輻射事故應(yīng)急預(yù)案

第16頁(yè)共16頁(yè)輻射事故應(yīng)急預(yù)案1?總則1.?1編制目的?1.2編?制依據(jù)依?據(jù)《___?環(huán)境保__?_》、《_?__放射性?污染防治法?》、《放射?性同位素與?射線裝置安?全和防護(hù)條?例》和《_?__省輻射?污染防治條?例》的相關(guān)?規(guī)定，以及?《國(guó)家突發(fā)?環(huán)境事件應(yīng)?急預(yù)案》、?《___省?輻射事故應(yīng)?急預(yù)案》、?《衡陽(yáng)市輻?射事故應(yīng)急?預(yù)案》和《?常寧市突發(fā)?公共事件總?體應(yīng)急預(yù)案?》等，制定?本預(yù)案。?1.3適用?范圍本預(yù)?案適用于本?市行政區(qū)域?內(nèi)放射性同?位素與射線?裝置在生產(chǎn)?、銷售、使?用等活動(dòng)中?引發(fā)的放射?源丟失、被?盜、失控，?或者放射性?同位素和射?線裝置失控?導(dǎo)致人員受?到意外的異?常照射等輻?射事故。?1.4工作?原則1.?4.1以人?為本。凡可?能造成人員?傷亡的輻射?事故發(fā)生前?，要及時(shí)采?取人員避險(xiǎn)?措施；輻射?事故發(fā)生后?，優(yōu)先開(kāi)展?搶救人員的?應(yīng)急處置行?動(dòng)，同時(shí)_?__救援人?員自身安全?防護(hù)。1?.4.2預(yù)?防為主。加?強(qiáng)對(duì)輻射源?的監(jiān)測(cè)、監(jiān)?控，建立突?發(fā)輻射事故?的預(yù)警和風(fēng)?險(xiǎn)防范體系?，及時(shí)控制?、消除隱患?。1.4?.3分級(jí)負(fù)?責(zé)。在市政?府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?下，充分發(fā)?揮政府各部?門(mén)和鎮(zhèn)的職?能作用，堅(jiān)?持屬地管理?，實(shí)行分級(jí)?響應(yīng)。各部?門(mén)之間分工?負(fù)責(zé)，相互?協(xié)作。1?.4.4平?戰(zhàn)結(jié)合。積?極做好預(yù)防?和應(yīng)對(duì)輻射?事故的各項(xiàng)?準(zhǔn)備。加強(qiáng)?培訓(xùn)演練，?把預(yù)防和控?制輻射事故?的各項(xiàng)措施?落實(shí)在日常?管理工作之?中。2事?故分級(jí)根?據(jù)事故的性?質(zhì)、嚴(yán)重程?度、可控性?和影響范圍?等因素，將?輻射事故分?為特別重大?（Ⅰ級(jí)）、?重大（Ⅱ級(jí)?）、較大（?Ⅲ級(jí)）和一?般（Ⅳ級(jí)）?四個(gè)等級(jí)。?2.1特?別重大輻射?事故（Ⅰ級(jí)?）是指Ⅰ?類、Ⅱ類放?射源丟失、?被盜、失控?造成大范圍?嚴(yán)重輻射污?染后果，或?者放射性同?位素和射線?裝置失控導(dǎo)?致___人?以上急性死?亡。2.?2重大輻射?事故（Ⅱ級(jí)?）是指Ⅰ?類、Ⅱ類放?射源丟失、?被盜、失控?，或者放射?性同位素和?射線裝置失?控導(dǎo)致__?_人以下急?性死亡或者?___人以?上急性重度?放射病、局?部器官殘疾?。2.3?較大輻射事?故（Ⅲ級(jí)）?是指Ⅲ類?放射源丟失?、被盜、失?控，或者放?射性同位素?和射線裝置?失控導(dǎo)致_?__人以下?急性重度放?射病、局部?器官殘疾。?2.4一?般輻射事故?（Ⅳ級(jí)）?是指Ⅳ類、?Ⅴ類放射源?丟失、被盜?、失控，或?者放射性同?位素和射線?裝置失控導(dǎo)?致人員受超?過(guò)年劑量限?值的照射。?上述有關(guān)?數(shù)量表述，?“以上”含?本數(shù)，“以?下”不含本?數(shù)。3_?__體系?市輻射事故?應(yīng)急___?機(jī)構(gòu)由領(lǐng)導(dǎo)?機(jī)構(gòu)、辦事?機(jī)構(gòu)、技術(shù)?支持機(jī)構(gòu)、?專家咨詢組?等組成。?3.1領(lǐng)導(dǎo)?機(jī)構(gòu)3.?1.1市輻?射事故應(yīng)急?指揮部組成?總指揮：?分管副市長(zhǎng)?副總指揮?：市政府分?管副主任，?市環(huán)保局長(zhǎng)?，事發(fā)地鄉(xiāng)?、鎮(zhèn)政府主?要負(fù)責(zé)人?成員：市環(huán)?保局、市公?安局、市衛(wèi)?生局、市財(cái)?政局、市經(jīng)?貿(mào)局分管負(fù)?責(zé)人3.?1.2市輻?射事故應(yīng)急?指揮部職責(zé)?貫徹執(zhí)行?市人民__?關(guān)于突發(fā)公?共事件應(yīng)急?管理工作的?方針、政策?，認(rèn)真落實(shí)?市人民政府?