城市低保(豐臺鎮(zhèn)培訓(xùn))課件

豐臺區(qū)城市低保

政策培訓(xùn)豐臺區(qū)民政局豐臺區(qū)城市低保

政策培訓(xùn)豐臺區(qū)民政局四部分：一、低保的標(biāo)準及范圍二、低保的受理程序三、家庭收入核算及低保發(fā)放四、其他注意事項四部分：一、城市低保標(biāo)準本市城市低保標(biāo)準按照維持本市城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用，適當(dāng)考慮水電燃煤（燃氣）費用以及未成年人的義務(wù)教育費用確定標(biāo)準，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政承受能力，隨著生活必需品的價格變化和人民生活水平的提高適時調(diào)整。目前低保標(biāo)準為500元。一、城市低保標(biāo)準二、城市低保范圍持有本區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，共同生活的家庭成員月人均收入低于本市當(dāng)年城市居民最低生活保障標(biāo)準的，可以申請享受城市居民最低生活保障待遇。二、城市低保范圍

(一)納入城市低保范圍的主要人員：

1、無生活來源，無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人，以及雖有法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人但其無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)能力的城市居民。2、在職人員領(lǐng)取工資(最低工資)及離退休人員領(lǐng)取離退休費，家庭月人均收入仍低于城市低保標(biāo)準的城市居民。3、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，或者期滿后未能再就業(yè)，家庭月人均收入低于城市低保標(biāo)準的城市居民。

(一)納入城市低保范圍的主要人員：

(二)下列人員也可納入城市低保范圍：

1、持有本市非農(nóng)業(yè)戶口、按國家有關(guān)政策享受政府定期定量救濟的60年代初精減退職老職工、因公致殘返城知青及其他民政部門管理的特殊救濟對象。2、持有本市非農(nóng)業(yè)戶口、按國家有關(guān)政策享受政府定期撫恤補助、家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準的優(yōu)撫孤老及其他優(yōu)撫對象。

(二)下列人員也可納入城市低保范圍：

3、持有本市非農(nóng)業(yè)戶口城市居民，與具有本市農(nóng)業(yè)戶口或者外地戶口的人員結(jié)婚，并在本市定居，家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準的家庭成員。4、原為本市非農(nóng)業(yè)戶口、刑滿釋放或者解除勞動教養(yǎng)后，未及時辦理戶口手續(xù)且家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準的人員。(服刑前的戶籍所在地)

5、其他符合享受城市低保待遇條件的人員。

(三)下列人員不屬于城市低保范圍：

1、外地來京就讀的在校學(xué)生。

2、家庭中雖無從業(yè)人員，但生活來源有其它渠道，且日常實際生活水平明顯高于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準；擁有自己出資購買的汽車、摩托車、手機等非生活必需高檔消費品；安排子女擇?；蛘咴诿褶k、私立學(xué)校就讀及飼養(yǎng)高級觀賞寵物等的城市居民。

(三)下列人員不屬于城市低保范圍：

3、按有關(guān)政策領(lǐng)取一次性安置補助費、不能說明用途和提供相關(guān)證明材料的有關(guān)人員。

4、采取規(guī)避法律(法規(guī))行為，造成無經(jīng)濟來源、生活困難的有關(guān)人員。3、按有關(guān)政策領(lǐng)取一次性安置補助費、不能說明用途和提供相（四）享受城市生活困難補助人員重殘生活困難補助原工商業(yè)者（四）享受城市生活困難補助人員1.重殘生活困難補助家庭月人均收入高于低保標(biāo)準、低于最低工資標(biāo)準，具有本市非農(nóng)業(yè)戶口，持有《中華人民共和國殘疾人證》、生活不能自理的重殘人，經(jīng)戶籍所在地區(qū)縣殘聯(lián)審核確認(暫不看殘疾證的殘疾等級)，并向同級民政部門提供名單；經(jīng)審核符合條件的，參照本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準享受生活補助待遇。具體辦理原則如下：1.重殘生活困難補助

