如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件

如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件第一部分第二部分第三部分第一部分第二部分第三部分LoadingLoading第一部分一二三第一部分一二三一一一運行管理基本功能一運行管理如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件123123二二二二如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件三、管理型機場建設對運行管理的要求三、管理型機場建設對運行管理的要求LoadingLoading第二部分一二三第二部分一二三

從第一部分機場運行組織保障、運行管理的發(fā)展趨勢、管理型機場建設對運行管理的要求等方面看，建立科學、高效、有序運行管理模式，對提高機場運行效率，加強樞紐機場建設，適應空港整體運行發(fā)展趨勢，建設管理型機場等有著十分主要意義。一、為什么要完善機場運行管理模式從第一部分機場運行組織保障、運行管理的（一）二、怎樣完善機場運行管理模式（一）二、怎樣完善機場運行管理模式如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件（一）（一）（一）（一）（一）（一）如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件運行指揮體系機場運行控制中心（TAMCC）飛行區(qū)運行控制中心（AOCC）航站樓運行控制中心（TOCC）地面交通中心（GTC）首都國際機場區(qū)域運行控制平臺示意圖運行指揮體系機場運行飛行區(qū)運行控制中心航站樓運行地面交通首都機場運行體系飛行區(qū)運行指揮中心（AOC）航站樓運行指揮中心（TOC）交通信息中心（TIC）市政管理中心（UMC）公安指揮中心（PCC）上海浦東國際機場運行指揮平臺示意圖機場運行體系飛行區(qū)運行指揮中心航站樓運行交通信息中心（TIC管理項目傳統(tǒng)模式（由機場運行指揮中心負責）區(qū)域化模式職責分工指揮中心負責全部生產運行組織、指揮、協(xié)調日常工作任務量大，管控能力有限，管理粗放；實際上的多單位管理造成管理職級過多，權責交叉，容易造成責任不明。區(qū)域管理分解了工作任務，提高了管控能力，為實施精心管理創(chuàng)造了條件；責任和權利得到統(tǒng)一，權責清晰。信息響應信息未經(jīng)篩選，所有信息經(jīng)指揮中心傳遞，信息傳遞鏈條長，容易堵塞、響應不及時。區(qū)域管理部門負責本區(qū)域的運行信息傳遞，鏈條短、響應快；篩選后重要信息的傳遞，針對性強減少對資源使用協(xié)調效率指揮中心協(xié)調日常運行保障業(yè)務量大面寬，受專業(yè)、素質、掌握機場情況限制，不能下達準確指令并影響關鍵業(yè)務處理；區(qū)域管理業(yè)務相對專業(yè)化，能準確判斷準確下達指令，業(yè)務協(xié)調更順暢，有利于關鍵業(yè)務處理服務質量各業(yè)務部門利用本部門資源開展單一服務，服務覆蓋面有限，服務標準不統(tǒng)一，效果差；區(qū)域管理部門綜合運用本區(qū)域各類資源設計服務產品，服務保障范圍廣，服務產品內容豐富，服務質量得到提高。（二）管理項目傳統(tǒng)模式（由機場運行指揮中心負責）區(qū)域化模式職責指揮（三）、（三）、（三）（三）（四）、（四）、（四）、（四）、建成什么樣的機場運行管理模式（一）機場運行管理模式總體架構設計及功能1.總體思路和運行管理模式架構集團公司2012年工作報告指出，按照“做大飛行區(qū)、做精航站區(qū)、精干公共區(qū)，加強空防管理”的思路，確立了以生產運行指揮為中心，以安檢、護衛(wèi)、應急救援為安全基礎，以地面服務、信息機電、機務維修、動力能源為服務保障，賦予飛行區(qū)、航站區(qū)、公共區(qū)全新的管理職能的“管理型機場”主業(yè)運行業(yè)務基本框架。

