不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)建設(shè)方案-不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信課件

不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)建設(shè)方案不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)建設(shè)方案1目錄1一、問(wèn)題提出--建設(shè)思路2二、建什么？--建設(shè)內(nèi)容3三、如何建？--部署實(shí)施目錄1一、問(wèn)題提出--建設(shè)思路2二、建什么？--建設(shè)內(nèi)容32目錄整合4四、關(guān)鍵問(wèn)題--數(shù)據(jù)整合5五、案例介紹3目錄整合4四、關(guān)鍵問(wèn)題--數(shù)據(jù)整合5五、案例介紹33問(wèn)題提出--建設(shè)思路第一部分問(wèn)題提出--建設(shè)思路第一部分421不動(dòng)產(chǎn)登記是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到機(jī)構(gòu)、人員、標(biāo)準(zhǔn)和信息平臺(tái)。如何實(shí)現(xiàn)既能滿足國(guó)家和自治區(qū)的要求，又符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的工作思路，是擺在大家面前的一個(gè)突出問(wèn)題。3今天不動(dòng)產(chǎn)登記局辦這個(gè)培訓(xùn)班，其目的也是集思廣益，共同研究、探討如何更好的推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。下面結(jié)合我單位承擔(dān)的一些縣市不動(dòng)產(chǎn)登記工作，談一些不成熟的個(gè)人想法，僅供參考，不妥之處，大家批評(píng)指正！不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作如何推動(dòng)、起步，這是各縣市一項(xiàng)重要任務(wù)。特別是國(guó)家明確要求年底前停舊證，頒新證。面對(duì)這樣的形勢(shì)，如何做，目前已有一些縣市實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記的發(fā)證工作，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法有許多值得大家學(xué)習(xí)借鑒的地方。問(wèn)題提出21不動(dòng)產(chǎn)登記是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到機(jī)構(gòu)、人員、標(biāo)準(zhǔn)和信息平臺(tái)5212013年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān)，即由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，基本做到登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。32014年1月，中央編辦發(fā)布《關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的通知》，其中明確規(guī)定：國(guó)土資源部：指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作。52015年5月，《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》、《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)整合技術(shù)規(guī)范》、《不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)總體方案》等(征求意見稿)發(fā)布。這些條例、標(biāo)準(zhǔn)等，為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)的建設(shè)指明了方向2015年3月1日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式施行。42015年4月，發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》。背景和依據(jù)212013年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將分散在多個(gè)部門的6212007年以來(lái)，全區(qū)國(guó)土資源信息化進(jìn)入了快速發(fā)展階段。在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面：廳到地州市，縣市鏈路全面聯(lián)通；在系統(tǒng)應(yīng)用方面：以“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)的電子政務(wù)平臺(tái)、綜合監(jiān)管平臺(tái)、信息共享服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用不斷深化；在數(shù)據(jù)安全方面：廳實(shí)現(xiàn)了服務(wù)器、存儲(chǔ)全雙工實(shí)時(shí)備份，在庫(kù)爾勒市建立了異地?cái)?shù)據(jù)備份。3在廳不動(dòng)產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)下，廳不動(dòng)產(chǎn)登記中心、廳信息中心正抓緊編制廳不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)的實(shí)施方案。從信息平臺(tái)等技術(shù)層面看存在以下困難；一是廳本級(jí)信息平臺(tái)開發(fā)滯后；二是縣市級(jí)數(shù)據(jù)整合難度和工作量較大；三是數(shù)據(jù)安全性、實(shí)時(shí)性有待提升；四是信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)整合經(jīng)費(fèi)投入不足；五是系統(tǒng)運(yùn)維人員嚴(yán)重缺乏，素質(zhì)有待提高。六是各地基礎(chǔ)條件不一，情況千差萬(wàn)別，難以找出一條統(tǒng)一模式。2016年以來(lái)，在廳不動(dòng)產(chǎn)登記局強(qiáng)力推動(dòng)下，伊寧市、庫(kù)爾勒市、阿勒泰市、克拉瑪依市、青河縣、托克遜縣等縣市的機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、數(shù)據(jù)整合和頒證等工作取得了明顯進(jìn)展，其他縣市也在積極籌備，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好?，F(xiàn)狀和困難212007年以來(lái)，全區(qū)國(guó)土資源信息化進(jìn)入了快速發(fā)展階段。在7建設(shè)目標(biāo)

按照國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)總體要求，在深入調(diào)研我區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記制度建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)已有的信息化建設(shè)成果，通過(guò)新建或升級(jí)改造現(xiàn)有平臺(tái)，采用云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，開展自治區(qū)級(jí)新疆不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)建設(shè)工作。

重點(diǎn)建立縣市級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記信息發(fā)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息在自治區(qū)、地州、縣市三級(jí)的互聯(lián)互通，強(qiáng)化自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和查詢，為政府管理和社會(huì)服務(wù)提供有力支撐，并為不動(dòng)產(chǎn)管理的綜合監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。研發(fā)自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記信息統(tǒng)一接入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)的對(duì)接，保證全區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送至部不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)中，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)的不動(dòng)產(chǎn)登記動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢。建設(shè)目標(biāo)按照國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)8建設(shè)模式：