⑴申請人（或監(jiān)護人）應(yīng)當(dāng)向申請受理機構(gòu)出具以下證明及材料

①向戶籍所在地社區(qū)居（村）委會提交申請書，按要求填寫“北京市城市居民生活困難補助申請審批表”；②提交身份確認證明、收入證明及戶口簿、殘疾證和居民身份證；③其它必須提供的相關(guān)證明及材料。⑴申請人（或監(jiān)護人）應(yīng)當(dāng)向申請受理機構(gòu)出具以下證明及材料⑵申請人（或監(jiān)護人）應(yīng)當(dāng)如實申報家庭收入情況。⑶申請受理機構(gòu)對申請人家庭的實際收入進行核定，家庭月人均收入高于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準、低于本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準的，由申請受理機構(gòu)對其本人發(fā)放“北京市城市居民生活困難補助金領(lǐng)取證”，參照本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準，重殘人本人享受全額生活補助待遇。⑵申請人（或監(jiān)護人）應(yīng)當(dāng)如實申報家庭收入情況。⑷重殘人家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準的，可按規(guī)定程序申請享受城市低保待遇，即重殘人全額享受城市低保待遇；家庭其他成員差額享受城市低保待遇。⑸已經(jīng)領(lǐng)取生活補助費的重殘人家庭申請享受城市低保待遇時，重殘人領(lǐng)取的生活補助不計入家庭收入，重殘人本人計入家庭人口。符合條件的，其家庭其他成員差額享受城市低保待遇，重殘人享受的生活補助待遇改為城市低保待遇。⑷重殘人家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準的，可按規(guī)定程2、原工商業(yè)者（含“三小”：小商小販、小手工業(yè)者、小業(yè)主）中無工作單位及已故原工商業(yè)者的無工作配偶，經(jīng)審核符合條件的，可參照本市當(dāng)年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準，全額享受生活困難補助待遇（具有本市非農(nóng)業(yè)戶口人員，參照本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準享受；具有本市農(nóng)業(yè)戶口人員參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準享受）。2、原工商業(yè)者（含“三小”：小商小販、小手工業(yè)者、小業(yè)主）中⑴此類人員的核實認定工作按下列程序辦理：①由市工商聯(lián)提供初步名單，經(jīng)戶籍所在地區(qū)縣工商聯(lián)核實確認后，填寫《原工商業(yè)者（含三?。徍吮怼罚煌壝裾块T審核批準相關(guān)待遇。②遺漏或新增的對象需填寫《原工商業(yè)者（含三?。徍吮怼?，經(jīng)原退休單位黨組織、戶籍所在地區(qū)縣工商聯(lián)、市工商聯(lián)審核蓋章后，交戶籍所在地民政部門批準相關(guān)待遇。⑴此類人員的核實認定工作按下列程序辦理：3、享受生活困難補助的人員，除不享受糧油幫困待遇以外，可按相應(yīng)規(guī)定申請享受其他專項救助。3、享受生活困難補助的人員，除不享受糧油幫困待遇以外，可按相

三、城市低保申請、審批程序

(一)申請享受城市低保待遇，按屬地管理的原則，以家庭為單位，由申請人向戶口(含集體戶口)所在地的社區(qū)（居）村委會提出申請，同時提交以下材料：1、申請書。

2、居民戶口簿、居民身份證。

3、收入證明。

三、城市低保申請、審批程序(1)在職人員收入證明，由其所在單位的勞資人事部門按照市民政局統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫，并加蓋本單位公章。(2)離退休人員需提供領(lǐng)取離退休費的證件或者有關(guān)憑證。(3)享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員，提供由管理部門出具的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限、標(biāo)準的證明

。(1)在職人員收入證明，由其所在單位的勞資人事部門按照市民4、其它有關(guān)收入的證明材料。(1)在勞動就業(yè)年齡(男16-60周歲，女16-50周歲)內(nèi)有勞動能力的申請人，應(yīng)按照《關(guān)于印發(fā)〈建立促進城市低保就業(yè)服務(wù)對象就業(yè)機制暫行辦法〉的通知》（京勞社就發(fā)[2004]111號）規(guī)定，提供《北京市低保就業(yè)服務(wù)對象就業(yè)服務(wù)證》原件及復(fù)印件。求職狀況證明(2)殘疾人需提供殘疾證。4、其它有關(guān)收入的證明材料。(3)家庭夫妻雙方中一方為本市農(nóng)業(yè)戶口或者外地戶口的，需提供結(jié)婚證和戶口證明；有子女的，同時提供子女的戶口證明。

(4)夫妻離婚的需提供離婚證或者離婚判決(調(diào)解)書。

(5)民政部門認為需要提供的其它有關(guān)證明和材料。(3)家庭夫妻雙方中一方為本市農(nóng)業(yè)戶口或者外地戶口的，需提供（二）社區(qū)（居）村委會根據(jù)區(qū)人民政府的委托，承擔(dān)受理城市低保的申請、日常管理和服務(wù)等基礎(chǔ)工作。（注意審批時限，口頭受理不屬于正是受理）1、對提出申請的家庭進行登記，填寫《北京市城市居民最低生活保障待遇申請登記表》；采取適當(dāng)形式，在轄區(qū)內(nèi)對申請家庭進行公布，征求群眾意見。（二）社區(qū)（居）村委會根據(jù)區(qū)人民政府的委托，承擔(dān)受理城市低2、建立由社區(qū)（居）村委會主任、主管福利工作的副主任、管片民警及居民代表等人員組成的社會救助民主評議小組，對申請享受城市低保待遇家庭進行評議并提出具體意見，確定是否受理其享受城市低保待遇的申請。3、對提出申請的家庭基本情況進行核實，填寫《北京市城市居民最低生活保障待遇審批表》，提出具體意見后，將申請材料上報街道辦事處。2、建立由社區(qū)（居）村委會主任、主管福利工作的副主任、管片民

4、特殊情況的處理

(1)對于人戶分離(本區(qū)內(nèi))家庭的申請，由申請人到居住地的社區(qū)居委會提出申請，戶口所在地居委會做好調(diào)查取證工作。

(2)在現(xiàn)戶口所在地居住不足6個月的家庭申請，由其原居住地社區(qū)（居）村委會協(xié)助做好調(diào)查取證工作，并將有關(guān)詳細證明材料提供給申請人現(xiàn)戶口所在地的社區(qū)（居）村委會。(3)新建居民小區(qū)內(nèi)未及時成立社區(qū)（居）村委會的，由戶口所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府承擔(dān)城市低保的申請受理工作。(2)在現(xiàn)戶口所在地居住不足6個月的家庭申請，由其原居住地社(三)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對社區(qū)（居）村委會上報的申請材料進行審核。通過入戶調(diào)查、鄰里訪問及信函索證等，對申請人的家庭經(jīng)濟狀況和生活水平進行核查，并根據(jù)實際情況填寫《北京市城市低保待遇申請人員家庭情況調(diào)查表(三)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對社區(qū)（居）村委會上報的申請(四)對符合享受城市低保待遇條件的家庭，由區(qū)民政局負責(zé)審批，核發(fā)北京市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證(以下簡稱低保金領(lǐng)取證)。(四)對符合享受城市低保待遇條件的家庭，由區(qū)民政局負責(zé)審批

