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文檔簡介
國家科技計劃經(jīng)費預算管理一、綜述二、課題預算編制與評估三、預算執(zhí)行與財務驗收國家科技計劃經(jīng)費預算管理一、綜述綜述一什么是國家科技計劃二科技計劃經(jīng)費支持方式三科技計劃經(jīng)費管理機構四科技計劃經(jīng)費管理環(huán)節(jié)五科技計劃經(jīng)費管理原則六科研信用管理七相關概念綜述一、什么是國家科技計劃
是指根據(jù)國家科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略安排,以中央財政支持或以宏觀政策調(diào)控、引導,由政府行政部門組織和實施的科學研究與試驗發(fā)展活動及相關的其它科學技術活動。
計劃下設項目,項目下設課題
分項目(立項)管理和資金(經(jīng)費)管理綜述
二、科技計劃經(jīng)費支持方式
無償資助----前補助、后補助
風險投資
----科技成果轉(zhuǎn)化引導基金綜述
三、科技計劃經(jīng)費管理機構
財政部:教科文司—科學處科技部:科研條件與財務司國家科技風險開發(fā)事業(yè)中心科技評估中心科技經(jīng)費監(jiān)管服務中心
綜述
四、科技計劃經(jīng)費管理環(huán)節(jié)(一)項目概算咨詢(二)課題預算評估(三)課題任務(預算)書簽訂(四)預算執(zhí)行與過程管理(五)結題審計與財務驗收(六)績效評價綜述
五、科技計劃經(jīng)費管理原則目標相關性政策相符性經(jīng)濟合理性
綜述六、科研信用管理
建立覆蓋指南編制、項目申請、評估評、立項、執(zhí)行、驗收全過程的科研信用記錄制度?!靶庞迷u級”,“黑名單”
綜述七、相關概念
概算咨詢、預算評估直接費用、間接費用、績效支出專項經(jīng)費(國撥經(jīng)費)自籌經(jīng)費(配套經(jīng)費)項目經(jīng)費、課題經(jīng)費
國家科科技計計劃經(jīng)經(jīng)費預預算管管理二、課課題預預算編編制與與評估估課題預預算編編制與與評估估第一部部分預預算編編制的的目的的要求求和方方法第二部部分填填寫預預算申申報書書第三部部分各各科目目開支支范圍圍和相相關要要求第四部部分預預算編編制總總體注注意事事項第五部部分預預算評評估第一部分預算編編制的的目的的要求求和方方法一、為為什么么要編編制課課題預預算二、11號文要要求規(guī)規(guī)范項項目預預算編編制三、預預算編編制的的方法法和參參與方方第一部部分預算編編制的的目的的要求求和方方法一、為為什么么要編編制預預算財政要要求實實行““科學學化、、精細細化””管理理科技投投入增增加要要求加加強監(jiān)監(jiān)管科研活活動的的特點點確定到到底要要多少少錢第一部部分預算編編制的的目的的要求求和方方法二、11號文要要求規(guī)規(guī)范項項目預預算編編制1、科學學合理理、實實事求求是,,按三三性原原則編編制項項目預預算2、儀器器設備備購置置、合合作單單位資資質(zhì)及及擬外外撥資資金要要重點點說明明第一部部分預算編編制的的目的的要求求和方方法二、11號文要要求規(guī)規(guī)范項項目預預算編編制3、改進進預算算編制制方法法,完完善預預算編編制指指南4、不得得在預預算申申請前前先行行設定定預算算控制制額度度第一部部分預算編編制的的目的的要求求和方方法三、預預算編編制的的方法法和參參與方方方法::任務務———經(jīng)費費經(jīng)費———任任務參與各各方::課題負負責人人與主主要研研究人人員財務管管理部部門科研管管理部部門第二部部分填填寫預預算申申報書書一、““四表表一書書”二、填填寫《《課題題預算算表》》--B3三、間間接費費用計計算四、填填寫《《預算算說明明書》》第二部部分填填寫預預算申申報書書一、““四表表一書書”表B3《國國家科科技計計劃課課題預預算表表》表B4《設設備費費———購置置/試試制設設備預預算明明細表表》表B5《測測試化化驗加加工費費預算算明細細表》》表B6《承承擔單單位研研究經(jīng)經(jīng)費支支算明明細表表》《國家家科技技計劃劃課題題預算算說明明書》》第二部部分填填寫預預算申申報書書二、填填寫《《課題題預算算表》》--B3Ω1.