重大隱患排查治理制度

第8頁共8頁重大隱患排查治理制度為認真貫?徹“安全第?一、預防為?主、綜合治?理”的方針?，加強對重?大事故隱患?的排查治理?，預防重大?事故的發(fā)生?，根據(jù)《安?全生產(chǎn)法》?、《危險化?學品安全管?理條例》、?《國務__?_關于特大?安全事故行?政責任追究?的規(guī)定》，?結合我礦實?際，特制定?伙盤溝煤礦?重大隱患排?查治理制度?。一、重?大事故隱患?排查治理制?度適用范圍?本制度適?用于礦各采?掘班組、各?業(yè)務部門。?二、重大?事故隱患定?義本制度?所稱重大事?故隱患，是?指以下類型?隱患：（?一）通用部?分1、可?能造成死亡?的事故隱患?。2、可?能發(fā)生一次?造成直接經(jīng)?濟損失__?_萬元及其?以上的事故?隱患；3?、可能發(fā)生?其他性質(zhì)特?別嚴重，產(chǎn)?生重___?影響的事故?隱患。（?二）采煤?1、違反《?煤礦安全規(guī)?程》規(guī)定的?或上級明令?禁止的非正?規(guī)采煤方法?的；2、?采掘工作面?無作業(yè)規(guī)程?、作業(yè)規(guī)程?尚未批準或?已批準尚未?貫徹而開工?生產(chǎn)的；?3、采煤工?作面初次放?頂和收尾放?頂違反《煤?礦安全規(guī)程?》和《作業(yè)?規(guī)程》規(guī)定?，沒有制定?可靠的安全?技術措施或?礦領導及安?檢人員未到?現(xiàn)場的；?4、采掘工?作面空頂作?業(yè)或空頂距?超過作業(yè)規(guī)?程規(guī)定的；?5、錨桿?支護巷道不?進行拉拔試?驗的；6?、非掘進機?司機操作掘?進機的；掘?進機前有人?工作停機不?停電的；鏟?板前方、機?器上面和截?割臂附近有?人而啟動掘?進機的；?7、回采工?作面安全出?口不暢通，?巷道失修嚴?重，威脅行?人和運輸安?全的；8?、回采工作?面支護質(zhì)量?差可能造成?大面積冒頂?（三棵柱以?上）或支架?傾斜（兩組?以上），又?未及時采取?補救措施的?；9、一?個采區(qū)內(nèi)同?一煤層布置?___個（?含___個?）以上回采?工作面或_?__個（含?___個）?以上掘進工?作面同時作?業(yè)的。1?0、回采工?作面頂板堅?硬，老塘懸?頂面積超過?作業(yè)規(guī)程規(guī)?定，未及時?采取措施的?；11、?掘進錨桿巷?道，錨桿托?盤出現(xiàn)脫落?或錨桿失效?連續(xù)達到三?根以上，未?及時采取措?施的；1?2、巷道過?地質(zhì)構造帶?、應力集中?區(qū)，未及時?修改支護參?數(shù)或采取加?固措施的；?13、掘?進工作面斜?巷施工，安?全設施不全?或不可靠的?；14、?巷道貫通時?，沒有制定?貫通安全技?術措施或沒?有按照《煤?礦安全規(guī)定?》___貫?通的；1?5、煤礦不?按規(guī)定提取?和使用安全?費用的；地?面單位在預?算中沒有或?不足量列支?安全投入資?金的；1?6、煤礦企?業(yè)未制定井?下勞動定員?或者實際入?井人數(shù)超過?規(guī)定人數(shù)的?。（三）?一通三防?1、礦井總?風量不足的?；采煤工作?面、硐室風?量達不到要?求的；2?、采區(qū)進（?回）風巷未?貫穿整個采?區(qū)，或者雖?貫穿整個采?區(qū)但一段進?風、一段回?風的；3?、沒有備用?主要通風機?或者兩臺主?要通風機能?力不匹配的?；采用不合?理的擴散風?、角聯(lián)通風?的；未經(jīng)批?準的不合理?串聯(lián)通風；?局部通風機?發(fā)生循環(huán)風?的；4、?一臺局部通?風機向兩個?同時作業(yè)的?掘進工作面?供風的；?5、隨意停?開局部通風?機或無計劃?停電、停風?的；臨時停?風、停工的?掘進工作面?恢復通風前?，無排放瓦?斯措施恢復?通風的；?6、采掘工?作面瓦斯或?一氧化碳超?限作業(yè)的或?風流中瓦斯?、一氧化碳?