全區(qū)原則上根據(jù)各地的不同情況，采用“省級(jí)集中，地州市集中，縣市獨(dú)立建設(shè)”三種模式。即區(qū)級(jí)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建成后，可以提供地州市，縣（市）級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)土資源業(yè)務(wù)專網(wǎng)開展本地不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理、查詢統(tǒng)計(jì)和共享服務(wù)；有條件的地州市，可根據(jù)本級(jí)的業(yè)務(wù)管理需求，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上建設(shè)地州市級(jí)平臺(tái)，可以提供縣（市）級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)土資源業(yè)務(wù)專網(wǎng)開展本地不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理、查詢統(tǒng)計(jì)和共享服務(wù)；縣市獨(dú)立建設(shè)的重點(diǎn)是做好發(fā)證系統(tǒng)和權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的縱向一致和橫向互聯(lián)共享。將登記數(shù)據(jù)通過(guò)自治區(qū)或地州市共享系統(tǒng)統(tǒng)一接入到區(qū)級(jí)平臺(tái)，由區(qū)級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一將數(shù)據(jù)接入到國(guó)家級(jí)平臺(tái)。建設(shè)模式建設(shè)模式：全區(qū)原則上根據(jù)各地的不同情況，采用“省級(jí)集中，地9具體任務(wù)成立機(jī)構(gòu)：成立各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)整合職能：整合不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的職能（三定方案）再構(gòu)流程：理清不動(dòng)產(chǎn)工作流程，進(jìn)行流程再造窗口建設(shè)：建立便民不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口，制作辦事指南和手冊(cè)硬件建設(shè)：區(qū)級(jí)以“國(guó)土資源云”框架，構(gòu)建和升級(jí)硬件網(wǎng)絡(luò)資源。包括服務(wù)器（數(shù)據(jù)&系統(tǒng)）、網(wǎng)絡(luò)、打印機(jī)、掃描儀、身份證閱讀器等。數(shù)據(jù)整合：縣市級(jí)整合土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。系統(tǒng)建設(shè)：區(qū)級(jí)建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)，包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息管理系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢分析統(tǒng)計(jì)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案系統(tǒng)以及不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)。登記機(jī)構(gòu)不動(dòng)產(chǎn)登記“四統(tǒng)一”登記依據(jù)登記簿冊(cè)信息平臺(tái)具體任務(wù)成立機(jī)構(gòu)：成立各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)：區(qū)級(jí)以“國(guó)10不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證和檔案管理系統(tǒng)（B/S）總體建設(shè)框架數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)體系不動(dòng)產(chǎn)登記社會(huì)化信息查詢系統(tǒng)（B/S）信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系應(yīng)用層數(shù)據(jù)整合入庫(kù)數(shù)據(jù)更新數(shù)據(jù)匯總查詢分析管理層數(shù)據(jù)層房產(chǎn)管理局房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)林業(yè)局林權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)農(nóng)業(yè)局承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)交換總監(jiān)管規(guī)范性監(jiān)管效能監(jiān)管重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)管層不動(dòng)產(chǎn)登記信息監(jiān)管系統(tǒng)入庫(kù)監(jiān)管國(guó)土局地籍、礦產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)林地…登記數(shù)據(jù)庫(kù)空間數(shù)據(jù)庫(kù)檔案資料庫(kù)城鎮(zhèn)地籍房產(chǎn)農(nóng)村確權(quán)數(shù)據(jù)交換共享不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)管理和權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)（C/S）不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享服務(wù)系統(tǒng)以信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和交換體系為體系結(jié)構(gòu)，以國(guó)土、房產(chǎn)、林業(yè)等數(shù)據(jù)等各類的登記、空間、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，將地理信息服務(wù)（圖形瀏覽、定位查詢、空間分析等）、屬性查詢與統(tǒng)計(jì)分析、專題圖件發(fā)布等GIS服務(wù)加以封裝，建立面向不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、信息分析、信息協(xié)同共享、社會(huì)化查詢的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)。不動(dòng)產(chǎn)登記信息分析系統(tǒng)（B/S）不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)（B/S）不動(dòng)產(chǎn)登記信息協(xié)同辦公系統(tǒng)（B/S）不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證和檔案管理系統(tǒng)（B/S）總體建設(shè)框架數(shù)據(jù)交換標(biāo)11服務(wù)對(duì)象不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)土地房屋林地草原存量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)抽取轉(zhuǎn)換硬介質(zhì)匯交不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)國(guó)土專網(wǎng)政府內(nèi)網(wǎng)公網(wǎng)共享庫(kù)交換文件協(xié)同共享部門（住建、林業(yè)等）共享服務(wù)共享服務(wù)部門（工商、財(cái)稅等）不動(dòng)產(chǎn)登記信息社會(huì)化查詢服務(wù)系統(tǒng)社會(huì)公眾查詢庫(kù)服務(wù)對(duì)象不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)土地房屋林地草原存量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整12建什么--建設(shè)內(nèi)容第二部分建什么--建設(shè)內(nèi)容第二部分13工作階段三步走起步階段整合機(jī)構(gòu)、人員、統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理窗口和流程。部署不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證和權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)。初步完成土地和房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一頒證。深化階段建立跨國(guó)土、房產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)協(xié)同辦公系統(tǒng)，部署跨國(guó)土、房產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)的互通網(wǎng)絡(luò)。全面完成各類不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)受理、交易、審核和頒證等全業(yè)務(wù)、全流程信息化。提升階段優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“全面”服務(wù)。工作階段三步走起步階段整合機(jī)構(gòu)、人員、統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理窗口和流程14系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息管理系統(tǒng)21不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢分析系統(tǒng)543不動(dòng)產(chǎn)登記信息監(jiān)管系統(tǒng)6不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)7不動(dòng)產(chǎn)登記檔案系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)8系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)管不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)15系統(tǒng)建設(shè)—不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)主界面系統(tǒng)建設(shè)—不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)主界面161、數(shù)據(jù)瀏覽、編輯與查詢數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)升級(jí)不動(dòng)產(chǎn)單元編碼宗地代碼統(tǒng)一編碼1、數(shù)據(jù)瀏覽、編輯與查詢數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)升級(jí)不動(dòng)產(chǎn)單元編碼宗地代碼統(tǒng)172、地籍調(diào)查表編輯2、地籍調(diào)查表編輯183、樓盤表管理-創(chuàng)建樓盤表3、樓盤表管理-創(chuàng)建樓盤表194、樓盤表管理-樓盤表導(dǎo)入及編輯4、樓盤表管理-樓盤表導(dǎo)入及編輯205、專題圖件輸出5、專題圖件輸出21不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)：以數(shù)據(jù)庫(kù)和GIS平臺(tái)軟件為基礎(chǔ)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息相關(guān)的圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行一體化管理，包括圖形數(shù)據(jù)瀏覽、編輯、查詢、專題圖件制作與輸出、樓盤表制作、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、圖形數(shù)據(jù)接口調(diào)用、多樣復(fù)雜地理數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、可視化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及數(shù)據(jù)模型，滿足不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)要求。系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)：系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)221、數(shù)據(jù)檢查入庫(kù)1、數(shù)據(jù)檢查入庫(kù)232、數(shù)據(jù)組織管理-數(shù)據(jù)調(diào)閱2、數(shù)據(jù)組織管理-數(shù)據(jù)調(diào)閱243、數(shù)據(jù)更新維護(hù)3、數(shù)據(jù)更新維護(hù)254、系統(tǒng)維護(hù)配置4、系統(tǒng)維護(hù)配置26系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、覆蓋全面的登記權(quán)利與登記類型在工作流和政務(wù)框架上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一登簿、統(tǒng)一繕證的一站式辦理模式以圖管地、以圖管房思想，在宗地及樓盤表上開展各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)集成硬件化辦公系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、覆蓋全面的登記權(quán)利27首次登記轉(zhuǎn)移登記變更登記預(yù)告登記異議登記更正登記注銷登記系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)（一）集體土地所有權(quán)；

（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；

（三）森林、林木所有權(quán)；

（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；

（五）建設(shè)用地使用權(quán)；

（六）宅基地使用權(quán)；

（七）海域使用權(quán)；

（八）地役權(quán)；

（九）抵押權(quán)；

（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。嚴(yán)格按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》進(jìn)行登記權(quán)利和登記類型劃分：首次登記轉(zhuǎn)移登記變更登記預(yù)告登記異議登記更正登記注銷登記系統(tǒng)28一是調(diào)查確權(quán)、二是登記發(fā)證。權(quán)籍調(diào)查窗口統(tǒng)一受理交易計(jì)費(fèi)初審核定登簿繕證（登記費(fèi)）歸檔調(diào)查前置：權(quán)籍調(diào)查信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)：圖形更新、宗地圖、房地產(chǎn)平面圖窗口：統(tǒng)一受理、檢查材料，掃描材料登記系統(tǒng)：檢查登記邏輯、提取數(shù)據(jù)、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)維護(hù)計(jì)費(fèi)由交易部門負(fù)責(zé)初審：審核登記內(nèi)容核定：審核登記內(nèi)容系統(tǒng)：生成權(quán)證號(hào)、打印登記簿系統(tǒng)：打印不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證/證明權(quán)利人繳納登記費(fèi)后領(lǐng)取證書檔案科室：接收整理檔案系統(tǒng)：電子檔案自動(dòng)歸檔一站式辦理模式系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)一是調(diào)查確權(quán)、二是登記發(fā)證。權(quán)籍調(diào)查窗口統(tǒng)一受理交易計(jì)費(fèi)初審29以圖管地、以圖管房系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)充分利用GIS技術(shù)，將地圖與登記業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行深度融合，實(shí)現(xiàn)“以圖管地、以圖管房”的思想，在宗地及樓盤表上開展各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)，為不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)、審核、登簿、繕證、歸檔等全流程提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記日常業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、透明化、精確化和規(guī)范化管理。以圖管地、以圖管房系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)301、登記業(yè)務(wù)流程定制與運(yùn)行管理1、登記業(yè)務(wù)流程定制與運(yùn)行管理31登記業(yè)務(wù)流程示例-收件登記業(yè)務(wù)流程示例-收件32登記業(yè)務(wù)流程示例-初審登記業(yè)務(wù)流程示例-初審33登記業(yè)務(wù)流程示例-預(yù)審核登記業(yè)務(wù)流程示例-預(yù)審核34登記業(yè)務(wù)流程示例-復(fù)審登記業(yè)務(wù)流程示例-復(fù)審35登記業(yè)務(wù)流程示例-核定登記業(yè)務(wù)流程示例-核定36登記業(yè)務(wù)流程示例-記載登記簿（接入廳監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)）登記業(yè)務(wù)流程示例-記載登記簿（接入廳監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)）37登記業(yè)務(wù)流程示例-繳費(fèi)登記業(yè)務(wù)流程示例-繳費(fèi)38登記業(yè)務(wù)流程示例-繕證登記業(yè)務(wù)流程示例-繕證39登記業(yè)務(wù)流程示例-歸檔登記業(yè)務(wù)流程示例-歸檔402、工作流程定制管理2、工作流程定制管理41硬件技術(shù)集成辦公系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)硬件技術(shù)集成辦公系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)42系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享服務(wù)系統(tǒng)面向公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門相關(guān)業(yè)務(wù)針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息的需求，“按需定制”并提供信息共享服務(wù)，服務(wù)的信息來(lái)源于不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)。門戶網(wǎng)站資源中心服務(wù)管理安全管理系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享服務(wù)系統(tǒng)面向公安、民政、財(cái)政、43系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息協(xié)同共享將不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的結(jié)果數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享給協(xié)同共享部門，便于不動(dòng)產(chǎn)審批與交易部門實(shí)時(shí)獲取登記結(jié)果，這樣使得不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人不必重復(fù)提交數(shù)據(jù)且能提升工作效率及加強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理結(jié)果準(zhǔn)確性；本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向本級(jí)住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門提供的共享數(shù)據(jù)來(lái)源于本級(jí)登記業(yè)務(wù)庫(kù)，本級(jí)登記業(yè)務(wù)庫(kù)實(shí)時(shí)同步更新的共享庫(kù)。系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息協(xié)同共享將不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登44系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢分析系統(tǒng)在廣域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢和部分空間信息以及圖像數(shù)據(jù)的瀏覽服務(wù)。它以不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)為支撐，實(shí)現(xiàn)各土地、房屋、林業(yè)、草原等登記信息實(shí)時(shí)對(duì)外發(fā)布公示功能。提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息在網(wǎng)上實(shí)時(shí)發(fā)布