(五)對符合享受城市低保待遇條件的家庭，民政部門應(yīng)當(dāng)自社區(qū)（居）村委會正式受理申請人提出申請(書面申請和應(yīng)當(dāng)提交的證明材料齊備)之日起，30個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)；對不符合條件的，要在30個工作日內(nèi)下發(fā)“通知單”，向申請人說明不予批準享受城市低保待遇的理由。

(五)對符合享受城市低保待遇條件的家庭，民政部門應(yīng)當(dāng)自社四、城市低保家庭收入核算（一）家庭的概念家庭是以婚姻和血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的一種社會生活組織形式；家庭成員是家庭中具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系的人員。包括下列人員：

1、配偶2、未成年子女；

3、已成年但不能獨立生活的子女；

四、城市低保家庭收入核算4、戶口所在地相同的未婚子女；

5、父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監(jiān)護人的未成年或者已成年但不能獨立生活的孫子女或者外孫子女；

6、民政部門根據(jù)本條原則和有關(guān)程序認定的其他人員。4、戶口所在地相同的未婚子女；

（二）家庭收入家庭收入是家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和。包括下列內(nèi)容：

1、工資、獎金、津貼、補貼及其他勞動收入；

2、離退休費及領(lǐng)取的各類保險金；

3、儲蓄存款、股票等有價證券及孳息；

（二）家庭收入4、出租或者變賣家庭資產(chǎn)獲得的收入；

5、法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費；

6、繼承的遺產(chǎn)和接受的贈予；

7、其他應(yīng)計入的收入。4、出租或者變賣家庭資產(chǎn)獲得的收入；

（三）家庭收入核算方式

1、家庭月人均收入，根據(jù)申請享受城市低保待遇家庭的月總收入和家庭人口確定。

⑴申請家庭的月收入，按其申請前三個月(含當(dāng)月)的家庭平均總收入確定。

⑵核定家庭人口的主要依據(jù)是居民戶口簿、居民身份證及結(jié)婚證等。（三）家庭收入核算方式

2、申請享受城市低保待遇家庭中的無固定職業(yè)、無固定收入者按實際收入計算；在職人員、離退休人員及享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員等，參照本市當(dāng)年相關(guān)的社會保障標(biāo)準計算收入。城市低保(豐臺鎮(zhèn)培訓(xùn))（1）剔除應(yīng)繳納的養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險和住房公積金等費用后，在職人員的收入計算不得低于本市當(dāng)年職工最低工資標(biāo)準；(1160元）（2）因病享受勞保待遇人員的收入計算不得低于本市當(dāng)年職工最低工資的80%（疾病救濟金標(biāo)準）（928元）；（1）剔除應(yīng)繳納的養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險和住房公積金（3）待崗人員的收入計算不得低于本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準的70%（812元）。（4）在失業(yè)保險期內(nèi)、享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員，第一年按實際享受的失業(yè)保險金額計算收入；第二年按本市當(dāng)年失業(yè)保險金低限標(biāo)準計算收入（社保所開具領(lǐng)取失業(yè)金的證明）。

以上人員實際收入高于相關(guān)保障標(biāo)準的按實際收入計算。

城市低保(豐臺鎮(zhèn)培訓(xùn))4、已成家且有獨立生活能力的子女因某種原因(如離婚、喪偶及無住房等)而與父母同住的，其收入與父母的收入分開計算。

4、已成家且有獨立生活能力的子女因某種原因(如離婚、喪偶及無

5、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系的確定及有關(guān)費用的計算：

⑴未經(jīng)法律程序解除雙方關(guān)系的家庭成員，其相互之間的贍養(yǎng)和扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系、應(yīng)盡義務(wù)等，按《婚姻法》第三章“家庭關(guān)系”（見附件）及《北京市老年人權(quán)益保障條例》第二章“家庭保障”（見附件）的有關(guān)條款執(zhí)行。

⑵根據(jù)贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的家庭人口，以本市當(dāng)年城市低收入家庭認定標(biāo)準的150%為起點，確定其家庭應(yīng)留生活費。計算公式如下：贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)人家庭應(yīng)留生活費＝本市當(dāng)年城市低收入家庭認定標(biāo)準×150%×家庭人口

⑶凡法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的家庭(核心家庭)月人均收入低于或者等于本市當(dāng)年城市低收入家庭認定標(biāo)準150%的，視為無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)能力；超過本市當(dāng)年城市低收入家庭認定標(biāo)準150%的，視為有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)能力。其家庭總收入減去家庭應(yīng)留生活費后的剩余款項用于支付贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費。⑶凡法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的家庭(核心家庭)月人均收

⑷夫妻離婚的家庭中，成人及子女的扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費按離婚判決(調(diào)解)書或者離婚協(xié)議書的規(guī)定執(zhí)行。

⑸原系本市非農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)在外地就讀的學(xué)生及超過16周歲的在校學(xué)生視為家庭撫養(yǎng)人口