三建（一）機場運行管理模式總體架構設計及功能1.總體思路建成什么樣的機場運行管理模式（一）機場運行管理模式總體架構設計及功能生產運行指揮中心飛行區(qū)管理部航站樓管理部公共區(qū)管理部危機處理系統(tǒng)綜合交運系統(tǒng)商業(yè)運營系統(tǒng)信息管理系統(tǒng)客貨運輸系統(tǒng)飛行保障系統(tǒng)安全保衛(wèi)系統(tǒng)市政設施系統(tǒng)八大系統(tǒng)專業(yè)支持三大區(qū)域管理一級統(tǒng)一管控三建（一）機場運行管理模式總體架構設計及功能生產運行指揮中心飛建成什么樣的機場運行管理模式（一）機場運行管理模式總體架構設計及功能2.機場運行協(xié)調機制建設機場安全運行管理委員會航站樓管理委員會公共區(qū)管理委員會飛行區(qū)管理委員會四大運行協(xié)調機構集合安全、運行、服務三項協(xié)調功能三建（一）機場運行管理模式總體架構設計及功能2.機場運行協(xié)調機生產運行指揮中心是機場整體運行唯一的管控部門，主要具備以下功能：（1）機場整體運行管理者：行使指揮、協(xié)調、監(jiān)督、檢查職能，確保機場運行安全，提高運行正常率和服務質量。（2）機場運行業(yè)務協(xié)調者：代表機場管理機構組織機場安全運行管理委員會運作，就機場重要運行業(yè)務協(xié)調各駐場單位、政府部門間關系，協(xié)調解決運行部門間的工作接口與銜接問題。（3）機場運行信息的管控者：負責航班信息的發(fā)布與傳遞和機場安全運行信息報告以及航班信息統(tǒng)計工作。（4）機場運行資源的調配者：統(tǒng)籌機場運行保障情況，統(tǒng)一調配機場機位和登機口資源。（5）機場危機處置的管理者：負責應急救援指揮中心的日常管理、突發(fā)事件的現(xiàn)場處置，經(jīng)授權發(fā)布應急救援各項指令，按計劃組織應急救援演練。建成什么樣的機場運行管理模式（二）機場運行管理部門功能定位生產運行指揮中心功能定位三生產運行指揮中心是機場整體運行唯一的管控部門（1）飛行區(qū)管理部是機場飛行區(qū)地面運行唯一的管控部門，主要具備以下功能：飛行區(qū)運行標準管理者：飛行區(qū)運行標準管理、場道適航標準管理等。（2）飛行區(qū)運行業(yè)務協(xié)調者：代表機場管理機構組織機場飛行區(qū)管理委員會運作，就飛行區(qū)運行業(yè)務協(xié)調各駐場單位間關系，協(xié)調解決運行部門間的工作接口與銜接問題。（3）飛行區(qū)運行安全監(jiān)管者：對飛行區(qū)運行秩序進行監(jiān)管、對施工安全進行全面監(jiān)管；對機場凈空環(huán)境等實施綜合性保護，F(xiàn)OD治理，鳥擊防范綜合治理，確保飛行區(qū)運行安全。（4）飛行區(qū)設施管理者：對飛行區(qū)區(qū)域內部分基礎設施及運行保障設備實施日常管理，運行維護。（5）飛行區(qū)服務提供者：制定運行服務管理規(guī)定，為駐場各單位及旅客提供安全、便利、快捷服務。建成什么樣的機場運行管理模式（二）機場運行管理部門功能定位飛行區(qū)管理部功能定位三（1）飛行區(qū)管理部是機場飛行區(qū)地面運行唯一的

（1）航站樓管理部是機場航站樓運行管控唯一的部門，主要具備以下功能：航站樓運行標準制定者：負責航站樓日常運營、生產保障、安全服務等相關標準的制定、優(yōu)化和管理。（2）航站樓運行業(yè)務協(xié)調者：代表機場管理機構組織機場航站樓管理委員會運作，就航站樓運行業(yè)務協(xié)調各駐場單位間關系，協(xié)調解決運行部門間的工作接口與銜接問題。（3）航站樓運行安全監(jiān)管者：全面負責航站區(qū)運行安全監(jiān)管工作和緊急突發(fā)事件處理，確保樓宇基礎設施和航班生產保障系統(tǒng)安全運行及航站樓內旅客和駐場單位工作人員人身安全。（4）航站樓設施管理者：對航站樓及其所屬公共設施實行管理。統(tǒng)一分配資源，根據(jù)運行流程需求和商業(yè)需求統(tǒng)籌規(guī)劃航站樓資源開發(fā)與應用，優(yōu)化資源配置，提高航站樓資源利用率。（5）航站樓服務提供者：組織協(xié)調航站樓內重大社會活動；對出行旅客提供航班信息問訊、失物招領、小件寄存等服務，并借助于商務中心實行服務功能的拓展。按照合同、契約和航站樓管理規(guī)定對機場外包、租賃服務商和航站樓內各類旅客服務項目服務品質進行監(jiān)管；受理航站樓內旅客的現(xiàn)場投訴，對各服務項目提出改進意見；協(xié)助航空公司和地面代理部門為旅客提供優(yōu)質服務；督促駐樓機構履行職責，營造航站區(qū)運行良好氛圍。建成什么樣的機場運行管理模式（二）機場運行管理部門功能定位航站樓管理部功能定位三（1）航站樓管理部是機場航站樓運行管控唯一的

