辦公室公文培訓(xùn)講解課件

第一部分

公文寫作基礎(chǔ)知識

公文寫作知識培訓(xùn)12/30/20221

第一部分

公文寫作基礎(chǔ)知識

公文寫作知識公文的定義公文：公務(wù)文書是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體傳達(dá)黨和國家的方針、政策、發(fā)布行政法定規(guī)章、請示和答復(fù)問題、指導(dǎo)和商洽工作、報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。特點(diǎn)：（1）法定的制作者（2）法定的權(quán)威性（3）特定的格式和要求12/30/20222公文的定義公文：公務(wù)文書12/27/20222公文的分類（一）

按發(fā)文機(jī)關(guān)所屬組織系統(tǒng)分類1、黨的機(jī)關(guān)公文即《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定的14種公文：決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要。2、行政公文即《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的13種公文：命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。12/30/20223公文的分類12/27/20223（二）

按行文方向分類1.上行文請示、報(bào)告2.下行文通知、命令、意見3.平行文函12/30/2022412/27/20224

一、請示的起草

二、通知的起草

三、編寫會(huì)議紀(jì)要

12/30/20225一、請示的起草12/27/20225請示正文的寫作方法

1.開頭：說明請示的根據(jù)、目的，需要時(shí)明確交代請示事項(xiàng)的背景或理由。

2.主體：明確提出請示事項(xiàng)。針對請示事項(xiàng)提出本單位的意見、建議或方案。如請示事項(xiàng)存在幾種可能解決的辦法或方案，要提出傾向性意見，積極幫助上級機(jī)關(guān)出謀獻(xiàn)策，不能簡單上交矛盾。

3.結(jié)尾：恰當(dāng)使用結(jié)語。

“當(dāng)否，請批復(fù)?！?/p>

“妥否，請批示?！薄耙陨险埵救鐭o不妥，請批準(zhǔn)?！薄耙陨险埵救鐭o不妥，請批轉(zhuǎn)××執(zhí)行?！?2/30/20226請示正文的寫作方法1.開頭：說明請示的根據(jù)、目的，需要起草請示的注意事項(xiàng)1、行文之前要與主管領(lǐng)導(dǎo)充分溝通；2、請示理由要充分，要求和建議要具體；3、嚴(yán)格執(zhí)行一文一事制度；4、按照隸屬關(guān)系逐級行文；5、不能多頭請示，只能主送一個(gè)上級主管機(jī)關(guān)；不能越級請示。（緊急狀態(tài)下舉例）。6、請示與報(bào)告不能混用。

12/30/20227起草請示的注意事項(xiàng)1、行文之前要與主管領(lǐng)導(dǎo)充分溝通；12/通知的起草（一）用途

用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。（二）把握特點(diǎn)

1.內(nèi)容單純，行文靈活簡便。2.表述具體，可操作性強(qiáng)。3.時(shí)效性強(qiáng)，需要及時(shí)周知或執(zhí)行。12/30/20228通知的起草（一）用途12/27/20228（三）分類1.指示性通知2.規(guī)定性通知3.知照性通知4.事務(wù)性通知5.批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、公布性通知6.任免性通知12/30/20229（三）分類1.指示性通知12/27/20229應(yīng)用范圍：

1.多用于傳達(dá)決定、規(guī)定、指示或某方面的政策，布置需要執(zhí)行與辦理的工作。例如：《塑料廠關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)期間治安保衛(wèi)工作的通知》2.發(fā)布（印發(fā)、下達(dá)）式通知。印發(fā)的多是管理辦法、規(guī)定等，下達(dá)計(jì)劃。例如：關(guān)于印發(fā)《塑料廠工藝管理辦法》的通知關(guān)于下達(dá)2009年11月份生產(chǎn)計(jì)劃的通知12/30/202210應(yīng)用范圍：12/27/202210編寫會(huì)議紀(jì)要的要領(lǐng)（一）會(huì)議紀(jì)要的用途與類型