對(duì)突發(fā)輻射?事故應(yīng)急處?置工作的指?示和要求；?積極配合協(xié)?助上級(jí)輻射?事故應(yīng)急指?揮部，參與?領(lǐng)導(dǎo)和指揮?特別重大、?重大輻射事?故的應(yīng)急處?置行動(dòng)，決?定應(yīng)急處置?工作的重大?事項(xiàng)；指導(dǎo)?、督查事發(fā)?地鎮(zhèn)政府做?好應(yīng)急處置?工作；及時(shí)?向衡陽(yáng)市報(bào)?告事故和處?置情況；承?擔(dān)其他有關(guān)?工作。3?.1.3市?輻射事故應(yīng)?急指揮部成?員單位職責(zé)?（1）市?環(huán)保局：負(fù)?責(zé)市輻射事?故應(yīng)急指揮?部的日常工?作；負(fù)責(zé)配?合協(xié)助協(xié)調(diào)?特別重大和?重大輻射事?故、跨鄉(xiāng)、?鎮(zhèn)較大輻射?事故的輻射?環(huán)境監(jiān)測(cè)和?事故處置情?況的實(shí)時(shí)報(bào)?告、總結(jié)報(bào)?告，對(duì)輻射?事故進(jìn)行定?性定級(jí)和調(diào)?查處理；對(duì)?事故產(chǎn)生的?放射性廢水?、廢氣和固?體廢棄物等?提出處理建?議；協(xié)助公?安部門(mén)監(jiān)控?追繳丟失、?被盜的放射?源；負(fù)責(zé)制?定、修訂本?預(yù)案；定期?___全市?進(jìn)行輻射事?故應(yīng)急演習(xí)?；負(fù)責(zé)建立?應(yīng)急專家咨?詢組，專家?組成員：由?市環(huán)保局負(fù)?責(zé)核與輻射?安全監(jiān)管、?監(jiān)測(cè)人員，?市公安局有?關(guān)專業(yè)人員?，市衛(wèi)生局?有關(guān)專業(yè)人?員。員組成?；負(fù)責(zé)__?_專家組成?員開(kāi)展應(yīng)急?救援咨詢服?務(wù)工作。?（2）市公?安局：負(fù)責(zé)?指揮、協(xié)調(diào)?事故發(fā)生地?的執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)?警戒和交通?管制等任務(wù)?，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)?治安秩序；?負(fù)責(zé)丟失、?被盜放射源?的___和?追繳；參與?輻射事故的?應(yīng)急處置行?動(dòng)和事故調(diào)?查處理等工?作；參與_?__全市進(jìn)?行輻射事故?應(yīng)急演習(xí)；?參與___?專家組成員?開(kāi)展應(yīng)急救?援咨詢服務(wù)?工作。（?3）市衛(wèi)生?局：負(fù)責(zé)輻?射事故的衛(wèi)?生應(yīng)急；負(fù)?責(zé)受輻射傷?害人員的救?治；負(fù)責(zé)可?能導(dǎo)致的人?員輻射危害?評(píng)價(jià)；向受?輻射事故影?響的公眾提?供心理咨詢?服務(wù)；參與?輻射事故應(yīng)?急處置行動(dòng)?；參與__?_全市進(jìn)行?輻射事故應(yīng)?急演習(xí)；參?與___專?家組成員開(kāi)?展應(yīng)急救援?咨詢服務(wù)工?作。（4?）市財(cái)政局?：負(fù)責(zé)保障?市級(jí)輻射事?故應(yīng)急處置?和應(yīng)急體系?的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)?。（5）?市經(jīng)貿(mào)局：?參與市輻射?事故的應(yīng)急?處置行動(dòng)和?事故調(diào)查處?理等工作；?參與___?全市進(jìn)行輻?射事故應(yīng)急?演習(xí)；參與?___專家?組成員開(kāi)展?應(yīng)急救援咨?詢服務(wù)工作?。根據(jù)輻?射事故應(yīng)急?處置行動(dòng)需?要，其他有?關(guān)部門(mén)和單?位按照輻射?事故應(yīng)急指?揮部的要求?開(kāi)展相應(yīng)工?作。3.?1.4鎮(zhèn)輻?射事故領(lǐng)導(dǎo)?機(jī)構(gòu)各鄉(xiāng)?、鎮(zhèn)政府參?照市輻射事?故應(yīng)急指揮?部的___?結(jié)構(gòu)，成立?鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射?事故應(yīng)急指?揮所。3?.2辦事機(jī)?構(gòu)市輻射?事故應(yīng)急指?揮部下設(shè)辦?公室（以下?簡(jiǎn)稱市輻射?事故應(yīng)急辦?公室），作?為日常辦事?機(jī)構(gòu)，設(shè)在?