（1）公共區(qū)管理部是機場公共區(qū)唯一的運行管控部門，主要具備以下功能：公共區(qū)運行標準的制定者：負責制定公共區(qū)運行標準、工作流程和管理制度。（2）公共區(qū)運行業(yè)務協(xié)調者：代表機場管理機構組織機場公共區(qū)管理委員會運作，就公共區(qū)運行業(yè)務協(xié)調各駐場單位間關系，協(xié)調解決運行部門間的工作接口與銜接問題。（3）公共區(qū)安全運行監(jiān)管者：負責對公共區(qū)的運行安全進行監(jiān)管，保護公共區(qū)運行環(huán)境和秩序，保護地下管網(wǎng)和隱蔽設施，配合開展公共區(qū)應急救援工作等；（4）公共區(qū)設施管理者：負責對公共區(qū)所屬設施進行管理、維護，確保設施運轉正常。（5）公共區(qū)服務提供者：負責協(xié)調制定公共區(qū)旅客服務流程；負責協(xié)調市政管理部門做好機場動力能源保障；負責協(xié)調責任部門做好機場地面交運系統(tǒng)的服務保障工作；負責管理公共區(qū)標志標識；負責道路、房屋、圍界的維修。監(jiān)督環(huán)衛(wèi)、綠化服務商進行契約化管理，提升機場公共區(qū)形象。建成什么樣的機場運行管理模式（二）機場運行管理部門功能定位公共區(qū)管理部功能定位三（1）公共區(qū)管理部是機場公共區(qū)唯一的運行管控一級二級三級1.總體思路和運行指揮管理平臺架構（圖）建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設機場運行中心AOC飛行區(qū)管理中心ACC航站樓運行中心TOC地面交通中心TOC運行指揮管理平臺各保障部門調度區(qū)域化總體運行管控模式建立后，需要建立相應的運行指揮平臺予以支撐，確保機場運行區(qū)域化管理得以實現(xiàn)。三一級二級三級1.總體思路和運行指揮管理平臺架構（圖）建（三）新的運行指揮管理平臺將按照區(qū)域管理原則，由AOC統(tǒng)一管理機場整體關鍵性的業(yè)務，負責各平臺之間的協(xié)調、統(tǒng)一指揮處置機場應急事件。各區(qū)域管理指揮平臺負責本區(qū)域的日常運行業(yè)務協(xié)調指揮工作。同時，鑒于機場大部分代理航班客貨運輸業(yè)務尚未由專業(yè)公司獨立承攬，以航班保障為主線的運行保障業(yè)務仍是機場當前重要的運行指揮管理工作。為此，根據(jù)機場運行實際我們將保留部分三級指揮平臺與一級指揮平臺的整合。未來將根據(jù)機場管理模式發(fā)展情況做適當調整，逐步將三級指揮調度部門整合到區(qū)域管理平臺中，實現(xiàn)“四大中心”管控模式，把AOC從目前處理機場運行日常事務中解脫出來，做到分區(qū)管理職責清晰，報告流程簡明。

建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設三新的運行指揮管理平臺將按照區(qū)域管理原則，由AOC統(tǒng)一管理機場2.機場運行中心AOC（AirportOperationCenter）運行指揮管理平臺建設構想建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設綜合協(xié)調席信息管理席位資源管理席貴賓調度護衛(wèi)調度(廊橋)配餐調度物流調度地服調度春秋調度深航調度八個運行專業(yè)支持席位指揮管控席位進程控制席AOC席位設置三2.機場運行中心AOC（AirportOpAOC機場運行指揮平臺是一個充分利用各種技術手段和設施，整合指揮業(yè)務流程，來達到高效日常運作和快速處理各種應急事件的一個集中平臺。因此必須配備航班信息系統(tǒng)（指揮調度系統(tǒng)）、機位資源管理系統(tǒng)、協(xié)同決策系統(tǒng)（CDM）、CCTV視頻監(jiān)控系統(tǒng)、二次雷達和場監(jiān)雷達等信息管控系統(tǒng)。

建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設AOC信息系統(tǒng)平臺建設三AOC機場運行指揮平臺是一個充分利用各種技術3.飛行區(qū)管理中心ACC（AirfieldControlCenter）運行指揮管理平臺建設構想建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設ACC席位設置綜合協(xié)調席運行監(jiān)管席設施管理系三3.飛行區(qū)管理中心ACC（AirfieldACC信息系統(tǒng)平臺建設應充分考慮飛行區(qū)專業(yè)管控功能，除了必要航班信息系統(tǒng)、CCTV視頻監(jiān)控系統(tǒng)、助航燈光監(jiān)控系統(tǒng)外還應增設地理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對場區(qū)所有作業(yè)車輛和人員的動態(tài)跟蹤和地理定位。同時，在監(jiān)控系統(tǒng)設計上要充分考慮場道、助航燈光區(qū)域監(jiān)控的獨立性，避免干擾。建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設ACC信息系統(tǒng)平臺建設三ACC信息系統(tǒng)平臺建設應充分考慮飛行區(qū)專業(yè)管4.航站樓運行中心TOC(TerminalOperationCenter)運行指揮管理平臺建設構想建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設綜合協(xié)調席運行監(jiān)管席位物業(yè)管理席位商貿南航地服機場地服中航信信息機電安檢餐飲八個專業(yè)調度管控席位運行指揮管控席位資源管理席位TOC席位設置護衛(wèi)三4.航站樓運行中心TOC(Terminal