12提供不動(dòng)產(chǎn)登記簿信息的基本查詢3實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)地圖的瀏覽、定位和查詢4對(duì)登記有關(guān)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢分析系統(tǒng)在廣域網(wǎng)實(shí)45不動(dòng)產(chǎn)綜合查詢數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)各業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢分析系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息分析系統(tǒng)服務(wù)于不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的不動(dòng)產(chǎn)登記管理、政策研究和宏觀分析。不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)各業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢分析系461、信息查詢-全文檢索1、信息查詢-全文檢索472、信息查詢-多條件查詢2、信息查詢-多條件查詢483、信息查詢-圖形查詢3、信息查詢-圖形查詢494、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析-不動(dòng)產(chǎn)登記日常情況統(tǒng)計(jì)4、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析-不動(dòng)產(chǎn)登記日常情況統(tǒng)計(jì)505、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析-年、月、日登記量統(tǒng)計(jì)5、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析-年、月、日登記量統(tǒng)計(jì)516、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析-不動(dòng)產(chǎn)登記類型統(tǒng)計(jì)分析6、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析-不動(dòng)產(chǎn)登記類型統(tǒng)計(jì)分析52系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)部、省、市、縣四級(jí)登記信息的互聯(lián)、共享；在全區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)統(tǒng)一配號(hào)實(shí)現(xiàn)登記業(yè)務(wù)信息的關(guān)聯(lián)；及時(shí)掌握轄區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記工作情況，為政府部門及社會(huì)公眾提不動(dòng)產(chǎn)登記信息的查詢服務(wù)；提供更豐富、更直觀的統(tǒng)計(jì)分析圖表，為領(lǐng)導(dǎo)決策和監(jiān)察部門實(shí)現(xiàn)登記信息、登記流程監(jiān)管提供更多數(shù)據(jù)分析依據(jù)；系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)部、省、市、縣四級(jí)登記531、內(nèi)容監(jiān)管-使用權(quán)面積監(jiān)管1、內(nèi)容監(jiān)管-使用權(quán)面積監(jiān)管542、合規(guī)監(jiān)管-不動(dòng)產(chǎn)用途變化監(jiān)管2、合規(guī)監(jiān)管-不動(dòng)產(chǎn)用途變化監(jiān)管553、合規(guī)監(jiān)管-繳費(fèi)納稅情況監(jiān)管3、合規(guī)監(jiān)管-繳費(fèi)納稅情況監(jiān)管564、重點(diǎn)監(jiān)管-個(gè)案跟蹤監(jiān)管4、重點(diǎn)監(jiān)管-個(gè)案跟蹤監(jiān)管575、重點(diǎn)監(jiān)管-個(gè)案跟蹤監(jiān)管5、重點(diǎn)監(jiān)管-個(gè)案跟蹤監(jiān)管58如何建--部署實(shí)施第三部分如何建--部署實(shí)施第三部分59系統(tǒng)部署自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)部署架構(gòu)系統(tǒng)部署自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)部署架構(gòu)60自治區(qū)級(jí)按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施的工作部署，結(jié)合我區(qū)國(guó)土資源信息化發(fā)展水平，依托國(guó)土資源電子政務(wù)平臺(tái)、共享服務(wù)平臺(tái)及“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫(kù)，利用云技術(shù)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)，集中部署，分級(jí)應(yīng)用，分布實(shí)施的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)，建立覆蓋全區(qū)、各級(jí)互通、信息資源得到充分共享的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。系統(tǒng)部署建立應(yīng)用服務(wù)體系。立足已有信息化建設(shè)成果，建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)體系。建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息監(jiān)管系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記查詢分析系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)。依托國(guó)土資源云平臺(tái)，集中部署在廳中心機(jī)房。建立基礎(chǔ)保障體系。建立計(jì)算、存儲(chǔ)環(huán)境，為不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)運(yùn)行和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理提供基礎(chǔ)環(huán)境；建立縱向互通、橫向互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)體系，為各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)之間、各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與橫向相關(guān)部門之間的信息互通共享，以及向社會(huì)依法信息查詢服務(wù)提供暢通的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；建立安全保障體系，保障不動(dòng)產(chǎn)登記信息安全、系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行；建立運(yùn)維制度，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)運(yùn)行的制度化、規(guī)范化。自按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施的工作部署，結(jié)合我區(qū)國(guó)土資源信息61地州市級(jí)系統(tǒng)部署有條件的地州市，可自行建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，根據(jù)自己的業(yè)務(wù)需求及流程，建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，為本地州各縣市的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理提供技術(shù)支撐。要求：不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)信息能夠通過(guò)接口接入系統(tǒng)上報(bào)至自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)，由自治區(qū)統(tǒng)一上報(bào)至國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息的四級(jí)

互聯(lián)互通。

要與已有的信息系統(tǒng)對(duì)接，避免出現(xiàn)信息孤島。有條件的地州市，充分利用地州市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，建議采用云架構(gòu)完善服務(wù)器、存儲(chǔ)、交換等硬件環(huán)境，為不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)系統(tǒng)運(yùn)行和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)提供基礎(chǔ)環(huán)境。升級(jí)改造安全保障體系，并配備專業(yè)技術(shù)人員對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)，保障不動(dòng)產(chǎn)登記信息安全、系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。條件不成熟的地州市，可通過(guò)業(yè)務(wù)專網(wǎng)登錄自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)，通過(guò)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。形成縱向上各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)之間、橫向上與相關(guān)部門之間的信息互通共享機(jī)制。并為社會(huì)化信息查詢提供服務(wù)。由自治區(qū)統(tǒng)一對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)?？h市獨(dú)立的系統(tǒng)自行維護(hù)，但數(shù)據(jù)必須接入廳系統(tǒng)。地系統(tǒng)部署有條件的地州市，充分利用地州市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，建議采62自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)同城雙數(shù)據(jù)中心建設(shè)：配置在位于兩個(gè)不同的同城站點(diǎn)的兩臺(tái)存儲(chǔ)設(shè)備之間保持?jǐn)?shù)據(jù)自動(dòng)鏡像，對(duì)前端業(yè)務(wù)主機(jī)透明，任意站點(diǎn)的業(yè)務(wù)主機(jī)訪問(wèn)本地存儲(chǔ)，當(dāng)本地站點(diǎn)存儲(chǔ)出現(xiàn)災(zāi)難時(shí)，可以自動(dòng)切換讀寫另一站點(diǎn)的存儲(chǔ)，無(wú)需人為干預(yù)，也無(wú)需依靠存儲(chǔ)以外的其它網(wǎng)關(guān)類設(shè)備或主機(jī)端軟件。自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)同城雙數(shù)據(jù)中心建設(shè)：配置在位于兩63自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)64自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)“兩地三中心”體系建設(shè)：雙活數(shù)據(jù)中心在提供兩臺(tái)存儲(chǔ)本地高可用的同時(shí)，支持從生產(chǎn)本地到異地災(zāi)備中心（庫(kù)爾勒）的異步復(fù)制功能。自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)“兩地三中心”體系建設(shè)：雙活數(shù)據(jù)65自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)收集、上傳、管理和存儲(chǔ)的架構(gòu)設(shè)計(jì)自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)收集、上傳、管理和66地州市不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)2010年建成了國(guó)土資源廳到各地州、縣市國(guó)土資源局的業(yè)務(wù)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)—地州市—縣市的互聯(lián)互通，要求有條件的縣市要延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)所。根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的需要，在現(xiàn)有國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和安全保障設(shè)施的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與使用的相關(guān)規(guī)定，改造國(guó)土資源三級(jí)業(yè)務(wù)專網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，滿足縣市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)接入信息平臺(tái)的需要。建立地州市、縣市國(guó)土資源管理部門及不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)到房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等橫向部門之間的網(wǎng)絡(luò)連接，滿足網(wǎng)上信息實(shí)時(shí)互通共享的要求。網(wǎng)絡(luò)鏈路建設(shè)地州市不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)2010年建成了國(guó)土資源廳到各地67地州市不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)存儲(chǔ)及備份設(shè)備：配置一臺(tái)存儲(chǔ)所有數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)文件和文件型數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)設(shè)備，配置一臺(tái)用于備份服務(wù)器數(shù)據(jù)的磁盤陣列，用于數(shù)據(jù)備份。服務(wù)器設(shè)備：根據(jù)業(yè)務(wù)需要配置數(shù)據(jù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器用于存儲(chǔ)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、專題地理信息數(shù)據(jù)、管理類數(shù)據(jù)等；應(yīng)用服務(wù)器，用于部署各類應(yīng)用系統(tǒng)。硬件設(shè)備建設(shè)交換機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全：主要包括交換機(jī)及各類安全管理設(shè)備、連接各類硬件資源的連通設(shè)備等。地州市不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)存儲(chǔ)及備份設(shè)備：配置一臺(tái)存儲(chǔ)所有68關(guān)鍵問(wèn)題--數(shù)據(jù)整合第四部分關(guān)鍵問(wèn)題--數(shù)據(jù)整合第四部分69不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)登記局國(guó)土局

