國內(nèi)外港口發(fā)展動態(tài)與經(jīng)營思想創(chuàng)新

國內(nèi)外港口發(fā)展

與經(jīng)營思想創(chuàng)新經(jīng)濟管理學(xué)院曲林遲經(jīng)濟管理學(xué)院1、世界港口的發(fā)展動態(tài)

2、我國沿海港口的發(fā)展動態(tài)

3、上海國際航運中心建設(shè)

4、港口經(jīng)營思想創(chuàng)新介紹經(jīng)濟管理學(xué)院經(jīng)濟出現(xiàn)了全球化趨勢，資源開始在全球范圍內(nèi)進行配置。與此相關(guān)，企業(yè)的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式也有了重大改變。零庫存的及時生產(chǎn)（justintime）成為主要生產(chǎn)方式，物流外包的趨勢不斷加強?？茖W(xué)技術(shù)的進步，特別是電子信息技術(shù)的廣泛采用，也使全球范圍內(nèi)組織物流成為可能，而造船技術(shù)的進步則使這一可能成為現(xiàn)實。上述兩方面構(gòu)成世界港口發(fā)展變化的主要驅(qū)動力。經(jīng)濟管理學(xué)院七個方面的變化港口生產(chǎn)的市場化港口服務(wù)的多樣化港口運作的高效化港口規(guī)模的大型化港口管理的科學(xué)化港口運作的民營化港口企業(yè)的國際化經(jīng)濟管理學(xué)院港口生產(chǎn)的市場化自然壟斷性長期以來，在許多國家，特別是發(fā)展中國家，港口多由政府投資，政府經(jīng)營，進而強化了壟斷性。90年代后，隨著經(jīng)濟的全球化，國際港口的競爭日趨激烈，迫使許多國家放松了對港口的壟斷管制，代之以市場化的改革。經(jīng)濟管理學(xué)院港口服務(wù)的多樣化產(chǎn)銷全球化將運輸納入整個供應(yīng)鏈促進了國際多式聯(lián)運與全球綜合物流服務(wù)的出現(xiàn)港口作為全球運輸服務(wù)的節(jié)點，正朝著提供全方位增值服務(wù)的方向發(fā)展，成為商品流、資金流和信息流會聚的中心經(jīng)濟管理學(xué)院港口服務(wù)的多樣化港口的服務(wù)也不僅僅局限于港區(qū)的裝卸，而是不斷地向內(nèi)陸延伸，以提高多式聯(lián)運效率，增強其作為綜合運輸連接點的競爭力經(jīng)濟管理學(xué)院港口運作的高效化海運集裝箱化、集裝箱船舶大型化作為遠洋運輸?shù)陌l(fā)展趨勢，對港口水深、岸邊空間、陸地領(lǐng)域、裝卸效率、集疏運連接提出更高要求，要滿足這些要求需要投入大量資金?？萍歼M步的加快，為港口大型化、裝卸作業(yè)高速化創(chuàng)造了條件，港口科技含量越來越高。由于競爭異常激烈，注入新的高科技內(nèi)容以提高集裝箱機械的生產(chǎn)率是各港口經(jīng)營者和港機供貨商采取的措施和不斷追求的目標。經(jīng)濟管理學(xué)院港口規(guī)模的大型化近年來，隨著船舶大型化的步伐加快，超過5000TEU、吃水在14米以上的第五代、第六代集裝箱船正在成為世界航運界的主力船型，由此引發(fā)了港口業(yè)建設(shè)深水泊位和深水航道的新高潮。一個第三代港口的大型集裝箱專用泊位和航道的水深，至少在15米以上，這已成為世界港口業(yè)者的共識。經(jīng)濟管理學(xué)院港口規(guī)模的大型化在大型化的同時，世界港口業(yè)發(fā)展重心已經(jīng)向亞洲特別是中國轉(zhuǎn)移，而且轉(zhuǎn)移的速度正在加快。貨物吞吐量居前20位的港口中，中國占9個（上海、寧波、廣州、天津、青島、秦皇島、大連和香港、高雄）。按集裝箱吞吐量，排名居前10位的港口中，中國占4個（香港、上海、高雄、深圳）。經(jīng)濟管理理學(xué)院港口規(guī)模模的大型型化世界港口口發(fā)展重重心向中中國轉(zhuǎn)移移的結(jié)果果，將導(dǎo)導(dǎo)致亞洲洲地區(qū)樞樞紐港位位置重新新洗牌，，形成新新一輪圍圍繞區(qū)域域性航運運中心的的競爭。。經(jīng)濟管理理學(xué)院港口管理理的科學(xué)學(xué)化港口管理理兩種模模式一體化模模式（管理經(jīng)經(jīng)營者同同為一體體）上下分離離模式（管理者者和經(jīng)營營者分離離）設(shè)備港模式地主港模式經(jīng)濟管理理學(xué)院港口管理理的科學(xué)學(xué)化港口管理理兩種模模式一體化模模式（管理經(jīng)經(jīng)營者同同為一體體）上下分離離模式（管理者者和經(jīng)營營者分離離）一體化模模式下港港口經(jīng)營營政企不不分，已已經(jīng)越來來越不能能適應(yīng)激激烈競爭爭的需要要上下分離離模式有有利于擴擴大融資資渠道、、引入競競爭、提提高效率率經(jīng)濟管理理學(xué)院港口運作作的民營營化經(jīng)營管理理模式的的變革帶帶來的是是港口投投融資體體制的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，與與港口管管理日益益采用上上下分離離模式這這個變化化相關(guān)的的是港口口作業(yè)的的民營化化趨勢，，即不再再是由政政府單一一主導(dǎo)，，而是多多元化主主體參與與港口的的投資、、建設(shè)、、運營。。經(jīng)濟管理理學(xué)院港口運作作的民營營化各國政府府紛紛降降低港口口的市場場準入門門檻以適適應(yīng)市場場競爭的的需要，，越來越越多的民民間資本本開始介介入港口口運作。。經(jīng)濟管理理學(xué)院港口運作作的民營營化各港通過過各種方方式（例例如承包包、租賃賃以及參參股、合合資、獨獨資與產(chǎn)產(chǎn)權(quán)讓渡渡等）進進一步擴擴大民間間資本在在港口經(jīng)經(jīng)營中的的決策權(quán)權(quán)和支配配權(quán)，而而政府的的職能主主要是在在政策法法規(guī)上對對港口的的建設(shè)、、發(fā)展規(guī)規(guī)劃與管管理進行行宏觀調(diào)調(diào)控。經(jīng)濟管理理學(xué)院港口企業(yè)業(yè)的國際際化隨著港口口規(guī)模大大型化和和港口運運作民營營化趨勢勢的加強強，隨著著越來越越多的國國際投資資者和運運營管理理者參與與樞紐港港的建設(shè)設(shè)，港口口企業(yè)的的國際化化趨勢也也日益明明顯，大大型跨國國碼頭企企業(yè)集團團加快在在全球投投資。香港和記記黃埔港港口集團團、新加加坡港務(wù)務(wù)局集團團、馬士士基碼頭頭公司及及鐵行渣渣華港口口公司已已經(jīng)成為為全球最最大的跨跨國集裝裝箱碼頭頭運營商商，并都都已進入入中國港港口集裝裝箱碼頭頭合資企企業(yè)香港第二二大碼頭頭巨頭現(xiàn)現(xiàn)代貨箱箱碼頭也也明顯加加快了北北上投資資內(nèi)地碼碼頭的步步伐經(jīng)濟管理理學(xué)院趨勢一港口布局局將逐步步脫離現(xiàn)現(xiàn)今以歐歐／美、、歐／亞亞、亞／／美三大大主干航航線為規(guī)規(guī)范的國國際樞紐紐港的傳傳統(tǒng)體系系，而出出現(xiàn)一個個新型的的全球港港口網(wǎng)絡(luò)絡(luò)。將由赤道道環(huán)球航航線中心心港擔當當整個世世界航運運體系的的核心層層，這類類中心大大港的主主要功能能是環(huán)球球越洋貿(mào)貿(mào)易貨物物，其航航道與泊泊位水深深應(yīng)在18米米以上。。一個個由由赤赤道道環(huán)環(huán)球球中中心心港港————區(qū)區(qū)域域性性樞樞紐紐港港————區(qū)區(qū)域域性性喂喂給給港港組組成成的的有有主主有有次次，，網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)完完備備的的港港口口新新格格局局，，將將使使21世世紀紀的的世世界界貿(mào)貿(mào)易易貨貨物物以以最最快快捷捷、、最最方方便便的的方方式式運運達達目目的的地地。。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院趨勢二港口繼續(xù)向向大型化發(fā)發(fā)展。全球20強集集裝箱班班輪公司司已經(jīng)訂訂造5000TEU以以上集集裝箱船船舶的數(shù)數(shù)量達到到111艘，，其中7000箱位位以上的的船舶達達到46艘。。