⑷夫妻離婚的家庭中，成人及子女的扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費按離婚6、與企業(yè)解除勞動合同后，一次性領(lǐng)取經(jīng)濟補償費、失業(yè)保險金及自謀職業(yè)安置補助費的人員提出享受城市低保待遇申請時，受理機構(gòu)按以下原則辦理：⑴從其領(lǐng)取的各種一次性經(jīng)濟補償費用中，按110％的比例扣除其從解除勞動合同到法定退休年齡期間（應(yīng)繳費年限）參加社會保險應(yīng)繳納的金額，結(jié)余部分按本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準110％的比例，計算家庭人均可分攤月數(shù)。具體計算公式如下：6、與企業(yè)解除勞動合同后，一次性領(lǐng)取經(jīng)濟補償費、失業(yè)保險金扣除金額=年繳納保險費用x應(yīng)繳費年限x110%（先算其申請人需要繳納多少年的保險）結(jié)余金額=一次性領(lǐng)取的各種補償—扣除金額（再從領(lǐng)取的一次性補償中減去扣除金額）家庭月留生活費=家庭人口x城市低保標(biāo)準x110%可分攤月=結(jié)余金額÷（家庭月留生活費—家庭其他收入）扣除金額=年繳納保險費用x應(yīng)繳費年限x110%（先算其申請人7、因城建、危改、拆遷一次性領(lǐng)取住房拆遷補償費的人員，申請享受城市低保待遇時，根據(jù)不同情況，按以下原則辦理：（1）一年內(nèi)購買住房的，應(yīng)當(dāng)向申請受理機構(gòu)出具城建、危改、拆遷合同和領(lǐng)取住房拆遷補償費、購房交費憑證及復(fù)印件。

7、因城建、危改、拆遷一次性領(lǐng)取住房拆遷補償費的人員，申請購買住房后有結(jié)余金額的，其結(jié)余部分按“分攤月”的方法計算家庭收入。在可分攤的月數(shù)內(nèi)，該家庭不享受城市低保待遇；無結(jié)余金額（包括拆遷補償費不足，通過親友資助、民間借貸、銀行或住房公基金貸款的金額）的，可申請享受城市低保待遇，按規(guī)定程序辦理，但不再享受廉租住房政策。購買住房后有結(jié)余金額的，其結(jié)余部分按“分攤月”的方法計算家庭（2）領(lǐng)取一次性拆遷補償費后未購買住房，或采取規(guī)避法律（法規(guī)）轉(zhuǎn)移拆遷補償費的，暫不受理其城市低保申請。（3）已享受城市低保待遇和廉租住房政策的對象，住房拆遷時按上述條款執(zhí)行。（2）領(lǐng)取一次性拆遷補償費后未購買住房，或采取規(guī)避法律（法8.法定就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力人員，享受就業(yè)獎勵政策(1)家中現(xiàn)有相對固定崗位的就業(yè)人員及城市低保對象家庭成員就業(yè)后，在核定其家庭收入時，先從其本人收入中扣除本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準80%(400元)的金額，再計算家庭收入。8.法定就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力人員，享受就業(yè)獎勵政策(2)其他從事小時工等不定期工作性質(zhì)，月收入高于或等于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準180%（今年調(diào)整標(biāo)準后為900元）的，先從其本人收入中扣除本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準80%（400元）的金額，再計算家庭收入；低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準180%，按本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準核定其收入；低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準的，按實際收入計算。(2)其他從事小時工等不定期工作性質(zhì)，月收入高于或等于本市當(dāng)

收入高于或等于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準180%（900元），在核算其收入時減去低保標(biāo)準的80%（400元）

收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準180%（900元），按本市當(dāng)年低保標(biāo)準計算（500元）

收入低于本市當(dāng)年低保標(biāo)準（500元），按其實際收入計算收入高于或等于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準180%（900(3)家庭月人均收入超出低保標(biāo)準的，實行救助漸退政策，即對其家庭原享受的低保金進行逐月抵扣，在2個月內(nèi)抵扣完畢（即第一個月發(fā)放100%，第二個月發(fā)放50%）。(3)家庭月人均收入超出低保標(biāo)準的，實行救助漸退政策，即對其（四）以下內(nèi)容不計入家庭收入

1、對國家、社會和人民做出特殊貢獻，政府給予的獎勵金及市級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼；2、優(yōu)撫對象享受的撫恤金、補助金、護理費及保健金；

（四）以下內(nèi)容不計入家庭收入

3、為解決在校學(xué)生就學(xué)困難，由政府和社會給予的補助金；

4、社會組織和個人給予的臨時性生活救助金(5000元以下)；

5、因工(公)負傷職工的護理費及死亡職工的親屬享受的一次性撫恤金等；3、為解決在校學(xué)生就學(xué)困難，由政府和社會給予的補助金；

6、民政部門管理的因公致殘返城知青的護理費；

7、按規(guī)定由在職人員所在單位代繳的住房公積金和各項社會保險統(tǒng)籌費。8、城鄉(xiāng)無保障老人福利養(yǎng)老金（200元不計算在內(nèi)）。9、按規(guī)定享受的水庫移民補貼。6、民政部門管理的因公致殘返城知青的護理費；