用途：

會(huì)議紀(jì)要用于記載和傳達(dá)會(huì)議的基本情況、主要精神和決定事項(xiàng)，作為會(huì)后傳達(dá)貫徹執(zhí)行的依據(jù)。12/30/202211編寫會(huì)議紀(jì)要的要領(lǐng)（一）會(huì)議紀(jì)要的用途與類型12/27/20按照會(huì)議內(nèi)容劃分1.綜合性會(huì)議紀(jì)要（生產(chǎn)調(diào)度會(huì)）2.專業(yè)性會(huì)議紀(jì)要(如技術(shù)例會(huì)、機(jī)動(dòng)例會(huì)）（二）會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)1.紀(jì)要性2.決議性3.備查性4.特殊性12/30/202212按照會(huì)議內(nèi)容劃分1.綜合性會(huì)議紀(jì)要（生產(chǎn)調(diào)度會(huì)）12/27/（三）衡量會(huì)議紀(jì)要質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)

1.會(huì)議基本概況交代清楚；2.會(huì)議主要精神傳達(dá)完整。

抓住領(lǐng)導(dǎo)人和權(quán)威人士的發(fā)言。注意聽取主持人的總結(jié)性意見。區(qū)分討論性意見和表態(tài)性意見。以多數(shù)人意見為結(jié)論性意見。

3.會(huì)議決定事項(xiàng)記載準(zhǔn)確。

12/30/202213（三）衡量會(huì)議紀(jì)要質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)1.會(huì)議基本概況交代清楚；

第二部分

公文起草環(huán)節(jié)常見問題塑料廠--公文寫作知識培訓(xùn)12/30/202214

第二部分

公文起草環(huán)節(jié)常見問題塑料廠--公第一，公文格式及常見問題1.頁面設(shè)置版式（1）頁邊距：上：3.7cm；下：3.5cm；左：2.8cm；右：2.6cm（2）行間距：固定值30磅（3）字間距：標(biāo)準(zhǔn)12/30/202215第一，公文格式及常見問題1.頁面設(shè)置版式12/27/2022常見問題頁邊距沒有按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，有的甚至是Word默認(rèn)的左：2.54cm右2.54cm上3.17cm下3.17cm行間距五花八門，有的“單倍行距”，有的“25磅”等等字間距有的加寬，有的緊縮。12/30/202216常見問題頁邊距沒有按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，有的甚至是Word默認(rèn)的左：（1）標(biāo)題：2號，宋體，不加黑。（2）正文：“3號，仿宋_GB2312”。（3）主題詞：3號，黑體

2.字體12/30/202217（1）標(biāo)題：2號，宋體，不加黑。2.字體12/27/20223.標(biāo)題

標(biāo)準(zhǔn)格式：制發(fā)機(jī)關(guān)＋關(guān)于＋事項(xiàng)＋文種在實(shí)際操作中處理方式：公司內(nèi)部發(fā)文“制發(fā)機(jī)關(guān)”可省略；對外（地方政府、中石化）行文則使用標(biāo)準(zhǔn)格式，即前加制發(fā)機(jī)關(guān)（塑料廠）。如：塑料廠關(guān)于開展安全大檢查的通知12/30/2022183.標(biāo)題

標(biāo)準(zhǔn)格式：制發(fā)機(jī)關(guān)＋關(guān)于＋事項(xiàng)＋文種12/27/2（1）使用全稱、規(guī)范的簡稱或統(tǒng)稱。（2）普發(fā)文件：按“廠屬各單位”。（3）請示文種只能有一個(gè)主送單位，不能多頭主送。

4.主送單位12/30/202219（1）使用全稱、規(guī)范的簡稱或統(tǒng)稱。4.主送單位12/27/25.結(jié)構(gòu)層次標(biāo)識多層次結(jié)構(gòu)的正文分條標(biāo)識為：第一層用：“一、二、三、”；第二層用：“（一）（二）（三）”；第三層用：“1、2、3、”；個(gè)別出現(xiàn)再下一層時(shí)用（1）（2）（3）“①②③”。

