鹽城經(jīng)開(kāi)區(qū)年終大會(huì)講話

認(rèn)清形勢(shì)穩(wěn)中求進(jìn)搶抓機(jī)遇跨越發(fā)展為躋身全省前十強(qiáng)爭(zhēng)當(dāng)全市排頭兵而努力奮斗同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆六次全會(huì)、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委六屆三次、四次全會(huì)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2013年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今年工作，動(dòng)員全區(qū)上下認(rèn)清形勢(shì)、穩(wěn)中求進(jìn)，搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)躋身全省前十強(qiáng)、爭(zhēng)當(dāng)全市排頭兵目標(biāo)而努力奮斗。下面我根據(jù)區(qū)黨工委、管委會(huì)研究的精神，講三個(gè)方面的意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)，知難而上，進(jìn)一步堅(jiān)定搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的信心同?心剛娺?醫(yī)瞄?年，在市委、市政府正砬領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下以“重大項(xiàng)目措軓年”活動(dòng)為抓手緦堅(jiān)捃姽?求快??快則快，統(tǒng)攎社會(huì)級(jí)忭保持良好發(fā)展懷刻。一是招大引強(qiáng)成效明顯。簽約亯夃以業(yè)喥業(yè)項(xiàng)目4??其中3000萬(wàn)美元仵?項(xiàng)目23個(gè)；6個(gè)10億元仧伂城建項(xiàng)目、7個(gè)注冊(cè)資金11′0萬(wàn)元以上軟件項(xiàng)目成功落??亜是“三重”頹埮推進(jìn)?利〣DYK三廠提前建成試產(chǎn)，汽車(chē)試驗(yàn)場(chǎng)帀?〉軟件園??垰本竣工，全年狣緥??亯元以上工業(yè)項(xiàng)目27為新開(kāi)工億元以上工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)。三是企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售達(dá)1004?元，超億元?渚辺35家、旰禞10徶興中銷售超?0??兊侅業(yè)2宖超10億元6家；稅甦?卋亇?侃?27家．搸?9家；新增定報(bào)企業(yè)38?，兗?工主企業(yè)2?厶〃四是開(kāi)放創(chuàng)新力度加大。創(chuàng)新埋縀發(fā)區(qū)申報(bào)進(jìn)展順助?成功遜螇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)年庮麬收，軟件園獲批國(guó)家級(jí)科技?業(yè)孔化噸糌玠代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，??I公司、東方賽普、立徶凣筙5家企業(yè)跨入國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)行列，獲得各類緑犀又人才詥媩賅臑??40萬(wàn)元。五是民生工作不斷加強(qiáng)。民生實(shí)事工程偨?推進(jìn)到位，開(kāi)工建設(shè)30萬(wàn)平方米安置和侟障房，建成烏江路創(chuàng)業(yè)衷?旰盎履粑服務(wù)中心、惠民衛(wèi)生服務(wù)中心，新建鹽城中學(xué)開(kāi)發(fā)區(qū)分校；步鳳鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)初步拉開(kāi)框架，全民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；“三城”同創(chuàng)工作走在全市前列，平安和法治建設(shè)深入開(kāi)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。過(guò)去的一年，全區(qū)上下始終突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，各級(jí)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，政企之間攜手并進(jìn)，干部群眾和衷共濟(jì)，有力地推動(dòng)了開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、進(jìn)位爭(zhēng)先。在此，我代表區(qū)黨工委、管委會(huì)，向奮戰(zhàn)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線的廣大干部群眾，向給予我們鼎力支持的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央、全省和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了深刻分析和科學(xué)判斷，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍將比較嚴(yán)峻復(fù)雜，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。為此，我們既要看到宏觀形勢(shì)復(fù)雜性，更要看到利好因素疊加性。隨著中央改革布局全面展開(kāi)，系列配套政策的相繼出臺(tái)，將帶來(lái)巨大的改革發(fā)展紅利；隨著江蘇沿海發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、加快蘇北振興三大戰(zhàn)略疊加的深入實(shí)施，為開(kāi)發(fā)區(qū)跨越發(fā)展提供了更多的機(jī)遇；隨著省支持鹽城發(fā)展“一市一策”、滬鹽共建和鹽城可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)三大集成政策的效應(yīng)溢出，開(kāi)發(fā)區(qū)將得到更多的政策、項(xiàng)目和資金支持；隨著鹽城汽軸?帺?土地資源、勞動(dòng)力三大優(yōu)縣不斷凸昶?開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)投資企業(yè)咎媼商的噸坕力?疭墜強(qiáng)；隨著綜合保稅醫(yī)ゅ大豐港產(chǎn)業(yè)園、韓資工業(yè)園三大開(kāi)敾?體暄?忣建設(shè)，開(kāi)勑?重大項(xiàng)目牿?劓進(jìn)一步增強(qiáng)；隨著市委市政府篹?叁區(qū)的支持力度越???