確定專專項經(jīng)經(jīng)費總總額和和購置置設備備費2.按規(guī)定定比例例計算算出間間接費費用3.再推算算出直直接費費用和和績效效支出出第二部部分填填寫預預算申申報書書二、填填寫《《課題題預算算表》》4.各科目目無比比例限限制,,但結結構要要與任任務匹匹配5.同一科科目可可同時時列支支專項項和自自籌經(jīng)經(jīng)費6.各表應應與《《預算算說明明書》》相對對應第二部部分填填寫預預算申申報書書三、間間接費費用計計算1.間間接接經(jīng)費費實行行總額額控制制,按按不超超過課課題經(jīng)經(jīng)費中直直接費費用扣扣除設設備購購置費費后的的一定定比例核定定,具具體比比例如如下::500萬元元及以以下部部分不不超過過20%超過500萬元元至1000萬萬元的的部分分不超超過13%超過1000萬萬元的的部分分不超超過10%第二部部分填填寫預預算申申報書書三、間間接費費用計計算2.間間接費費用上上限的的計算算設公式式:Ω第二部部分填填寫預預算申申報書書三、間間接費費用計計算3.間間接費費用計計算舉舉例::設專項項經(jīng)費費總額額1500萬元元,設設備購購置費費300萬萬元間接費費用=〖(1500-300-1000)×10%+165〗÷(1+10%)=168.18(取取整168萬元元)直接費費用=1500-168=1332萬萬元績效支支出=(1332--300))×5%=51.6萬元元第二部部分填填寫預預算申申報書書三、間間接費費用計計算4.間間接費費用和和績效效支出出可以以少列列,不不可超超列5.如直接接費用用被核核減,,間接接費用用出將將相應應核減減第二部部分填填寫預預算申申報書書四、填填寫《《預算算說明明書》》(一))對承承擔單單位、、合作作單位位前期期已形形成的的工作作基礎礎及支支撐條條件,,以及及相關關部門門承諾諾為本本課題題研發(fā)發(fā)提供供的支支撐條條件等等情況況進行行詳細細說明明(二))對課課題的的主要要研究究內(nèi)容容、任任務分分解情情況及及各任任務的的經(jīng)費費需求求進行行說明明第二部部分填填寫預預算申申報書書四、填填寫《《預算算說明明書》》(三))對本本課題題各科科目支支出主主要用用途、、與課課題研研發(fā)的的相關關性、、必要要性及及測算算方法法、測測算依依據(jù)進進行詳詳細說說明;;如同同一科科目同同時列列支專專項經(jīng)經(jīng)費和和自籌籌經(jīng)費費的,,請分分別說說明(四))其他他來源源經(jīng)費費說明明(需需說明明經(jīng)費費的來來源、、用途途,并并提供供證明明材料料)第三部部分各各科目目開支支范圍圍與相相關要要求一、設設備費費的開開支范范圍--購購置費費、試試制費費、改改造與與租賃賃費在課題題研究究開發(fā)發(fā)過程程中購購置或或試制制專用用儀器器設備備,對對現(xiàn)有有儀器器設備備進行行升級級改造造,以以及租租賃外外單位位儀器器設備備而發(fā)發(fā)生的的費用用。專專項經(jīng)經(jīng)費要要嚴格格控制制設備備購置置費支支出第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求設備費的相關關要求(一一)1.只增添必必要的專用儀儀器設備;考考慮共享或租租賃2.購置設備備要考慮性價價比3.購置(試試制)單臺套套超過100萬元需論證證4.專項經(jīng)費費不得列入基基建設備和生生產(chǎn)性設備5.專項經(jīng)費費不應列入實實驗室常規(guī)通通用和辦公設設備6.專項經(jīng)費費不應列支辦辦公室、實驗驗室的維修改改造費第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求設備費的相關關要求(二二)7.購購置、試制、、改造租賃費費之間避免重重復列支8.相相關備品備件件如何列支9.試試制設備費用用避免與材料料、加工、勞勞務等重復列列支10.設備備租賃費如何何界定11.單臺臺套10萬元以上設備備需提供報價價單12.