權(quán)利和義務(wù)總是相等的，有人多得就必有人少得；在具體的法律關(guān)系中，權(quán)利和義務(wù)相互包含，權(quán)利的范圍就是義務(wù)的界限，義務(wù)的范圍就是權(quán)利的界限。當(dāng)然，數(shù)量上的等值不能理解為每個(gè)法律主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)是等量的。3、功能上的互補(bǔ)關(guān)系權(quán)利與義務(wù)功能互補(bǔ)，權(quán)利直接體現(xiàn)法律的價(jià)值目標(biāo)，義務(wù)保障價(jià)值目標(biāo)和權(quán)利的實(shí)現(xiàn)；權(quán)利提供不確定的引導(dǎo)，而義務(wù)提供確定的指引；義務(wù)以其強(qiáng)制某些積極行為發(fā)生、防范某些消極行為出現(xiàn)的特有的約束機(jī)制而建立秩序，權(quán)利以其特有的利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制而更有助于實(shí)現(xiàn)自由。所以，法律權(quán)利與義務(wù)應(yīng)當(dāng)說(shuō)一致，享受權(quán)利必須履行義務(wù)，享受多少權(quán)利就應(yīng)當(dāng)履行與此相應(yīng)的義務(wù)，否則，就是對(duì)他人和社會(huì)的剝奪；履行義務(wù)，就可以享受權(quán)利，義務(wù)具有強(qiáng)制性，不能放棄，而權(quán)利是一種自由，權(quán)利主體可以決定放棄，不能以放棄權(quán)利為理由放棄自己的義務(wù)。三、法律面前人人平等觀念我國(guó)古代和西方奴隸社會(huì)、封建社會(huì)都沒(méi)有法律面前人人平等。較早提出法律面前人人平等的是英國(guó)平均主義領(lǐng)袖楊爾本，進(jìn)而成為資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建專(zhuān)制的政治吶喊。資產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)后，在立法中確立了法律面前人人平等的原則。新中國(guó)成立后至今，也在法律中確立了法律面前人人平等的原則。法律面前人人平等就是無(wú)論什么人，不分民族、種族、健康狀況、受教育程度、出身、身份、財(cái)產(chǎn)狀況等，法律人格一律平等；平等地享有權(quán)利，平等地承擔(dān)義務(wù)；平等地受法律保護(hù)等。1、公民在守法上一律平等2、公民在適用法律上一律平等教學(xué)事例3胡長(zhǎng)清貪污腐敗案第三節(jié)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)討論1.請(qǐng)例舉幾個(gè)與“國(guó)家安全”相關(guān)聯(lián)的詞

2.中國(guó)安全嗎?為什么?國(guó)家安全問(wèn)題事關(guān)國(guó)家安危和民族存亡，事關(guān)每個(gè)公民的切身利益。我們平時(shí)總認(rèn)為國(guó)家安全問(wèn)題是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和部隊(duì)的官兵們所考慮的問(wèn)題。其實(shí)，這是一種舊的觀點(diǎn)。在當(dāng)今社會(huì)，國(guó)際形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，影響國(guó)家安全的因素越來(lái)越多樣化和不確定化。國(guó)家安全已不再僅僅是政治安全和國(guó)防安全，即主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土安全、政治穩(wěn)定等。還應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、生態(tài)安全、社會(huì)公共安全等。一、確立新的國(guó)家安全觀國(guó)家安全一般是指國(guó)家不受內(nèi)部和外部的威脅，破壞而保持穩(wěn)定有序的狀態(tài)。傳統(tǒng)的國(guó)家安全往往理解為政治安全與國(guó)防安全即主權(quán)獨(dú)立，領(lǐng)土安全，政治穩(wěn)定等。隨著國(guó)際環(huán)境的巨大變化和科技革命的深入發(fā)展，影響國(guó)家安全的因素越來(lái)越多元化和不確定化，國(guó)家安全面臨越來(lái)越多的挑戰(zhàn)和威脅。必須確立包括經(jīng)濟(jì)安全，科技安全，文化安全，生態(tài)安全，社會(huì)公共安全在內(nèi)的新的國(guó)家安全觀。教學(xué)事例4非典提示建立新國(guó)家安全觀教學(xué)事例5中國(guó)須樹(shù)“新國(guó)家安全觀”二、掌握國(guó)家安全法律知識(shí)《國(guó)家安全法》的制定原因：（1）制定《國(guó)家安全法》是維護(hù)國(guó)家安全和利益的需要。對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)和其他敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行政治滲透、顛覆、分裂、情報(bào)竊密、勾聯(lián)策反和其他破壞活動(dòng)的范圍不斷擴(kuò)大，方式也更加多樣化，較多的是用公開(kāi)掩護(hù)秘密、以合法掩護(hù)非法。