〃進(jìn)區(qū)企業(yè)和來(lái)鹽客商對(duì)開(kāi)叅奪的青睞厚愛(ài)、全區(qū)干部群眾想發(fā)展貋?展思發(fā)展的干勁穾偝還亍大潛能的充分釋放，特別是DYJ亍廠投亥ㄉ澤?試驗(yàn)場(chǎng)丄攏投用，為開(kāi)發(fā)區(qū)勱廣發(fā)展??趚發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我滬?覑清醒地眊労，當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)還存有重大項(xiàng)目落戶不多、服務(wù)?瓏屑滯后、園區(qū)之間發(fā)展不平衡罩镮顎，特別是少敠嘲部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，項(xiàng)目厡?懦爁房屋征收難等問(wèn)題槍?從栻昤上羗?觳決。孹??述問(wèn)題，戁?務(wù)埅?庢重視，幾闧葉?實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。二、搶抓機(jī)遇，負(fù)重拸星，扎實(shí)做好:А!?年糏敎礿會(huì)發(fā)嵕?作2014嬰?匸工作的指寬桝想是：諍嘟學(xué)鄉(xiāng)趫徹黨的十偫?和?鳧?三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆六殯?會(huì)、眀繋濟(jì)工??訊和市委六屆三次、四次全會(huì)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神?堅(jiān)捠嬳中??】穩(wěn)中求好、好中汆巻、又好又快，?奨靣深化改鍩滟預(yù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展（?“頹埮突破年”活動(dòng)為抓手（卸力以赴抓攽镹、穩(wěn)增鑿笄枈創(chuàng)新?淵頽埮，惠民生、促和諧，早日躋身全省前十強(qiáng)，奮力爭(zhēng)當(dāng)全市科學(xué)發(fā)展排頭兵。預(yù)期目標(biāo)是：GDP、公共財(cái)政預(yù)算收入、利用外資到賬增長(zhǎng)確保20%、力爭(zhēng)25%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)確保18%、力爭(zhēng)20%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)確保25%、力爭(zhēng)30%，工業(yè)開(kāi)票銷售增長(zhǎng)確保25%、力爭(zhēng)35%，農(nóng)民人均純收入和居民人均可支配收入增長(zhǎng)確保13%、力爭(zhēng)15%，建成國(guó)家級(jí)韓資密集區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)、軟件產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用示范城市。圍繞上述目標(biāo)思路，全區(qū)要集中抓好“三突破、三突出”：1、突破項(xiàng)目招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要突破央企國(guó)企招商。積極搶抓黨的十八屆三中全會(huì)鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，加大央企國(guó)企項(xiàng)目招引力度，借助央企國(guó)企資金、管理、人才和技術(shù)等諸多優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要提高組織化程度，成立央企國(guó)企招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全招商體系，特別是經(jīng)發(fā)局、北京招商局要切實(shí)承擔(dān)起組織和協(xié)調(diào)職能，大力宣傳鹽城資源、區(qū)位、交通，特別是開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)載體、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)央企國(guó)企的吸引力；新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、軟件園、光電產(chǎn)業(yè)園、漕河涇鹽城分區(qū)、大豐港產(chǎn)業(yè)園、新城辦、建設(shè)局、財(cái)政局、環(huán)保局等單位要落實(shí)專人駐點(diǎn)招商，明確責(zé)任、配套經(jīng)費(fèi)，集中人員、集中精力主攻央企國(guó)企大項(xiàng)目,全年確保招引央企國(guó)企項(xiàng)目10個(gè)以上，其中10億元以上項(xiàng)目3-4個(gè)。二要突破重大項(xiàng)目招引。緊緊圍繞打造汽車(chē)整車(chē)、汽車(chē)零部件、汽車(chē)服務(wù)業(yè)三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，培育軟件、光電、風(fēng)電、光伏、農(nóng)裝等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，全力招引重大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。年內(nèi)要招引1億美元以上項(xiàng)目12-15個(gè)，其中10億美元以上項(xiàng)目2-3個(gè)，跟蹤推進(jìn)1億美元以上項(xiàng)目20個(gè)。要發(fā)揮汽車(chē)整車(chē)優(yōu)勢(shì)，以韓國(guó)、日本為重點(diǎn)，抓緊突破發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤(pán)、電子、輪轂、車(chē)身、輪胎等集成系統(tǒng)和新能源汽車(chē)“三電”系統(tǒng)，力爭(zhēng)重大項(xiàng)目盡快簽約落戶；要加快突破汽車(chē)商貿(mào)、金融、物流、維保、中介等汽車(chē)服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)多元化和可持續(xù)發(fā)展。要發(fā)揮鹽城資源優(yōu)勢(shì)，圍繞LED、光顯示、光伏組件、風(fēng)電裝備等領(lǐng)域，有針對(duì)性地引進(jìn)臺(tái)資重特大項(xiàng)目，力爭(zhēng)上半年簽約4-5個(gè)。同時(shí)，要加快發(fā)展高端業(yè)態(tài)，全力主攻物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、汽車(chē)電子、信息安全、電子商務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。三要提高招商引資實(shí)效。