關于于計算機購買買第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求二、材料費的的開支范圍在課題研究開開發(fā)過程中消消耗的各種原原材料、輔助助材料等低值值易耗品的采采購及運輸、、裝卸、整理理等費用第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求材料費的相關關要求1.大宗及及貴重材料應應重點說明2.專項經(jīng)經(jīng)費不支持生生產(chǎn)性材料、、基建材料、、大宗工業(yè)化原原料3.不應列列支普通辦公公耗材4.避免與與設備費、測測試化驗加工工費重復列支支5.避免課課題之間材料料費重復列支支第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求三、測試化驗驗加工費的開開支范圍在課題研究開開發(fā)過程中支支付給外單位位(包括課題題承擔單位內(nèi)內(nèi)部獨立經(jīng)濟濟核算單位))的檢驗、測測試、化驗及及加工等費用用第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求測試化驗加工工費的相關要要求1.避免課題題之間的重復復列支2.避免與其其他預算科目目重復3.避免明顯顯超過公允水水平4.本單位因因測試化驗加加工所發(fā)生的的費用應分解到到別的相應科科目第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求四、燃料動力力費的開支范范圍在課題研究開開發(fā)過程中相相關大型儀器器設備、專用用科學裝置等等運行發(fā)生的的可以單獨計計量的水、電電、氣、燃料料消耗費用等等第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求燃料動力費的的相關要求1.是否可可以單獨計量量2.按運行行時間、即期期價格測算3.與日常常辦公燃料動動力費相區(qū)分分4.科學考考察發(fā)生的車車(船)燃油油費可列入第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求五、差旅費的的開支范圍在課題研究開開發(fā)過程中開開展科學實驗驗(試驗)、、科學考察、、業(yè)務調(diào)研、、學術交流等等所發(fā)生的外外埠差旅費、、市內(nèi)交通費費用等。差旅旅費的開支標標準應當按照照國家有關規(guī)規(guī)定執(zhí)行第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求差旅費的相關關要求1.課題任任務中有科學學考察內(nèi)容的的2.避免免人數(shù)多、高高標準、長時時間的出差第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求六、會議費的的開支范圍在課題研究開開發(fā)過程中為為組織開展學學術研討、咨咨詢以及協(xié)調(diào)調(diào)項目或課題題等活動而發(fā)發(fā)生的會議費費用。課題承承擔單位應當當按照國家有有關規(guī)定,嚴嚴格控制會議議規(guī)模、會議議數(shù)量、會議議開支標準和和會期第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求會議費的相關關要求1.與課題題任務有關的的會議2.控制會會議規(guī)模、數(shù)數(shù)量、開支標標準和會期3.注意學學術性會議的的數(shù)量4.本單位位承辦的各種種例會、年會會慎列第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求七、國際合作作與交流費的的開支范圍在課題研究開開發(fā)過程中課課題研究人員員出國及外國國專家來華工工作的費用。。應當嚴格執(zhí)執(zhí)行國家外事事經(jīng)費管理的的有關規(guī)定第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求國際合作與交交流費的相關關要求1.出國國人員費用包包括旅費、伙伙食費、公雜雜費、住宿費、零用費費等2.