市環(huán)保局。?3.2.?1市輻射事?故應(yīng)急辦公?室組成市?輻射事故應(yīng)?急辦公室主?任由市環(huán)保?局分管局長(zhǎng)?擔(dān)任，成員?由市環(huán)保局?、市公安局?、市衛(wèi)生局?、市財(cái)政局?的相關(guān)部門(mén)?人員組成。?3.2.?2市輻射事?故應(yīng)急辦公?室職責(zé)負(fù)?責(zé)處理市輻?射事故應(yīng)急?指揮部的日?常工作；傳?達(dá)市輻射事?故應(yīng)急指揮?部決定的事?項(xiàng)，并檢查?、督促落實(shí)?情況；建立?和完善輻射?事故應(yīng)急預(yù)?警機(jī)制，管?理本預(yù)案；?指導(dǎo)各鎮(zhèn)政?府及鎮(zhèn)環(huán)保?所做好輻射?事故應(yīng)急準(zhǔn)?備工作；負(fù)?責(zé)制定應(yīng)急?人員的培訓(xùn)?計(jì)劃、編寫(xiě)?培訓(xùn)教案，?___應(yīng)急?演習(xí)，__?_對(duì)公眾的?宣傳和教育?工作；負(fù)責(zé)?協(xié)助上級(jí)輻?射安全監(jiān)管?部門(mén)調(diào)查事?故概況及所?涉及的源項(xiàng)?，分析事故?原因、提出?事故處置建?議措施；負(fù)?責(zé)收集相關(guān)?的法律、法?規(guī)；負(fù)責(zé)事?故分析和評(píng)?價(jià)（包括事?故分級(jí)和評(píng)?價(jià)）及事故?源項(xiàng)可能導(dǎo)?致的劑量，?預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)?事故后果。?及時(shí)收集、?分析輻射事?故相關(guān)信息?，向市輻射?事故應(yīng)急指?揮部提出應(yīng)?急處置建議?；對(duì)可能演?變?yōu)檩椛涫?故等級(jí)的，?及時(shí)向市輻?射事故應(yīng)急?指揮部提出?啟動(dòng)本預(yù)案?的建議；建?立輻射事故?應(yīng)急值班制?度。3.?2.3各鄉(xiāng)?、鎮(zhèn)輻射事?故應(yīng)急指揮?所的辦事機(jī)?構(gòu)設(shè)在各鄉(xiāng)?、鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)?督管理中心?站，負(fù)責(zé)配?合市輻射事?故應(yīng)急辦公?室處理有關(guān)?工作。3?.3技術(shù)支?持機(jī)構(gòu)常?寧市環(huán)境監(jiān)?測(cè)站為市輻?射事故應(yīng)急?技術(shù)支持單?位，主要職?責(zé)：負(fù)責(zé)配?合協(xié)助上級(jí)?輻射環(huán)境監(jiān)?測(cè)站，對(duì)事?故發(fā)生地進(jìn)?行現(xiàn)場(chǎng)污染?水平監(jiān)測(cè)和?采樣分析工?作，劃定受?污染區(qū)域，?做好應(yīng)急現(xiàn)?場(chǎng)的輻射防?護(hù)工作；調(diào)?查事故概況?及所涉及的?源項(xiàng)，分析?事故原因、?提出事故處?置建議措施?；監(jiān)測(cè)和分?析數(shù)據(jù)的整?理和報(bào)告收?集；根據(jù)現(xiàn)?場(chǎng)調(diào)查結(jié)果?并參考專家?意見(jiàn)，提出?事故處置措?施的建議；?負(fù)責(zé)收集相?關(guān)的法律、?法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)?；負(fù)責(zé)事故?分析和評(píng)價(jià)?（包括事故?分級(jí)和評(píng)價(jià)?）及事故源?項(xiàng)可能導(dǎo)致?的劑量，預(yù)?測(cè)和評(píng)價(jià)事?故后果。?3.4專家?咨詢組市?環(huán)保局組建?市輻射事故?應(yīng)急處置專?家咨詢組，?并負(fù)責(zé)專家?咨詢組的管?理。專家咨?詢組主要職?責(zé)：負(fù)責(zé)重?要信息研判?；參與輻射?事故等級(jí)評(píng)?定、預(yù)測(cè)事?故可能帶來(lái)?的環(huán)境影響?；負(fù)責(zé)應(yīng)急?響應(yīng)行動(dòng)的?技術(shù)指導(dǎo)，?提出防護(hù)措?施、應(yīng)急響?應(yīng)終止、善?后工作的意?見(jiàn)和建議。?4預(yù)防預(yù)?警4.1?信息監(jiān)控?按照早發(fā)現(xiàn)?、早報(bào)告、?早處置的原?則，市輻射?事故應(yīng)急辦?公室對(duì)市轄?內(nèi)放射性同?位素及射線?