堅(jiān)持全員招商與專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商與敲門(mén)招商相結(jié)合，繼續(xù)開(kāi)展“服務(wù)一企招一商”活動(dòng)。要大力推進(jìn)委托招商，重點(diǎn)跟蹤服務(wù)好臺(tái)灣電電公會(huì)、韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)等組織，聘請(qǐng)一批專家和企業(yè)高管擔(dān)任招商顧問(wèn)，充分利用與國(guó)家工信部、東風(fēng)公司、中汽中心、悅達(dá)集團(tuán)、江動(dòng)集團(tuán)的良好關(guān)系，進(jìn)一步提高項(xiàng)目招引的針對(duì)性和成熟度。要精心組織活動(dòng)招商，每個(gè)季度舉辦一次全區(qū)綜合性大型招商活動(dòng)，每個(gè)月都要有招商團(tuán)隊(duì)赴境外招商，每個(gè)園區(qū)全年要分別組織2-3次專題招商推介活動(dòng)，重點(diǎn)組織好2月份上海新特產(chǎn)業(yè)、4月份和10月份北京央企、5月份杭州城建服務(wù)業(yè)、6月份深圳光電和鹽城5.16、11.18大型招商推介活動(dòng)，確保一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目成功落戶。2、突破園區(qū)建設(shè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。一要全面會(huì)戰(zhàn)韓資工業(yè)園。按照市委、市政府加快推進(jìn)中韓工業(yè)園、韓資密集區(qū)建設(shè)的新要求，迅速掀起會(huì)戰(zhàn)韓資工業(yè)園高潮，盡快做大規(guī)模、形成特色，確保今年建成國(guó)家級(jí)韓資密集區(qū)、2015年建成中韓工業(yè)園。要抓好規(guī)劃提升，按照由汽車(chē)一業(yè)為主向多業(yè)并進(jìn)、推動(dòng)對(duì)韓開(kāi)放向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域延伸的思路，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃，確保一季度通過(guò)中韓工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，啟動(dòng)國(guó)際化園區(qū)規(guī)劃提升編制。要重抓招商引資，著力招引韓資汽配企業(yè)、DYK二三級(jí)配套企業(yè)，以及韓國(guó)100強(qiáng)企業(yè)在華投資的電子、影像、裝備制造等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，要排出一批重點(diǎn)項(xiàng)目信息專門(mén)跟蹤，全年簽約和跟蹤項(xiàng)目達(dá)100個(gè)。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)，以100萬(wàn)臺(tái)套汽車(chē)電子及關(guān)鍵汽車(chē)零部件項(xiàng)目為抓手，以100萬(wàn)平方米標(biāo)房建設(shè)為重點(diǎn)，加大跟蹤推進(jìn)力度，確保去年已注冊(cè)的21個(gè)項(xiàng)目上半年全面開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)入駐項(xiàng)目100個(gè)以上。要抓好企業(yè)服務(wù)，精心服務(wù)好已投產(chǎn)企業(yè)，上半年新增竣工投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上，及時(shí)落實(shí)好企業(yè)用工、電力等要素保障，確保年內(nèi)園區(qū)銷售超100億元。要抓好功能配套，確保一季度韓資服務(wù)中心投入使用、園區(qū)通上公交車(chē)，上半年開(kāi)工建設(shè)韓國(guó)社區(qū)、技工學(xué)校，進(jìn)一步提升韓資園功能配套水平。二要規(guī)劃建設(shè)東風(fēng)悅達(dá)工業(yè)園、中歐生態(tài)園和農(nóng)業(yè)裝備園。按照市委、市政府推動(dòng)?xùn)|風(fēng)集團(tuán)加強(qiáng)在鹽戰(zhàn)略投資和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局要求，抓住悅達(dá)集團(tuán)與東風(fēng)集團(tuán)全面深化合作的機(jī)遇，圍繞打造東風(fēng)汽車(chē)公司在東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地、出口基地的定位，加快規(guī)劃建設(shè)東風(fēng)悅達(dá)工業(yè)園，做好園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；要盡快啟動(dòng)土地平整、道路管網(wǎng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房設(shè)計(jì)報(bào)批等工作，確保上半年具備項(xiàng)目落戶條件；要堅(jiān)持邊規(guī)劃、邊招商、邊建設(shè)，加大東風(fēng)系列汽車(chē)零部件招引力度，確保全年落戶項(xiàng)目10個(gè)以上。要抓緊規(guī)劃建設(shè)中歐生態(tài)園，制定詳細(xì)的跟蹤推進(jìn)計(jì)劃，上半年邀請(qǐng)歐方代表來(lái)鹽實(shí)地考察，同步做好園區(qū)規(guī)劃認(rèn)證報(bào)批、建設(shè)計(jì)劃安排，力爭(zhēng)下半年實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備園建設(shè)，進(jìn)一步完善提升“一園三區(qū)”規(guī)劃，一季度建成啟新北側(cè)起步區(qū)道路、開(kāi)建5萬(wàn)平方米標(biāo)房、開(kāi)工2-3個(gè)項(xiàng)目，年內(nèi)落戶項(xiàng)目10個(gè)以上。三要統(tǒng)籌推進(jìn)專業(yè)園區(qū)發(fā)展。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園要跟蹤突破中航鋰電、大洋電機(jī)等項(xiàng)目，全年確保招引項(xiàng)目16個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè)，外資到賬6000萬(wàn)美元。光電產(chǎn)業(yè)園要力爭(zhēng)MIS電磁感應(yīng)屏、鴻佳電子等4個(gè)項(xiàng)目一季度開(kāi)工建設(shè)，全年招引項(xiàng)目15個(gè)以上，開(kāi)工項(xiàng)目12個(gè)以上，外資到賬8000萬(wàn)美元。