（五）完全或大部分喪失勞動能力（達到國家規(guī)定標(biāo)準）的低保申請人或正在享受低保待遇人員應(yīng)當(dāng)向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）低保經(jīng)辦機構(gòu)出具勞動能力鑒定材料、殘疾證等相關(guān)證明。在核定勞動能力過程中發(fā)生異議的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）低保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣民政部門報告，由區(qū)縣民政部門委托區(qū)縣勞動能力鑒定機構(gòu)進行鑒定。對確屬完全或大部分喪失勞動能力的，所需鑒定費用由區(qū)縣再就業(yè)資金負擔(dān)；反之，由本人自己負擔(dān)。（五）完全或大部分喪失勞動能力（達到國家規(guī)定標(biāo)準）的低保申請五、城市低保待遇及發(fā)放（一）城市低保分類救助制度1、分類救助的原則根據(jù)城市低保對象勞動能力、家庭情況、贍養(yǎng)系數(shù)等不同情況，合理區(qū)分不同救助家庭的困難程度，采用適當(dāng)?shù)木戎禂?shù)，適度提高城市“三無”人員、重殘人、老年人、未成年人等特殊困難人員的救助標(biāo)準。對于有勞動能力的低保人員，實施積極的生活救助和就業(yè)援助政策，進一步體現(xiàn)城市低保制度的針對性和科學(xué)性。五、城市低保待遇及發(fā)放2、救助系數(shù)的設(shè)定救助系數(shù)是指根據(jù)救助對象困難程度的不同，得出救助待遇調(diào)整值，通過與救助對象應(yīng)領(lǐng)取的低保金相乘的方式，計算分類救助后不同救助對象享受的救助金額。其計算公式如下：分類救助金=低保金×救助系數(shù)2、救助系數(shù)的設(shè)定共四個標(biāo)準：1.15救助系數(shù)×低保標(biāo)準（575元）1.1救助系數(shù)×低保標(biāo)準（550元）1.05救助系數(shù)×低保標(biāo)準（525元）1.0救助系數(shù)×低保標(biāo)準（500元）共四個標(biāo)準：（一）享受1.15救助系數(shù)人員1、城市“三無”人員2、因公致殘返城知青3、享受城市低保待遇的老歸僑（一）享受1.15救助系數(shù)人員（二）享受1.1救助系數(shù)人員1、除前款規(guī)定以外的傳統(tǒng)民政救濟對象，主要是指60年代初精減退職人員。2、享受城市低保待遇和生活困難補助的70歲以上的老年人。3、享受城市低保待遇的16周歲以下的未成年人（含16周歲以上全日制在校學(xué)生）。4、享受低保待遇及生活困難補助待遇的重殘人（二）享受1.1救助系數(shù)人員（三）享受1.05救助系數(shù)人員其他城市低保對象（主要指：法定就業(yè)年齡段內(nèi)喪失或大部分喪失勞動能力的城市低保對象、以及達到退休年齡并在70周歲以下的城市低保對象）。（四）享受1.0救助系數(shù)人員在勞動年齡段內(nèi)，有勞動能力人員。（三）享受1.05救助系數(shù)人員其中，法定撫養(yǎng)人達到退休年齡的重殘人家庭，核定其家庭收入時，對法定撫養(yǎng)人先扣除本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準的80％，再計算家庭收入，以確定其家庭是否享受城市低保待遇或重殘人本人是否享受生活困難補助待遇。其他城市低保對象按救助系數(shù)1.05享受分類救助待遇。其中，法定撫養(yǎng)人達到退休年齡的重殘人家庭，核定其家庭收入時，六、關(guān)于城市低保待遇的復(fù)審嚴格按照《豐臺區(qū)城市低保對象分類管理辦法》，對低保對象實行動態(tài)管理，最少要半年復(fù)審一次，有些是三個月復(fù)審一次，有些隨時復(fù)審。按照分類管理辦法執(zhí)行。六、關(guān)于城市低保待遇的復(fù)審七、工作中需注意的問題1、填寫各項審批表格的填寫問題?！侗本┦谐鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ洗錾暾垥贰侗本┦谐鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ洗鰧徟怼贰度霊粽{(diào)查核實表》《申請社會救助待遇家庭經(jīng)濟狀況申報表及聲明書》七、工作中需注意的問題2、轄區(qū)居民與外地人（農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)）結(jié)婚家庭城市低保的辦理；3、有關(guān)證明材料的收?。ㄓ行┎牧现荒苁諒?fù)印件如：死亡證、交納保險憑證等；個別復(fù)印件需別人注明此件與原件無誤）。2、轄區(qū)居民與外地人（農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)）結(jié)婚家庭城市低保的辦理；4、《通知書》的送達問題。經(jīng)審核、審批不符合城市低保待遇的家庭，應(yīng)發(fā)書面通知。在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級審核后，不符合低保條件的，由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)以書面形式告知申請人；經(jīng)區(qū)民政局審批，不符合城市低保條件的，由區(qū)民政局（委托街道、社區(qū)）負責(zé)以書面形式告知申請人。4、《通知書》的送達問題。謝謝大家

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政策培訓(xùn)豐臺區(qū)民政局豐臺區(qū)城市低保

政策培訓(xùn)豐臺區(qū)民政局四部分：一、低保的標(biāo)準及范圍二、低保的受理程序三、家庭收入核算及低保發(fā)放四、其他注意事項四部分：一、城市低保標(biāo)準本市城市低保標(biāo)準按照維持本市城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用，適當(dāng)考慮水電燃煤（燃氣）費用以及未成年人的義務(wù)教育費用確定標(biāo)準，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政承受能力，隨著生活必需品的價格變化和人民生活水平的提高適時調(diào)整。目前低保標(biāo)準為500元。一、城市低保標(biāo)準二、城市低保范圍持有本區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，共同生活的家庭成員月人均收入低于本市當(dāng)年城市居民最低生活保障標(biāo)準的，可以申請享受城市居民最低生活保障待遇。二、城市低保范圍