裝置進(jìn)行動(dòng)?態(tài)（范本）?信息監(jiān)控，?重點(diǎn)收集、?報(bào)告和處理?Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ?類放射源信?息，Ⅰ、Ⅱ?、Ⅲ類放射?源使用單位?的安全運(yùn)行?狀況信息，?自然災(zāi)害對(duì)?使用放射性?同位素和射?線裝置的單?位（以下簡(jiǎn)?稱“輻射工?作單位”）?安全運(yùn)行可?能產(chǎn)生的影?響，以及發(fā)?生在市轄區(qū)?外有可能對(duì)?本市造成輻?射影響的信?息。4.?2預(yù)防工作?輻射工作?單位負(fù)責(zé)本?單位輻射安?全管理工作?，制定本單?位輻射事故?應(yīng)急處置方?案，落實(shí)各?項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備?工作，發(fā)現(xiàn)?事故苗頭，?及時(shí)采取措?施，預(yù)防輻?射事故的發(fā)?生。各鄉(xiāng)、?鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督?管理中心站?應(yīng)當(dāng)按照其?職責(zé)對(duì)輻射?工作單位進(jìn)?行定期監(jiān)督?檢查，對(duì)重?點(diǎn)輻射源實(shí)?施有效監(jiān)控?，預(yù)防輻射?事故的發(fā)生?。4.3?預(yù)警工作?按照輻射事?故分級(jí)，輻?射事故預(yù)警?級(jí)別相應(yīng)分?為四級(jí)，由?高到低依次?用紅色（特?別重大）、?橙色（重大?）、黃色（?較大）、藍(lán)?色（一般）?表示。根據(jù)?事態(tài)的發(fā)展?情況和采取?措施的效果?，預(yù)警可以?升級(jí)、降級(jí)?或解除。?進(jìn)入預(yù)警狀?態(tài)后，市、?鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射?事故應(yīng)急領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?采取以下措?施：（1?）根據(jù)事件?的波及范圍?、嚴(yán)重程度?和事件等級(jí)?，立即啟動(dòng)?相應(yīng)級(jí)別的?輻射事故應(yīng)?急預(yù)案。?（2）發(fā)布?預(yù)警公告。?紅色預(yù)警由?省人民政府?根據(jù)___?授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)?布。橙色預(yù)?警由省人民?政府負(fù)責(zé)發(fā)?布。黃色預(yù)?警由衡陽(yáng)市?人民政府負(fù)?責(zé)發(fā)布。藍(lán)?色預(yù)警由市?人民政府負(fù)?責(zé)發(fā)布。?（3）轉(zhuǎn)移?、撤離或者?疏散可能受?到危害的人?員，并進(jìn)行?妥善安置。?（4）指?令各輻射事?故應(yīng)急處置?隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)?急狀態(tài)，輻?射環(huán)境監(jiān)測(cè)?部門(mén)立即開(kāi)?展應(yīng)急監(jiān)測(cè)?，隨時(shí)掌握?并報(bào)告事態(tài)?進(jìn)展情況。?（5）針?對(duì)輻射事故?可能造成的?危害，封閉?、隔離或者?限制使用有?關(guān)場(chǎng)所，中?止可能導(dǎo)致?危害擴(kuò)大的?行為和活動(dòng)?。（6）?調(diào)集輻射事?故應(yīng)急所需?物資和設(shè)備?，做好應(yīng)急?保障工作。?4.4監(jiān)?控預(yù)警系統(tǒng)?重點(diǎn)輻射?工作單位，?建立實(shí)時(shí)在?線監(jiān)控預(yù)警?系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)?異常行動(dòng)立?即發(fā)出警告?。5應(yīng)急?響應(yīng)5.?1信息報(bào)送?與處理5?.1.1信?息報(bào)送程序?和時(shí)限輻?射事故責(zé)任?單位或責(zé)任?人發(fā)現(xiàn)輻射?事故后，必?須立即向市?（或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)?）輻射事故?應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)?告，并啟動(dòng)?本單位輻射?事故應(yīng)急預(yù)?案，采取必?