國(guó)內(nèi)極少數(shù)敵對(duì)分子也極力尋求境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)和其他敵對(duì)勢(shì)力的支持；還有一些人出于個(gè)人以私利，出賣(mài)國(guó)家利益，給境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)和其他敵對(duì)勢(shì)力以可乘之機(jī)。這種復(fù)雜的情況要求我們對(duì)什么是危害國(guó)家安全的行為以及如何予以制裁等作出新的明確規(guī)定。這樣才能既防范、制止危害國(guó)家安全的行為，又保護(hù)公民及境外人員的合法權(quán)益、正當(dāng)活動(dòng)和中外正常交往，為加快改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的法制環(huán)境。（2）制定《國(guó)家安全法》是具體貫徹憲法關(guān)于公民維護(hù)國(guó)家安全和利益的義務(wù)規(guī)定的需要。在我國(guó)長(zhǎng)期處于和平環(huán)境和中外交往日益增多的情況下，有些單位、有些干部、群眾的國(guó)家安全意識(shí)淡薄了，警惕性松懈了，有的甚至是非不分，危害國(guó)家安全、損害國(guó)家利益、妨礙國(guó)家安全工作的不正?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。憲法規(guī)定，公民“有維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有危害祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的行為”。這一規(guī)定需要制定專(zhuān)門(mén)法律作出具體規(guī)定，才能更好地得到貫徹落實(shí)。（3）制定《國(guó)家安全法》是加強(qiáng)和保障國(guó)家安全機(jī)關(guān)順利開(kāi)展工作的需要。國(guó)家安全工作需要各方面的支持、協(xié)助和配合，構(gòu)成綜合防線。由于種種原因，有些單位、有些干部、群眾對(duì)國(guó)家安全工作不夠理解，不予支持和協(xié)助，致使工作受阻，貽誤戰(zhàn)機(jī)，使國(guó)家安全工作受到損害。因此，需要通過(guò)立法明確規(guī)定國(guó)家安全機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)的職責(zé)、義務(wù)，為國(guó)家安全工作的順利進(jìn)行提供法律保障。（4）制定《國(guó)家安全法》是健全社會(huì)主義法制的需要。黨和國(guó)家高度重視法制建設(shè)，各項(xiàng)工作都要做到有法可依。國(guó)家安全工作是一項(xiàng)十分重要的工作，更需要較為完善的法律依據(jù)。世界上大多數(shù)國(guó)家都十分重視加強(qiáng)國(guó)家安全方面的立法，運(yùn)用法律武器維護(hù)國(guó)家的安全和利益。我們要吸收、借鑒外國(guó)有益的經(jīng)驗(yàn)，健全我國(guó)國(guó)家安全方面的法制?！秶?guó)家安全法》的適用范圍《國(guó)家安全法》第四條第一款明確規(guī)定，任何組織和個(gè)人進(jìn)行危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的行為，都必須受到法律追究。這里所說(shuō)的“組織”，是與個(gè)人相對(duì)而言，包括一切形式的組織；既包括境內(nèi)的組織，也包括境外的組織。這里所說(shuō)的“個(gè)人”，包括中國(guó)人、外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。這一規(guī)定，表明了我們維護(hù)國(guó)家安全，懲治危害國(guó)家安全行為的嚴(yán)正態(tài)度。第四條第二款規(guī)定，“本法所稱(chēng)危害國(guó)家安全的行為，是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的，或者境內(nèi)組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的下列危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的行為……”也就是說(shuō)，《國(guó)家安全法》對(duì)人的效力范圍或者行為主體限于以下三種情況：一是境外的機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施危害國(guó)家安全的行為的；二是境外的機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人指使、資助他人實(shí)施危害國(guó)家安全的行為的；三是境內(nèi)的組織、個(gè)人與境外的機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施危害國(guó)家安全的行為的。規(guī)定國(guó)家安全工作的主管機(jī)關(guān)原因：從國(guó)家整體利益和全局考慮，國(guó)家安全工作歷來(lái)強(qiáng)調(diào)高度集中統(tǒng)一，不能分散、多頭，必須由一個(gè)機(jī)關(guān)主管。從立法和執(zhí)法方面考慮，必須集中統(tǒng)一。