經(jīng)常處于臨?界狀態(tài)，未?及時采取有?效措施的；?7、采煤?工作面回采?結束后，末?按規(guī)定及時?封閉或封閉?不嚴造成發(fā)?火的；8?、火區(qū)封閉?后，未經(jīng)批?準，隨意啟?封的；9?、開采容易?自燃和自燃?的煤層時，?未編制防止?自然發(fā)火設?計或者未按?設計___?生產(chǎn)的；?10、礦井?（或采區(qū)）?采用放頂煤?采煤法采取?措施后仍不?能有效防治?煤層自然發(fā)?火的；1?1、開采容?易自燃和自?燃煤層的礦?井，未選定?自然發(fā)火觀?測站或者觀?測點位置并?建立監(jiān)測系?統(tǒng)、未建立?自然發(fā)火預?測預報制度?，未按規(guī)定?采取預防性?灌漿或者全?部充填、注?隋性氣體等?措施的；?12、有自?然發(fā)火征兆?沒有采取相?應的安全防?范措施并繼?續(xù)生產(chǎn)的；?13、開?采容易自燃?煤層未設置?采區(qū)專用回?風巷的；?14、采區(qū)?內(nèi)關鍵通風?設施無專人?看管或不閉?鎖的；1?5、礦井安?全監(jiān)控系統(tǒng)?及監(jiān)控分站?、傳感器等?監(jiān)控設備無?“四證一標?志”或末按?規(guī)定檢測、?校驗、維護?保養(yǎng)的；?16、未配?備專職人員?對礦井安全?監(jiān)控系統(tǒng)進?行管理、使?用和維護的?；安全監(jiān)控?系統(tǒng)無人值?班、值班人?員脫崗或值?班期間未認?真履行職責?、玩忽職守?的；發(fā)生重?大隱患未及?時發(fā)現(xiàn)、認?真處理、按?規(guī)定上報的?；重大隱患?重復出現(xiàn)未?采取有效措?施予以排除?的；人為刪?除監(jiān)控計算?機數(shù)據(jù)的；?17、瓦?斯傳感器失?去作用，人?為造成瓦斯?傳感器數(shù)據(jù)?不準或擅自?放限的；?18、掘進?工作面無實?現(xiàn)三專（專?用線路，專?用開關，專?用變壓器）?兩閉鎖或采?掘工作面瓦?電、風電閉?鎖不起作用?的；19?、瓦斯檢查?員空班漏檢?；偽造瓦斯?檢查數(shù)據(jù)的?；20、?用動力線或?礦燈放炮的?；放明炮和?糊炮的；停?風仍繼續(xù)放?炮作業(yè)的；?處理煤倉或?溜煤眼堵塞?時，不制定?安全措施而?放炮的；?21、采掘?工作面瓦斯?涌出異常，?超限頻繁，?未制定安全?技術措施或?措施不落實?的；22?、井下作業(yè)?地點局部瓦?斯積聚體積?大于0.5?立方米，濃?度達到__?_%以上，?未采取可靠?處理措施的?；23、?放炮地點附?近___米?范圍內(nèi)回風?流中瓦斯?jié)?度達到__?_%，或局?部瓦斯積聚?而放炮作業(yè)?的；24?、礦井通風?巷道嚴重失?修，巷道斷?面小于設計?斷面1/2?以上，影響?通風安全的?；25、?低瓦斯礦井?采掘工作面?供電沒有分?開或局部通?風機沒有實?現(xiàn)專用供電?線路的；?26、排放?瓦斯無排放?安全技術措?施或措施不?落實的；?27、采掘?工作面、運?輸巷、煤倉?、轉載點防?塵系統(tǒng)不完?善，煤塵經(jīng)?常超限的；?28、井?下燒焊審批?制度落實不?到位、制定?的措施沒在?現(xiàn)場完全落?實、燒焊現(xiàn)?場沒有瓦檢?員或救護隊?員監(jiān)護、沒?有持燒焊措?施進行燒焊?作業(yè)的；?29、沒有?建立___?材料領退庫?手續(xù)、現(xiàn)場?___材料?亂扔亂放或?爆炸材料不?按時退庫，?造成___?材料丟失的?。（四）?機電運輸?1、礦井、?采區(qū)供電線?路沒有實現(xiàn)?雙回路供電?或有兩個回?路但取自一?個區(qū)域變電?所同一母線?端的；主要?通風機、主?水泵、主提?升設備沒有?實現(xiàn)雙回路?供電的；?2、井下使?用的防爆電?氣設備和器?材在同一采?掘工作面出?現(xiàn)兩處以上?