來華華專家費用包包括國際旅費費、專家食宿宿交通費、城市間交通費費等3.應說說明每次國際際合作交流活活動內(nèi)容4.避免免人數(shù)多、費費用高、時間間長的出國第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求八、出版/文文獻/信息傳傳播/知識產(chǎn)產(chǎn)權事務費的開支支范圍在課題研究開開發(fā)過程中,,需要支付的的出版費、資資料費、專用用軟件購買費費、文獻檢索索費、專業(yè)通通信費、專利利申請及其他他知識產(chǎn)權事事務等費用第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費的開支支范圍注意高價格、、大宗的,專專業(yè)資料、軟軟件;日常的電話費費、資料費、、軟件費等第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求九、勞務費開開支范圍在課題研究開開發(fā)過程中,,支付給課題題組成員中沒沒有工資性收收入的相關人人員(如在校校研究生)和和課題組臨時時聘用人員等等的勞務性費費用第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求勞務費的相關關要求1.有工資資性收入的課課題組成員不不應列支2.固定人人員與臨時人人員結構應合合理3.課題參參加人員基本本情況表與課題任務中中人員信息應應一致4.研究人人員累計全時時不得超過課課題的執(zhí)行期期5.付給個個人,不得打打包付給單位位第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求勞務費的相關關要求國發(fā)(2014)11號文件要求勞務費預算應應當結合當?shù)氐貙嶋H以及相相關人員參與與項目的全時時工作時間等等因素合理編編制。項目臨時聘用用人員的社會會保險補助可可納入勞務費費科目中列支支。第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求十、專家咨詢詢費的開支范范圍在課題研究開開發(fā)過程中支支付給臨時聘聘請的咨詢專專家的費用。。專家咨詢費費不得支付給給參與計劃及及項目、課題題管理相關的的工作人員第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求專家咨詢費的的相關要求1.不得支支付給本課題題組成員2.以會議議或通訊形式式組織的專家家咨詢3.付給專專家個人,不不得打包付給給單位4.按規(guī)定定的標準支付付第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求十一、其他支支出科目的支支出范圍課題在研究開開發(fā)過程中發(fā)發(fā)生的除上述述費用之外的的其它支出,,應當在申請請預算時單獨獨列示,單獨獨核定第三部分各各科目目開支范圍與與相關要求其他支出科目目的相關要求求1.不應與與上述的10個科目重復復列支2.詳細說說明與課題任任務的相關性性、必要性,,并詳細列示數(shù)數(shù)量、價格等等測算依據(jù)3.不能列列支課題實施施前發(fā)生的經(jīng)經(jīng)費支出及不不可預見費第四部分總總體注注意事項一、不得編報報虛假預算重復立項小項目大預算算彌補單位資金金不足二、課題預算算不是全成本本的預算應跟科研內(nèi)容容直接相關第四部分總總體注注意事項三、按《辦法法》和相關政政策規(guī)定的標標準如出國、會議議、差旅、專專家咨詢費等等四、無法歸集集到現(xiàn)有科目目的經(jīng)費,列列入“其他支出””科目第四部分總總體注注意事項五、避免各科科目之間重復復列支六、各科目之之間沒有比例例要求七、多個單位位共同承擔同同一課題時,,明確各自任務和經(jīng)經(jīng)費安排,編編制各自預算算第四部分總總體注注意事項八、間接經(jīng)費費可協(xié)商分配配九、不得列支支課題執(zhí)行期期之前的費用用和不可預見費費用第四部分總總體注注意事項十一、不得在在本單位專項項經(jīng)費中列支支測試化驗加工工費(內(nèi)部獨獨立經(jīng)濟核算算單位除外)十二、應用