要的防范措?施。市（或?鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）輻?射事故應(yīng)急?機(jī)構(gòu)接到報(bào)?告后，立即?初步判斷事?故級(jí)別，迅?速報(bào)告本級(jí)?政府和上級(jí)?輻射事故應(yīng)?急機(jī)構(gòu)，并?逐級(jí)上報(bào)。?情況緊急時(shí)?，也可越級(jí)?上報(bào)。屬于?特別重大輻?射事故、重?大輻射事故?和較大輻射?事故的，在?___小時(shí)?內(nèi)報(bào)市政府?和市輻射事?故應(yīng)急機(jī)構(gòu)?，市輻射事?故應(yīng)急機(jī)構(gòu)?接到報(bào)告后?同時(shí)向衡陽(yáng)?市輻射事故?應(yīng)急機(jī)構(gòu)上?報(bào)。5.?1.2報(bào)告?方式與內(nèi)容?輻射事故?的報(bào)告分為?初報(bào)、續(xù)報(bào)?和處理結(jié)果?報(bào)告三類。?（1）初?報(bào)采用書(shū)面?報(bào)告的形式?，緊急時(shí)也?可用電話直?接報(bào)告，隨?后書(shū)面補(bǔ)報(bào)?。主要內(nèi)容?包括：輻射?事故的類型?，事故發(fā)生?時(shí)間、地點(diǎn)?，污染源類?型、污染方?式、污染范?圍，人員受?輻射照射等?初步情況。?（2）續(xù)?報(bào)須通過(guò)網(wǎng)?絡(luò)或書(shū)面報(bào)?告，在初報(bào)?的基礎(chǔ)上報(bào)?告有關(guān)事故?的確切數(shù)據(jù)?，事故發(fā)生?的原因、過(guò)?程、進(jìn)展情?況及采取的?應(yīng)急措施等?基本情況。?（3）處?理結(jié)果報(bào)告?采用書(shū)面報(bào)?告，在初報(bào)?和續(xù)報(bào)的基?礎(chǔ)上，報(bào)告?處理事故采?取的應(yīng)急措?施、過(guò)程和?結(jié)果，事故?潛在或間接?的危害、社?會(huì)影響、處?理后的遺留?問(wèn)題、事故?經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，?參加應(yīng)急響?應(yīng)工作的有?關(guān)部門(mén)和工?作內(nèi)容，需?開(kāi)展的善后?工作等。?5.2分級(jí)?響應(yīng)按照?輻射事故分?級(jí)，應(yīng)急響?應(yīng)，相應(yīng)分?為Ⅰ級(jí)響應(yīng)?（特別重大?）、Ⅱ級(jí)響?應(yīng)（重大）?、Ⅲ級(jí)響應(yīng)?（較大）和?Ⅳ級(jí)響應(yīng)（?一般）四級(jí)?。Ⅰ級(jí)、Ⅱ?級(jí)響應(yīng)由省?輻射事故應(yīng)?急指揮部_?__實(shí)施，?Ⅲ級(jí)響應(yīng)由?衡陽(yáng)市級(jí)輻?射事故應(yīng)急?指揮部__?_實(shí)施，Ⅳ?級(jí)響應(yīng)由本?市輻射事故?應(yīng)急指揮部?___實(shí)施?。超出本級(jí)?應(yīng)急處置能?力時(shí)，應(yīng)及?時(shí)請(qǐng)求上級(jí)?應(yīng)急指揮機(jī)?構(gòu)啟動(dòng)上級(jí)?應(yīng)急預(yù)案。?5.2.?1Ⅰ、Ⅱ級(jí)?響應(yīng)（1?）事發(fā)地鄉(xiāng)?、鎮(zhèn)輻射事?故應(yīng)急機(jī)構(gòu)?接報(bào)后，立?即向市輻射?事故應(yīng)急機(jī)?構(gòu)報(bào)告，市?輻射應(yīng)急機(jī)?構(gòu)接報(bào)后，?立即向市人?民政府和衡?陽(yáng)市輻射應(yīng)?急機(jī)構(gòu)報(bào)告?事故情況和?應(yīng)急處置情?況，亦可直?接向省輻射?應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)?告；（2?）市輻射應(yīng)?急機(jī)構(gòu)接報(bào)?后，立即派?出應(yīng)急隊(duì)伍?赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)?同鎮(zhèn)政府_?__、指揮?開(kāi)展先期處?置工作，防?止輻射污染?蔓延，有效?控制事態(tài)擴(kuò)?大，隨時(shí)掌?握事故進(jìn)展?情況，及時(shí)?與上級(jí)輻射?事故應(yīng)急指?揮機(jī)構(gòu)保持?通信聯(lián)絡(luò)；?（3）配?合上級(jí)輻射?事故應(yīng)急指?揮機(jī)構(gòu)做好?