TOC信息系統(tǒng)平臺建設應充分考慮TOC大廳各席位布局情況，通常分為協(xié)調指揮區(qū)、航班運行區(qū)、安全監(jiān)控區(qū)、設備監(jiān)控區(qū)4個功能區(qū)域。因此，相關信息系統(tǒng)應按照功能區(qū)域進行合理布局。同時，因席位設置和監(jiān)管范圍較多，所以除了必要航班信息系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)外，在CCTV視頻監(jiān)控系統(tǒng)布置數(shù)量上應給與適當增加。此外，新航站樓TOC大廳是未來機場處置航站樓應急突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮部所在地，因此還應增加必要的航顯、廣播控制系統(tǒng)。建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設TOC信息系統(tǒng)平臺建設三TOC信息系統(tǒng)平臺建設應充分考慮TOC大廳各席5.地面交通中心GTC(GroundTrafficCenter)運行指揮管理平臺建設構想建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設綜合協(xié)調席物業(yè)管理席位市政協(xié)調系交通管理席GTC席位設置GTC席位設置三5.地面交通中心GTC(GroundTraffGTC信息系統(tǒng)平臺建設應充分考慮機場公共區(qū)的綜合交通樞紐功能。要整合道路交通監(jiān)控系統(tǒng)、出租車調度系統(tǒng)、地鐵、有軌、公交客運信息系統(tǒng)、停車樓管理系統(tǒng)、航班信息系統(tǒng)、航站樓CCTV和廣播等方面的信息，形成客流、車流交通狀態(tài)監(jiān)測和預測能力，以支持綜合交通誘導系統(tǒng)的建立。建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設GTC信息系統(tǒng)平臺建設三GTC信息系統(tǒng)平臺建設應充分考慮機場公共區(qū)的Loading新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作Loading新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作前期運行籌備主要工作新航站樓啟用重要時間節(jié)點運行籌備需要做好的幾項重點工作新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作第三部分一、二、三、前期運行籌備主要工作新航站樓啟用重要時間節(jié)點運行籌備需要做好前期運行籌備主要工作一是深入淺出、逐步推進新航站樓啟用前各項培訓工作。自新航站樓運行籌備工作啟動以來，運行籌備指揮部將培訓做為運行籌備工作重點，為使運行人員了解掌握新航站樓情況印發(fā)航站樓流程圖共計925份；三次組織三期建設指揮部為運行保障各單位（包括駐場單位）進行運行流程、弱電系統(tǒng)等內容的培訓，共計培訓390人次。制作成多媒體教程發(fā)各單位，取得了一定成效。新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作第三部分前期運行籌備主要工作一是深入淺出、逐步推進新二是深入分析、統(tǒng)籌謀劃、制定新航站樓啟用運行工作計劃。為做好新航站樓啟用工作，籌備指揮部對運行籌備各項工作任務進行詳細分析，引入項目管理模式，以啟用前“做什么、怎么做、誰來做、做到什么程度、何時做完”的項目管理內容，制定完成新航站樓運行籌備項目管理計劃和周倒排計劃等相關文件，可以說我們已理清和掌握了新航站樓啟用需要做的工作內容及要達到的目標，目前看各項工作進展順利。前期運行籌備主要工作新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作第三部分二是深入分析、統(tǒng)籌謀劃、制定新航站樓啟用運行工作三是攻堅克難、立足長遠、著力解決新航站樓運行籌備過程中存在的突出問題。為了確保新航站樓、公共區(qū)、飛行區(qū)順暢運行，運行籌備指揮部積極探討運行模式、運行平臺、運行規(guī)則的建設工作，先后解決了新航站樓啟用運行的各項重點難點問題。(1)解決了塔臺對新航站樓機坪不可視的運行問題。目前已通過南京航空航天大學專家的評估。(2)解決了沈陽機場使用許可證換證問題。(3)解決了AIP資料的發(fā)布工作。前期運行籌備主要工作新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作第三部分三是攻堅克難、立足長遠、著力解決新航站樓運行籌備新航站樓啟用重要時間節(jié)點新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作第三部分新航站樓啟用重要時間節(jié)點新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作1.進一步完善機場使用手冊。完善規(guī)范機場使用手冊是新航站樓啟用的必要條件。各保障單位按照新的運行流程與運行模式對機場手冊進行修訂完善，將管理制度文件、業(yè)務流程與操作規(guī)程統(tǒng)一固化在使用手冊中，使手冊真正成為指導機場運行、安全、服務工作的權威性應用指南。在6月15日前將完成機場使用手冊的局方審批工作。運行籌備需要做好的幾項重點工作新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作第三部分1.進一步完善機場使用手冊。運行籌備需要做好的幾2.多角度、多層次、多手段開展業(yè)務培訓工作。培訓工作是新航站樓能否順利啟用的重要保證。在下階段的培訓工作中我們將采用多角度的方式，以旅客、航空公司以及其他駐場單位的視角有針對性的開展培訓工作，確保培訓工作覆蓋新航站樓的所有使用單位。各保障單位的培訓要按多層次培訓的原則開展培訓工作。培訓要在管理層、骨干層、員工層三個培訓層級展開。在培訓手段上，要采用現(xiàn)場介入安裝與調試的現(xiàn)場培訓手段，外出到生產廠家的外培手段，充分利用測試、綜合演練、模擬演示動畫等手段進行全方位的培訓。新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作運行籌備需要做好的幾項重點工作第三部分2.多角度、多層次、多手段開展業(yè)務培訓工作。新航3.立足本崗、積極參與、主動發(fā)現(xiàn)解決設備設施測試中的各類問題。通過測試發(fā)現(xiàn)問題整改問題，是新航站樓能否順利啟用的有效保證。新航站樓啟用后設備設施大量增加，設備出現(xiàn)故障的次數(shù)也將增加。按澡盆理論的預測，絕大多數(shù)故障會出現(xiàn)在前一千個小時以內，稱之為早期故障期。這就要求我們通過測試過程充分發(fā)現(xiàn)隱患解決問題，確保設施設備順利度過早期故障期。7月5日、10日、14日運行籌備指揮部將組織200、500、2000名模擬旅客參加的3次大型綜合演練，通過仿真旅客、行李、航空器進出港保障流程滿足行業(yè)驗收的各項要求。新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作運行籌備需要做好的幾項重點工作第三部分3.立足本崗、積極參與、主動發(fā)現(xiàn)解決設備設施測4.克服困難、全力配合做好行業(yè)驗收各項準備工作。為確保新航站樓按時啟用，我們將全力配合三期建設完成新航站樓的行業(yè)驗收工作。（1）我們將抽專人制定詳細的驗收準備計劃，明確分工職責，梳理驗收程序，收集標準，健全驗收項目資料。（2）我們將積極協(xié)調建設單位，對調試和演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，使其滿足新航站樓的運行工作要求。（3）我們將邀請局方行業(yè)驗收的專家對機場各級人員進行驗收工作輔導，使所有參加驗收的人員熟悉掌握與行業(yè)驗收相關的準備工作。新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作運行籌備需要做好的幾項重點工作第三部分4.克服困難、全力配合做好行業(yè)驗收各項準備工作各位領導，集團公司已將致力于成為最具影響力的東北亞機場集團作為企業(yè)的愿景。在這個愿景的引領下，我們全體桃仙人將齊心協(xié)力，攻堅克難，不辱使命。為打造美麗航空港，為旅客創(chuàng)造順暢的出行環(huán)境，我們將以新航站樓的啟用為契機，轉變觀念，加快管理型機場建設的步伐，以全新的區(qū)域化運行管理模式，全面推進航空樞紐建設。一座全新的東北地區(qū)地標建筑即將呈現(xiàn)在我們面前，我們充滿了期待。同時我們也做好了充分的準備，有信心為遼沈地區(qū)打造一個美麗的航空港。各位領導，集團公司已將致力于成為最具影響力的東北亞機場集團作由于能力、水平有限，其中的一些觀點還有待進一步探討，如有不到之處還請大家多多指正。由于能力、水平有限，其中的一些觀點還有待進一步探討，如有謝謝大家謝謝大家如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件第一部分第二部分第三部分第一部分第二部分第三部分LoadingLoading第一部分一二三第一部分一二三一一一運行管理基本功能一運行管理如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件123123二二二二如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件三、管理型機場建設對運行管理的要求三、管理型機場建設對運行管理的要求LoadingLoading第二部分一二三第二部分一二三