不僅如此，從從發(fā)展看，10000TEU以上上、吃水在15～18米米的超級特特大型集裝箱箱船也有可能能投入設(shè)計和和營運。這必將迫使世世界上一些主主要的國際樞樞紐港的建設(shè)設(shè)進一步向航航道深水化、、碼頭噸級大大型化方向發(fā)發(fā)展。經(jīng)濟管管理學(xué)學(xué)院趨勢三三港口從從傳統(tǒng)統(tǒng)的裝裝卸、、儲存存、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運功功能向向集生生產(chǎn)、、流通通、經(jīng)經(jīng)濟、、貿(mào)易易、金金融、、服務(wù)務(wù)為一一體的的綜合合功能能輻射射中心心發(fā)展展，口口岸管管制逐逐步放放松，，擴大大開放放度，，所在在城市市環(huán)境境不斷斷改善善。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院趨勢四港口在綜合合運輸體系系中地位更更突出，現(xiàn)現(xiàn)代物流將將得到迅速速的發(fā)展，，成為洲際際物流的助助推器。由于港口一一般處于城城市的海、、陸、空各各種運輸方方式的交匯匯點，其在在多式聯(lián)運運和現(xiàn)代物物流中的核核心與樞紐紐地位是極極為重要的的。港口將主動動參與和組組織與現(xiàn)代代物流各環(huán)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)務(wù)活動及彼彼此之間的的銜接與協(xié)協(xié)調(diào)，成為為全球貿(mào)易易和運輸體體系網(wǎng)絡(luò)中中的大平臺臺。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院趨勢五港口信息化化、智能化化將得到更更廣泛的運運用。大型型和超級特特大型船舶舶每天、每每小時的營營運成本非非常高，能能否使其全全天候進出出、裝卸、、安全順暢暢、高效、、低成本通通過？運輸輸物流的通通關(guān)集疏、、儲運與配配送等，能能否在最短短的時間內(nèi)內(nèi)妥善處理理完畢？這這一切都離離不開現(xiàn)代代信息技術(shù)術(shù)的支撐與與保證。以條型碼技技術(shù)、計算算機互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、全球球衛(wèi)星定位位技術(shù)、電電子數(shù)據(jù)交交換系統(tǒng)為為代表的高高新科技，，必須成為為新世紀港港口管理的的主要手段段。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院趨勢六港口的公共共安全及環(huán)環(huán)保問題將將更加受到到關(guān)注。作為世界貿(mào)貿(mào)易的重要要口岸，事事關(guān)港口所所在國家和和城市的命命脈，在世世界安全及及生存環(huán)境境正受到恐恐怖勢力及及環(huán)境污染染威脅的嚴嚴峻形勢下下，加強港港口的公共共安全及環(huán)環(huán)保管理，，應(yīng)成為世世界港口行行業(yè)共同關(guān)關(guān)注和努力力的大事。。未來港口將將加大公共共安全和環(huán)環(huán)保設(shè)施建建設(shè)力度，，增加這方方面的投入入。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院中國經(jīng)濟逐逐步走向國國際社會，，海上貿(mào)易易成為經(jīng)濟濟發(fā)展的重重要推動因因素，并使使港口行業(yè)業(yè)獲得了巨巨大的發(fā)展展空間。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（1）港口行業(yè)發(fā)發(fā)展特征行業(yè)發(fā)展速速度長期快快于國民經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展速速度。從1991年到2003年13年間，，港口行業(yè)業(yè)主要經(jīng)濟濟指標均遠遠高于國民民經(jīng)濟發(fā)展展水平。13年間全全國主要港港口貨物吞吞吐量平均均增長13.15%，主要港港口貨物吞吞吐量平均均增長18.83%，集裝箱箱吞吐量平平均增長更更是達到33.60%，遠高高于同期GDP平平均9.15%的增增長水平。。2001年年中國加入入WTO后后，外貿(mào)環(huán)環(huán)境迅速提提高，2001-2003年年外貿(mào)進出出口平均增增長達到25%，成成為推動港港口業(yè)發(fā)展展重要因素素。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（1）港口行業(yè)發(fā)發(fā)展特征經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（1）港口行業(yè)發(fā)發(fā)展特征行業(yè)發(fā)展與與國民經(jīng)濟濟相關(guān)系數(shù)數(shù)高，尤其其是外貿(mào)進進出口。港口行業(yè)1998年年出現(xiàn)負增增長，同年年我國GDP增長下下滑到7.8%，外外貿(mào)進出口口出現(xiàn)絕對對額下降，，同比下降降0.37%。2001年年12月我我國加入WTO，中中國經(jīng)濟進進入新一輪輪經(jīng)濟增長長周期，港港口行業(yè)與與外貿(mào)進出出口和GDP同步增增長。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（1）港口行業(yè)發(fā)發(fā)展特征經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（1）港口行業(yè)發(fā)發(fā)展特征外貿(mào)貨物吞吞吐量增長長速度快于于整體發(fā)展展速度，集集裝箱吞吐吐量發(fā)展速速度增長最最快，成為為行業(yè)發(fā)展展的最突出出特征。1991年年到2003年我國國外貿(mào)進出出口年均增增長27.31%，，帶動我國國主要港口口外貿(mào)貨物物進出口吞吞吐量的快快速增長，，從1991年的2.07億億噸增長到到2003年的9.43億噸噸，年均增增長18.83%。。13年間我我國外貿(mào)貨貨運系數(shù)呈呈逐步下降降趨勢，從從1991年的15.24萬萬噸/億美美元，下降降到2003年的11.08萬噸/億億美元，表表明我國外外貿(mào)進出口口結(jié)構(gòu)的改改善。同時我國外外貿(mào)進出口口集裝箱生生成系數(shù)穩(wěn)穩(wěn)步提高，，從1991年的的1.60千TEU/億美元元上升到2003年年的5.60千TEU/億美美元。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（1）港口行業(yè)發(fā)發(fā)展特征經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（1）港口行業(yè)發(fā)發(fā)展特征經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（1）港口行業(yè)發(fā)發(fā)展特征港口集中度度進一步提提高。從整體上看看，我國港港口供給能能力同市場場需求差距距較大，尤尤其是集裝裝箱碼頭，，實際吞吐吐能力遠遠遠高于港口口設(shè)計能力力。沿海主主要港口公公用碼頭完完成吞吐量量超過設(shè)計計標準10%，集裝裝箱碼頭長長期超負荷荷運作，利利用率達到到130%。競爭加劇以以及我國經(jīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)區(qū)區(qū)域化特征征明顯，導(dǎo)導(dǎo)致我國港港口行業(yè)市市場集中度度逐步提高高，一些區(qū)區(qū)域性大港港地位更加加突出，港港口經(jīng)營企企業(yè)業(yè)績大大幅提高。。2003年年前5大、、前10大大港口集裝裝箱吞吐量量分別占全全國港口集集裝箱吞吐吐量的66.96%和84.29%，，行業(yè)市場場集中度進進一步提高高。