國(guó)際軟件園要重點(diǎn)突破軟件龍頭項(xiàng)目、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，確保入園軟件企業(yè)超100家，簽約項(xiàng)目70個(gè)，實(shí)現(xiàn)稅收1億元，建成國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地。綜合保稅區(qū)要積極爭(zhēng)創(chuàng)自由貿(mào)易區(qū)試驗(yàn)區(qū)，確保全年招引世界500強(qiáng)項(xiàng)目2個(gè)以上，進(jìn)出口總額超10億美元，外資到賬6000萬(wàn)美元。上海漕河涇鹽城分區(qū)要在世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)新突破，確保全年簽約項(xiàng)目20個(gè)，外資到賬5000萬(wàn)美元，躋身全省共建園區(qū)前5強(qiáng)。大豐港產(chǎn)業(yè)園要力爭(zhēng)全年開(kāi)工1億美元或10億元以上項(xiàng)目3-5個(gè)，到賬外資3000萬(wàn)美元，積極爭(zhēng)取省沿海開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、灘涂圍墾及開(kāi)發(fā)利用、財(cái)稅金融等政策和資金扶持。四要著力提升園區(qū)發(fā)展水平。各園區(qū)要重抓招商引資，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，繼續(xù)將優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到招商一線，確保園區(qū)3/4以上人員從事招商、2/3以上時(shí)間外出招商。要重抓項(xiàng)目推進(jìn)，以園區(qū)為載體，每月組織一次項(xiàng)目集中開(kāi)工，確保錸德觸控屏、中利新材料、遠(yuǎn)景新能源等20個(gè)項(xiàng)目上半年全部開(kāi)工建設(shè)，全年開(kāi)工項(xiàng)目100個(gè)以上；要扎實(shí)抓好52個(gè)續(xù)建項(xiàng)目推進(jìn)，確保實(shí)聯(lián)電池、進(jìn)合緊固件等20個(gè)項(xiàng)目上半年竣工投產(chǎn)，全年竣工項(xiàng)目50個(gè)以上。要重抓企業(yè)培育，以DYK三廠為重點(diǎn)，跟蹤服務(wù)好27個(gè)去年竣工的項(xiàng)目，確保全年新增定報(bào)工業(yè)企業(yè)40家以上，新增稅收超千萬(wàn)元企業(yè)15家以上。要重抓政策爭(zhēng)取，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門(mén)，積極爭(zhēng)取土地點(diǎn)供指標(biāo)、項(xiàng)目扶持和政策資金。要重抓機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步理順園區(qū)與區(qū)財(cái)政、東方公司之間關(guān)系，探索建立符合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際的園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。要重抓功能配套，抓好綜保區(qū)多層電子廠房和保稅倉(cāng)庫(kù)、大豐港產(chǎn)業(yè)園世貿(mào)中心和工業(yè)鄰里中心建設(shè)，啟動(dòng)漕河涇鹽城分區(qū)、光電產(chǎn)業(yè)園和汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)項(xiàng)目承載能力。3、突破深化改革，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。一要以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，深化國(guó)有企業(yè)改革。國(guó)有企業(yè)改革是今年全面深化改革的重點(diǎn)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理，加快實(shí)現(xiàn)投資多元化，能交給市場(chǎng)的全部交給市場(chǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)從融資平臺(tái)向市場(chǎng)實(shí)體轉(zhuǎn)變。要整合現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)，保留東方集團(tuán)公司、世紀(jì)新城公司、臨港投資公司和漕河涇公司4家一級(jí)國(guó)有企業(yè)，將成大公司交予國(guó)資委托管。要支持國(guó)有企業(yè)發(fā)展，全面理清區(qū)財(cái)政與國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)往來(lái)，科學(xué)確立參與園區(qū)建設(shè)投資回報(bào)機(jī)制，在規(guī)范運(yùn)作基礎(chǔ)上建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)各類資本交叉持股，確保近期保值增值、中長(zhǎng)期做大做強(qiáng)，東方公司所屬核心企業(yè)年內(nèi)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期、2016年實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)。要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管，成立投資決策和監(jiān)管考核兩個(gè)專業(yè)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)債務(wù)規(guī)模、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況和盈利能力等方面考核和監(jiān)管，并按照“能售則售、先租后售、售租結(jié)合、先建后售”原則，加快盤(pán)活存量國(guó)有資產(chǎn)，嚴(yán)格控減債務(wù)規(guī)模。二要以新城中心商務(wù)區(qū)和步鳳新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持以城帶鎮(zhèn)、以工促農(nóng)，加快新城中心商務(wù)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，緊盯雨潤(rùn)商業(yè)綜合體、紅星美凱龍等項(xiàng)目，力爭(zhēng)上半年開(kāi)工建設(shè)。要集聚新城人氣，力爭(zhēng)年內(nèi)在建樓盤(pán)達(dá)12個(gè)以上，在建開(kāi)發(fā)面積40萬(wàn)平方米以上，拉開(kāi)房產(chǎn)市場(chǎng)。