從第一部分機場運行組織保障、運行管理的發(fā)展趨勢、管理型機場建設對運行管理的要求等方面看，建立科學、高效、有序運行管理模式，對提高機場運行效率，加強樞紐機場建設，適應空港整體運行發(fā)展趨勢，建設管理型機場等有著十分主要意義。一、為什么要完善機場運行管理模式從第一部分機場運行組織保障、運行管理的（一）二、怎樣完善機場運行管理模式（一）二、怎樣完善機場運行管理模式如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件（一）（一）（一）（一）（一）（一）如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件如有不到之處還請大家多多指正沈陽桃仙國際機場應急課件運行指揮體系機場運行控制中心（TAMCC）飛行區(qū)運行控制中心（AOCC）航站樓運行控制中心（TOCC）地面交通中心（GTC）首都國際機場區(qū)域運行控制平臺示意圖運行指揮體系機場運行飛行區(qū)運行控制中心航站樓運行地面交通首都機場運行體系飛行區(qū)運行指揮中心（AOC）航站樓運行指揮中心（TOC）交通信息中心（TIC）市政管理中心（UMC）公安指揮中心（PCC）上海浦東國際機場運行指揮平臺示意圖機場運行體系飛行區(qū)運行指揮中心航站樓運行交通信息中心（TIC管理項目傳統(tǒng)模式（由機場運行指揮中心負責）區(qū)域化模式職責分工指揮中心負責全部生產運行組織、指揮、協(xié)調日常工作任務量大，管控能力有限，管理粗放；實際上的多單位管理造成管理職級過多，權責交叉，容易造成責任不明。區(qū)域管理分解了工作任務，提高了管控能力，為實施精心管理創(chuàng)造了條件；責任和權利得到統(tǒng)一，權責清晰。信息響應信息未經(jīng)篩選，所有信息經(jīng)指揮中心傳遞，信息傳遞鏈條長，容易堵塞、響應不及時。區(qū)域管理部門負責本區(qū)域的運行信息傳遞，鏈條短、響應快；篩選后重要信息的傳遞，針對性強減少對資源使用協(xié)調效率指揮中心協(xié)調日常運行保障業(yè)務量大面寬，受專業(yè)、素質、掌握機場情況限制，不能下達準確指令并影響關鍵業(yè)務處理；區(qū)域管理業(yè)務相對專業(yè)化，能準確判斷準確下達指令，業(yè)務協(xié)調更順暢，有利于關鍵業(yè)務處理服務質量各業(yè)務部門利用本部門資源開展單一服務，服務覆蓋面有限，服務標準不統(tǒng)一，效果差；區(qū)域管理部門綜合運用本區(qū)域各類資源設計服務產品，服務保障范圍廣，服務產品內容豐富，服務質量得到提高。（二）管理項目傳統(tǒng)模式（由機場運行指揮中心負責）區(qū)域化模式職責指揮（三）、（三）、（三）（三）（四）、（四）、（四）、（四）、建成什么樣的機場運行管理模式（一）機場運行管理模式總體架構設計及功能1.總體思路和運行管理模式架構集團公司2012年工作報告指出，按照“做大飛行區(qū)、做精航站區(qū)、精干公共區(qū)，加強空防管理”的思路，確立了以生產運行指揮為中心，以安檢、護衛(wèi)、應急救援為安全基礎，以地面服務、信息機電、機務維修、動力能源為服務保障，賦予飛行區(qū)、航站區(qū)、公共區(qū)全新的管理職能的“管理型機場”主業(yè)運行業(yè)務基本框架。