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（1）港口行業(yè)發(fā)發(fā)展特征經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（1）港口行業(yè)發(fā)發(fā)展特征2004年年行業(yè)增長長速度將隨隨貿(mào)易增長長速度下降降而有所放放緩，但仍仍將保持較較高增長速速度。2004年年1-6月月，全國主主要港口完完成貨物吞吞吐量156773萬噸，比比2003年同期增增長26.3%，主主要港口外外貿(mào)貨物吞吞吐量完成成55752萬噸，，同比增長長23.3%，完成成集裝箱吞吞吐量2766.42萬標準準箱，同比比增長27.3%，，從增長速速度來看，，增速高于于2003年全年年平均17.6%、、20.19%、28.09%的水平平。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（1）港口行業(yè)發(fā)發(fā)展特征經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（1）港口行業(yè)發(fā)發(fā)展特征經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（1）港口行業(yè)發(fā)發(fā)展特征主要港口成成為行業(yè)發(fā)發(fā)展重點。。與集裝箱化化趨勢相關(guān)關(guān)，我國港港口的功能能也在發(fā)生生變化，樞樞紐港的作作用開始凸凸現(xiàn)。我國國沿海大港港在集裝箱箱運輸方面面具有優(yōu)勢勢，隨著造造船技術(shù)、、海運公司司競爭的加加劇，國際際集裝箱干干線班輪不不斷向少數(shù)數(shù)大港集中中。隨著集集裝箱吞吐吐量逐漸達達到規(guī)模，，我國樞紐紐港將得到到進一步發(fā)發(fā)展。2002年年上海、寧寧波、廣州州、天津、、大連、秦秦皇島和青青島7個港港口躋身世世界億噸港港口行列。。不同港口之之間業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展速度有有較大差異異。2003年我國國港口集裝裝箱吞吐量量同比增長長28.09%，但但超過平均均數(shù)的港口口僅有上海海港、深圳圳港、寧波波港和廈門門港。2004年年1-6月月數(shù)據(jù)顯示示，行業(yè)發(fā)發(fā)展有所分分化，深圳圳港、寧波波港繼續(xù)保保持高速增增長態(tài)勢，，大連港2004年年集裝箱業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展迅迅速，高于于全國平均均水平，而而上海港發(fā)發(fā)展速度有有所放緩，，與全國平平均水平同同步。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（1）港口行業(yè)發(fā)發(fā)展特征經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（1）港口行業(yè)發(fā)發(fā)展特征經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（2）港口能力結(jié)結(jié)構(gòu)矛盾突突出、港口口功能結(jié)構(gòu)構(gòu)不適應(yīng)經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的的需要我國沿海港港口碼頭噸噸級結(jié)構(gòu)性性矛盾十分分突出，中中小型、通通用型碼頭頭泊位數(shù)量量偏多，大大型、深水水專用碼頭頭泊位不足足。當前尤其表表現(xiàn)在大型型集裝箱碼碼頭泊位嚴嚴重不足。。隨著我國原原油、鐵礦礦石進口量量的大幅度度增長，大大宗散貨船船舶向大型型化發(fā)展很很快，大型型深水泊位位接卸能力力不足的矛矛盾日益突突出，20萬噸級以以上原油、、15萬噸噸級鐵礦石石、10萬萬噸級煤炭炭等大型深深水專業(yè)化化碼頭缺乏乏。長江口、珠珠江口公共共出海航道道以及廣州州、天津等等相當部分分沿海港口口航道水深深不足，不不能適應(yīng)船船舶大型化化發(fā)展的需需要。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（2）港口能力結(jié)結(jié)構(gòu)矛盾突突出、港口口功能結(jié)構(gòu)構(gòu)不適應(yīng)經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的的需要港口集疏運運通道不暢暢。由于種種原原因，相當當部分沿海海港口的碼碼頭集疏運運通道不暢暢，特別是是近3年港港口吞吐量量快速發(fā)展展的背景下下矛盾更加加突出。碼頭特別是是集裝箱碼碼頭與高速速公路或城城市快速路路銜接通道道不暢、通通行能力不不足，降低低了集裝箱箱運輸?shù)恼w效率。。鐵路運輸能能力不足、、車皮不足足的矛盾普普遍存在，，在防城、、湛江、青青島、日照照和天津等等主要依靠靠鐵路集疏疏運的港口口尤為突出出，降低了了港口的輻輻射能力，，特別是向向西部地區(qū)區(qū)的輻射能能力。經(jīng)濟管理學(xué)院院（2）港口能力結(jié)構(gòu)構(gòu)矛盾突出、、港口功能結(jié)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的需需要老港區(qū)功能有有待調(diào)整。我國早期建設(shè)設(shè)的沿海雜貨貨碼頭對港口口和城市經(jīng)濟濟的發(fā)展起到到了積極作用用，但噸位小小、專業(yè)化程程度低，對新新興專業(yè)化運運輸需求適應(yīng)應(yīng)能力較弱，，從而呈現(xiàn)出出結(jié)構(gòu)性能力力過剩與區(qū)域域性布局不合合理的狀況。。同時隨隨著所所在城城市不不斷擴擴張，，這些些碼頭頭面臨臨著與與城市市爭奪奪發(fā)展展空間間的矛矛盾。。需要要結(jié)合合港口口所在在城市市規(guī)劃劃，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變這這些碼碼頭的的功能能，或或通過過土地地置換換使港港口和和城市市獲得得必要要的發(fā)發(fā)展空空間。。比如如：上上海港港、大大連港港的老老港區(qū)區(qū)均由由于城城市發(fā)發(fā)展的的需要要面臨臨搬遷遷與功功能的的調(diào)整整。經(jīng)濟管管理學(xué)學(xué)院（2））港口能能力結(jié)結(jié)構(gòu)矛矛盾突突出、、港口口功能能結(jié)構(gòu)構(gòu)不適適應(yīng)經(jīng)經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的的需要要港口現(xiàn)現(xiàn)代物物流功功能和和信息息化技技術(shù)水水平需需要進進一步步提升升。20世世紀80年年代以以后世世界港港口的的功能能基本本向以以發(fā)展展物流流為主主要特特征的的第三三代港港口功功能方方向轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，，港口口的功功能、、核心心競爭爭力、、組織織等都都已經(jīng)經(jīng)發(fā)生生了很很大變變化。。而我我國港港口雖雖然已已經(jīng)認認識到到世界界港口口的變變化趨趨勢和和物流流發(fā)展展方向向，但但功能能基本本尚處處于第第二代代，積積極向向物流流轉(zhuǎn)化化尚處處于起起步階階段。。而完善善第二二代港港口功功能、、向第第三代代港口口轉(zhuǎn)化化對各各種資資源要要求較較高，，包括括擴大大陸域域縱深深和堆堆場面面積、、提高高EDI技技術(shù)的的利用用以及及信息息服務(wù)務(wù)功能能、提提高口口岸綜綜合效效率等等。如何迅迅速獲獲取港港口發(fā)發(fā)展的的要素素，盡盡快融融入物物流業(yè)業(yè)的發(fā)發(fā)展，，仍是是我國國經(jīng)濟濟發(fā)展展對港港口功功能轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換的的迫切切需要要。