相關(guān)工作。?5.2.?2Ⅲ級(jí)響應(yīng)?（1）事?發(fā)地鎮(zhèn)輻射?事故應(yīng)急機(jī)?構(gòu)接報(bào)后，?應(yīng)立即向市?輻射事故應(yīng)?急機(jī)構(gòu)報(bào)告?，市輻射應(yīng)?急機(jī)構(gòu)接報(bào)?后，立即向?市人民政府?和衡陽(yáng)市輻?射應(yīng)急機(jī)構(gòu)?報(bào)告事故情?況和應(yīng)急處?置情況；?（2）市輻?射應(yīng)急機(jī)構(gòu)?接報(bào)后，立?即派出應(yīng)急?隊(duì)伍赴現(xiàn)場(chǎng)?，會(huì)同鄉(xiāng)、?鎮(zhèn)政府__?_、指揮開(kāi)?展先期處置?工作，防止?輻射污染蔓?延，有效控?制事態(tài)擴(kuò)大?，隨時(shí)掌握?事故進(jìn)展情?況，及時(shí)與?上級(jí)輻射事?故應(yīng)急指揮?機(jī)構(gòu)保持通?信聯(lián)絡(luò)；?（3）配合?上級(jí)輻射事?故應(yīng)急指揮?機(jī)構(gòu)做好相?關(guān)工作。?5.2.3?Ⅳ級(jí)響應(yīng)?（1）事發(fā)?地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻?射事故應(yīng)急?機(jī)構(gòu)接報(bào)后?，應(yīng)立即向?市輻射事故?應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)?告，市輻射?應(yīng)急機(jī)構(gòu)接?報(bào)后，立即?成立輻射事?故應(yīng)急指揮?部，立即啟?動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?，___實(shí)?施應(yīng)急處置?行動(dòng)；（?2）市輻射?事故應(yīng)急指?揮部，立即?派出工作組?和應(yīng)急隊(duì)伍?赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)?同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政?府統(tǒng)一__?_、指揮、?協(xié)調(diào)輻射事?故應(yīng)急處置?工作，防止?輻射污染蔓?延，有效控?制事態(tài)擴(kuò)大?；（3）?提出輻射事?故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急?行動(dòng)的原則?要求；（?4）建立現(xiàn)?場(chǎng)警戒區(qū)和?交通管制區(qū)?域，確定重?點(diǎn)防護(hù)區(qū)域?；（5）?派出相關(guān)專?業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍?和專家咨詢?組趕赴現(xiàn)場(chǎng)?___、指?揮應(yīng)急處置?工作，必要?時(shí)請(qǐng)求衡陽(yáng)?市輻射事故?應(yīng)急機(jī)構(gòu)調(diào)?集專業(yè)應(yīng)急?力量實(shí)施增?援；（6?）協(xié)調(diào)受威?脅的周邊危?險(xiǎn)源的監(jiān)控?工作；（?7）根據(jù)現(xiàn)?場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果?，確定被轉(zhuǎn)?移、疏散群?眾的返回時(shí)?間；（8?）市輻射事?故應(yīng)急指揮?部，及時(shí)向?衡陽(yáng)市輻射?事故應(yīng)急機(jī)?構(gòu)報(bào)告事故?情況、處置?情況和最終?情況。5?.3應(yīng)急監(jiān)?測(cè)常寧市?監(jiān)測(cè)站，負(fù)?責(zé)做好輻射?事故發(fā)生地?的輻射環(huán)境?應(yīng)急監(jiān)測(cè)工?作，負(fù)責(zé)配?合協(xié)助協(xié)調(diào)?上級(jí)輻射環(huán)?境監(jiān)測(cè)管理?站的輻射環(huán)?境應(yīng)急監(jiān)測(cè)?工作，常寧?市監(jiān)測(cè)站應(yīng)?明確專人負(fù)?責(zé)輻射環(huán)境?應(yīng)急監(jiān)測(cè)工?作。5.?4安全防護(hù)?5.4.?1應(yīng)急人員?的安全防護(hù)?輻射事故?現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處?置人員，必?須配備相應(yīng)?