三建（一）機場運行管理模式總體架構設計及功能1.總體思路建成什么樣的機場運行管理模式（一）機場運行管理模式總體架構設計及功能生產運行指揮中心飛行區(qū)管理部航站樓管理部公共區(qū)管理部危機處理系統(tǒng)綜合交運系統(tǒng)商業(yè)運營系統(tǒng)信息管理系統(tǒng)客貨運輸系統(tǒng)飛行保障系統(tǒng)安全保衛(wèi)系統(tǒng)市政設施系統(tǒng)八大系統(tǒng)專業(yè)支持三大區(qū)域管理一級統(tǒng)一管控三建（一）機場運行管理模式總體架構設計及功能生產運行指揮中心飛建成什么樣的機場運行管理模式（一）機場運行管理模式總體架構設計及功能2.機場運行協(xié)調機制建設機場安全運行管理委員會航站樓管理委員會公共區(qū)管理委員會飛行區(qū)管理委員會四大運行協(xié)調機構集合安全、運行、服務三項協(xié)調功能三建（一）機場運行管理模式總體架構設計及功能2.機場運行協(xié)調機生產運行指揮中心是機場整體運行唯一的管控部門，主要具備以下功能：（1）機場整體運行管理者：行使指揮、協(xié)調、監(jiān)督、檢查職能，確保機場運行安全，提高運行正常率和服務質量。（2）機場運行業(yè)務協(xié)調者：代表機場管理機構組織機場安全運行管理委員會運作，就機場重要運行業(yè)務協(xié)調各駐場單位、政府部門間關系，協(xié)調解決運行部門間的工作接口與銜接問題。（3）機場運行信息的管控者：負責航班信息的發(fā)布與傳遞和機場安全運行信息報告以及航班信息統(tǒng)計工作。（4）機場運行資源的調配者：統(tǒng)籌機場運行保障情況，統(tǒng)一調配機場機位和登機口資源。（5）機場危機處置的管理者：負責應急救援指揮中心的日常管理、突發(fā)事件的現(xiàn)場處置，經(jīng)授權發(fā)布應急救援各項指令，按計劃組織應急救援演練。建成什么樣的機場運行管理模式（二）機場運行管理部門功能定位生產運行指揮中心功能定位三生產運行指揮中心是機場整體運行唯一的管控部門（1）飛行區(qū)管理部是機場飛行區(qū)地面運行唯一的管控部門，主要具備以下功能：飛行區(qū)運行標準管理者：飛行區(qū)運行標準管理、場道適航標準管理等。（2）飛行區(qū)運行業(yè)務協(xié)調者：代表機場管理機構組織機場飛行區(qū)管理委員會運作，就飛行區(qū)運行業(yè)務協(xié)調各駐場單位間關系，協(xié)調解決運行部門間的工作接口與銜接問題。（3）飛行區(qū)運行安全監(jiān)管者：對飛行區(qū)運行秩序進行監(jiān)管、對施工安全進行全面監(jiān)管；對機場凈空環(huán)境等實施綜合性保護，F(xiàn)OD治理，鳥擊防范綜合治理，確保飛行區(qū)運行安全。（4）飛行區(qū)設施管理者：對飛行區(qū)區(qū)域內部分基礎設施及運行保障設備實施日常管理，運行維護。（5）飛行區(qū)服務提供者：制定運行服務管理規(guī)定，為駐場各單位及旅客提供安全、便利、快捷服務。建成什么樣的機場運行管理模式（二）機場運行管理部門功能定位飛行區(qū)管理部功能定位三（1）飛行區(qū)管理部是機場飛行區(qū)地面運行唯一的