推推廣費、培訓訓費,應在相相應的科目或““其他支出””科目中列支支第四部分總總體注注意事項十三、同一科科目可同時列列支專項經(jīng)費費和自籌經(jīng)費十四、專項經(jīng)經(jīng)費和自籌經(jīng)經(jīng)費應分別說說明十五、注意政政策限制開支支的科目如設備購置、、出國、會議議等第四部分總總體注注意事項十六、注意各各部分內(nèi)容的的邏輯關系,,和各部分數(shù)據(jù)據(jù)的勾稽關系系十七、注意排排版清晰整潔潔第五部分預預算評評估一、原則與要要求國發(fā)(2014)11號文件要求完善評估評審審工作細則,,健全預算評評估評審的溝溝通反饋機制制。評估評審應遵遵守三性原則則(目標相關關性、政策相相符性、經(jīng)濟濟合理性)第五部分預預算評評估一、原則與要要求國發(fā)(2014)11號文件要求不得簡單按比比例核減預算算科研和生產(chǎn)一一線的專家要要占75%左右實行專家輪換換、調(diào)整和回回避制度建立逐級考核核問責和倒查查機制第五部分預預算評評估二、評估工作作流程1.預算評估委托托2.形式審查、選選取專家3.初評(綜合評評估)4.初評結果反饋饋給課題承擔擔單位第五部分預預算評評估二、工作流程程5.承擔單位補充充說明材料6.組織專家重點點評估(終評評)7.形成評估結論論8.報送委托者第五部分預預算評評估二、注意相關關事項1.積極應對反饋饋意見2.在已提交預算算的基礎上補補充說明3.注意提交時限限國家科技計劃劃經(jīng)費預算管管理三、預算執(zhí)行行與財務驗收收國家科技計劃劃經(jīng)費預算管管理第一部分預預算執(zhí)執(zhí)行中的管理理內(nèi)容第二部分預預算執(zhí)執(zhí)行期間的注注意事項第三部分財財務驗驗收的管理內(nèi)內(nèi)容第四部分財財務驗驗收的注意事事項第一部分預預算執(zhí)執(zhí)行中的管理理內(nèi)容一、基礎工作作(一)認真學學習領會相關關政策1、專項經(jīng)費費管理辦法2、財教2011【434】號文件3、國發(fā)2014【11】號文件4、政府采購、、固定資產(chǎn)管管理規(guī)定5、會議、差旅旅、出國的規(guī)規(guī)定第一部分預預算執(zhí)執(zhí)行中的管理理內(nèi)容一、基礎工作作(二)制度建建設參照國家辦法法或規(guī)定,定定內(nèi)部管理辦辦法健全內(nèi)控機機制制訂間接費用用和績效支出出管理規(guī)定制訂內(nèi)部預算算調(diào)整審批規(guī)規(guī)定第一部分預預算執(zhí)執(zhí)行中的管理理內(nèi)容一、基礎工作作(三)分單位位編制預算本單位、合作作單位分別編編制專項經(jīng)費和自自籌經(jīng)費預算算第一部分預預算執(zhí)執(zhí)行中的管理理內(nèi)容二、管理方的的事中期檢查專項審計巡視檢查第一部分預預算執(zhí)執(zhí)行中的管理理內(nèi)容三、承擔單位位的義務(一)及時撥撥付經(jīng)費專項經(jīng)費到賬賬后,應及時時撥付給合作單位第一部分預預算執(zhí)執(zhí)行中的管理理內(nèi)容三、承擔單位位的義務(二)單獨核核算,專款專專用為課題經(jīng)費支支出實行單獨獨核算不僅專項經(jīng)費費單獨核算自籌經(jīng)費也要要單獨核算第一部分預預算執(zhí)執(zhí)行中的管理理內(nèi)容三、承擔單位位的義務(三)如需調(diào)調(diào)整及時報批批自籌經(jīng)費減少少,或合作單單位變更導致經(jīng)費變化,,都要報科技技部批準第一部分預預算執(zhí)執(zhí)行中的管理理內(nèi)容三、承擔單位位的義務(四)對合作作單位的協(xié)調(diào)調(diào)與監(jiān)督隨時溝通協(xié)調(diào)調(diào)并要求合作作單位:實行單獨核算算,嚴格按預預算開支課題題經(jīng)費,履行預算調(diào)整整手續(xù),配合合檢查、審計計、驗收。