(一)納入城市低保范圍的主要人員：

1、無生活來源，無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人，以及雖有法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人但其無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)能力的城市居民。2、在職人員領(lǐng)取工資(最低工資)及離退休人員領(lǐng)取離退休費，家庭月人均收入仍低于城市低保標(biāo)準的城市居民。3、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，或者期滿后未能再就業(yè)，家庭月人均收入低于城市低保標(biāo)準的城市居民。

(一)納入城市低保范圍的主要人員：

(二)下列人員也可納入城市低保范圍：

1、持有本市非農(nóng)業(yè)戶口、按國家有關(guān)政策享受政府定期定量救濟的60年代初精減退職老職工、因公致殘返城知青及其他民政部門管理的特殊救濟對象。2、持有本市非農(nóng)業(yè)戶口、按國家有關(guān)政策享受政府定期撫恤補助、家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準的優(yōu)撫孤老及其他優(yōu)撫對象。

(二)下列人員也可納入城市低保范圍：

3、持有本市非農(nóng)業(yè)戶口城市居民，與具有本市農(nóng)業(yè)戶口或者外地戶口的人員結(jié)婚，并在本市定居，家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準的家庭成員。4、原為本市非農(nóng)業(yè)戶口、刑滿釋放或者解除勞動教養(yǎng)后，未及時辦理戶口手續(xù)且家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準的人員。(服刑前的戶籍所在地)

5、其他符合享受城市低保待遇條件的人員。

(三)下列人員不屬于城市低保范圍：

1、外地來京就讀的在校學(xué)生。

2、家庭中雖無從業(yè)人員，但生活來源有其它渠道，且日常實際生活水平明顯高于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準；擁有自己出資購買的汽車、摩托車、手機等非生活必需高檔消費品；安排子女擇校或者在民辦、私立學(xué)校就讀及飼養(yǎng)高級觀賞寵物等的城市居民。

(三)下列人員不屬于城市低保范圍：

3、按有關(guān)政策領(lǐng)取一次性安置補助費、不能說明用途和提供相關(guān)證明材料的有關(guān)人員。

4、采取規(guī)避法律(法規(guī))行為，造成無經(jīng)濟來源、生活困難的有關(guān)人員。3、按有關(guān)政策領(lǐng)取一次性安置補助費、不能說明用途和提供相（四）享受城市生活困難補助人員重殘生活困難補助原工商業(yè)者（四）享受城市生活困難補助人員1.重殘生活困難補助家庭月人均收入高于低保標(biāo)準、低于最低工資標(biāo)準，具有本市非農(nóng)業(yè)戶口，持有《中華人民共和國殘疾人證》、生活不能自理的重殘人，經(jīng)戶籍所在地區(qū)縣殘聯(lián)審核確認(暫不看殘疾證的殘疾等級)，并向同級民政部門提供名單；經(jīng)審核符合條件的，參照本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準享受生活補助待遇。具體辦理原則如下：1.重殘生活困難補助

⑴申請人（或監(jiān)護人）應(yīng)當(dāng)向申請受理機構(gòu)出具以下證明及材料

①向戶籍所在地社區(qū)居（村）委會提交申請書，按要求填寫“北京市城市居民生活困難補助申請審批表”；②提交身份確認證明、收入證明及戶口簿、殘疾證和居民身份證；③其它必須提供的相關(guān)證明及材料。⑴申請人（或監(jiān)護人）應(yīng)當(dāng)向申請受理機構(gòu)出具以下證明及材料⑵申請人（或監(jiān)護人）應(yīng)當(dāng)如實申報家庭收入情況。⑶申請受理機構(gòu)對申請人家庭的實際收入進行核定，家庭月人均收入高于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準、低于本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準的，由申請受理機構(gòu)對其本人發(fā)放“北京市城市居民生活困難補助金領(lǐng)取證”，參照本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準，重殘人本人享受全額生活補助待遇。⑵申請人（或監(jiān)護人）應(yīng)當(dāng)如實申報家庭收入情況。⑷重殘人家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準的，可按規(guī)定程序申請享受城市低保待遇，即重殘人全額享受城市低保待遇；家庭其他成員差額享受城市低保待遇。⑸已經(jīng)領(lǐng)取生活補助費的重殘人家庭申請享受城市低保待遇時，重殘人領(lǐng)取的生活補助不計入家庭收入，重殘人本人計入家庭人口。符合條件的，其家庭其他成員差額享受城市低保待遇，重殘人享受的生活補助待遇改為城市低保待遇。⑷重殘人家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準的，可按規(guī)定程2、原工商業(yè)者（含“三小”：小商小販、小手工業(yè)者、小業(yè)主）中無工作單位及已故原工商業(yè)者的無工作配偶，經(jīng)審核符合條件的，可參照本市當(dāng)年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準，全額享受生活困難補助待遇（具有本市非農(nóng)業(yè)戶口人員，參照本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準享受；具有本市農(nóng)業(yè)戶口人員參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準享受）。2、原工商業(yè)者（含“三小”：小商小販、小手工業(yè)者、小業(yè)主）中⑴此類人員的核實認定工作按下列程序辦理：①由市工商聯(lián)提供初步名單，經(jīng)戶籍所在地區(qū)縣工商聯(lián)核實確認后，填寫《原工商業(yè)者（含三小）審核表》，交同級民政部門審核批準相關(guān)待遇。②遺漏或新增的對象需填寫《原工商業(yè)者（含三?。徍吮怼罚?jīng)原退休單位黨組織、戶籍所在地區(qū)縣工商聯(lián)、市工商聯(lián)審核蓋章后，交戶籍所在地民政部門批準相關(guān)待遇。⑴此類人員的核實認定工作按下列程序辦理：3、享受生活困難補助的人員，除不享受糧油幫困待遇以外，可按相應(yīng)規(guī)定申請享受其他專項救助。3、享受生活困難補助的人員，除不享受糧油幫困待遇以外，可按相