經(jīng)濟管管理學(xué)學(xué)院（2））港口能能力結(jié)結(jié)構(gòu)矛矛盾突突出、、港口口功能能結(jié)構(gòu)構(gòu)不適適應(yīng)經(jīng)經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的的需要要港口國國際競競爭力力急需需提高高。我國港港口集集裝箱箱吞吐吐量雖雖然發(fā)發(fā)展很很快，，并已已經(jīng)達達到相相當規(guī)規(guī)模，，但由由于集集裝箱箱碼頭頭能力力不足足、對對大型型船舶舶適應(yīng)應(yīng)能力力差、、口岸岸效率率不高高等原原因，，我國國港口口國際際競爭爭力很很弱，，國際際中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)集裝裝箱所所占比比重很很小。。上海海港不不足1％，，深圳圳港約約7％％，而而釜山山港國國際中中轉(zhuǎn)量量占30％％以上上(2002年年約300多萬萬TEU)，其其中相相當部部分為為中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)中國國集裝裝箱。。經(jīng)濟管管理學(xué)學(xué)院（3））港口民民營化化開始始起步步為了順順應(yīng)世世界港港口民民營化化潮流流，我我國在在加快快港口口發(fā)展展的同同時，，也開開始了了對港港口碼碼頭，，特別別是集集裝箱箱碼頭頭的民民營化化轉(zhuǎn)變變。上海港港、鹽鹽田港港、廈廈門港港、福福州港港、寧寧波北北侖港港、大大連港港、連連云港港港和和青島島港等等均做做了有有成效效的嘗嘗試。。上海海港目目前絕絕大多多數(shù)的的集裝裝箱裝裝卸作作業(yè)都都是由由上海海港務(wù)務(wù)局和和香港港和記記黃埔埔集團團合資資的SCT公司司完成成。目前參股我國國港口建設(shè)經(jīng)經(jīng)營的外方主主要是和記黃黃埔、招商局局集團、新加加坡港務(wù)集團團等國際碼頭頭專業(yè)經(jīng)營公公司。而國內(nèi)的兩大大航運企業(yè)———中遠集團團和中海集團團也在營口、、太倉、錦州州、大連、連連云港等地合合資建設(shè)集裝裝箱碼頭。經(jīng)濟管理學(xué)院院（3）港口民營化開開始起步港口民營化原原始驅(qū)動力之之一提高港口的公公共服務(wù)效率率。政府是國國有港口企業(yè)業(yè)最終債務(wù)承承擔者，導(dǎo)致致企業(yè)缺乏嚴嚴格的財務(wù)風(fēng)風(fēng)險管理動力力。由于港口口企業(yè)往往處處于壟斷地位位，從而弱化化了客戶不滿滿意對企業(yè)形形成的風(fēng)險制制約。港口民民營化則可以以克服上述弊弊病，推進政政企分開，提提高企業(yè)效率率，改善產(chǎn)業(yè)業(yè)組織。經(jīng)濟管理學(xué)院院（3）港口民營化開開始起步港口民營化原原始驅(qū)動力之之二融資需要。港港口的建設(shè)、、運營與發(fā)展展需要巨額資資金投入，資資金不足是港港口提供公共共服務(wù)的嚴重重制約因素。。港口民營化化可以廣泛吸吸納社會資金金，為港口發(fā)發(fā)展提供新的的融資渠道。。經(jīng)濟管理學(xué)院院（3）港口民營化開開始起步港口民營化原原始驅(qū)動力之之三技術(shù)進步與管管理專業(yè)化。。民營化是加加快港口躋身身國際先進水水平的有效途途徑。港口產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不斷增強強的專業(yè)化和和標準化決定定了與跨國港港口經(jīng)營集團團合作，對于于當?shù)馗劭诩技夹g(shù)進步和管管理專業(yè)化，，對于其融入入全球市場至至關(guān)重要。經(jīng)濟管理學(xué)院院（3）港口民營化開開始起步港口民營化原原始驅(qū)動力之之四自主決策，適適應(yīng)環(huán)境迅速速。公有公營營港口普遍存存在著決策時時滯問題，很很難適應(yīng)不斷斷變化的市場場環(huán)境。而港港口民營化可可以減少政府府干預(yù)，使業(yè)業(yè)主能夠根據(jù)據(jù)市場狀況，，迅速做出決決策，贏得主主動地位，獲獲取競爭優(yōu)勢勢。經(jīng)濟管理學(xué)院院（3）港口民營化開開始起步實現(xiàn)港口民營營化的操作策策略之一出售資產(chǎn)。將港口或碼頭頭直接售予私私營業(yè)者。有些國家限定定中標的私營營企業(yè)必須在在一定時間將將港口的股權(quán)權(quán)公開上市，，以避免壟斷斷。阿根廷的布宜宜諾斯艾利斯斯港采取的就就是這種方式式，通過招標標形式分別將將幾個碼頭出出售給國內(nèi)外外公司。經(jīng)濟管理學(xué)院院（3）港口民營化開開始起步實現(xiàn)港口民營營化的操作策策略之二碼頭出租。可以將現(xiàn)有場場地和設(shè)備一一起租賃，也也可以由租賃賃人投資進行行場地擴建和和設(shè)備添置，，港務(wù)當局只只負責(zé)監(jiān)督管管理?？鐕＿\集團團多采用租賃賃碼頭方式，，一般租期較較長，約在25--40年之間。這樣初期投入入較少，只需需對原有碼頭頭裝卸設(shè)備進進行更新、改改善管理水平平即可。經(jīng)濟管理學(xué)院院（3）港口民營化開開始起步實現(xiàn)港口民營營化的操作策策略之三出售股票。將碼頭的股票票公開上市，，使之民營化化，成為公眾眾公司。經(jīng)濟管理學(xué)院院（3）港口民營化開開始起步實現(xiàn)港口民營營化的操作策策略之四港務(wù)當局改制制為“港務(wù)公公司”，成為為一個獨立法法人實體。新加坡于1997年進行行港口管理體體制改革，將將原來政企合合一的港務(wù)局局分為新加坡坡海運與港口口局(MPA)和新加坡坡港務(wù)集團(PSA)。。海運與港口口局主要處理理港口和海運運方面的管制制和技術(shù)問題題；港務(wù)集團團由原來的法法定機構(gòu)轉(zhuǎn)化化為一個商業(yè)業(yè)機構(gòu)，承擔擔港口投資和和經(jīng)營職能。。經(jīng)濟管理學(xué)院院（3）港口民營化開開始起步實現(xiàn)港口民營營化的操作策策略之五合資方式建設(shè)設(shè)和經(jīng)營港口口。與相關(guān)企業(yè)、、外資單位或或私營業(yè)主成成立合資公司司，以合資方方式建設(shè)和經(jīng)經(jīng)營港口。港口當局提供供土地岸線、、水下設(shè)施、、后方集疏網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)并折算成成股份，合資資方提供資金金、技術(shù)和設(shè)設(shè)備，一般采采用股份有限限公司的形式式，合作經(jīng)營營，共同發(fā)展展。例如，和記黃黃埔與上海港港務(wù)局合作經(jīng)經(jīng)營上海集裝裝箱碼頭，新新加坡港務(wù)局局投資參與大大連、南通、、太倉集裝箱箱碼頭的建設(shè)設(shè)。經(jīng)濟管理學(xué)院院（3）港口民營化開開始起步實現(xiàn)港口民營營化的操作策策略之六租賃開發(fā)土地地。碼頭經(jīng)營業(yè)主主租下一塊鄰鄰近港灣的土土地，然后負負責(zé)承擔其基基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)設(shè)備的全部開開發(fā)費用。經(jīng)濟管理學(xué)院院（3）港口民營化開開始起步實現(xiàn)港口民營營化的操作策策略之七采用BOT方方式。某個私營商投投資建設(shè)一個個項目后，把把產(chǎn)權(quán)無償轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)交給政府，，再由政府以以象征性費用用租給原投資資者去經(jīng)營。。這是國際上上建設(shè)新的集集裝箱碼頭比比較常用的融融資手段，一一般經(jīng)營期限限較長。這樣樣做的益處就就是在開發(fā)新新的港區(qū)時可可以順利解決決融資的難題題，同時能夠夠在短時期內(nèi)內(nèi)提高港口吞吞吐能力。經(jīng)濟管理學(xué)院院（4）競爭程度加劇劇目前沿海省市市率先發(fā)展，，地方政府通通過制定“以以港興市”戰(zhàn)戰(zhàn)略，把港口口作為城市經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的重重要依托。