第一部分預預算執(zhí)執(zhí)行中的管理理內(nèi)容三、承擔單位位的義務(五)重大事事項及時報告告課題承擔單位位名稱變更((主體不變)),承擔單位或合作作單位賬號變變更等重大事事項,課題負責人、承承擔單位應當當及時按程序序報告第一部分預預算執(zhí)執(zhí)行中的管理理內(nèi)容三、承擔單位位的義務(六)提交年年度財務決算算報告第二部分預預算執(zhí)執(zhí)行期間的注注意事項一、總體注意意事項(一)不得預預算外層層轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)撥專項經(jīng)費,不得將將科研任務外外包(二)按進度度執(zhí)行預算,,不得突擊花花錢(三)自籌經(jīng)經(jīng)費應按任務務進展足額到到位第二部分預預算執(zhí)執(zhí)行期間的注注意事項一、總體注意意事項(四)遵守科科目的開支范范圍和相關規(guī)規(guī)定的開支標標準(五)嚴禁支支付各種罰款款、捐款、贊贊助、投資等等(六)不得得列支課題題前期預研研費用和不不可預見費費(七)違反反財經(jīng)法規(guī)規(guī)的情況::虛假會計計資料、假發(fā)票、大大額度現(xiàn)金金支付第二部分預預算執(zhí)行期期間的注意意事項一、總體注注意事項(八)可可以自行調(diào)調(diào)整的范圍圍:1、材料費、、測試化驗驗加工費、、燃料動力力費、出版版/文獻/信息傳播播/知識產(chǎn)產(chǎn)權事務費費可以單位位自行調(diào)整整,但要由由單位制訂訂調(diào)整審批批規(guī)定,并并按規(guī)定履履行審批手手續(xù)第二部分預預算執(zhí)行期期間的注意意事項一、總體注注意事項(八)可可以自行調(diào)調(diào)整的范圍圍:2、會議費、、差旅費、、國際合作作交流費,,在不超過過三項專項項經(jīng)費之和和的情況下下,可以相相互調(diào)劑使使用第二部分預預算執(zhí)行期期間的注意意事項一、總體注注意事項(八)可可以自行調(diào)調(diào)整的范圍圍:3、設備和材料料的規(guī)格型號號變化、測試試化驗加工單單位變化、出出差交通工具具和地點變化化、會議名稱稱變化、出國國國別變化不不需報批,涉涉及金額大可可以在承擔單單位內(nèi)部履行行審批手續(xù)第二部分預預算執(zhí)執(zhí)行期間的注注意事項一、總體注意意事項(九)因課課題需要軟件件費用列支::1、購買正式發(fā)發(fā)行的專用軟軟件在出版文文獻科目中列列支2、委托外單位位開發(fā)軟件在在測試化驗加加工費中列支支3、承擔單位自自己開發(fā)軟件件根據(jù)成本支支出在相應科科目中列支第二部分預預算執(zhí)執(zhí)行期間的注注意事項一、總體注意意事項(九)間接費費用使用的注注意事項1、按課題預預算統(tǒng)一核定定2、單位統(tǒng)籌籌管理3、與合作單單位協(xié)商分配配4、不允許調(diào)調(diào)增,不得重復提取取、列支5、間接費用用直接撥付到到項目承擔單單位,其額度核定與單單位的信用等等級掛鉤。第二部分預預算執(zhí)執(zhí)行期間的注注意事項一、總體注意意事項(十)改進科科研項目資金金結算方式。??蒲性核⒏吒叩葘W校等事事業(yè)單位承擔擔項目所發(fā)生生的會議費、、差旅費、小小額材料費和和測試化驗加加工費等,要要按規(guī)定實行行“公務卡”結結算;企業(yè)承擔的的項目,上述述支出也應當當采用非現(xiàn)金方式結結算。項目承擔單單位對設備費費、大宗材料料費和測試化化驗加工費、、勞務費、專專家咨詢費等等支出,原則則上應當通過過銀行轉(zhuǎn)賬方式式結算。第二部分預預算執(zhí)執(zhí)行期間的注注意事項二、分科目注注意事項(一)設備費費所購設備應納納入單位固定定資產(chǎn)管理,政府采購不列支辦公設設備、實驗室室維修改造費費,使用本單位已已購設備不應應支付租賃費費第二部分預預算執(zhí)執(zhí)行期間的注注意事項二、分科目注注意事項(二)材料費費應有出入庫手手續(xù)、大宗材材料應有合同同不應列支日常常辦公耗材和和辦公室、實實驗室維修基建材材料第二部分預預算執(zhí)執(zhí)行期間的注注意事項二、分科目注注意事項(三)測試化化驗加工費支付給外單位位,有委托協(xié)協(xié)議,完成后后有報告。