12/30/2022205.結(jié)構(gòu)層次標(biāo)識12/27/2022206.數(shù)字的使用在公文正文中，凡使用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫得體的地方均應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，比如發(fā)文號、統(tǒng)計(jì)表、序號、百分比、時(shí)間以及一切數(shù)詞等。專有名詞及習(xí)慣用語必須使用漢字的除外，如“十七大”等。12/30/2022216.數(shù)字的使用在公文正文中，凡使用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫得體的地方均7.引用其他公文引用公文必須先引標(biāo)題，后引發(fā)文文號，比如《關(guān)于XXX的通知》（齊辦發(fā)〔2008〕23號）。12/30/2022227.引用其他公文12/27/202222常見問題引用不完整，只引文號或只引標(biāo)題。如：《關(guān)于XXX的通知》，齊辦發(fā)〔2008〕23號等等文號引用不標(biāo)準(zhǔn)，比如“齊辦發(fā)[2008]23號”、“齊辦發(fā)（2008）23號”。正確用法是用WORD“插入”里面的特殊符合“〔〕”。12/30/202223常見問題12/27/2022238.名稱使用為方便行文，如名稱較長，可在第一次使用時(shí)說明，比如可將“中國石油化工集團(tuán)公司齊魯石化分公司”在使用全稱后，加上“（以下簡稱為齊魯石化分公司）”，再用簡稱。線性低密度聚乙烯、高密度聚乙烯、高壓聚乙烯中試、水氣（汽）

12/30/2022248.名稱使用為方便行文，如名稱較長，可在第一次使用時(shí)說明，比常見問題比如“山東省人民政府”，用“省政府”簡化；今后公文起草過程中不允許使用“中石化”，最簡化也要用“中國石化”12/30/202225常見問題比如“山東省人民政府”，用“省政府”簡化；今后公文起9.時(shí)間的使用正式公文正文部分的時(shí)間應(yīng)標(biāo)注年月日，應(yīng)用全稱。比如：2009年6月16日，不能寫09年，98年等12/30/2022269.時(shí)間的使用12/27/202226

10.附件

（1）位置：在正文之下空一行，左空兩格。（2）附件序號使用阿拉伯?dāng)?shù)碼，附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)。（3）附件正文左上角頂格標(biāo)注“附件：”或者“附件1：”字樣，用“3號黑體”。12/30/202227

10.附件

（1）位置：在正文之下空一行，左空兩格。12/

常見問題

多附件時(shí)一般沒有采用懸掛縮進(jìn)，比如：附件：1、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國石油化工集團(tuán)公司關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的通知2、而應(yīng)采用：附件：1、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)*公司●關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀●的通知2、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施計(jì)劃12/30/202228

常見問題

多附件時(shí)一般沒有采用懸掛縮進(jìn)，比如：12/27/

謝謝！12/30/202229謝謝！12/27/202229

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公文寫作基礎(chǔ)知識

公文寫作知識培訓(xùn)12/30/202230

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公文寫作基礎(chǔ)知識

公文寫作知識公文的定義公文：公務(wù)文書是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體傳達(dá)黨和國家的方針、政策、發(fā)布行政法定規(guī)章、請示和答復(fù)問題、指導(dǎo)和商洽工作、報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。特點(diǎn)：（1）法定的制作者（2）法定的權(quán)威性（3）特定的格式和要求12/30/202231公文的定義公文：公務(wù)文書12/27/20222公文的分類（一）

按發(fā)文機(jī)關(guān)所屬組織系統(tǒng)分類1、黨的機(jī)關(guān)公文即《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定的14種公文：決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要。2、行政公文即《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的13種公文：命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。12/30/202232公文的分類12/27/20223（二）