特特別是中央管管理以及中央央與地方政府府雙重領(lǐng)導(dǎo)的的港口全部下下放地方管理理，原則上交交由港口所在在城市人民政政府管理，實實行政企分開開，港口企業(yè)業(yè)不再承擔行行政管理職能能，并按照建建立現(xiàn)代化企企業(yè)制度的要要求，進一步步深化企業(yè)內(nèi)內(nèi)部改革，成成為自主經(jīng)營營、自負盈虧虧的法人實體體，這將有力力推動港口企企業(yè)的規(guī)范發(fā)發(fā)展，提高核核心競爭力。。經(jīng)濟管管理學(xué)學(xué)院（4））競爭程程度加加劇產(chǎn)業(yè)政政策的的支持持成為為促進進我國國港口口業(yè)發(fā)發(fā)展的的有利利因素素，同同時，，港口口經(jīng)營營市場場化的的直接接后果果是港港口之之間的的競爭爭加劇劇。我我國已已規(guī)劃劃了20個個沿海?！爸髦鳂屑~紐港””，僅僅在環(huán)環(huán)渤海海地區(qū)區(qū)就有有大連連、營營口、、秦皇皇島、、天津津、煙煙臺5個““主樞樞紐港港”；；珠江江三角角洲地地區(qū)(含香香港、、澳門門)共共7個個“主主樞紐紐港””，區(qū)區(qū)域密密度之之大在在國際際上也也非常常少見見，不不同區(qū)區(qū)域港港口之之間的的競爭爭將隨隨著經(jīng)經(jīng)營者者市場場意識識的加加強而而日趨趨激烈烈。經(jīng)濟管理學(xué)院院（5）體制改革促進進行業(yè)整合今后我國港口口行政管理的的框架體系是是：國務(wù)院交交通主管部門門負責(zé)對全國國港口實行統(tǒng)統(tǒng)一的行政管管理，主要負負責(zé)制定全國國港口行業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)發(fā)展政策和法法規(guī)；省級交交通主管部門門負責(zé)本行政政區(qū)域內(nèi)港口口的行政管理理工作，主要要負責(zé)本地區(qū)區(qū)的港口行業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、、發(fā)展政策和和法規(guī)；港口口所在城市人人民政府港口口主管部門負負責(zé)按照“一一港一政”的的原則，依法法對港口實行行統(tǒng)一的行政政管理。經(jīng)濟管理學(xué)院院（5）體制改革促進進行業(yè)整合港口管理體制制的改革，有有利于政府主主管部門進一一步轉(zhuǎn)變職能能、加強港口口行業(yè)的行政政管理，有利利于港口企業(yè)業(yè)按照建立現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度度的要求自主主經(jīng)營、走向向市場，有利利于我國港口口事業(yè)不斷協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟管理學(xué)院院（5）體制改革促進進行業(yè)整合我國港口政企企分開后，正正在導(dǎo)致新型型港務(wù)集團的的形成，正在在擺脫地區(qū)限限制，正在出出現(xiàn)本國大型型港務(wù)集團實實施跨地區(qū)收收購兼并其他他港口企業(yè)的的資本擴張。。如上海港集集裝箱有限公公司正在實施施“長江戰(zhàn)略略”，已經(jīng)與與重慶港合資資經(jīng)營“港九九物流”，與與武漢港合資資經(jīng)營集裝箱箱碼頭，與南南通港簽訂了了“建立戰(zhàn)略略聯(lián)盟”的全全面合作意向向，并正在與與沿江和沿海海其他港口洽洽談合作，旨旨在建立自己己的集裝箱內(nèi)內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)。。這種發(fā)展動動態(tài)有利于改改善我國港口口企業(yè)資本結(jié)結(jié)構(gòu)，促進港港口運輸市場場的健康發(fā)展展。經(jīng)濟管管理學(xué)學(xué)院（5））體制改改革促促進行行業(yè)整整合目前我我國已已基本本建成成了功功能齊齊全、、配套套合理理的內(nèi)內(nèi)外開開放的的港口口體系系，形形成了了大連連、天天津、、青島島、上上海、、寧波波、香香港、、深圳圳、廣廣州、、湛江江、防防城港港等港港口在在內(nèi)的的環(huán)渤渤海區(qū)區(qū)域港港口群群，長長江三三角洲洲與東東南沿沿海區(qū)區(qū)域港港口群群，華華南區(qū)區(qū)域港港口群群，西西南海海域港港口群群。沿沿海四四大海海區(qū)港港口群群協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展展、中中心突突出、、層次次分明明的格格局正正在逐逐步形形成。。經(jīng)濟管管理學(xué)學(xué)院（6））港口發(fā)發(fā)展進進入重重要戰(zhàn)戰(zhàn)略機機遇期期我國港港口發(fā)發(fā)展正正面臨臨需求求快速速增長長、體體制改改革加加速推推進的的有利利條件件，本本世紀紀頭20年年將成成為我我國港港口加加速發(fā)發(fā)展的的重要要戰(zhàn)略略機遇遇期。。在這這樣的的歷史史時刻刻，各各港應(yīng)應(yīng)清醒醒看到到進一一步深深化體體制改改革、、提升升港口口綜合合功能能、改改善港港口自自然和和生態(tài)態(tài)環(huán)境境的挑挑戰(zhàn)，，并根根據(jù)自自身特特點，，合理理選擇擇發(fā)展展戰(zhàn)略略，迎迎接千千載難難逢的的大好好時機機。經(jīng)濟管管理學(xué)學(xué)院經(jīng)濟管管理學(xué)學(xué)院經(jīng)濟管管理學(xué)學(xué)院經(jīng)濟管理理學(xué)院（1）上海國際際航運中中心建設(shè)設(shè)回顧20世世紀90年代代以來，，為順應(yīng)應(yīng)經(jīng)濟全全球化的的發(fā)展趨趨勢，上上海被推推到了中中國經(jīng)濟濟發(fā)展的的前沿。。黨中央央、國務(wù)務(wù)院要求求上海盡盡快建成成長江流流域經(jīng)濟濟發(fā)展的的龍頭和和國際經(jīng)經(jīng)濟中心心、金融融中心和和貿(mào)易中中心城市市之一。。為了實現(xiàn)現(xiàn)這一戰(zhàn)戰(zhàn)略目標標，1995年年12月8日，，中央領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示示指出：：把上海海建成國國際航運運中心是是開發(fā)浦浦東使其其成為遠遠東經(jīng)濟濟中心，，開發(fā)整整個長江江的關(guān)鍵鍵。1996年1月，國國務(wù)院領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)在滬滬召開江江蘇、浙浙江、上上海兩省省一市負負責(zé)人會會議，正正式啟動動以上海海為中心心，浙江江、江蘇蘇為兩翼翼的上海海國際航航運中心心建設(shè)。。從1996年年起，上上海國際際航運中中心建設(shè)設(shè)逐步推推進。。經(jīng)濟管理理學(xué)院（1）上海國際際航運中中心建設(shè)設(shè)回顧一是加強強領(lǐng)導(dǎo)。。1996年年5月月，上海海市委、、市政府府成立上上海國際際航運中中心上海海地區(qū)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組及辦公公室，負負責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)推進上上海國際際航運中中心上海海地區(qū)的的各項工工作。經(jīng)濟管理理學(xué)院（1）上海國際際航運中中心建設(shè)設(shè)回顧二是提升升航運服服務(wù)功能能。1996年年11月，，由交通通部和上上海市共共同組建建了上海海航運交交易所，，在政策策研究、、信息發(fā)發(fā)布、運運價報備備、運價價協(xié)調(diào)、、集中報報關(guān)服務(wù)務(wù)等方面面開展工工作。經(jīng)濟管理理學(xué)院（1）上海國際際航運中中心建設(shè)設(shè)回顧三是加強強江浙滬滬港口的的協(xié)調(diào)，，集兩省省一市之之力共同同建設(shè)上上海國際際航運中中心。