三、城市低保申請、審批程序

(一)申請享受城市低保待遇，按屬地管理的原則，以家庭為單位，由申請人向戶口(含集體戶口)所在地的社區(qū)（居）村委會提出申請，同時提交以下材料：1、申請書。

2、居民戶口簿、居民身份證。

3、收入證明。

三、城市低保申請、審批程序(1)在職人員收入證明，由其所在單位的勞資人事部門按照市民政局統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫，并加蓋本單位公章。(2)離退休人員需提供領(lǐng)取離退休費的證件或者有關(guān)憑證。(3)享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員，提供由管理部門出具的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限、標(biāo)準的證明

。(1)在職人員收入證明，由其所在單位的勞資人事部門按照市民4、其它有關(guān)收入的證明材料。(1)在勞動就業(yè)年齡(男16-60周歲，女16-50周歲)內(nèi)有勞動能力的申請人，應(yīng)按照《關(guān)于印發(fā)〈建立促進城市低保就業(yè)服務(wù)對象就業(yè)機制暫行辦法〉的通知》（京勞社就發(fā)[2004]111號）規(guī)定，提供《北京市低保就業(yè)服務(wù)對象就業(yè)服務(wù)證》原件及復(fù)印件。求職狀況證明(2)殘疾人需提供殘疾證。4、其它有關(guān)收入的證明材料。(3)家庭夫妻雙方中一方為本市農(nóng)業(yè)戶口或者外地戶口的，需提供結(jié)婚證和戶口證明；有子女的，同時提供子女的戶口證明。

(4)夫妻離婚的需提供離婚證或者離婚判決(調(diào)解)書。

(5)民政部門認為需要提供的其它有關(guān)證明和材料。(3)家庭夫妻雙方中一方為本市農(nóng)業(yè)戶口或者外地戶口的，需提供（二）社區(qū)（居）村委會根據(jù)區(qū)人民政府的委托，承擔(dān)受理城市低保的申請、日常管理和服務(wù)等基礎(chǔ)工作。（注意審批時限，口頭受理不屬于正是受理）1、對提出申請的家庭進行登記，填寫《北京市城市居民最低生活保障待遇申請登記表》；采取適當(dāng)形式，在轄區(qū)內(nèi)對申請家庭進行公布，征求群眾意見。（二）社區(qū)（居）村委會根據(jù)區(qū)人民政府的委托，承擔(dān)受理城市低2、建立由社區(qū)（居）村委會主任、主管福利工作的副主任、管片民警及居民代表等人員組成的社會救助民主評議小組，對申請享受城市低保待遇家庭進行評議并提出具體意見，確定是否受理其享受城市低保待遇的申請。3、對提出申請的家庭基本情況進行核實，填寫《北京市城市居民最低生活保障待遇審批表》，提出具體意見后，將申請材料上報街道辦事處。2、建立由社區(qū)（居）村委會主任、主管福利工作的副主任、管片民

4、特殊情況的處理

(1)對于人戶分離(本區(qū)內(nèi))家庭的申請，由申請人到居住地的社區(qū)居委會提出申請，戶口所在地居委會做好調(diào)查取證工作。

(2)在現(xiàn)戶口所在地居住不足6個月的家庭申請，由其原居住地社區(qū)（居）村委會協(xié)助做好調(diào)查取證工作，并將有關(guān)詳細證明材料提供給申請人現(xiàn)戶口所在地的社區(qū)（居）村委會。(3)新建居民小區(qū)內(nèi)未及時成立社區(qū)（居）村委會的，由戶口所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府承擔(dān)城市低保的申請受理工作。(2)在現(xiàn)戶口所在地居住不足6個月的家庭申請，由其原居住地社(三)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對社區(qū)（居）村委會上報的申請材料進行審核。通過入戶調(diào)查、鄰里訪問及信函索證等，對申請人的家庭經(jīng)濟狀況和生活水平進行核查，并根據(jù)實際情況填寫《北京市城市低保待遇申請人員家庭情況調(diào)查表(三)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對社區(qū)（居）村委會上報的申請(四)對符合享受城市低保待遇條件的家庭，由區(qū)民政局負責(zé)審批，核發(fā)北京市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證(以下簡稱低保金領(lǐng)取證)。(四)對符合享受城市低保待遇條件的家庭，由區(qū)民政局負責(zé)審批

(五)對符合享受城市低保待遇條件的家庭，民政部門應(yīng)當(dāng)自社區(qū)（居）村委會正式受理申請人提出申請(書面申請和應(yīng)當(dāng)提交的證明材料齊備)之日起，30個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)；對不符合條件的，要在30個工作日內(nèi)下發(fā)“通知單”，向申請人說明不予批準享受城市低保待遇的理由。

(五)對符合享受城市低保待遇條件的家庭，民政部門應(yīng)當(dāng)自社四、城市低保家庭收入核算（一）家庭的概念家庭是以婚姻和血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的一種社會生活組織形式；家庭成員是家庭中具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系的人員。包括下列人員：