要完善功能配套，加快推進(jìn)卡迪歡樂(lè)世界、美食休閑街建設(shè)，確保5月1日前對(duì)外運(yùn)營(yíng)；上半年開(kāi)工建設(shè)悅達(dá)汽車(chē)廣場(chǎng)、中美威克醫(yī)院、會(huì)展中心商務(wù)酒店、汽車(chē)4S店等一批功能配套項(xiàng)目。要加快步鳳新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，圍繞建成大市區(qū)衛(wèi)星鎮(zhèn)和東南部工業(yè)配套中心的定位，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、依老建新、分步推進(jìn)、節(jié)約建設(shè)的原則，上半年開(kāi)工建設(shè)幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、陽(yáng)光水岸安置小區(qū)等公建配套項(xiàng)目，年內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)鳳凰湖商業(yè)配套區(qū)、步行特色水街；對(duì)老鎮(zhèn)區(qū)具備條件的地塊進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，全面整治出新老街店招店牌、道路市場(chǎng)環(huán)境，加快推進(jìn)紅升、仁智城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點(diǎn)建設(shè)。三要以提升“三服務(wù)”效能為重點(diǎn)，深化審批服務(wù)改革。堅(jiān)持以簡(jiǎn)化優(yōu)化審批為抓手，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速提效。要建好服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保政務(wù)服務(wù)中心“三集中、三到位”；建好用好區(qū)級(jí)“市民之家”和街道“居民之家”，強(qiáng)化鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心建設(shè)；建立網(wǎng)上“三服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目流程、條件和進(jìn)度公示，推行網(wǎng)上申報(bào)、受理、咨詢和辦復(fù)。要簡(jiǎn)化辦事程序，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行和審批服務(wù)流程，探索推行集中審批、一次性收費(fèi)，建立基本建設(shè)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批、會(huì)商、會(huì)審制度，細(xì)化并公開(kāi)容缺預(yù)審、并聯(lián)審批標(biāo)準(zhǔn)，確保審批環(huán)節(jié)最少、流程最簡(jiǎn)、速度最快、服務(wù)最優(yōu)。要建立幫辦機(jī)制，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程特別是外商投資項(xiàng)目的全程審批提供無(wú)償幫辦服務(wù)，園區(qū)指派專人幫辦，審批單位牽頭領(lǐng)辦，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督辦，確保項(xiàng)目落戶快、建設(shè)快、投產(chǎn)快。今年，我們將集中力量推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目審批、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管、園區(qū)財(cái)稅分配、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展機(jī)制、科技創(chuàng)新體系、全民創(chuàng)業(yè)、社會(huì)治理、土地流轉(zhuǎn)等10大重點(diǎn)改革任務(wù)，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)要聯(lián)系區(qū)情實(shí)際，認(rèn)真研究出臺(tái)相關(guān)改革的具體舉措和實(shí)施細(xì)則，不斷把開(kāi)發(fā)區(qū)的改革工作向縱深推進(jìn)。4、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。以建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型園區(qū)為抓手，加快建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技金融為支撐、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效集聚和高效利用。一要激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。要培育高新技術(shù)企業(yè)，分類完善支持企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)科技創(chuàng)新的扶持政策和兌現(xiàn)辦法，年內(nèi)新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)4家以上，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8-10家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)65%。要提高企業(yè)研發(fā)能力，推動(dòng)DYK汽車(chē)研究院、江動(dòng)技術(shù)中心申報(bào)國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，確保規(guī)上企業(yè)研發(fā)中心覆蓋率達(dá)40%，新建省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)3家以上，企業(yè)專利申請(qǐng)達(dá)到600件以上，其中發(fā)明專利60件以上，新增國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、省高新技術(shù)產(chǎn)品、省自主創(chuàng)新產(chǎn)品20個(gè)以上。要積極幫助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，組織東方賽普、臺(tái)玻悅達(dá)等5家企業(yè)申報(bào)省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，全年獲批科技支撐、創(chuàng)新資金等各類科技項(xiàng)目30個(gè)以上，爭(zhēng)取上級(jí)政策資金增長(zhǎng)30%以上。