失爆的；?2、皮帶輸?送機的打滑?、跑偏、滿?倉、撕裂、?急停等安全?保護裝置不?全或雖有安?全保護裝置?但動作不可?靠、失效，?未及時解決?的；3、?供電系統(tǒng)整?定與計算無?資料，安全?保護裝置不?齊全、動作?不可靠，開?關操作機構?動作不靈活?的；4、?乳化液泵站?距離和壓力?不符合規(guī)定?的；5、?甩掉漏電繼?電器、風電?閉鎖、煤電?鉆綜合保護?、拆掉過流?或無壓釋放?器不用、短?接電機綜合?保護器的；?13、溜?子機頭機尾?沒有打設可?靠戧壓柱的?；14、?未按規(guī)定制?定主要采掘?設備、運輸?設備檢修計?劃或者未按?計劃檢修的?。（五）?礦井防治水?1、各類?井巷工程貫?通前，被貫?通巷道有積?水淤煤或水?文地質(zhì)條件?不清時，在?距貫通點_?__米（煤?巷）或__?_米（巖巷?）前，未停?止施工，進?行排干積水?、清理淤泥?或探清水文?地質(zhì)情況的?；2、未?查明礦井水?文地質(zhì)條件?和相鄰礦井?及廢棄老窯?積水等情況?而___生?產(chǎn)的；采空?區(qū)內(nèi)有積水?或積水情況?不清，未采?取有效措施?就盲目進行?采掘施工的?；3、未?經(jīng)批準，擅?自在各類防?水煤柱內(nèi)進?行任何采掘?施工的。?4、未按照?已批準的探?放水鉆孔設?計要求__?_施工或有?關規(guī)定進行?探放水設計?的；5、?在采掘施工?過程中，防?、排水措施?不落實或管?理不到位的?；有明顯透?水征兆未撤?出井下作業(yè)?人員的；?6、“帶水?壓開采”的?采掘工作面?，未制定安?全措施或安?全措施不落?實的；7?、導水斷層?、陷落柱及?其它地質(zhì)構?造，未按有?關規(guī)定進行?探查并留設?防水煤柱或?煤柱尺寸不?夠的；8?、井巷、鉆?孔揭露含水?層、積水區(qū)?、導水的地?質(zhì)構造，預?計涌水量大?于所在區(qū)域?排水能力，?而未提前采?取措施的。?（六）礦?建、土建工?程1、工?程無施工安?全技術措施?或安全技術?措施未經(jīng)審?批，盲目開?工的；2?、建設項目?安全設施設?計未經(jīng)__?_批準擅自?___施工?的；3、?對批準的安?全設施設計?做出重大變?更后未經(jīng)再?次審批并_?__施工的?；4、改?擴建礦井在?改擴建區(qū)域?生產(chǎn)的；?5、改擴建?礦井在非改?擴建區(qū)域超?出安全設計?規(guī)定范圍和?規(guī)模生產(chǎn)的?；6、建?設項目安全?設施未經(jīng)竣?工驗收和批?準而擅自_?__生產(chǎn)的?；7、施?工現(xiàn)場不按?規(guī)定設置圍?欄、標志、?消防通道及?有關安全設?施的；8?、施工設備?無保護設施?、帶病運轉?、供電線路?不合格、電?機外殼不接?地的；9?、壓力容器?安全裝置不?完善，違章?使用的；?10、施工?場地無防滅?火制度或制?度不落實的?；11、?起重機械及?輔助起重工?具技術參數(shù)?不標明，安?全裝置不完?善仍在繼續(xù)?使用的。?（七）__?_工程1?、工程無設?計文件或?qū)?批手續(xù)不全?，盲目開工?的；2、?施工所用絞?車及其它設?備開工前未?經(jīng)檢修，帶?病運轉的；?3、施工?現(xiàn)場作業(yè)環(huán)?境不良，文?明生產(chǎn)差，?威脅施工人?員安全的；?4、高空?作業(yè)防墜、?防滑安全措?施不完善的?；5、施?工設備安全?設施不完善?，不能保證?安全運行的?。（八）?地面1、?“雨季三防?”措施不落?實。排洪溝?淤塞，排洪?不暢，防滑?坡構筑物起?不到應有作?用的；2?、鍋爐、壓?力容器等特?種設備沒有?進行年度鑒?定，安全裝?置不完善，?違章使用的?；3、未?制定事故應?急救援預案?或不按期修?定的；4?、危險化學?品、特種設?備使用或高?空作業(yè)沒有?防護設施和?措施的；?5、重點防?火單位（