地籍登記系統(tǒng)農(nóng)牧局

草原登記系統(tǒng)其他不動(dòng)產(chǎn)登記管理數(shù)據(jù)庫(kù)地籍登記數(shù)據(jù)庫(kù)房屋登記數(shù)據(jù)庫(kù)林業(yè)登記數(shù)據(jù)庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)草原登記數(shù)據(jù)庫(kù)…….空間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具/接口/服務(wù)房產(chǎn)主管部門

房屋登記管理系統(tǒng)農(nóng)業(yè)局

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)系統(tǒng)林業(yè)局

林業(yè)登記系統(tǒng)屬性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換XML文件按照《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)協(xié)同共享規(guī)范》要求進(jìn)行抽取和交換。數(shù)據(jù)整合——目標(biāo)一、總體目標(biāo)不動(dòng)產(chǎn)登記不動(dòng)產(chǎn)登記局國(guó)土局

地籍登記系統(tǒng)農(nóng)牧局

草原登記系70空間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具/接口/服務(wù)數(shù)據(jù)整合——目標(biāo)二、存量數(shù)據(jù)匯交要求存量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)土地房屋林地草原……存量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)存量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)：統(tǒng)一登記時(shí)點(diǎn)之前已有的土地、房屋、林地、草原、等不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)。抽取轉(zhuǎn)換硬介質(zhì)匯交空間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具/接口/服務(wù)數(shù)據(jù)整合——目標(biāo)二、存量數(shù)據(jù)匯交71數(shù)據(jù)整合——構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)框架不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)國(guó)土數(shù)據(jù)房產(chǎn)數(shù)據(jù)…整合國(guó)土系統(tǒng)房產(chǎn)系統(tǒng)…協(xié)同共享不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)登記查詢服務(wù)系統(tǒng)支撐接入抽取稅務(wù)系統(tǒng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)；完成部分國(guó)土、房產(chǎn)或林業(yè)等存量數(shù)據(jù)整合；建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息協(xié)同共享機(jī)制，實(shí)時(shí)提供登記信息互通服務(wù)；優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程，建立不動(dòng)產(chǎn)登記生命周期數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，保障數(shù)據(jù)暢通、安全；構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)社會(huì)化信息查詢服務(wù)，為社會(huì)公眾提供依法信息查詢服務(wù)。數(shù)據(jù)整合——構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)框架不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)國(guó)土數(shù)據(jù)房產(chǎn)數(shù)據(jù)…72準(zhǔn)備工作（收集整理）規(guī)范化整理（形成規(guī)范化原始庫(kù)）整合關(guān)聯(lián)（統(tǒng)一編碼、房地合一）數(shù)據(jù)入庫(kù)成果檢查土地房產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求不動(dòng)產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范地籍空間數(shù)據(jù)：提供自動(dòng)化升級(jí)工具對(duì)地籍空間數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)升級(jí)；地籍業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)：將歷史檔案數(shù)字化后的成果進(jìn)行數(shù)據(jù)升級(jí)；空間數(shù)據(jù)登記數(shù)據(jù)檔案數(shù)據(jù)依據(jù)國(guó)家《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》，提出以下數(shù)據(jù)整合工作步驟：數(shù)據(jù)整合——工作步驟準(zhǔn)備工作（收集整理）規(guī)范化整理（形成規(guī)范化原始庫(kù)）整合關(guān)聯(lián)（73

3.宗地

2.地籍(子)區(qū)

4.房屋

5.其他定著物

6.林地礦產(chǎn)等

1.行政區(qū)以集體土地所有權(quán)中行政區(qū)數(shù)據(jù)為主，用其他的行政區(qū)數(shù)據(jù)對(duì)其他沒(méi)有覆蓋到的地方進(jìn)行補(bǔ)充將宗地(宗海)、界址點(diǎn)、界址線要素提取形成空間要素圖層，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宗地(宗海)代碼的統(tǒng)一編號(hào)，原宗地號(hào)采取保留備份的方式關(guān)聯(lián)。在原有房產(chǎn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上建立樓盤表，實(shí)現(xiàn)房屋歸幢，再將幢關(guān)聯(lián)到宗地上以集體土地所有權(quán)中地籍區(qū)、地籍子區(qū)為基礎(chǔ)，用其他的地籍區(qū)、地籍子區(qū)數(shù)據(jù)對(duì)沒(méi)有覆蓋到的地籍區(qū)、地籍子區(qū)進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)編碼重復(fù)進(jìn)行修正.根據(jù)定著物位置與宗地關(guān)聯(lián)，進(jìn)行落地整理工作。參照宗地(宗海)的處理方式；數(shù)據(jù)整合——空間數(shù)據(jù)整合數(shù)據(jù)內(nèi)容3.宗地2.地籍(子)區(qū)4.房屋5.其他定著74數(shù)據(jù)整合——空間數(shù)據(jù)整合整合思路地籍空間數(shù)據(jù)升級(jí)：針對(duì)使用不同城鎮(zhèn)地籍軟件形成的地籍成果數(shù)據(jù)庫(kù)，提供專用的“一鍵式”數(shù)據(jù)升級(jí)工具，對(duì)原GIS格式地籍空間數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)升級(jí)至不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)中；房產(chǎn)專題數(shù)據(jù)整合：若存在房屋空間專題數(shù)據(jù)可直接轉(zhuǎn)換入庫(kù)后進(jìn)行自動(dòng)化房屋歸幢和房屋落地工作，無(wú)法關(guān)聯(lián)的房屋將通過(guò)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍調(diào)查完成；林地、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等：參考房屋專題數(shù)據(jù)處理方法。數(shù)據(jù)整合——空間數(shù)據(jù)整合整合思路地籍空間數(shù)據(jù)升級(jí)：針對(duì)使用不75對(duì)于原房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)有樓盤表的，依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，提取、轉(zhuǎn)換樓盤表信息；對(duì)于原房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)樓盤表的，調(diào)查測(cè)繪樓盤表信息，建立樓盤表數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)行房地合一登記信息與樓盤表的關(guān)聯(lián)，進(jìn)行“落宗落戶”處理。數(shù)據(jù)整合——樓盤表數(shù)據(jù)清理對(duì)于原房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)有樓盤表的，依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，提取、76數(shù)據(jù)整合——房屋落地流程數(shù)據(jù)整合——房屋落地流程77數(shù)據(jù)整合——成果及應(yīng)用土地信息權(quán)利信息測(cè)繪圖形信息檔案掃描件電子登記簿房屋信息樓盤表地圖管理數(shù)據(jù)整合——成果及應(yīng)用土地信息權(quán)利信息測(cè)繪圖形信息檔案掃描件78案例介紹第五部分案例介紹第五部分79案例介紹——某縣土地、房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合后頒證按照《新疆維吾爾自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)建設(shè)方案》的總體要求，結(jié)合縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)需求，研發(fā)了縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)原型，初步實(shí)現(xiàn)了登記業(yè)務(wù)的申請(qǐng)、受理、審批、繕證、收費(fèi)、發(fā)證等業(yè)務(wù)流程的一站式辦理。并開展了土地、房產(chǎn)數(shù)據(jù)的整合及遷移建庫(kù)工作，為下一步不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證奠定了基礎(chǔ)。案例介紹——某縣土地、房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合后頒證按照《80案例介紹——2016年4月25日--2016年4月28日

在該縣調(diào)研，獲取了該縣的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、地籍圖數(shù)據(jù)（CAD）、必特思維房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