如屬內(nèi)內(nèi)部獨立經(jīng)濟濟核算單位則則可直接列支,否否則應分解到到相應科目。。不得以測試化化驗加工的名名義將課題研研究任務分包第二部分預預算執(zhí)執(zhí)行期間的注注意事項二、分科目注注意事項(四)燃料動動力費日常水、電、、氣、暖消耗耗應在間接費費用中列支;如不能單獨計計量,應合理理分攤第二部分預預算執(zhí)執(zhí)行期間的注注意事項二、分科目注注意事項(五)差旅費費國內(nèi)出差按標準開支可列支市內(nèi)交交通費可列支會務費費、注冊費第二部分預預算執(zhí)執(zhí)行期間的注注意事項二、分科目注注意事項(六)會議費費自己組織的會會議應遵守政府采采購規(guī)定按標準開支不應列支招待待費第二部分預預算執(zhí)執(zhí)行期間的注注意事項二、分科目注注意事項(七)國際合合作交流費出國和專家來來華相關費用用不允許列支專專家招待禮品品等費用可列支會議注注冊費第二部分預預算執(zhí)執(zhí)行期間的注注意事項二、分科目注注意事項(八)出版/文獻/信息息傳播/知識產(chǎn)權事務務費注意資料、軟軟件、論文、、專利數(shù)量和和價格的公允水平不得列支辦公公電話費、手手機費、殺毒毒軟件第二部分預預算執(zhí)執(zhí)行期間的注注意事項二、分科目注注意事項(九)勞務費費支付給個人,,應有領取手手續(xù)領取人信息齊齊全,不需要要開完稅證明明不得打包付給給單位不得支付研究究生博士生培培養(yǎng)費第二部分預預算執(zhí)執(zhí)行期間的注注意事項二、分科目注注意事項(十)專家咨咨詢費支付給個人,,應有領取手手續(xù)領取人信息齊齊全,不需要要開完稅證明明不得打包付給給單位給外單單位的技術咨咨詢費不得支付論文文答辯的評審審費第三部分財財務驗收的的管理內(nèi)容一、財務驗收收方式現(xiàn)場檢查驗收收答辯驗收會議驗收第三部分財財務驗收的的管理內(nèi)容二、財務驗收收依據(jù)課題預算書、、任務書審計報告、三三性原則專項經(jīng)費管理理辦法財教[2011]434號文件國發(fā)[2014]11號文件第三部分財財務驗收的的管理內(nèi)容三、財務驗收收工作流程(一)申請驗驗收課題結題后課課題單位和課課題負責人應及時向科技技部提出驗收收申請(二)委托審審計科技部指定審審計或課題單單位自行委托托審計(三)組織驗驗收科技組織驗收收或項目組織織單位組織驗驗收第三部分財財務驗收的的管理內(nèi)容四、結題財務務審計1、審計基準日日審計基準日以以課題任務書書載明的課題題截止日期為準,如課題題提前結題,,在課題截止止日前申請?zhí)崽崆膀炇盏?,以申申請日為審計計基準日;如如課題申請延延期驗收的,以批批準延期后的的到期日作為為審計基準日日第三部分財財務驗收的的管理內(nèi)容四、結題財務務審計2、審計機構在在規(guī)定的時間間內(nèi)完成審計計報告3、按要求披露露相關事項4、接受監(jiān)督和和信用評價第三部分財財務驗收的的管理內(nèi)容五、財務驗收收結論財務驗收結論論:包括通過財務務驗收(優(yōu)秀秀)、通過財財務驗收、整改后通通過財務驗收收、未通過財財務驗收四個等級第三部分財財務驗收的的管理內(nèi)容六、結余經(jīng)費費認定凈結余計算::賬面結余—應付未付—合理的后續(xù)支支出+不合理支出=凈結余第三部分財財務驗收的的管理內(nèi)容七、結余經(jīng)費費留用項目完成任務務目標并通過過驗收,且承承擔單位信用用評價好的,,項目結余資資金按規(guī)定在在一定期限內(nèi)內(nèi)由單位統(tǒng)籌籌安排用于科科研活動的直直接支出,并并將使用情況況報項目主管管部門;未通過驗收和和整改后通過過驗收的項目目,或通過驗驗收但承擔單單位信用評價價差的,結余余資金按原渠渠道收回。第三部分財財務驗收的的管理內(nèi)容八、結余經(jīng)費費上繳課題承擔單位位在收到通知知后的兩個月月內(nèi)完成結余余經(jīng)費上繳工工作。課題合合作單位的結結余經(jīng)費應匯匯總上交至課課題承擔單位位后按課題上上繳。課題單位未在在規(guī)定時間內(nèi)內(nèi)足額上繳結結余資金的,,可撥課題單單位在研課題題經(jīng)費取消單單位課題申報報資格,計入入信用記錄黑黑名單。