（1）航站樓管理部是機場航站樓運行管控唯一的部門，主要具備以下功能：航站樓運行標準制定者：負責航站樓日常運營、生產保障、安全服務等相關標準的制定、優(yōu)化和管理。（2）航站樓運行業(yè)務協(xié)調者：代表機場管理機構組織機場航站樓管理委員會運作，就航站樓運行業(yè)務協(xié)調各駐場單位間關系，協(xié)調解決運行部門間的工作接口與銜接問題。（3）航站樓運行安全監(jiān)管者：全面負責航站區(qū)運行安全監(jiān)管工作和緊急突發(fā)事件處理，確保樓宇基礎設施和航班生產保障系統(tǒng)安全運行及航站樓內旅客和駐場單位工作人員人身安全。（4）航站樓設施管理者：對航站樓及其所屬公共設施實行管理。統(tǒng)一分配資源，根據(jù)運行流程需求和商業(yè)需求統(tǒng)籌規(guī)劃航站樓資源開發(fā)與應用，優(yōu)化資源配置，提高航站樓資源利用率。（5）航站樓服務提供者：組織協(xié)調航站樓內重大社會活動；對出行旅客提供航班信息問訊、失物招領、小件寄存等服務，并借助于商務中心實行服務功能的拓展。按照合同、契約和航站樓管理規(guī)定對機場外包、租賃服務商和航站樓內各類旅客服務項目服務品質進行監(jiān)管；受理航站樓內旅客的現(xiàn)場投訴，對各服務項目提出改進意見；協(xié)助航空公司和地面代理部門為旅客提供優(yōu)質服務；督促駐樓機構履行職責，營造航站區(qū)運行良好氛圍。建成什么樣的機場運行管理模式（二）機場運行管理部門功能定位航站樓管理部功能定位三（1）航站樓管理部是機場航站樓運行管控唯一的

（1）公共區(qū)管理部是機場公共區(qū)唯一的運行管控部門，主要具備以下功能：公共區(qū)運行標準的制定者：負責制定公共區(qū)運行標準、工作流程和管理制度。（2）公共區(qū)運行業(yè)務協(xié)調者：代表機場管理機構組織機場公共區(qū)管理委員會運作，就公共區(qū)運行業(yè)務協(xié)調各駐場單位間關系，協(xié)調解決運行部門間的工作接口與銜接問題。（3）公共區(qū)安全運行監(jiān)管者：負責對公共區(qū)的運行安全進行監(jiān)管，保護公共區(qū)運行環(huán)境和秩序，保護地下管網(wǎng)和隱蔽設施，配合開展公共區(qū)應急救援工作等；（4）公共區(qū)設施管理者：負責對公共區(qū)所屬設施進行管理、維護，確保設施運轉正常。（5）公共區(qū)服務提供者：負責協(xié)調制定公共區(qū)旅客服務流程；負責協(xié)調市政管理部門做好機場動力能源保障；負責協(xié)調責任部門做好機場地面交運系統(tǒng)的服務保障工作；負責管理公共區(qū)標志標識；負責道路、房屋、圍界的維修。監(jiān)督環(huán)衛(wèi)、綠化服務商進行契約化管理，提升機場公共區(qū)形象。建成什么樣的機場運行管理模式（二）機場運行管理部門功能定位公共區(qū)管理部功能定位三（1）公共區(qū)管理部是機場公共區(qū)唯一的運行管控一級二級三級1.總體思路和運行指揮管理平臺架構（圖）建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設機場運行中心AOC飛行區(qū)管理中心ACC航站樓運行中心TOC地面交通中心TOC運行指揮管理平臺各保障部門調度區(qū)域化總體運行管控模式建立后，需要建立相應的運行指揮平臺予以支撐，確保機場運行區(qū)域化管理得以實現(xiàn)。三一級二級三級1.總體思路和運行指揮管理平臺架構（圖）建（三）新的運行指揮管理平臺將按照區(qū)域管理原則，由AOC統(tǒng)一管理機場整體關鍵性的業(yè)務，負責各平臺之間的協(xié)調、統(tǒng)一指揮處置機場應急事件。各區(qū)域管理指揮平臺負責本區(qū)域的日常運行業(yè)務協(xié)調指揮工作。同時，鑒于機場大部分代理航班客貨運輸業(yè)務尚未由專業(yè)公司獨立承攬，以航班保障為主線的運行保障業(yè)務仍是機場當前重要的運行指揮管理工作。為此，根據(jù)機場運行實際我們將保留部分三級指揮平臺與一級指揮平臺的整合。未來將根據(jù)機場管理模式發(fā)展情況做適當調整，逐步將三級指揮調度部門整合到區(qū)域管理平臺中，實現(xiàn)“四大中心”管控模式，把AOC從目前處理機場運行日常事務中解脫出來，做到分區(qū)管理職責清晰，報告流程簡明。

建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設三新的運行指揮管理平臺將按照區(qū)域管理原則，由AOC統(tǒng)一管理機場2.機場運行中心AOC（AirportOperationCenter）運行指揮管理平臺建設構想建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設綜合協(xié)調席信息管理席位資源管理席貴賓調度護衛(wèi)調度(廊橋)配餐調度物流調度地服調度春秋調度深航調度八個運行專業(yè)支持席位指揮管控席位進程控制席AOC席位設置三2.機場運行中心AOC（AirportOpAOC機場運行指揮平臺是一個充分利用各種技術手段和設施，整合指揮業(yè)務流程，來達到高效日常運作和快速處理各種應急事件的一個集中平臺。因此必須配備航班信息系統(tǒng)（指揮調度系統(tǒng)）、機位資源管理系統(tǒng)、協(xié)同決策系統(tǒng)（CDM）、CCTV視頻監(jiān)控系統(tǒng)、二次雷達和場監(jiān)雷達等信息管控系統(tǒng)。