實(shí)地調(diào)研了不動(dòng)產(chǎn)登記中心，了解了機(jī)構(gòu)人員組織情況，硬件情況，對(duì)登記中心的大廳、辦公室等進(jìn)行了拍照、攝像。案例介紹——2016年4月25日--2016年4月28日81截止2016年5月4日

完成了該縣不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)的搭建，并將城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)按照不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)升級(jí)，最終將3000多宗地全部導(dǎo)入至不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中，作為發(fā)證前落宗時(shí)的參考。案例介紹——截止2016年5月4日案例介紹——82案例介紹——截止2016年5月11日

房產(chǎn)數(shù)據(jù)基本分析完成，梳理出了該縣1300多棟樓盤的具體信息（其中期房樓盤93余棟，現(xiàn)房樓盤1281余棟，房屋14000余個(gè)），并與不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建立了映射關(guān)系。案例介紹——截止2016年5月11日83案例介紹——截止2016年5月20日

通過(guò)分析房產(chǎn)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)，比對(duì)房產(chǎn)系統(tǒng)和不動(dòng)產(chǎn)系統(tǒng)關(guān)鍵字段之間的關(guān)系，開發(fā)了‘必特思維房產(chǎn)數(shù)據(jù)導(dǎo)出工具（1.0版本）’，可以迅速導(dǎo)出必特思維房產(chǎn)系統(tǒng)中登記的樓盤、房屋信息，并且可以根據(jù)修改字典表，可為其他縣市房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合工作提供技術(shù)參考。案例介紹——截止2016年5月20日84案例介紹——自5月31起

對(duì)該縣房產(chǎn)信息進(jìn)行了補(bǔ)錄，經(jīng)過(guò)11天的核對(duì)、整理現(xiàn)有樓盤表共1281個(gè)，完成了336個(gè)樓盤的信息補(bǔ)錄工作，導(dǎo)入至幢215個(gè)。不能補(bǔ)錄信息的樓盤主要原因是勘界信息不全，待測(cè)繪公司補(bǔ)測(cè)后再做補(bǔ)錄。目前已具備頒證條件。案例介紹——自5月31起85案例介紹——某縣土地?cái)?shù)據(jù)整合后頒證結(jié)合該縣不動(dòng)產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)需求，搭建了縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)，對(duì)土地?cái)?shù)據(jù)初步整合后，選擇合適的不動(dòng)產(chǎn)登記單元，先行頒證。下一步根據(jù)受理情況，采取全部實(shí)測(cè)或整合房產(chǎn)數(shù)據(jù)。案例介紹——某縣土地?cái)?shù)據(jù)整合后頒證結(jié)合該縣不動(dòng)8621選擇一家合作單位或自行開展，確定一套不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證系統(tǒng)（異構(gòu)系統(tǒng)可以兼容）。制定不動(dòng)產(chǎn)登記流程，選配好不動(dòng)產(chǎn)登記中心的業(yè)務(wù)人員，開展軟件系統(tǒng)的使用，材料的審核等培訓(xùn)。3明確不動(dòng)產(chǎn)登記場(chǎng)所，完成計(jì)算機(jī)、掃描設(shè)備和軟件系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，準(zhǔn)備好幾宗可以發(fā)證的不動(dòng)產(chǎn)登記單元，經(jīng)政府同意，發(fā)出公告即可。當(dāng)然后續(xù)的數(shù)據(jù)整合、測(cè)繪等工作必須環(huán)環(huán)相扣，不能脫節(jié)。認(rèn)真分析本地土地、房產(chǎn)的數(shù)據(jù)情況，重點(diǎn)了解房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的數(shù)據(jù)整合方案。一種思路是，初步整合土地、房產(chǎn)數(shù)據(jù)到一定條件后發(fā)證；一種是暫時(shí)只將城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村等界線圖形整合，導(dǎo)入不動(dòng)產(chǎn)圖形庫(kù)，形成地籍區(qū)、地籍子區(qū)，確保系統(tǒng)可以自動(dòng)生成不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)?？偨Y(jié)21選擇一家合作單位或自行開展，確定一套不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證系統(tǒng)（87謝謝！不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正！謝謝！不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正！88不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)建設(shè)方案不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)建設(shè)方案89目錄1一、問(wèn)題提出--建設(shè)思路2二、建什么？--建設(shè)內(nèi)容3三、如何建？--部署實(shí)施目錄1一、問(wèn)題提出--建設(shè)思路2二、建什么？--建設(shè)內(nèi)容390目錄整合4四、關(guān)鍵問(wèn)題--數(shù)據(jù)整合5五、案例介紹3目錄整合4四、關(guān)鍵問(wèn)題--數(shù)據(jù)整合5五、案例介紹391問(wèn)題提出--建設(shè)思路第一部分問(wèn)題提出--建設(shè)思路第一部分9221不動(dòng)產(chǎn)登記是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到機(jī)構(gòu)、人員、標(biāo)準(zhǔn)和信息平臺(tái)。如何實(shí)現(xiàn)既能滿足國(guó)家和自治區(qū)的要求，又符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的工作思路，是擺在大家面前的一個(gè)突出問(wèn)題。3今天不動(dòng)產(chǎn)登記局辦這個(gè)培訓(xùn)班，其目的也是集思廣益，共同研究、探討如何更好的推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。下面結(jié)合我單位承擔(dān)的一些縣市不動(dòng)產(chǎn)登記工作，談一些不成熟的個(gè)人想法，僅供參考，不妥之處，大家批評(píng)指正！不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作如何推動(dòng)、起步，這是各縣市一項(xiàng)重要任務(wù)。特別是國(guó)家明確要求年底前停舊證，頒新證。面對(duì)這樣的形勢(shì)，如何做，目前已有一些縣市實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記的發(fā)證工作，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法有許多值得大家學(xué)習(xí)借鑒的地方。問(wèn)題提出21不動(dòng)產(chǎn)登記是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到機(jī)構(gòu)、人員、標(biāo)準(zhǔn)和信息平臺(tái)93212013年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān)，即由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，基本做到登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。32014年1月，中央編辦發(fā)布《關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的通知》，其中明確規(guī)定：國(guó)土資源部：指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作。52015年5月，《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》、《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)整合技術(shù)規(guī)范》、《不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)總體方案》等(征求意見稿)發(fā)布。這些條例、標(biāo)準(zhǔn)等，為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)的建設(shè)指明了方向2015年3月1日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式施行。42015年4月，發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》。背景和依據(jù)212013年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將分散在多個(gè)部門的94212007年以來(lái)，全區(qū)國(guó)土資源信息化進(jìn)入了快速發(fā)展階段。在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面：廳到地州市，縣市鏈路全面聯(lián)通；在系統(tǒng)應(yīng)用方面：以“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)的電子政務(wù)平臺(tái)、綜合監(jiān)管平臺(tái)、信息共享服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用不斷深化；在數(shù)據(jù)安全方面：廳實(shí)現(xiàn)了服務(wù)器、存儲(chǔ)全雙工實(shí)時(shí)備份，在庫(kù)爾勒市建立了異地?cái)?shù)據(jù)備份。3在廳不動(dòng)產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)下，廳不動(dòng)產(chǎn)登記中心、廳信息中心正抓緊編制廳不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)的實(shí)施方案。從信息平臺(tái)等技術(shù)層面看存在以下困難；一是廳本級(jí)信息平臺(tái)開發(fā)滯后；二是縣市級(jí)數(shù)據(jù)整合難度和工作量較大；三是數(shù)據(jù)安全性、實(shí)時(shí)性有待提升；四是信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)整合經(jīng)費(fèi)投入不足；五是系統(tǒng)運(yùn)維人員嚴(yán)重缺乏，素質(zhì)有待提高。六是各地基礎(chǔ)條件不一，情況千差萬(wàn)別，難以找出一條統(tǒng)一模式。2016年以來(lái)，在廳不動(dòng)產(chǎn)登記局強(qiáng)力推動(dòng)下，伊寧市、庫(kù)爾勒市、阿勒泰市、克拉瑪依市、青河縣、托克遜縣等縣市的機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、數(shù)據(jù)整合和頒證等工作取得了明顯進(jìn)展，其他縣市也在積極籌備，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好?，F(xiàn)狀和困難212007年以來(lái)，全區(qū)國(guó)土資源信息化進(jìn)入了快速發(fā)展階段。在95建設(shè)目標(biāo)

按照國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)總體要求，在深入調(diào)研我區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記制度建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)已有的信息化建設(shè)成果，通過(guò)新建或升級(jí)改造現(xiàn)有平臺(tái)，采用云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，開展自治區(qū)級(jí)新疆不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)建設(shè)工作。