第四部分財財務驗收的的注意事項一、注意驗驗收時限不能按期驗收收的,應在到到期日前提出出延期申請,,由相關業(yè)務務司局(或領領域辦)批準準。無特殊原因未未按時提出驗驗收申請的,,按不通過驗驗收處理。二、審計前期期準備及時理清賬目目,準備好課課題預算書、、任務書,協(xié)協(xié)議書、測試試或檢測報告告等第四部分財財務驗收的的注意事項三、財務驗收收的準備準備好相關資資料,課題負責人、、財務和科技技管理人員參參加四、答辯會的的申辯與配合合積極配合,充充分說明,及及時補充資料料第四部分財財務驗收的的注意事項五、應付未付付款項的真實實性與課題目標任任務相關,按按預算應該支支付,但因客觀原因因尚未支付,,并由審計確確認第四部分財財務驗收的的注意事項六、后續(xù)支出出的合理性與課題目標任任務相關,確確實需要在結結題后支付,由驗收收專家組確認認七、整改的條條件與內(nèi)容了解整改的要要求和整改期期限第四部分財財務驗收的的注意事項八、不能通過過財務驗收的的八種行為:編報虛假預算算套取國家財財政資金未對專項經(jīng)費費進行單獨核核算截留、擠占、、挪用專項經(jīng)經(jīng)費違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥撥、轉(zhuǎn)移專項項經(jīng)費提供虛假財務務會計資料未按規(guī)定執(zhí)行行和調(diào)整預算算虛假承諾、自自籌經(jīng)費不到到位其他違反國家家財經(jīng)紀律的的行為第四部分財財務驗收的的注意事項九、國發(fā)[2014]11號文件中“五五不得”不得擅自調(diào)整外撥撥資金,不得利用虛假票據(jù)據(jù)套取資金;;不得通過編造虛假假合同、虛構構人員名單等等方式虛報冒冒領勞務費和和專家咨詢費費,不得通過虛構測試試化驗內(nèi)容、、提高測試化化驗支出標準準等方式違規(guī)規(guī)開支測試化化驗加工費,,不得隨意調(diào)賬變動動支出、隨意意修改記賬憑憑證、以表代代賬應付財務務審計和檢查查。第四部分財財務驗收的的注意事項十、加大對違違規(guī)行為的懲懲處力度按規(guī)定采取通通報批評、暫暫停項目撥款、終止止項目執(zhí)行、、追回已撥項目資金、取取消項目承擔擔者一定期限內(nèi)項目申報報資格等措施施,涉及違法的移交司法法機關處理,,并將有關結果向社會公公開。9、靜夜四四無鄰,,荒居舊舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Friday,December23,202210、雨中黃黃葉樹,,燈下白白頭人。。。18:08:5418:08:5418:0812/23/20226:08:54PM11、以我獨沈沈久,愧君君相見頻。。。12月-2218:08:5418:08Dec-2223-Dec-2212、故人江海海別,幾度度隔山川。。。18:08:5418:08:5418:08Friday,December23,202213、乍見翻疑疑夢,相悲悲各問年。。。12月-2212月-2218:08:5418:08:54December23,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā),舊國見青青山。。23十二月月20226:08:54下午18:08:5412月-2215、比不了得就就不比,得不不到的就不要要。。。十二月226:08下下午12月-2218:08December23,202216、行行動動出出成成果果,,工工作作出出財財富富。。。。2022/12/2318:08:5418:08:5423December202217、做做前前,,能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周;;做做時時,,你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。6:08:57下下午午6:08下下午午18:08:5712
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