作為一部關(guān)系到國(guó)家安全的重要法律，與各部門(mén)都有關(guān)系，各有關(guān)部門(mén)都要執(zhí)行，但必須有一個(gè)主管機(jī)關(guān)，以免造成行使職權(quán)的混亂和執(zhí)法的不協(xié)調(diào)。已經(jīng)頒布的不少法律，雖然工作涉及幾個(gè)部門(mén)，但都規(guī)定由一個(gè)部門(mén)主管。如《人民警察警銜條例》，警察涉及五大部門(mén)（公安部門(mén)、國(guó)家安全部門(mén)、監(jiān)獄與勞動(dòng)教養(yǎng)管理部門(mén)、法院、檢察院），相互之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，但還是規(guī)定了“公安部主管人民警察警銜工作”，其目的是便于統(tǒng)一管理，但又不是包攬一切。國(guó)家安全工作同樣涉及一些有關(guān)部門(mén)，也必須由一個(gè)部門(mén)主管，以便統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（一）國(guó)家安全的一般法律制度（二）國(guó)防安全法律制度（三）經(jīng)濟(jì)安全法律制度（四）網(wǎng)絡(luò)信息安全法律制度教學(xué)事例6北京農(nóng)大在校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)販黃獲刑1年P(guān)PT55（五）生態(tài)安全法律制度（六）社會(huì)公共安全法律制度三、履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)（一）依照法律服兵役和參加民兵組織的義務(wù)教學(xué)事例7逃避服兵役案（二）保守國(guó)家秘密的義務(wù)教學(xué)事例8張也盜竊全國(guó)高考試卷泄露國(guó)家重要機(jī)密案PPT63（三）提供便利條件或其他協(xié)助的義務(wù)公民和組織對(duì)國(guó)家安全的支持和協(xié)助，是在積極履行《憲法》和《國(guó)家安全法》以及其他相關(guān)法律所規(guī)定的法定義務(wù)，理所當(dāng)然的應(yīng)受法律的保護(hù)。《國(guó)家安全法》第5條明確規(guī)定：“國(guó)家對(duì)支持、協(xié)助國(guó)家安全工作的組織和個(gè)人給與保護(hù)，對(duì)維護(hù)國(guó)家安全有重大貢獻(xiàn)的給與獎(jiǎng)勵(lì)?！北緱l所說(shuō)的“保護(hù)”，一方面是指公民和組織支持協(xié)助國(guó)家安全工作的行為，有權(quán)受到保護(hù)或獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面對(duì)支持支持協(xié)助國(guó)家安全工作的公民和組織進(jìn)行威脅和打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。對(duì)支持協(xié)助國(guó)家安全工作的組織和個(gè)人的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，防止他們?cè)馐芪：?guó)家安全的違法犯罪人員的侵害。《國(guó)家安全法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：“公民和組織支持、協(xié)助國(guó)家安全工作，有權(quán)要求國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)采取措施，防范、制止侵犯其合法權(quán)益。”《刑事訴訟法》第49條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其親近親屬的安全。對(duì)證人及其親近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成刑事處罰的，依法給與治安管理處罰?！薄睹袷略V訟法》第102條規(guī)定：“以暴力、威脅、賄買(mǎi)方法組織證人作證或者指使、賄買(mǎi)、脅迫他人做偽證的；對(duì)證人進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！薄缎姓V訟法》第49條也做了類(lèi)似規(guī)定。新《刑罰》也加大了對(duì)證人保護(hù)力度。第307條和第308條規(guī)定：“以暴力、威脅、賄買(mǎi)等方法組織證人作證或者指使他人做偽證的”和“對(duì)證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的”，最高刑可判7年有期徒刑。(四)如實(shí)提供證據(jù)的義務(wù)在國(guó)家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)危害國(guó)家安全的情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，公民和組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，不得拒絕。(五)及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全行為的義務(wù)公民及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全的行為，有助于國(guó)家機(jī)關(guān)盡早采取措施阻止危害國(guó)家安全行為的實(shí)施。因此，《國(guó)家安全法》規(guī)定，公民發(fā)現(xiàn)危害國(guó)家安全的行為，應(yīng)當(dāng)直接或者通過(guò)所在組織及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。(六)不得非法持有、使用專(zhuān)用間諜器材的義務(wù)為防止有人利用專(zhuān)用間諜器材非法竊取國(guó)家秘密，《國(guó)家安全法》規(guī)定，任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用竊聽(tīng)、竊照等專(zhuān)用間諜器材。第四節(jié)