重點(diǎn)建立縣市級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記信息發(fā)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息在自治區(qū)、地州、縣市三級(jí)的互聯(lián)互通，強(qiáng)化自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和查詢，為政府管理和社會(huì)服務(wù)提供有力支撐，并為不動(dòng)產(chǎn)管理的綜合監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。研發(fā)自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記信息統(tǒng)一接入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)的對(duì)接，保證全區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送至部不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)中，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)的不動(dòng)產(chǎn)登記動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢。建設(shè)目標(biāo)按照國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)96建設(shè)模式：

全區(qū)原則上根據(jù)各地的不同情況，采用“省級(jí)集中，地州市集中，縣市獨(dú)立建設(shè)”三種模式。即區(qū)級(jí)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建成后，可以提供地州市，縣（市）級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)土資源業(yè)務(wù)專網(wǎng)開展本地不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理、查詢統(tǒng)計(jì)和共享服務(wù)；有條件的地州市，可根據(jù)本級(jí)的業(yè)務(wù)管理需求，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上建設(shè)地州市級(jí)平臺(tái)，可以提供縣（市）級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)土資源業(yè)務(wù)專網(wǎng)開展本地不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理、查詢統(tǒng)計(jì)和共享服務(wù)；縣市獨(dú)立建設(shè)的重點(diǎn)是做好發(fā)證系統(tǒng)和權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的縱向一致和橫向互聯(lián)共享。將登記數(shù)據(jù)通過(guò)自治區(qū)或地州市共享系統(tǒng)統(tǒng)一接入到區(qū)級(jí)平臺(tái)，由區(qū)級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一將數(shù)據(jù)接入到國(guó)家級(jí)平臺(tái)。建設(shè)模式建設(shè)模式：全區(qū)原則上根據(jù)各地的不同情況，采用“省級(jí)集中，地97具體任務(wù)成立機(jī)構(gòu)：成立各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)整合職能：整合不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的職能（三定方案）再構(gòu)流程：理清不動(dòng)產(chǎn)工作流程，進(jìn)行流程再造窗口建設(shè)：建立便民不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口，制作辦事指南和手冊(cè)硬件建設(shè)：區(qū)級(jí)以“國(guó)土資源云”框架，構(gòu)建和升級(jí)硬件網(wǎng)絡(luò)資源。包括服務(wù)器（數(shù)據(jù)&系統(tǒng)）、網(wǎng)絡(luò)、打印機(jī)、掃描儀、身份證閱讀器等。數(shù)據(jù)整合：縣市級(jí)整合土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。系統(tǒng)建設(shè)：區(qū)級(jí)建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)，包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息管理系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢分析統(tǒng)計(jì)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案系統(tǒng)以及不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)。登記機(jī)構(gòu)不動(dòng)產(chǎn)登記“四統(tǒng)一”登記依據(jù)登記簿冊(cè)信息平臺(tái)具體任務(wù)成立機(jī)構(gòu)：成立各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)：區(qū)級(jí)以“國(guó)98不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證和檔案管理系統(tǒng)（B/S）總體建設(shè)框架數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)體系不動(dòng)產(chǎn)登記社會(huì)化信息查詢系統(tǒng)（B/S）信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系應(yīng)用層數(shù)據(jù)整合入庫(kù)數(shù)據(jù)更新數(shù)據(jù)匯總查詢分析管理層數(shù)據(jù)層房產(chǎn)管理局房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)林業(yè)局林權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)農(nóng)業(yè)局承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)交換總監(jiān)管規(guī)范性監(jiān)管效能監(jiān)管重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)管層不動(dòng)產(chǎn)登記信息監(jiān)管系統(tǒng)入庫(kù)監(jiān)管國(guó)土局地籍、礦產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)林地…登記數(shù)據(jù)庫(kù)空間數(shù)據(jù)庫(kù)檔案資料庫(kù)城鎮(zhèn)地籍房產(chǎn)農(nóng)村確權(quán)數(shù)據(jù)交換共享不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)管理和權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)（C/S）不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享服務(wù)系統(tǒng)以信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和交換體系為體系結(jié)構(gòu)，以國(guó)土、房產(chǎn)、林業(yè)等數(shù)據(jù)等各類的登記、空間、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，將地理信息服務(wù)（圖形瀏覽、定位查詢、空間分析等）、屬性查詢與統(tǒng)計(jì)分析、專題圖件發(fā)布等GIS服務(wù)加以封裝，建立面向不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、信息分析、信息協(xié)同共享、社會(huì)化查詢的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)。不動(dòng)產(chǎn)登記信息分析系統(tǒng)（B/S）不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)（B/S）不動(dòng)產(chǎn)登記信息協(xié)同辦公系統(tǒng)（B/S）不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證和檔案管理系統(tǒng)（B/S）總體建設(shè)框架數(shù)據(jù)交換標(biāo)99服務(wù)對(duì)象不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)土地房屋林地草原存量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)抽取轉(zhuǎn)換硬介質(zhì)匯交不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)國(guó)土專網(wǎng)政府內(nèi)網(wǎng)公網(wǎng)共享庫(kù)交換文件協(xié)同共享部門（住建、林業(yè)等）共享服務(wù)共享服務(wù)部門（工商、財(cái)稅等）不動(dòng)產(chǎn)登記信息社會(huì)化查詢服務(wù)系統(tǒng)社會(huì)公眾查詢庫(kù)服務(wù)對(duì)象不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)土地房屋林地草原存量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整100建什么--建設(shè)內(nèi)容第二部分建什么--建設(shè)內(nèi)容第二部分101工作階段三步走起步階段整合機(jī)構(gòu)、人員、統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理窗口和流程。部署不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證和權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)。初步完成土地和房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一頒證。深化階段建立跨國(guó)土、房產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)協(xié)同辦公系統(tǒng)，部署跨國(guó)土、房產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)的互通網(wǎng)絡(luò)。全面完成各類不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)受理、交易、審核和頒證等全業(yè)務(wù)、全流程信息化。提升階段優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“全面”服務(wù)。工作階段三步走起步階段整合機(jī)構(gòu)、人員、統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理窗口和流程102系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息管理系統(tǒng)21不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢分析系統(tǒng)543不動(dòng)產(chǎn)登記信息監(jiān)管系統(tǒng)6不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)7不動(dòng)產(chǎn)登記檔案系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)8系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)管不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)103系統(tǒng)建設(shè)—不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)主界面系統(tǒng)建設(shè)—不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)主界面1041、數(shù)據(jù)瀏覽、編輯與查詢數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)升級(jí)不動(dòng)產(chǎn)單元編碼宗地代碼統(tǒng)一編碼1、數(shù)據(jù)瀏覽、編輯與查詢數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)升級(jí)不動(dòng)產(chǎn)單元編碼宗地代碼統(tǒng)1052、地籍調(diào)查表編輯2、地籍調(diào)查表編輯1063、樓盤表管理-創(chuàng)建樓盤表3、樓盤表管理-創(chuàng)建樓盤表1074、樓盤表管理-樓盤表導(dǎo)入及編輯4、樓盤表管理-樓盤表導(dǎo)入及編輯1085、專題圖件輸出5、專題圖件輸出109不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)：以數(shù)據(jù)庫(kù)和GIS平臺(tái)軟件為基礎(chǔ)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息相關(guān)的圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行一體化管理，包括圖形數(shù)據(jù)瀏覽、編輯、查詢、專題圖件制作與輸出、樓盤表制作、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、圖形數(shù)據(jù)接口調(diào)用、多樣復(fù)雜地理數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、可視化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及數(shù)據(jù)模型，滿足不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)要求。系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)：系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)1101、數(shù)據(jù)檢查入庫(kù)1、數(shù)據(jù)檢查入庫(kù)1112、數(shù)據(jù)組織管理-數(shù)據(jù)調(diào)閱2、數(shù)據(jù)組織管理-數(shù)據(jù)調(diào)閱1123、數(shù)據(jù)更新維護(hù)3、數(shù)據(jù)更新維護(hù)1134、系統(tǒng)維護(hù)配置4、系統(tǒng)維護(hù)配置114系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、覆蓋全面的登記權(quán)利與登記類型在工作流和政務(wù)框架上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一登簿、統(tǒng)一繕證的一站式辦理模式以圖管地、以圖管房思想，在宗地及樓盤表上開展各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)集成硬件化辦公系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、覆蓋全面的登記權(quán)利115首次登記轉(zhuǎn)移登記變更登記預(yù)告登記異議登記更正登記注銷登記系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)（一）集體土地所有權(quán)；