1997年9月，交交通部和和江浙滬滬共同組組建上海海組合港港管理委委員會及及其辦公公室，對對上海市市吳淞口口以下、、江蘇省省南京長長江大橋橋以下的的長江水水域以及及浙江省省寧波、、舟山地地區(qū)水域域內(nèi)已建建集裝箱箱泊位和和規(guī)劃建建設(shè)集裝裝箱泊位位的深水水岸線進進行統(tǒng)一一管理與與協(xié)調(diào)。。經(jīng)濟管理理學(xué)院（1）上海國際際航運中中心建設(shè)設(shè)回顧四是加快快集裝箱箱專用碼碼頭建設(shè)設(shè)，擴大大集裝箱箱碼頭通通過能力力，以滿滿足日益益增長的的集裝箱箱運輸需需求。1997～2003年年間，先先后完成成改建外外高橋一一期，新新建外高高橋二期期、三期期和四期期工程，，啟動外外高橋五五期多用用途碼頭頭工程建建設(shè)。經(jīng)濟管理理學(xué)院（1）上海國際際航運中中心建設(shè)設(shè)回顧五是先后后啟動深深水航道道工程和和深水港港區(qū)工程程建設(shè)，，力求從從根本上上解決制制約上海海國際航航運中心心發(fā)展的的瓶頸問問題。1998～2000年年，完成成長江口口深水航航道治理理一期工工程，目目前正在在實施二二期工程程。2002年年6月月，上上海國際際航運中中心洋山山港區(qū)一一期工程程正式開開工建設(shè)設(shè)。經(jīng)濟管理理學(xué)院（1）上海國際際航運中中心建設(shè)設(shè)回顧六是集聚聚航運要要素。吸吸引班輪輪公司、、國際船船舶代理理公司和和國際貨貨運公司司來滬開開設(shè)分支支機構(gòu)或或辦事機機構(gòu)，增增設(shè)航線線航班。。中國海海運（集集團）總總公司、、中遠集集裝箱運運輸有限限公司、、中外運運集裝箱箱運輸有有限公司司等先后后落戶上上海，支支持上海海國際航航運中心心建設(shè)。。經(jīng)濟管理理學(xué)院（1）上海國際際航運中中心建設(shè)設(shè)回顧七是推進進口岸““大通關(guān)關(guān)”改革革，進一一步改善善口岸環(huán)環(huán)境。2002年底底提前實實現(xiàn)“大大通關(guān)””目標。。2003年年底在國國家海關(guān)關(guān)總署的的支持下下，正式式啟動外外高橋保保稅物流流園區(qū)““區(qū)港聯(lián)聯(lián)動”試試點。經(jīng)濟管理理學(xué)院（1）上海國際際航運中中心建設(shè)設(shè)回顧八是啟動動口岸電電子平臺臺建設(shè)，，推進港港航、海海關(guān)、國國際經(jīng)貿(mào)貿(mào)等部門門之間的的EDI聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)運作。。經(jīng)濟管理理學(xué)院（2）上海國際際航運中中心洋山山港區(qū)建建設(shè)洋山港區(qū)區(qū)項目是是上海國國際航運運中心建建設(shè)的核核心工程程。作為國家家級重點點建設(shè)工工程，是是新中國國成立以以來國家家最大的的港口建建設(shè)項目目，也是是上海最最大的單單項基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)項目目。經(jīng)濟管理理學(xué)院（2）上海國際際航運中中心洋山山港區(qū)建建設(shè)洋山港區(qū)區(qū)總體規(guī)規(guī)劃為依依托大、、小洋山山島鏈形形成南、、北港區(qū)區(qū)，港內(nèi)內(nèi)水域為為單一通通道方案案。規(guī)劃至2020年，，北港區(qū)區(qū)（小洋洋山一側(cè)側(cè)）可形形成10多公公里深水水岸線，，布置30多多個泊位位，年集集裝箱吞吞吐能力力1300萬萬標準箱箱以上。。從遠景看看，洋山山港區(qū)發(fā)發(fā)展?jié)摿α薮?，，總體規(guī)規(guī)劃共可可形成陸陸域面積積20多多平方方公里，，深水岸岸線20余公公里，布布置50多個個大型集集裝箱泊泊位，年年吞吐能能力2500萬萬標準準箱以上上。洋山港區(qū)區(qū)一期工工程主要要包括港港區(qū)工程程、東海海大橋和和蘆潮港港配套輔輔助區(qū)等等三個部部分。經(jīng)濟管理理學(xué)院經(jīng)濟管理理學(xué)院（2）上海國際際航運中中心洋山山港區(qū)建建設(shè)（1））港區(qū)工工程碼頭線長長1600米，，5個個集裝箱箱泊位，，可?？靠康谖濉?、第六代代集裝箱箱船，同同時兼顧顧8000標標準箱的的集裝箱箱船舶靠靠泊，設(shè)設(shè)計年吞吞吐能力力220萬標標準箱;港區(qū)區(qū)陸域面面積約1.53平方方公里。。經(jīng)濟管理理學(xué)院（2）上海國際際航運中中心洋山山港區(qū)建建設(shè)（2））東海大大橋始于上海海市南匯匯區(qū)蘆潮潮港客運運碼頭東東側(cè)約4公里里處，終終于浙江江省嵊泗泗縣崎嶇嶇列島的的小城子子山，總總長約31.5公里里，按雙雙向六車車道高速速公路標標準設(shè)計計橋?qū)?1.5米，，設(shè)計行行車速度度80公公里/小時時，年通通過能力力500萬標標準箱以以上。大大橋通航航標準為為5000噸噸級，通通航孔凈凈空高40米米。經(jīng)濟管理理學(xué)院（2）上海國際際航運中中心洋山山港區(qū)建建設(shè)（3）蘆蘆潮港配配套輔助助區(qū)布置于東東海大橋橋登陸點點附近，，相對獨獨立，其其主要功功能是為為洋山港港區(qū)配套套服務(wù)。。上海深水水港物流流園區(qū)位位于南匯匯區(qū)蘆潮潮港東側(cè)側(cè)，由東東海大橋橋與洋山山港區(qū)相相連，是是洋山港港區(qū)的配配套服務(wù)務(wù)區(qū)和臨臨港新城城的物流流服務(wù)基基地。2003年5月，，上海市市規(guī)劃局局明確了了深水港港物流園園區(qū)的結(jié)結(jié)構(gòu)規(guī)劃劃。8月月，被被正式列列入上海海市“十十五”期期間重點點推進的的物流園園區(qū)之一一。深水水港物流流園區(qū)總總體規(guī)劃劃用地13平平方公里里，并預(yù)預(yù)留發(fā)展展用地8平方方公里，，最終規(guī)規(guī)模達21平平方公里里。園區(qū)區(qū)將劃分分為港口口生產(chǎn)及及輔助區(qū)區(qū)、鐵路路換裝區(qū)區(qū)、內(nèi)河河中轉(zhuǎn)區(qū)區(qū)、物流流服務(wù)區(qū)區(qū)、口岸岸服務(wù)區(qū)區(qū)和綜合合配套服服務(wù)區(qū)等等六大功功能區(qū)。。其中一一期規(guī)劃劃3.58平平方公里里，項目目已于2003年9月正正式立項項。經(jīng)濟管理理學(xué)院（2）上海國際際航運中中心洋山山港區(qū)建建設(shè)洋山深水水港區(qū)一一期工程程已于2002年6月份份正式開開工建設(shè)設(shè)，計劃劃于2005年年底建建成投產(chǎn)產(chǎn)。目前總體體進展順順利，截截至2003年年底，，累計完完成投資資62.4億億元。上海國際際航運中中心及其其洋山深深水港區(qū)區(qū)建設(shè)的的啟動與與進展，，開創(chuàng)了了我國相相鄰城市市優(yōu)勢互互補、聯(lián)聯(lián)合建港港的新模模式，創(chuàng)創(chuàng)造了遠遠離陸地地建港和和今后陸陸島聯(lián)動動營運、、港城同同步發(fā)展展的新模模式，創(chuàng)創(chuàng)造了投投資、建建設(shè)、運運營、監(jiān)監(jiān)管“四四分開””的港口口投融資資體制新新路子，，意義十十分深遠遠。經(jīng)濟管理理學(xué)院（3）上海國際際航運中中心發(fā)展展展望21世世紀全球球范圍內(nèi)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整和重重組將與與貿(mào)易自自由化和和區(qū)域集集團化并并存，國國際貿(mào)易易將持續(xù)續(xù)增長;中國國加入世世界貿(mào)易易組織，，正在進進一步激激活港口口功能的的拓展;上海海成功取取得2010年年世博博會舉辦辦權(quán)，將將成為社社會和城城市發(fā)展展的強大大推動力力;長長三角區(qū)區(qū)域經(jīng)濟濟一體化化加快推推進，上上海港在在長三角角集裝箱箱運輸體體系中的的樞紐地地位日益益突出。。