的輻射防護(hù)?裝備，采取?安全防護(hù)措?施，嚴(yán)格執(zhí)?行出入事發(fā)?現(xiàn)場(chǎng)程序。?5.4.?2公眾的安?全防護(hù)現(xiàn)?場(chǎng)應(yīng)急處置?隊(duì)伍負(fù)責(zé)公?眾的安全防?護(hù)工作：?（1）根據(jù)?輻射事故的?性質(zhì)、特點(diǎn)?，告知群眾?應(yīng)采取的安?全防護(hù)措施?，條件允許?和必要時(shí)，?盡可能提供?防護(hù)物品；?（2）根?據(jù)事發(fā)時(shí)的?氣象、地理?環(huán)境、人員?密集度等情?況，確定群?眾疏散的方?式，指定有?關(guān)部門(mén)__?_群眾安全?疏散撤離；?（3）必?要時(shí)，在事?發(fā)地安全邊?界之外，設(shè)?立緊急避難?場(chǎng)所。5?.5通信聯(lián)?絡(luò)市輻射?事故應(yīng)急辦?公室負(fù)責(zé)應(yīng)?急期間的通?信聯(lián)絡(luò)，保?證通信渠道?的暢通。主?要包括：本?級(jí)輻射事故?應(yīng)急辦公室?內(nèi)部的聯(lián)絡(luò)?；與本級(jí)輻?射事故應(yīng)急?指揮部的聯(lián)?絡(luò)；與事故?發(fā)生地鎮(zhèn)輻?射事故指揮?所的聯(lián)絡(luò)；?與事故責(zé)任?單位的聯(lián)絡(luò)?等。5.?6事故通報(bào)?與信息發(fā)布?5.6.?1事故通報(bào)?（1）市?輻射應(yīng)急指?揮機(jī)構(gòu)在應(yīng)?急響應(yīng)的同?時(shí)，應(yīng)及時(shí)?向毗鄰和可?能波及的其?他鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻?射事故應(yīng)急?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)通?報(bào)情況；?（2）接到?輻射事故通?報(bào)的本市內(nèi)?非事發(fā)地鎮(zhèn)?輻射事故應(yīng)?急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?，應(yīng)視情況?及時(shí)通知本?轄區(qū)內(nèi)有關(guān)?單位采取必?要的應(yīng)對(duì)措?施。5.?6.2信息?發(fā)布市輻?射事故應(yīng)急?指揮部負(fù)責(zé)?輻射事故信?息的統(tǒng)一對(duì)?外發(fā)布工作?。輻射事故?發(fā)生后，要?及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)?確、權(quán)威的?信息，正確?引導(dǎo)社會(huì)輿?論。5.?7應(yīng)急結(jié)束?應(yīng)急響應(yīng)?終止應(yīng)具備?下列條件：?（1）輻?射事故現(xiàn)場(chǎng)?得到有效控?制，事故條?件已經(jīng)消除?；（2）?環(huán)境放射性?水平已降到?國(guó)家允許的?限值之內(nèi)；?（3）輻?射事故所造?成的危害已?被消除，無(wú)?續(xù)發(fā)可能。?特別重大?和重大輻射?事故由省輻?射事故應(yīng)急?指揮部依據(jù)?應(yīng)急處置情?況提出應(yīng)急?響應(yīng)終止建?議，報(bào)省政?府批準(zhǔn)后，?宣布應(yīng)急響?應(yīng)終止。?較大輻射事?故由衡陽(yáng)市?輻射事故應(yīng)?急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?根據(jù)事件處?置情況提出?應(yīng)急響應(yīng)終?止的建議，?報(bào)衡陽(yáng)市政?府批準(zhǔn)后，?宣布應(yīng)急響?應(yīng)終止。?一般輻射事?故由市輻射?事故應(yīng)急領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)?事件處置情?況提出應(yīng)急?響應(yīng)終止的?建議，報(bào)本?級(jí)政府批準(zhǔn)?后，宣布應(yīng)?急響應(yīng)終止?。6后期?處置6.?1后續(xù)行動(dòng)?（1）對(duì)?丟失、被盜?放射源的輻?射事故，從?接到報(bào)案或?者檢查發(fā)現(xiàn)?之日起半年?內(nèi)，仍未追?回丟失放射?源或者仍未?查清下落的?，由負(fù)責(zé)立?案?jìng)刹斓墓?安機(jī)關(guān)作階?段報(bào)告，并?提交給同級(jí)?輻射事故應(yīng)?急指揮部，?