按行文方向分類1.上行文請示、報(bào)告2.下行文通知、命令、意見3.平行文函12/30/20223312/27/20224

一、請示的起草

二、通知的起草

三、編寫會(huì)議紀(jì)要

12/30/202234一、請示的起草12/27/20225請示正文的寫作方法

1.開頭：說明請示的根據(jù)、目的，需要時(shí)明確交代請示事項(xiàng)的背景或理由。

2.主體：明確提出請示事項(xiàng)。針對請示事項(xiàng)提出本單位的意見、建議或方案。如請示事項(xiàng)存在幾種可能解決的辦法或方案，要提出傾向性意見，積極幫助上級機(jī)關(guān)出謀獻(xiàn)策，不能簡單上交矛盾。

3.結(jié)尾：恰當(dāng)使用結(jié)語。

“當(dāng)否，請批復(fù)。”

“妥否，請批示。”“以上請示如無不妥，請批準(zhǔn)?！薄耙陨险埵救鐭o不妥，請批轉(zhuǎn)××執(zhí)行?！?2/30/202235請示正文的寫作方法1.開頭：說明請示的根據(jù)、目的，需要起草請示的注意事項(xiàng)1、行文之前要與主管領(lǐng)導(dǎo)充分溝通；2、請示理由要充分，要求和建議要具體；3、嚴(yán)格執(zhí)行一文一事制度；4、按照隸屬關(guān)系逐級行文；5、不能多頭請示，只能主送一個(gè)上級主管機(jī)關(guān)；不能越級請示。（緊急狀態(tài)下舉例）。6、請示與報(bào)告不能混用。

12/30/202236起草請示的注意事項(xiàng)1、行文之前要與主管領(lǐng)導(dǎo)充分溝通；12/通知的起草（一）用途

用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。（二）把握特點(diǎn)

1.內(nèi)容單純，行文靈活簡便。2.表述具體，可操作性強(qiáng)。3.時(shí)效性強(qiáng)，需要及時(shí)周知或執(zhí)行。12/30/202237通知的起草（一）用途12/27/20228（三）分類1.指示性通知2.規(guī)定性通知3.知照性通知4.事務(wù)性通知5.批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、公布性通知6.任免性通知12/30/202238（三）分類1.指示性通知12/27/20229應(yīng)用范圍：

1.多用于傳達(dá)決定、規(guī)定、指示或某方面的政策，布置需要執(zhí)行與辦理的工作。例如：《塑料廠關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)期間治安保衛(wèi)工作的通知》2.發(fā)布（印發(fā)、下達(dá)）式通知。印發(fā)的多是管理辦法、規(guī)定等，下達(dá)計(jì)劃。例如：關(guān)于印發(fā)《塑料廠工藝管理辦法》的通知關(guān)于下達(dá)2009年11月份生產(chǎn)計(jì)劃的通知12/30/202239應(yīng)用范圍：12/27/202210編寫會(huì)議紀(jì)要的要領(lǐng)（一）會(huì)議紀(jì)要的用途與類型

用途：

會(huì)議紀(jì)要用于記載和傳達(dá)會(huì)議的基本情況、主要精神和決定事項(xiàng)，作為會(huì)后傳達(dá)貫徹執(zhí)行的依據(jù)。12/30/202240編寫會(huì)議紀(jì)要的要領(lǐng)（一）會(huì)議紀(jì)要的用途與類型12/27/20按照會(huì)議內(nèi)容劃分1.綜合性會(huì)議紀(jì)要（生產(chǎn)調(diào)度會(huì)）2.專業(yè)性會(huì)議紀(jì)要(如技術(shù)例會(huì)、機(jī)動(dòng)例會(huì)）（二）會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)1.紀(jì)要性2.決議性3.備查性4.特殊性12/30/202241按照會(huì)議內(nèi)容劃分1.綜合性會(huì)議紀(jì)要（生產(chǎn)調(diào)度會(huì)）12/27/（三）衡量會(huì)議紀(jì)要質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)

1.會(huì)議基本概況交代清楚；2.會(huì)議主要精神傳達(dá)完整。

抓住領(lǐng)導(dǎo)人和權(quán)威人士的發(fā)言。注意聽取主持人的總結(jié)性意見。區(qū)分討論性意見和表態(tài)性意見。以多數(shù)人意見為結(jié)論性意見。