因此，，國內(nèi)外外形勢總總體上有有利于上上海國際際航運中中心建設(shè)設(shè)。與此同時時，東北北亞地區(qū)區(qū)港口之之間圍繞繞國際集集裝箱樞樞紐港的的競爭十十分激烈烈，上海海港老港港區(qū)改造造和功能能置換的的任務(wù)也也很艱巨巨，挑戰(zhàn)戰(zhàn)與機遇遇并存。。經(jīng)濟管理理學(xué)院（3）上海國際際航運中中心發(fā)展展展望圍繞2010年年基本本建成上上海國際際航運中中心這一一目標，，上海港港正從幾幾個方面面進行拓拓展。經(jīng)濟管理理學(xué)院（3）上海國際際航運中中心發(fā)展展展望一是加快快以洋山山港區(qū)為為核心的的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)，包括括洋山港港區(qū)一期期及后續(xù)續(xù)工程，，長江口口深水航航道治理理二期和和三期工工程，外外高橋港港區(qū)五期期及后續(xù)續(xù)工程等等;建建設(shè)好港港口集疏疏運系統(tǒng)統(tǒng)，盡快快實質(zhì)性性啟動浦浦東鐵路路和高等等級內(nèi)河河航道網(wǎng)網(wǎng)建設(shè)項項目，完完善上海海國際航航運中心心的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施體體系和綜綜合功能能。其中中，2005年年要完完成洋山山港區(qū)一一期工程程，并啟啟動后續(xù)續(xù)工程，，爭取2010年使使洋山港港區(qū)形成成碼頭岸岸線總長長10000米米左右右，合計計30個個左右右大、中中、小型型集裝箱箱泊位的的規(guī)模。。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（3）上海國際航航運中心發(fā)發(fā)展展望二是抓緊進進行洋山港港區(qū)建成后后的港口行行政管理和和口岸管理理架構(gòu)，做做好集裝箱箱干支線網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計和和各項生產(chǎn)產(chǎn)運營準備備，形成以以洋山港區(qū)區(qū)為龍頭，，與各港區(qū)區(qū)在科學(xué)分分工基礎(chǔ)上上的有機銜銜接和互相相聯(lián)動，盡盡快形成有有效的生產(chǎn)產(chǎn)能力。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（3）上海國際航航運中心發(fā)發(fā)展展望三是加快形形成世界一一流港口的的軟環(huán)境。。上海將按按照管理定定位上高起起點、高標標準，職能能行使上全全覆蓋、全全方位，管管理結(jié)構(gòu)上上新體制、、新機制的的要求，為為建立具有有世界一流流水平的新新型港口管管理體系而而努力。依依據(jù)《中華華人民共和和國港口法法》，制定定和完善上上海港口管管理的法規(guī)規(guī)和政策框框架。繼續(xù)續(xù)推進口岸岸改革，推推進外高橋橋保稅物流流園區(qū)“區(qū)區(qū)港聯(lián)動””的試點工工作，并積積極爭取自自由港政策策，拓展國國際中轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)務(wù)，提高高上海港的的國際中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)地位;降降低口岸岸綜合商務(wù)務(wù)成本，實實現(xiàn)口岸信信息化建設(shè)設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)、統(tǒng)一標標準、信息息共享和集集中處理，，提高口岸岸服務(wù)效率率和服務(wù)水水平。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（3）上海國際航航運中心發(fā)發(fā)展展望四是進一步步拓展港口口服務(wù)功能能。要大力力拓展在船船舶管理、、船舶經(jīng)紀紀、船舶保保險、國際際海事訴訟訟、國際海海事仲裁、、法律等方方面的服務(wù)務(wù)功能。進進一步發(fā)揮揮上海航運運交易所在在航運要素素市場建設(shè)設(shè)中的主體體作用。繼繼續(xù)推進國國際船舶代代理、外輪輪理貨、船船舶拖帶、、船舶供應(yīng)應(yīng)和引航服服務(wù)的改革革和改進，，提高對中中外船公司司的服務(wù)效效率和服務(wù)務(wù)質(zhì)量。大大力促進集集裝箱多式式聯(lián)運。要要建設(shè)好以以洋山深水水港區(qū)為核核心的現(xiàn)代代港口物流流平臺。要要以提高貨貨物通過效效率作為吸吸引船公司司和物流的的重要手段段，將運輸輸和輔助服服務(wù)物流標標準化建設(shè)設(shè)作為發(fā)展展上海港口口現(xiàn)代物流流的重要舉舉措;重重點抓好物物流信息平平臺的建設(shè)設(shè)和港口物物流資源整整合。經(jīng)濟管理學(xué)學(xué)院（3）上海國際航航運中心發(fā)發(fā)展展望五是進一步步擴大對外外開放，加加快投資主主體多元化化的進程。。上海港口口與航運市市場不僅對對外國企業(yè)業(yè)開放，也也包括對國國內(nèi)企業(yè)開開放，歡迎迎和鼓勵國國內(nèi)外企業(yè)業(yè)投資上海海港口建設(shè)設(shè)，參與港港口經(jīng)營。。要加快積積聚航運要要素，爭取取更多的國國內(nèi)外航運運公司到上上海落戶。。同時，上上海國際港港務(wù)（集團團）有限公公司將以建建成世界性性跨國碼頭頭經(jīng)營公司司為戰(zhàn)略目目標，加快快企業(yè)制度度改革;繼繼續(xù)加大大資本擴張張力度，推推進“長江江戰(zhàn)略”，，并適時地地走出國門門，實現(xiàn)在在國際范圍圍內(nèi)配置港港口資源。。經(jīng)濟管理理學(xué)院（3）上海國際際航運中中心發(fā)展展展望六是加強強科技興興港的力力度，重重視港口口人才培培養(yǎng)，提提高港口口創(chuàng)新能能力。要要建立港港口創(chuàng)新新機制，，形成全全港創(chuàng)新新和研究究的良好好風(fēng)氣。。加大科科研經(jīng)費費的投入入，積極極組織科科技攻關(guān)關(guān)，推廣廣和應(yīng)用用新技術(shù)術(shù)、新工工具、新新工藝，，不斷提提高港口口的技術(shù)術(shù)含量，，提高上上海港參參與國際際競爭的的技術(shù)能能力。拓拓展港口口信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，加加速上海海港航EDI平平臺的的聯(lián)網(wǎng)運運作。要要從參與與國際競競爭的高高度，培培育具有有大局意意識、競競爭意識識、依法法行政意意識、改改革意識識和服務(wù)務(wù)意識的的港口與與航運管管理隊伍伍。培養(yǎng)養(yǎng)和吸納納具有現(xiàn)現(xiàn)代意識識、創(chuàng)新新觀念和和高水平平專業(yè)知知識與技技能的高高素質(zhì)港港口經(jīng)營營人才。。經(jīng)濟管理理學(xué)院（3）上海國際際航運中中心發(fā)展展展望七是加強強與江蘇蘇和浙江江港口的的合作。。上海國國際航運運中心以以上海為為中心、、江蘇浙浙江為兩兩翼共同同組成。。上海將將通過與與江浙港港口的密密切合作作，共同同從國家家整體利利益出發(fā)發(fā)，統(tǒng)籌籌考慮，，通力協(xié)協(xié)作，相相互配合合，優(yōu)化化配置長長三角地地區(qū)港口口資源，，建設(shè)層層次清晰晰、分工工合理、、優(yōu)勢互互補的港港口群;重點點建設(shè)好好以上海海港為主主、包括括寧波港港和長江江南京以以下港口口組成的的集裝箱箱運輸系系統(tǒng)，由由寧波、、舟山等等港口組組成的礦礦石、原原油等大大宗散貨貨海進江江中轉(zhuǎn)運運輸系統(tǒng)統(tǒng)，長江江南京以以下港口口組成的的江海物物資轉(zhuǎn)運運系統(tǒng)。。