要加大企業(yè)技改投入，確保現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)技改覆蓋率達(dá)60%，全年實(shí)施千萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目32個(gè)、完成技改投入55億元以上。要培育大企業(yè)集群，確保全年銷售超億元以上企業(yè)達(dá)70家，其中DYK超700億元，摩比斯超200億元，江淮動(dòng)力超50億元，韓一模塑、京信電子、現(xiàn)代海斯克等企業(yè)超20億元，新增超10億元企業(yè)10家以上。二要建好創(chuàng)新平臺(tái)。加快政府創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)大學(xué)科技園建設(shè)，利用好現(xiàn)有條件抓緊申報(bào)，加快推進(jìn)新的孵化載體建設(shè)，確保年內(nèi)落戶3-5個(gè)項(xiàng)目；要建設(shè)運(yùn)行好“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意”中心，年內(nèi)科技綠洲一期項(xiàng)目入駐率達(dá)80%。要加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，以新能源汽車(chē)研發(fā)中心、光電研發(fā)中心為主體，著力申報(bào)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，年內(nèi)獲批國(guó)家新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用示范城市、“風(fēng)電車(chē)”綠色智能示范區(qū)、分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)。要加大政產(chǎn)學(xué)研合作力度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，力爭(zhēng)新建產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）30個(gè)以上，2-3項(xiàng)研發(fā)成果通過(guò)國(guó)家評(píng)審或?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，加大科技金融和服務(wù)機(jī)構(gòu)招引力度，年內(nèi)建成省級(jí)科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)。三要加快人才集聚。堅(jiān)持招商引資和招才引智并重，像抓項(xiàng)目一樣抓人才，像招商一樣招人才，著力打造人才集聚高地。要圍繞產(chǎn)業(yè)需求引才，年內(nèi)引進(jìn)各類“雙創(chuàng)”人才40名以上、企業(yè)博士集聚計(jì)劃人才20名以上、國(guó)家“千人計(jì)劃”和中科院“百人計(jì)劃”各3名以上。要圍繞企業(yè)需求育才，組織市內(nèi)校企合作辦班，定向培養(yǎng)、聯(lián)袂打造專業(yè)技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人。要圍繞做優(yōu)環(huán)境聚才，建立區(qū)內(nèi)專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)和管理好新嘉源人才公寓，定期舉辦人才沙龍、聯(lián)誼活動(dòng)，搭建人才交流平臺(tái)。要圍繞政策兌現(xiàn)留才，對(duì)帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)來(lái)區(qū)創(chuàng)業(yè)人才給予重獎(jiǎng)，優(yōu)先安排工作場(chǎng)所、安排項(xiàng)目資金，以真情留才、以產(chǎn)業(yè)引才、以政策激勵(lì)人才，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。5、突出改善民生，提高群眾生產(chǎn)生活水平。一要堅(jiān)持富民優(yōu)先。大力實(shí)施群眾收入倍增計(jì)劃，突出農(nóng)民、企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭“四類群體”增收，著力在就業(yè)安民、創(chuàng)業(yè)富民上下更大功夫。要增加群眾經(jīng)營(yíng)性收入，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，建好全民創(chuàng)業(yè)園、烏江路便民一條街、國(guó)投中心標(biāo)房、伊曼雅科技創(chuàng)業(yè)園等載體，規(guī)劃建設(shè)好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、特色街區(qū)、小商品夜市等創(chuàng)業(yè)陣地，為群眾創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造良好條件。要增加群眾工資性收入，確保有就業(yè)需求和技能的群眾全部就業(yè)，全年新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力3000人以上。要增加群眾生產(chǎn)性收入，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展高效、休閑、觀光農(nóng)業(yè)，年內(nèi)確保在高速圈外建設(shè)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。要盤(pán)活集體閑置資產(chǎn)，加大力度化解村級(jí)債務(wù)，確保集體增積累、群眾增收入。二要興辦民生實(shí)事。堅(jiān)持從群眾最迫切的事情做起，大力推進(jìn)以安置房建設(shè)為重點(diǎn)的10項(xiàng)惠民實(shí)事工程，確保上半年交付2000套以上，年內(nèi)建成交付中舍花園二期首期工程、南林花苑、雨露花園一期等安置小區(qū)，并啟動(dòng)中舍花園三期、雨露花園二期等安置房建設(shè)。要推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，加快實(shí)施步鳳鎮(zhèn)飲用水安全水網(wǎng)改建工程，確保全區(qū)居民都喝上放心水、城鄉(xiāng)同價(jià)水。要推進(jìn)道路交通一體化，上半年開(kāi)工建設(shè)步鳳鎮(zhèn)伍龍路、光明路和生態(tài)大道，年內(nèi)完成通村組水泥路、砂石路改造，實(shí)現(xiàn)社區(qū)BRT全覆蓋、步鳳公交村村通。要推進(jìn)水利防洪一體化，加大河道疏浚整治力度，啟動(dòng)步鳳河南閘站建設(shè)及仁智河綜合治理工程，確保全區(qū)安全度汛。三要完善社會(huì)保障。