（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；

（三）森林、林木所有權(quán)；

（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；

（五）建設(shè)用地使用權(quán)；

（六）宅基地使用權(quán)；

（七）海域使用權(quán)；

（八）地役權(quán)；

（九）抵押權(quán)；

（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。嚴(yán)格按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》進(jìn)行登記權(quán)利和登記類型劃分：首次登記轉(zhuǎn)移登記變更登記預(yù)告登記異議登記更正登記注銷登記系統(tǒng)116一是調(diào)查確權(quán)、二是登記發(fā)證。權(quán)籍調(diào)查窗口統(tǒng)一受理交易計(jì)費(fèi)初審核定登簿繕證（登記費(fèi)）歸檔調(diào)查前置：權(quán)籍調(diào)查信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)：圖形更新、宗地圖、房地產(chǎn)平面圖窗口：統(tǒng)一受理、檢查材料，掃描材料登記系統(tǒng)：檢查登記邏輯、提取數(shù)據(jù)、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)維護(hù)計(jì)費(fèi)由交易部門負(fù)責(zé)初審：審核登記內(nèi)容核定：審核登記內(nèi)容系統(tǒng)：生成權(quán)證號(hào)、打印登記簿系統(tǒng)：打印不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證/證明權(quán)利人繳納登記費(fèi)后領(lǐng)取證書檔案科室：接收整理檔案系統(tǒng)：電子檔案自動(dòng)歸檔一站式辦理模式系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)一是調(diào)查確權(quán)、二是登記發(fā)證。權(quán)籍調(diào)查窗口統(tǒng)一受理交易計(jì)費(fèi)初審117以圖管地、以圖管房系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)充分利用GIS技術(shù)，將地圖與登記業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行深度融合，實(shí)現(xiàn)“以圖管地、以圖管房”的思想，在宗地及樓盤表上開展各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)，為不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)、審核、登簿、繕證、歸檔等全流程提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記日常業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、透明化、精確化和規(guī)范化管理。以圖管地、以圖管房系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)1181、登記業(yè)務(wù)流程定制與運(yùn)行管理1、登記業(yè)務(wù)流程定制與運(yùn)行管理119登記業(yè)務(wù)流程示例-收件登記業(yè)務(wù)流程示例-收件120登記業(yè)務(wù)流程示例-初審登記業(yè)務(wù)流程示例-初審121登記業(yè)務(wù)流程示例-預(yù)審核登記業(yè)務(wù)流程示例-預(yù)審核122登記業(yè)務(wù)流程示例-復(fù)審登記業(yè)務(wù)流程示例-復(fù)審123登記業(yè)務(wù)流程示例-核定登記業(yè)務(wù)流程示例-核定124登記業(yè)務(wù)流程示例-記載登記簿（接入廳監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)）登記業(yè)務(wù)流程示例-記載登記簿（接入廳監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)）125登記業(yè)務(wù)流程示例-繳費(fèi)登記業(yè)務(wù)流程示例-繳費(fèi)126登記業(yè)務(wù)流程示例-繕證登記業(yè)務(wù)流程示例-繕證127登記業(yè)務(wù)流程示例-歸檔登記業(yè)務(wù)流程示例-歸檔1282、工作流程定制管理2、工作流程定制管理129硬件技術(shù)集成辦公系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)硬件技術(shù)集成辦公系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)130系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享服務(wù)系統(tǒng)面向公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門相關(guān)業(yè)務(wù)針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息的需求，“按需定制”并提供信息共享服務(wù)，服務(wù)的信息來(lái)源于不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)。門戶網(wǎng)站資源中心服務(wù)管理安全管理系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享服務(wù)系統(tǒng)面向公安、民政、財(cái)政、131系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息協(xié)同共享將不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的結(jié)果數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享給協(xié)同共享部門，便于不動(dòng)產(chǎn)審批與交易部門實(shí)時(shí)獲取登記結(jié)果，這樣使得不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人不必重復(fù)提交數(shù)據(jù)且能提升工作效率及加強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理結(jié)果準(zhǔn)確性；本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向本級(jí)住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門提供的共享數(shù)據(jù)來(lái)源于本級(jí)登記業(yè)務(wù)庫(kù)，本級(jí)登記業(yè)務(wù)庫(kù)實(shí)時(shí)同步更新的共享庫(kù)。系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息協(xié)同共享將不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登132系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢分析系統(tǒng)在廣域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢和部分空間信息以及圖像數(shù)據(jù)的瀏覽服務(wù)。它以不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)為支撐，實(shí)現(xiàn)各土地、房屋、林業(yè)、草原等登記信息實(shí)時(shí)對(duì)外發(fā)布公示功能。提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息在網(wǎng)上實(shí)時(shí)發(fā)布

12提供不動(dòng)產(chǎn)登記簿信息的基本查詢3實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)地圖的瀏覽、定位和查詢4對(duì)登記有關(guān)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢分析系統(tǒng)在廣域網(wǎng)實(shí)133不動(dòng)產(chǎn)綜合查詢數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)各業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢分析系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息分析系統(tǒng)服務(wù)于不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的不動(dòng)產(chǎn)登記管理、政策研究和宏觀分析。不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)各業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢分析系1341、信息查詢-全文檢索1、信息查詢-全文檢索1352、信息查詢-多條件查詢2、信息查詢-多條件查詢1363、信息查詢-圖形查詢3、信息查詢-圖形查詢1374、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析-不動(dòng)產(chǎn)登記日常情況統(tǒng)計(jì)4、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析-不動(dòng)產(chǎn)登記日常情況統(tǒng)計(jì)1385、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析-年、月、日登記量統(tǒng)計(jì)5、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析-年、月、日登記量統(tǒng)計(jì)1396、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析-不動(dòng)產(chǎn)登記類型統(tǒng)計(jì)分析6、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析-不動(dòng)產(chǎn)登記類型統(tǒng)計(jì)分析140系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)部、省、市、縣四級(jí)登記信息的互聯(lián)、共享；在全區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)統(tǒng)一配號(hào)實(shí)現(xiàn)登記業(yè)務(wù)信息的關(guān)聯(lián)；及時(shí)掌握轄區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記工作情況，為政府部門及社會(huì)公眾提不動(dòng)產(chǎn)登記信息的查詢服務(wù)；提供更豐富、更直觀的統(tǒng)計(jì)分析圖表，為領(lǐng)導(dǎo)決策和監(jiān)察部門實(shí)現(xiàn)登記信息、登記流程監(jiān)管提供更多數(shù)據(jù)分析依據(jù)；系統(tǒng)建設(shè)——不動(dòng)產(chǎn)登記信息監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)部、省、市、縣四級(jí)登記1411、內(nèi)容監(jiān)管-使用權(quán)面積監(jiān)管1、內(nèi)容監(jiān)管-使用權(quán)面積監(jiān)管1422、合規(guī)監(jiān)管-不動(dòng)產(chǎn)用途變化監(jiān)管2、合規(guī)監(jiān)管-不動(dòng)產(chǎn)用途變化監(jiān)管1433、合規(guī)監(jiān)管-繳費(fèi)納稅情況監(jiān)管3、合規(guī)監(jiān)管-繳費(fèi)納稅情況監(jiān)管1444、重點(diǎn)監(jiān)管-個(gè)案跟蹤監(jiān)管4、重點(diǎn)監(jiān)管-個(gè)案跟蹤監(jiān)管1455、重點(diǎn)監(jiān)管-個(gè)案跟蹤監(jiān)管5、重點(diǎn)監(jiān)管-個(gè)案跟蹤監(jiān)管146如何建--部署實(shí)施第三部分如何建--部署實(shí)施第三部分147系統(tǒng)部署自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)部署架構(gòu)系統(tǒng)部署自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)部署架構(gòu)148自治區(qū)級(jí)按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施的工作部署，結(jié)合我區(qū)國(guó)土資源信息化發(fā)展水平，依托國(guó)土資源電子政務(wù)平臺(tái)、共享服務(wù)平臺(tái)及“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫(kù)，利用云技術(shù)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)，集中部署，分級(jí)應(yīng)用，分布實(shí)施的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)，建立覆蓋全區(qū)、各級(jí)互通、信息資源得到充分共享的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。系統(tǒng)部署建立應(yīng)用服務(wù)體系。立足已有信息化建設(shè)成果，建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)體系。建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息監(jiān)管系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記查詢分析系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)。依托國(guó)土資源云平臺(tái)，集中部署在廳中心機(jī)房。建立基礎(chǔ)保障體系。建立計(jì)算、存儲(chǔ)環(huán)境，為不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)運(yùn)行和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理提供基礎(chǔ)環(huán)境；建立縱向互通、橫向互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)體系，為各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)之間、各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與橫向相關(guān)部門之間的信息互通共享，以及向社會(huì)依法信息查詢服務(wù)提供暢通的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；建立安全保障體系，保障不動(dòng)產(chǎn)登記信息安全、系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行；建立運(yùn)維制度，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)運(yùn)行的制度化、規(guī)范化。自按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施的工作部署，結(jié)合我區(qū)國(guó)土資源信息149地州市級(jí)系統(tǒng)部署有條件的地州市，可自行建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，根據(jù)自己的業(yè)務(wù)需求及流程，建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，為本地州各縣市的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理提供技術(shù)支撐。要求：不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)信息能夠通過(guò)接口接入系統(tǒng)上報(bào)至自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)，由自治區(qū)統(tǒng)一上報(bào)至國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息的四級(jí)