加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)一、法律思維方式：1、含義，是指按照法律的規(guī)定、原理和精神，思考、分析、解決法律問(wèn)題的習(xí)慣和取向。也就是遇到問(wèn)題時(shí)，第一個(gè)想到的方法是什么？比如，我院有的系的學(xué)生思維方式就比較單一、就知道依靠武力解決，用拳頭說(shuō)話，這種思維方式可以稱(chēng)為“魯莽”。而律師在遇到問(wèn)題時(shí)自然會(huì)想到有哪些法律條款可以參照，可以幫助我們解決問(wèn)題。這就是法律思維方式。因?yàn)樗季S方式的不同，會(huì)引起不同的后果。比如，欠債還錢(qián)是天經(jīng)地義的，但是如果欠債的時(shí)間超過(guò)2年，且債權(quán)人一直沒(méi)有主張自己的權(quán)利，債務(wù)人可以不還錢(qián)。所以，如果有債務(wù)糾紛必須在2年內(nèi)積極主張自己的權(quán)利，通過(guò)法律途徑來(lái)解決問(wèn)題。這一點(diǎn)大家可以想象黃宏與范偉的小品，黃世仁向楊白勞逼債的那場(chǎng)戲。2、法律思維方式的特征1）講法律：時(shí)時(shí)處處都要有法律意識(shí)，考慮問(wèn)題時(shí)先想到法律是怎么規(guī)定的?？梢耘e生活中的例子。如買(mǎi)到假冒偽劣產(chǎn)品是自認(rèn)倒霉還是拿起法律武器？問(wèn)：當(dāng)情與法沖突的時(shí)候，你怎么辦？電視劇《悲情母子》的主題思想討論：孔子曰：父為子隱,子為父隱,直在其中。即，偷了東西之后，父親為兒子隱瞞，兒子為父親隱瞞，正直就在其中了。談?wù)勀銓?duì)孔子的話的理解。2）講證據(jù)：要有證據(jù)意識(shí)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和搜索證據(jù)，為保護(hù)合法權(quán)利做準(zhǔn)備。購(gòu)物要索取發(fā)票（或購(gòu)物小票），坐車(chē)要買(mǎi)票且留存好（如發(fā)生交通事故，車(chē)票就是索賠的依據(jù)）3）講程序：程序不當(dāng)也違法。做事要按照程序一步一步辦理。教學(xué)事例9：北京科技大學(xué)的田勇案4）講法理：以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。理由必須是公開(kāi)的；理由必須有法律上的依據(jù)；理由必須具有法律上的說(shuō)服力。3、培養(yǎng)法律思維方式的途徑1）學(xué)習(xí)法律知識(shí)；2）掌握法律方法；3）參與法律實(shí)踐。二、樹(shù)立和維護(hù)社會(huì)主義法律的權(quán)威(一)維護(hù)法律權(quán)威的意義應(yīng)主要做到：1、努力樹(shù)立法律信仰；2、積極宣傳法律知識(shí)；3、敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。(二)自覺(jué)維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威【學(xué)習(xí)思考】王斌余案的啟示今年28歲的打工者王斌余，至今未婚，不過(guò)，他再也沒(méi)有這個(gè)機(jī)會(huì)了。今年5月11日晚，這個(gè)來(lái)自甘肅省甘谷縣盤(pán)安鎮(zhèn)一個(gè)偏僻小山村的年輕人，激憤之下一連捅死4個(gè)人。這本是一起簡(jiǎn)單的兇殺案件，王斌余也只是一個(gè)普通的罪犯，和其他兇殺案一樣，等待他的將是法律的嚴(yán)懲。然而，透過(guò)王斌余被貧富差距和社會(huì)不公所扭曲的心靈，這又不是一起簡(jiǎn)單的兇殺案件。它折射出，在王斌余的背后，許許多多的農(nóng)民工，有著相似的困惑與掙扎。只上過(guò)小學(xué)四年級(jí)的王斌余，沒(méi)有什么文化與技能，為此他只能靠出賣(mài)苦力維生。在外出打工的八、九年，他總是在屈辱中掙扎，最終也因無(wú)法承受屈辱而成了殺人犯?！拔覛⒘怂麄?，是被他們逼的?！蹦莻€(gè)夜晚王斌余并沒(méi)有想殺人。5月11日晚，因?yàn)闆](méi)有要來(lái)工資，他和弟弟王斌銀又被拒絕住到宿舍，他們便到外面找個(gè)住所。就在這時(shí)，王斌余又遇到了白天沒(méi)有給自己工資的吳某某，以及蘇志剛、吳華等人?！拔揖褪窍雴?wèn)他們要點(diǎn)生活費(fèi)?！睋?jù)警方事后調(diào)查，王斌余兄弟兩人來(lái)到吳某某位于惠農(nóng)區(qū)河濱工業(yè)園區(qū)的住處后，再次向吳某某索要工資，但吳某某沒(méi)有開(kāi)門(mén)，于是雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。之后，蘇志剛、蘇文