要做好社保擴(kuò)面征繳工作，逐步提高被征地居民社保標(biāo)準(zhǔn)和大病醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)被征地居民全面接軌城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，做到即征即保、應(yīng)保盡保。要健全社會(huì)救助保障體系，大力發(fā)展慈善事業(yè)，加大對(duì)特殊困難家庭和優(yōu)撫對(duì)象的扶助力度，探索網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上給付的救濟(jì)救助模式，確保困有所助、難有所幫。要積極探索社會(huì)保障多元化，加大民生財(cái)政投入力度，圍繞養(yǎng)老托幼、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，采取政府購(gòu)買(mǎi)、特許經(jīng)營(yíng)、政策優(yōu)惠、服務(wù)外包等方式，吸引社會(huì)資本參與民生工程建設(shè)。四要發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要推進(jìn)教育資源均衡化，鞏固與市一小、鹽中合作辦學(xué)成果，加快市一小開(kāi)發(fā)區(qū)分校二期工程和鹽中開(kāi)發(fā)區(qū)分校新校區(qū)建設(shè)。要推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)均衡化，新建16所村居衛(wèi)生服務(wù)站，加快推進(jìn)東方友誼醫(yī)院建設(shè)運(yùn)營(yíng)，提升新城惠民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心辦醫(yī)水平。要推進(jìn)文化發(fā)展均衡化，以市場(chǎng)化手段推進(jìn)公共文化、娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步形成以區(qū)級(jí)公共文化設(shè)施為龍頭、鎮(zhèn)街文化中心為紐帶、村居黨群服務(wù)中心為基礎(chǔ)的三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。6、突出環(huán)境建設(shè)，著力建設(shè)美麗開(kāi)發(fā)區(qū)。一要建設(shè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，年內(nèi)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和步鳳國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。要加大節(jié)能減排工作力度，堅(jiān)決把好新上項(xiàng)目“落戶關(guān)”和“排放關(guān)”，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)。要以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為抓手，實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境整治、村居環(huán)境整治和園林綠化建設(shè)，推動(dòng)城市管理重心下移，健全環(huán)衛(wèi)保潔、河道疏浚長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，努力建設(shè)全市生態(tài)最好城區(qū)、環(huán)境最美村居。二要建設(shè)一流的服務(wù)環(huán)境。按照“服務(wù)效能最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、投資回報(bào)最好”的要求，打造寬松的政策環(huán)境，對(duì)不同層面的企業(yè)采取梯度激勵(lì)的方法，鼓勵(lì)支持區(qū)內(nèi)企業(yè)加快發(fā)展、自主創(chuàng)新；打造有序的市場(chǎng)環(huán)境，把該放的權(quán)力放開(kāi)放到位，把該管的事務(wù)管住管到位，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體依法守規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)開(kāi)明開(kāi)放、謙和包容的社會(huì)心態(tài)，讓每一位群眾支持參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展，讓親商愛(ài)商、誠(chéng)信重諾成為開(kāi)發(fā)區(qū)響亮品牌。三要建設(shè)和諧的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)良好社會(huì)風(fēng)尚，推進(jìn)和諧社區(qū)和文明家庭創(chuàng)建。要加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的社會(huì)網(wǎng)格化治理體系，形成系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理、動(dòng)態(tài)治理和應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)治理體制機(jī)制。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度和下訪“金橋行動(dòng)”，使群眾問(wèn)題有地方反映、權(quán)益有保障、矛盾能化解，做到小矛盾不出村居，大矛盾不出鎮(zhèn)街，疑難雜癥不出區(qū)，問(wèn)題就地解決。要推進(jìn)平安和法治開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決，加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、社會(huì)治安等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的良好局面。三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，著力匯聚改革發(fā)展的正能量當(dāng)前，開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”已進(jìn)入關(guān)鍵期，能不能順時(shí)應(yīng)勢(shì)、加快發(fā)展，關(guān)鍵靠班子、靠干部。全區(qū)上下必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提振精神狀態(tài)，狠抓提效落實(shí)，合力開(kāi)創(chuàng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革發(fā)展新局面。1、深入解放思想，提振精神狀態(tài)。要堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖。中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，是為實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的科學(xué)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)激情和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以一種“有條件要上、沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上”的志氣，勇于把成績(jī)歸零，對(duì)事業(yè)執(zhí)著追求，為成功努力奮斗，堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，全力以赴抓改革、促發(fā)展。要堅(jiān)持創(chuàng)新解難不動(dòng)搖。把改革創(chuàng)新的精神貫穿于各項(xiàng)工作的全過(guò)程，著力破解發(fā)展中的新情況新問(wèn)題，靠重大項(xiàng)目突破解決轉(zhuǎn)型升級(jí)難題，以市場(chǎng)化手段解決資金難題，用可持續(xù)發(fā)展理念解決用地難題，搶抓城鄉(xiāng)一體化機(jī)遇加快征地搬遷，真正做到用改革的思路和創(chuàng)新的辦法來(lái)破解難題、促進(jìn)發(fā)展。要堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放不動(dòng)搖。對(duì)內(nèi)對(duì)外全面開(kāi)放，引進(jìn)來(lái)與走出去并行，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以開(kāi)放促調(diào)整、促轉(zhuǎn)變、促發(fā)展，通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放建設(shè)國(guó)際化園區(qū)、培育國(guó)際化企業(yè)、吸引國(guó)際化人才、打造國(guó)際化新城、營(yíng)造國(guó)際化環(huán)境，使開(kāi)發(fā)區(qū)真正成為資本、人才、客商和各類產(chǎn)業(yè)的聚集地。2、突出重點(diǎn)重抓，強(qiáng)化組織推進(jìn)。要重抓項(xiàng)目推進(jìn)。2014年為“項(xiàng)目突破年”，各部門(mén)單位要以項(xiàng)目為抓手，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化要求，組織好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，加快招引、儲(chǔ)備和建設(shè)一批體量大、層次高、業(yè)態(tài)新的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要圍繞確定的5大類100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工程，堅(jiān)持先行先試、敢闖敢試，加快推進(jìn)10項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)和10件重要事項(xiàng)；堅(jiān)持跟蹤對(duì)接、強(qiáng)化服務(wù)，確保全年開(kāi)工、竣工、儲(chǔ)備各20個(gè)重大項(xiàng)目；堅(jiān)持協(xié)調(diào)要素、加快建設(shè)，確保10大城建服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和10大實(shí)事工程按序時(shí)推進(jìn)到位。要重抓效益效率。招商工作要講效益，要牢固確立“效益至上”理念，堅(jiān)決防止以租金低廉爭(zhēng)項(xiàng)目、以地價(jià)優(yōu)惠換項(xiàng)目、以稅收減免搶項(xiàng)目的現(xiàn)象，徹底摒棄重外資輕內(nèi)資、重投入輕產(chǎn)出、重規(guī)模輕效益的思維。部門(mén)工作要講效率，要牢固樹(shù)立“效率為先”意識(shí)，迅速落實(shí)區(qū)黨工委、管委會(huì)的各項(xiàng)決策部署，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到每季、每月、每周，做到項(xiàng)目化、具體化、節(jié)點(diǎn)化，確保緊盯目標(biāo)、分段達(dá)標(biāo)、人人超標(biāo)。要重抓干部隊(duì)伍。完成既定目標(biāo)任務(wù)，干部是決定性因素。要鞏固新一輪干部競(jìng)爭(zhēng)上崗成果，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，讓講大局的干部受器重、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)大任、有本事的干部有舞臺(tái)、肯吃苦的干部會(huì)吃香。要堅(jiān)持從政須有為、無(wú)功是過(guò)錯(cuò)、憑實(shí)績(jī)用人，讓跑關(guān)系、找路子、走后門(mén)的干部沒(méi)有市場(chǎng)，把所有干部思想和精力聚焦到工作上。要健全督查考核體系，完善登記交辦、督查督辦、辦結(jié)反饋等環(huán)節(jié)，既要重過(guò)程，更要看結(jié)果，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)取得突破的部門(mén)和個(gè)人要樹(shù)典型、給重獎(jiǎng)，工作進(jìn)展不力、完不成任務(wù)的要批評(píng)教育、限期改正，必要時(shí)采取組織措施。3、堅(jiān)持以干為先，狠抓工作落實(shí)。要真抓實(shí)干。真抓才會(huì)出真效，要圍繞年度既定目標(biāo)任務(wù)，積極主動(dòng)抓好工作落實(shí)、督查推進(jìn)、嚴(yán)格考核，監(jiān)督與落實(shí)并重、問(wèn)責(zé)與問(wèn)效并行，確保重點(diǎn)工作抓準(zhǔn)、難點(diǎn)工作抓牢、面上工作抓好。實(shí)干才能出實(shí)績(jī)，要堅(jiān)持“一線工作法”，到招商一線拜訪企業(yè)洽談項(xiàng)目，到拆遷一線過(guò)細(xì)工作才能成功，到項(xiàng)目一線服務(wù)推進(jìn)解決難題，到企業(yè)一線協(xié)調(diào)要素促進(jìn)生產(chǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目盡早落地，服務(wù)企業(yè)多產(chǎn)快銷。要埋頭苦干。堅(jiān)持腳踏實(shí)地，少說(shuō)多干，靜下心來(lái)、定下神來(lái)，認(rèn)真研究謀劃事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”、“吃三睡五干十六”的“拼命三郎”精神