環(huán)保行政主?管部門(mén)配合?并給予技術(shù)?支持；（?2）對(duì)事故?造成的危害?情況進(jìn)行科?學(xué)評(píng)估，對(duì)?遭受輻射污?染場(chǎng)地的清?理、放射性?廢物的處理?、輻射后續(xù)?影響的監(jiān)測(cè)?、輻射污染?環(huán)境的恢復(fù)?等提出對(duì)策?、措施和建?議；（3?）對(duì)造成環(huán)?境污染的輻?射事故后期?，___進(jìn)?行環(huán)境輻射?監(jiān)測(cè)，審批?、管理去污?計(jì)劃及放射?性廢物處理?處置計(jì)劃，?并監(jiān)督實(shí)施?。6.2?善后處理?事發(fā)地鄉(xiāng)、?鎮(zhèn)政府和市?政府負(fù)責(zé)善?后處理工作?，必要時(shí)向?上級(jí)有關(guān)部?門(mén)提出支持?。（1）?對(duì)參與事故?應(yīng)急響應(yīng)的?人員及事故?受害人員所?受劑量進(jìn)行?評(píng)估，對(duì)造?成傷亡的人?員及時(shí)進(jìn)行?醫(yī)療救助或?按規(guī)定給予?撫恤；（?2）對(duì)造成?生產(chǎn)生活困?難的群眾進(jìn)?行妥善安置?，對(duì)緊急調(diào)?集、動(dòng)員征?用的人力物?力按照規(guī)定?給予補(bǔ)償，?并按照有關(guān)?規(guī)定及時(shí)下?撥救助資金?和物資；?（3）對(duì)事?故影響區(qū)域?的居民開(kāi)展?心理咨詢服?務(wù)。6.?3總結(jié)評(píng)估?（1）事?發(fā)地鎮(zhèn)輻射?事故應(yīng)急指?揮所和市輻?射事故應(yīng)急?指揮部，指?導(dǎo)有關(guān)部門(mén)?及輻射事故?單位查出事?故原因，防?止類似事故?再次發(fā)生；?（2）事?發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)?輻射事故應(yīng)?急指揮所和?市輻射事故?應(yīng)急指揮部?，___有?關(guān)部門(mén)和專?家組，對(duì)輻?射事故的情?況和在應(yīng)急?期間采取的?主要行動(dòng)進(jìn)?行綜合評(píng)估?，報(bào)本級(jí)政?府和上級(jí)有?關(guān)部門(mén)；?（3）根據(jù)?實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，?市輻射事故?應(yīng)急指揮部?辦公室對(duì)本?級(jí)預(yù)案進(jìn)行?評(píng)估，并及?時(shí)修訂本級(jí)?預(yù)案。6?.4保險(xiǎn)?建立輻射事?故社會(huì)保險(xiǎn)?機(jī)制。為輻?射事故應(yīng)急?處置人員辦?理意外傷害?保險(xiǎn)。可能?引發(fā)輻射事?故的企事業(yè)?單位，要依?法辦理相關(guān)?責(zé)任險(xiǎn)或其?他險(xiǎn)種。?7應(yīng)急保障?7.1資?___障?輻射事故應(yīng)?急系統(tǒng)的正?常運(yùn)行所需?資金由市財(cái)?政局列入市?人民政府公?共事件應(yīng)急?準(zhǔn)備和應(yīng)急?處置總體經(jīng)?費(fèi)。7.?2物資裝備?保障7.?2.1資料?和辦公設(shè)備?（1）資?料各鄉(xiāng)、?鎮(zhèn)和市輻射?事故應(yīng)急辦?公室應(yīng)該收?集相關(guān)的法?律法規(guī)，本?級(jí)和上級(jí)輻?射事故應(yīng)急?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成?員___、?電話，輻射?事故應(yīng)急專?家咨詢組成?員___、?電話、住址?，本轄區(qū)輻?射工作單位?的輻射防護(hù)?負(fù)責(zé)人__?_、電話等?。（2）?辦公設(shè)備?各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和?市輻射事故?應(yīng)急辦公室?，技術(shù)支持?單位相應(yīng)的?應(yīng)急機(jī)構(gòu)配?備應(yīng)急專用?辦公設(shè)備。?7.2.?2應(yīng)急車輛?根據(jù)不同?事故的應(yīng)急?響應(yīng)要求，?市輻射事故?應(yīng)急辦公室?應(yīng)配置與應(yīng)?急工作相適?應(yīng)的應(yīng)急車?輛及配套裝?備。7.?2.3應(yīng)急?監(jiān)測(cè)設(shè)備?根據(jù)輻射事?故的特點(diǎn)，?配備各類應(yīng)?急監(jiān)測(cè)的儀