通過共共同努力力，增強強長三角角港口群群的整體體競爭力力，以促促進長江江三角洲洲地區(qū)率率先實現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)代化化。經(jīng)濟管理理學(xué)院（1）打造第三三代港口口實現(xiàn)跨跨越式發(fā)發(fā)展關(guān)于第三三代港口口的概念念，1992年年1月聯(lián)聯(lián)合國貿(mào)貿(mào)易和發(fā)發(fā)展會議議曾經(jīng)有有過闡述述。第一代港港口以單單一的貨貨物裝卸卸為特征征，是水水陸運輸輸?shù)霓D(zhuǎn)換換點。第二代港港口以臨臨港工業(yè)業(yè)為特征征，成為為工業(yè)原原材料和和產(chǎn)成品品的進出出海通道道。第三代港港口始于于上個世世紀80年代，，由于工工業(yè)化大大生產(chǎn)和和國際貿(mào)貿(mào)易的日日益增長長，綜合合物流迅迅猛發(fā)展展，全球球范圍內(nèi)內(nèi)出現(xiàn)了了集裝箱箱船舶大大型化、、運輸干干線化、、經(jīng)營聯(lián)聯(lián)盟化、、港口建建設(shè)深水水化、碼碼頭生產(chǎn)產(chǎn)專業(yè)化化、生產(chǎn)產(chǎn)組織集集約化、、智能化化等新特特點，快快速地推推動著港港口成為為集物流流、資金金流、信信息流于于一體的的國際貿(mào)貿(mào)易綜合合運輸中中心和后后勤基地地。經(jīng)濟管理理學(xué)院（1）打造第三三代港口口實現(xiàn)跨跨越式發(fā)發(fā)展第三代港港口特征征之一第三代港港口是國國際海陸陸間物流流通道的的重要樞樞紐和節(jié)節(jié)點，它它已實現(xiàn)現(xiàn)了兩方方面的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化：一一是第三三代港口口的運輸輸方式從從單一的的車船換換裝轉(zhuǎn)化化為國際際集裝箱箱門到門門的多式式聯(lián)運，，二是第第三代港港口的服服務(wù)內(nèi)容容由簡單單的貨運運生產(chǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為綜綜合物流流服務(wù)。。經(jīng)濟濟管管理理學(xué)學(xué)院院（1））打造造第第三三代代港港口口實實現(xiàn)現(xiàn)跨跨越越式式發(fā)發(fā)展展第三三代代港港口口特特征征之之二二第三三代代港港口口是是區(qū)區(qū)域域性性乃乃至至國國際際性性的的商商務(wù)務(wù)中中心心，，它它以以繁繁榮榮的的國國際際貿(mào)貿(mào)易易為為動動力力，，以以集集裝裝箱箱的的多多式式聯(lián)聯(lián)運運為為基基礎(chǔ)礎(chǔ)，，以以配配套套齊齊全全、、功功能能完完善善的的現(xiàn)現(xiàn)代代服服務(wù)務(wù)業(yè)業(yè)為為載載體體，，為為用用戶戶提提供供方方便便的的運運輸輸、、商商務(wù)務(wù)、、保保險險、、金金融融、、信信息息等等服服務(wù)務(wù)。。因因此此，，第第三三代代港港口口不不僅僅是是一一個個航航運運中中心心，，也也是是一一個個區(qū)區(qū)域域的的經(jīng)經(jīng)濟濟、、貿(mào)貿(mào)易易、、金金融融等等商商務(wù)務(wù)中中心心。。經(jīng)濟濟管管理理學(xué)學(xué)院院（1））打造造第第三三代代港港口口實實現(xiàn)現(xiàn)跨跨越越式式發(fā)發(fā)展展第三三代代港港口口特特征征之之三三第三三代代港港口口是是區(qū)區(qū)域域性性的的信信息息中中心心。。隨隨著著港港口口商商業(yè)業(yè)功功能能的的充充分分發(fā)發(fā)展展，，港港口口需需要要高高效效傳傳遞遞大大量量與與物物流流有有關(guān)關(guān)的的信信息息。。港港口口用用戶戶和和港港口口各各聯(lián)聯(lián)檢檢部部門門以以電電子子數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)交交換換系系統(tǒng)統(tǒng)進進行行聯(lián)聯(lián)系系，，使使港港口口成成為為其其輻輻射射范范圍圍內(nèi)內(nèi)的的信信息息中中心心，，信信息息量量的的高高度度聚聚集集，，必必將將會會輻輻射射和和帶帶動動周周邊邊及及世世界界物物流流業(yè)業(yè)的的迅迅猛猛發(fā)發(fā)展展。。第第三三代代港港口口代代表表著著當當今今世世界界港港口口生生產(chǎn)產(chǎn)力力發(fā)發(fā)展展的的先先進進水水平平，，是是我我國國沿沿海海港港口口的的發(fā)發(fā)展展方方向向。。經(jīng)濟濟管管理理學(xué)學(xué)院院（1））打造造第第三三代代港港口口實實現(xiàn)現(xiàn)跨跨越越式式發(fā)發(fā)展展關(guān)于于打打造造第第三三代代港港口口的的觀觀點點之之一一：：可以以實實現(xiàn)現(xiàn)跨跨越越第第二二代代港港口口的的跳跳躍躍式式發(fā)發(fā)展展。。世世界界港港口口發(fā)發(fā)展展史史并并未未表表明明第第二二代代港港口口是是第第三三代代港港口口必必經(jīng)經(jīng)的的發(fā)發(fā)展展形形態(tài)態(tài)的的規(guī)規(guī)定定性性，，所所以以，，港港口口可可以以同同時時向向第第二二代代港港口口和和第第三三代代港港口口形形態(tài)態(tài)演演化化，，并并且且可可能能跨跨越越第第二二代代港港口口的的成成熟熟階階段段，，直直接接發(fā)發(fā)展展成成為為第第三三代代港港口口。。經(jīng)濟濟管管理理學(xué)學(xué)院院（1））打造造第第三三代代港港口口實實現(xiàn)現(xiàn)跨跨越越式式發(fā)發(fā)展展關(guān)于于打打造造第第三三代代港港口口的的觀觀點點之之二二：：打造造第第三三代代港港口口必必須須以以集集裝裝箱箱運運輸輸為為主主導(dǎo)導(dǎo)。。集集裝裝箱箱運運輸輸資資源源是是沿沿海海城城市市現(xiàn)現(xiàn)代代化化發(fā)發(fā)展展中中的的戰(zhàn)戰(zhàn)略略性性資資源源。。誰誰占占領(lǐng)領(lǐng)了了區(qū)區(qū)域域內(nèi)內(nèi)集集裝裝箱箱運運輸輸?shù)牡母吒叩氐?，，誰誰就就在在區(qū)區(qū)域域經(jīng)經(jīng)濟濟發(fā)發(fā)展展中中占占有有領(lǐng)領(lǐng)先先優(yōu)優(yōu)勢勢。。經(jīng)濟濟管管理理學(xué)學(xué)院院（1））打造造第第三三代代港港口口實實現(xiàn)現(xiàn)跨跨越越式式發(fā)發(fā)展展關(guān)于于打打造造第第三三代代港港口口的的觀觀點點之之三三：：要深深刻刻認認識識港港口口的的資資源源配配置置功功能能。。港港口口在在區(qū)區(qū)域域資資源源配配置置中中的的重重要要作作用用，，主主要要表表現(xiàn)現(xiàn)為為：：吸吸引引外外國國資資源源，，在在港港區(qū)區(qū)后后方方陸陸域域配配置置形形成成國國際際性性、、區(qū)區(qū)域域性性加加工工基基地地和和配配送送中中心心；；吸吸引引國國內(nèi)內(nèi)優(yōu)優(yōu)良良資資源源，，在在港港區(qū)區(qū)后后方方匯匯聚聚形形成成連連接接內(nèi)內(nèi)陸陸的的經(jīng)經(jīng)濟濟增增長長點點；；吸吸引引城城市市優(yōu)優(yōu)勢勢資資源源向向臨臨港港地地帶帶集集中中，，形形成成面面向向國國內(nèi)內(nèi)外外的的新新興興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)群群；；通通過過樞樞紐紐的的輻輻射射和和集集疏疏運運網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)布布局局，，推推動動港港口口所所在在城城市市的的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)資資源源向向腹腹地地配配置置。。在在經(jīng)經(jīng)濟濟全全球球化化的的作作用用下下，，由由跨跨國國公公司司內(nèi)內(nèi)部部的的國國際際分分工工導(dǎo)導(dǎo)致致的的““要要素素輸輸出出