建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設AOC信息系統(tǒng)平臺建設三AOC機場運行指揮平臺是一個充分利用各種技術3.飛行區(qū)管理中心ACC（AirfieldControlCenter）運行指揮管理平臺建設構想建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設ACC席位設置綜合協(xié)調席運行監(jiān)管席設施管理系三3.飛行區(qū)管理中心ACC（AirfieldACC信息系統(tǒng)平臺建設應充分考慮飛行區(qū)專業(yè)管控功能，除了必要航班信息系統(tǒng)、CCTV視頻監(jiān)控系統(tǒng)、助航燈光監(jiān)控系統(tǒng)外還應增設地理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對場區(qū)所有作業(yè)車輛和人員的動態(tài)跟蹤和地理定位。同時，在監(jiān)控系統(tǒng)設計上要充分考慮場道、助航燈光區(qū)域監(jiān)控的獨立性，避免干擾。建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設ACC信息系統(tǒng)平臺建設三ACC信息系統(tǒng)平臺建設應充分考慮飛行區(qū)專業(yè)管4.航站樓運行中心TOC(TerminalOperationCenter)運行指揮管理平臺建設構想建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設綜合協(xié)調席運行監(jiān)管席位物業(yè)管理席位商貿南航地服機場地服中航信信息機電安檢餐飲八個專業(yè)調度管控席位運行指揮管控席位資源管理席位TOC席位設置護衛(wèi)三4.航站樓運行中心TOC(Terminal

TOC信息系統(tǒng)平臺建設應充分考慮TOC大廳各席位布局情況，通常分為協(xié)調指揮區(qū)、航班運行區(qū)、安全監(jiān)控區(qū)、設備監(jiān)控區(qū)4個功能區(qū)域。因此，相關信息系統(tǒng)應按照功能區(qū)域進行合理布局。同時，因席位設置和監(jiān)管范圍較多，所以除了必要航班信息系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)外，在CCTV視頻監(jiān)控系統(tǒng)布置數(shù)量上應給與適當增加。此外，新航站樓TOC大廳是未來機場處置航站樓應急突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮部所在地，因此還應增加必要的航顯、廣播控制系統(tǒng)。建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設TOC信息系統(tǒng)平臺建設三TOC信息系統(tǒng)平臺建設應充分考慮TOC大廳各席5.地面交通中心GTC(GroundTrafficCenter)運行指揮管理平臺建設構想建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設綜合協(xié)調席物業(yè)管理席位市政協(xié)調系交通管理席GTC席位設置GTC席位設置三5.地面交通中心GTC(GroundTraffGTC信息系統(tǒng)平臺建設應充分考慮機場公共區(qū)的綜合交通樞紐功能。要整合道路交通監(jiān)控系統(tǒng)、出租車調度系統(tǒng)、地鐵、有軌、公交客運信息系統(tǒng)、停車樓管理系統(tǒng)、航班信息系統(tǒng)、航站樓CCTV和廣播等方面的信息，形成客流、車流交通狀態(tài)監(jiān)測和預測能力，以支持綜合交通誘導系統(tǒng)的建立。建成什么樣的機場運行管理模式（三）機場運行指揮管理平臺建設GTC信息系統(tǒng)平臺建設三GTC信息系統(tǒng)平臺建設應充分考慮機場公共區(qū)的Loading新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作Loading新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作前期運行籌備主要工作新航站樓啟用重要時間節(jié)點運行籌備需要做好的幾項重點工作新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作第三部分一、二、三、前期運行籌備主要工作新航站樓啟用重要時間節(jié)點運行籌備需要做好前期運行籌備主要工作一是深入淺出、逐步推進新航站樓啟用前各項培訓工作。自新航站樓運行籌備工作啟動以來，運行籌備指揮部將培訓做為運行籌備工作重點，為使運行人員了解掌握新航站樓情況印發(fā)航站樓流程圖共計925份；三次組織三期建設指揮部為運行保障各單位（包括駐場單位）進行運行流程、弱電系統(tǒng)等內容的培訓，共計培訓390人次。制作成多媒體教程發(fā)各單位，取得了一定成效。新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作第三部分前期運行籌備主要工作一是深入淺出、逐步推進新二是深入分析、統(tǒng)籌謀劃、制定新航站樓啟用運行工作計劃。為做好新航站樓啟用工作，籌備指揮部對運行籌備各項工作任務進行詳細分析，引入項目管理模式，以啟用前“做什么、怎么做、誰來做、做到什么程度、何時做完”的項目管理內容，制定完成新航站樓運行籌備項目管理計劃和周倒排計劃等相關文件，可以說我們已理清和掌握了新航站樓啟用需要做的工作內容及要達到的目標，目前看各項工作進展順利。前期運行籌備主要工作新航站樓啟用前運行準備的幾項重點工作第三部分二是深入分析、統(tǒng)籌謀劃、制定新航站樓啟用運行工作三是攻堅克難、立足長遠、著力解決新航站樓運行籌備過程中存在的突出問題。為了確保新航站樓、公共區(qū)、飛行區(qū)順暢運行，運行籌備指揮部積極探討運行