互聯(lián)互通。

要與已有的信息系統(tǒng)對(duì)接，避免出現(xiàn)信息孤島。有條件的地州市，充分利用地州市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，建議采用云架構(gòu)完善服務(wù)器、存儲(chǔ)、交換等硬件環(huán)境，為不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)系統(tǒng)運(yùn)行和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)提供基礎(chǔ)環(huán)境。升級(jí)改造安全保障體系，并配備專業(yè)技術(shù)人員對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)，保障不動(dòng)產(chǎn)登記信息安全、系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。條件不成熟的地州市，可通過(guò)業(yè)務(wù)專網(wǎng)登錄自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)，通過(guò)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。形成縱向上各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)之間、橫向上與相關(guān)部門之間的信息互通共享機(jī)制。并為社會(huì)化信息查詢提供服務(wù)。由自治區(qū)統(tǒng)一對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)。縣市獨(dú)立的系統(tǒng)自行維護(hù)，但數(shù)據(jù)必須接入廳系統(tǒng)。地系統(tǒng)部署有條件的地州市，充分利用地州市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，建議采150自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)同城雙數(shù)據(jù)中心建設(shè)：配置在位于兩個(gè)不同的同城站點(diǎn)的兩臺(tái)存儲(chǔ)設(shè)備之間保持?jǐn)?shù)據(jù)自動(dòng)鏡像，對(duì)前端業(yè)務(wù)主機(jī)透明，任意站點(diǎn)的業(yè)務(wù)主機(jī)訪問(wèn)本地存儲(chǔ)，當(dāng)本地站點(diǎn)存儲(chǔ)出現(xiàn)災(zāi)難時(shí)，可以自動(dòng)切換讀寫另一站點(diǎn)的存儲(chǔ)，無(wú)需人為干預(yù)，也無(wú)需依靠存儲(chǔ)以外的其它網(wǎng)關(guān)類設(shè)備或主機(jī)端軟件。自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)同城雙數(shù)據(jù)中心建設(shè)：配置在位于兩151自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)152自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)“兩地三中心”體系建設(shè)：雙活數(shù)據(jù)中心在提供兩臺(tái)存儲(chǔ)本地高可用的同時(shí)，支持從生產(chǎn)本地到異地災(zāi)備中心（庫(kù)爾勒）的異步復(fù)制功能。自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)“兩地三中心”體系建設(shè)：雙活數(shù)據(jù)153自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)收集、上傳、管理和存儲(chǔ)的架構(gòu)設(shè)計(jì)自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)收集、上傳、管理和154地州市不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)2010年建成了國(guó)土資源廳到各地州、縣市國(guó)土資源局的業(yè)務(wù)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)—地州市—縣市的互聯(lián)互通，要求有條件的縣市要延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)所。根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的需要，在現(xiàn)有國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和安全保障設(shè)施的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與使用的相關(guān)規(guī)定，改造國(guó)土資源三級(jí)業(yè)務(wù)專網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，滿足縣市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)接入信息平臺(tái)的需要。建立地州市、縣市國(guó)土資源管理部門及不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)到房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等橫向部門之間的網(wǎng)絡(luò)連接，滿足網(wǎng)上信息實(shí)時(shí)互通共享的要求。網(wǎng)絡(luò)鏈路建設(shè)地州市不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)2010年建成了國(guó)土資源廳到各地155地州市不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)存儲(chǔ)及備份設(shè)備：配置一臺(tái)存儲(chǔ)所有數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)文件和文件型數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)設(shè)備，配置一臺(tái)用于備份服務(wù)器數(shù)據(jù)的磁盤陣列，用于數(shù)據(jù)備份。服務(wù)器設(shè)備：根據(jù)業(yè)務(wù)需要配置數(shù)據(jù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器用于存儲(chǔ)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、專題地理信息數(shù)據(jù)、管理類數(shù)據(jù)等；應(yīng)用服務(wù)器，用于部署各類應(yīng)用系統(tǒng)。硬件設(shè)備建設(shè)交換機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全：主要包括交換機(jī)及各類安全管理設(shè)備、連接各類硬件資源的連通設(shè)備等。地州市不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)存儲(chǔ)及備份設(shè)備：配置一臺(tái)存儲(chǔ)所有156關(guān)鍵問(wèn)題--數(shù)據(jù)整合第四部分關(guān)鍵問(wèn)題--數(shù)據(jù)整合第四部分157不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)登記局國(guó)土局

地籍登記系統(tǒng)農(nóng)牧局

草原登記系統(tǒng)其他不動(dòng)產(chǎn)登記管理數(shù)據(jù)庫(kù)地籍登記數(shù)據(jù)庫(kù)房屋登記數(shù)據(jù)庫(kù)林業(yè)登記數(shù)據(jù)庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)草原登記數(shù)據(jù)庫(kù)…….空間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具/接口/服務(wù)房產(chǎn)主管部門

房屋登記管理系統(tǒng)農(nóng)業(yè)局

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)系統(tǒng)林業(yè)局

林業(yè)登記系統(tǒng)屬性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換XML文件按照《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)協(xié)同共享規(guī)范》要求進(jìn)行抽取和交換。數(shù)據(jù)整合——目標(biāo)一、總體目標(biāo)不動(dòng)產(chǎn)登記不動(dòng)產(chǎn)登記局國(guó)土局

地籍登記系統(tǒng)農(nóng)牧局

草原登記系158空間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具/接口/服務(wù)數(shù)據(jù)整合——目標(biāo)二、存量數(shù)據(jù)匯交要求存量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)土地房屋林地草原……存量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)存量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)：統(tǒng)一登記時(shí)點(diǎn)之前已有的土地、房屋、林地、草原、等不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)。抽取轉(zhuǎn)換硬介質(zhì)匯交空間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具/接口/服務(wù)數(shù)據(jù)整合——目標(biāo)二、存量數(shù)據(jù)匯交159數(shù)據(jù)整合——構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)框架不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)國(guó)土數(shù)據(jù)房產(chǎn)數(shù)據(jù)…整合國(guó)土系統(tǒng)房產(chǎn)系統(tǒng)…協(xié)同共享不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)登記查詢服務(wù)系統(tǒng)支撐接入抽取稅務(wù)系統(tǒng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)；完成部分國(guó)土、房產(chǎn)或林業(yè)等存量數(shù)據(jù)整合；建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息協(xié)同共享機(jī)制，實(shí)時(shí)提供登記信息互通服務(wù)；優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程，建立不動(dòng)產(chǎn)登記生命周期數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，保障數(shù)據(jù)暢通、安全；構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)社會(huì)化信息查詢服務(wù)，為社會(huì)公眾提供依法信息查詢服務(wù)。數(shù)據(jù)整合——構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)框架不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)國(guó)土數(shù)據(jù)房產(chǎn)數(shù)據(jù)…160準(zhǔn)備工作（收集整理）規(guī)范化整理（形成規(guī)范化原始庫(kù)）整合關(guān)聯(lián)（統(tǒng)一編碼、房地合一）數(shù)據(jù)入庫(kù)成果檢查土地房產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求不動(dòng)產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范地籍空間數(shù)據(jù)：提供自動(dòng)化升級(jí)工具對(duì)地籍空間數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)升級(jí)；地籍業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)：將歷史檔案數(shù)字化后的成果進(jìn)行數(shù)據(jù)升級(jí)；空間數(shù)據(jù)登記數(shù)據(jù)檔案數(shù)據(jù)依據(jù)國(guó)家《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》，提出以下數(shù)據(jù)整合工作步驟：數(shù)據(jù)整合——工作步驟準(zhǔn)備工作（收