3.會(huì)議決定事項(xiàng)記載準(zhǔn)確。

12/30/202242（三）衡量會(huì)議紀(jì)要質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)1.會(huì)議基本概況交代清楚；

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公文起草環(huán)節(jié)常見問題塑料廠--公文寫作知識培訓(xùn)12/30/202243

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公文起草環(huán)節(jié)常見問題塑料廠--公第一，公文格式及常見問題1.頁面設(shè)置版式（1）頁邊距：上：3.7cm；下：3.5cm；左：2.8cm；右：2.6cm（2）行間距：固定值30磅（3）字間距：標(biāo)準(zhǔn)12/30/202244第一，公文格式及常見問題1.頁面設(shè)置版式12/27/2022常見問題頁邊距沒有按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，有的甚至是Word默認(rèn)的左：2.54cm右2.54cm上3.17cm下3.17cm行間距五花八門，有的“單倍行距”，有的“25磅”等等字間距有的加寬，有的緊縮。12/30/202245常見問題頁邊距沒有按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，有的甚至是Word默認(rèn)的左：（1）標(biāo)題：2號，宋體，不加黑。（2）正文：“3號，仿宋_GB2312”。（3）主題詞：3號，黑體

2.字體12/30/202246（1）標(biāo)題：2號，宋體，不加黑。2.字體12/27/20223.標(biāo)題

標(biāo)準(zhǔn)格式：制發(fā)機(jī)關(guān)＋關(guān)于＋事項(xiàng)＋文種在實(shí)際操作中處理方式：公司內(nèi)部發(fā)文“制發(fā)機(jī)關(guān)”可省略；對外（地方政府、中石化）行文則使用標(biāo)準(zhǔn)格式，即前加制發(fā)機(jī)關(guān)（塑料廠）。如：塑料廠關(guān)于開展安全大檢查的通知12/30/2022473.標(biāo)題

標(biāo)準(zhǔn)格式：制發(fā)機(jī)關(guān)＋關(guān)于＋事項(xiàng)＋文種12/27/2（1）使用全稱、規(guī)范的簡稱或統(tǒng)稱。（2）普發(fā)文件：按“廠屬各單位”。（3）請示文種只能有一個(gè)主送單位，不能多頭主送。

4.主送單位12/30/202248（1）使用全稱、規(guī)范的簡稱或統(tǒng)稱。4.主送單位12/27/25.結(jié)構(gòu)層次標(biāo)識多層次結(jié)構(gòu)的正文分條標(biāo)識為：第一層用：“一、二、三、”；第二層用：“（一）（二）（三）”；第三層用：“1、2、3、”；個(gè)別出現(xiàn)再下一層時(shí)用（1）（2）（3）“①②③”。

12/30/2022495.結(jié)構(gòu)層次標(biāo)識12/27/2022206.數(shù)字的使用在公文正文中，凡使用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫得體的地方均應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，比如發(fā)文號、統(tǒng)計(jì)表、序號、百分比、時(shí)間以及一切數(shù)詞等。專有名詞及習(xí)慣用語必須使用漢字的除外，如“十七大”等。12/30/2022506.數(shù)字的使用在公文正文中，凡使用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫得體的地方均7.引用其他公文引用公文必須先引標(biāo)題，后引發(fā)文文號，比如《關(guān)于XXX的通知》（齊辦發(fā)〔2008〕23號）。12/30/2022517.引用其他公文12/27/202222常見問題引用不完整，只引文號或只引標(biāo)題。如：《關(guān)于XXX的通知》，齊辦發(fā)〔2008〕23號等等文號引用不標(biāo)準(zhǔn)，比如“齊辦發(fā)[2008]23號”、“齊辦發(fā)（2008）23號”。正確用法是用WORD“插入”里面的特殊符合“〔〕”。12/30/202252常見問題12/27/2022238.名稱使用為方便行文，如名稱較長，可在第一次使用時(shí)說明，比如