1、配偶2、未成年子女；

3、已成年但不能獨立生活的子女；

四、城市低保家庭收入核算4、戶口所在地相同的未婚子女；

5、父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監(jiān)護人的未成年或者已成年但不能獨立生活的孫子女或者外孫子女；

6、民政部門根據(jù)本條原則和有關(guān)程序認定的其他人員。4、戶口所在地相同的未婚子女；

（二）家庭收入家庭收入是家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和。包括下列內(nèi)容：

1、工資、獎金、津貼、補貼及其他勞動收入；

2、離退休費及領(lǐng)取的各類保險金；

3、儲蓄存款、股票等有價證券及孳息；

（二）家庭收入4、出租或者變賣家庭資產(chǎn)獲得的收入；

5、法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費；

6、繼承的遺產(chǎn)和接受的贈予；

7、其他應(yīng)計入的收入。4、出租或者變賣家庭資產(chǎn)獲得的收入；

（三）家庭收入核算方式

1、家庭月人均收入，根據(jù)申請享受城市低保待遇家庭的月總收入和家庭人口確定。

⑴申請家庭的月收入，按其申請前三個月(含當(dāng)月)的家庭平均總收入確定。

⑵核定家庭人口的主要依據(jù)是居民戶口簿、居民身份證及結(jié)婚證等。（三）家庭收入核算方式

2、申請享受城市低保待遇家庭中的無固定職業(yè)、無固定收入者按實際收入計算；在職人員、離退休人員及享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員等，參照本市當(dāng)年相關(guān)的社會保障標(biāo)準計算收入。城市低保(豐臺鎮(zhèn)培訓(xùn))（1）剔除應(yīng)繳納的養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險和住房公積金等費用后，在職人員的收入計算不得低于本市當(dāng)年職工最低工資標(biāo)準；(1160元）（2）因病享受勞保待遇人員的收入計算不得低于本市當(dāng)年職工最低工資的80%（疾病救濟金標(biāo)準）（928元）；（1）剔除應(yīng)繳納的養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險和住房公積金（3）待崗人員的收入計算不得低于本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準的70%（812元）。（4）在失業(yè)保險期內(nèi)、享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員，第一年按實際享受的失業(yè)保險金額計算收入；第二年按本市當(dāng)年失業(yè)保險金低限標(biāo)準計算收入（社保所開具領(lǐng)取失業(yè)金的證明）。

以上人員實際收入高于相關(guān)保障標(biāo)準的按實際收入計算。

城市低保(豐臺鎮(zhèn)培訓(xùn))4、已成家且有獨立生活能力的子女因某種原因(如離婚、喪偶及無住房等)而與父母同住的，其收入與父母的收入分開計算。

4、已成家且有獨立生活能力的子女因某種原因(如離婚、喪偶及無

5、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系的確定及有關(guān)費用的計算：

⑴未經(jīng)法律程序解除雙方關(guān)系的家庭成員，其相互之間的贍養(yǎng)和扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系、應(yīng)盡義務(wù)等，按《婚姻法》第三章“家庭關(guān)系”（見附件）及《北京市老年人權(quán)益保障條例》第二章“家庭保障”（見附件）的有關(guān)條款執(zhí)行。

⑵根據(jù)贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的家庭人口，以本市當(dāng)年城市低收入家庭認定標(biāo)準的150%為起點，確定其家庭應(yīng)留生活費。計算公式如下：贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)人家庭應(yīng)留生活費＝本市當(dāng)年城市低收入家庭認定標(biāo)準×150%×家庭人口

⑶凡法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的家庭(核心家庭)月人均收入低于或者等于本市當(dāng)年城市低收入家庭認定標(biāo)準150%的，視為無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)能力；超過本市當(dāng)年城市低收入家庭認定標(biāo)準150%的，視為有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)能力。其家庭總收入減去家庭應(yīng)留生活費后的剩余款項用于支付贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費。⑶凡法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的家庭(核心家庭)月人均收

⑷夫妻離婚的家庭中，成人及子女的扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費按離婚判決(調(diào)解)書或者離婚協(xié)議書的規(guī)定執(zhí)行。

⑸原系本市非農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)在外地就讀的學(xué)生及超過16周歲的在校學(xué)生視為家庭撫養(yǎng)人口

⑷夫妻離婚的家庭中，成人及子女的扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費按離婚6、與企業(yè)解除勞動合同后，一次性領(lǐng)取經(jīng)濟補償費、失業(yè)保險金及自謀職業(yè)安置補助費的人員提出享受城市低保待遇申請時，受理機構(gòu)按以下原則辦理：⑴從其領(lǐng)取的各種一次性經(jīng)濟補償費用中，按110％的比例扣除其從解除勞動合同到法定退休年齡期間（應(yīng)繳費年限）參加社會保險應(yīng)繳納的金額，結(jié)余部分按本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準110％的比例，計算家庭人均可分攤月數(shù)。具體計算公式如下：6、與企業(yè)解除勞動合同后，一次性領(lǐng)取經(jīng)濟補償費、失業(yè)保險金扣除金額=年繳納保險費用x應(yīng)繳費年限x110%（先算其申請人需要繳納多少年的保險）結(jié)余金額=一次性領(lǐng)取的各種補償—扣除金額（再從領(lǐng)取的一次性補償中減去扣除金額）家庭月留生活費=家庭人口x城市低保標(biāo)準x110%可分攤月=結(jié)余金額÷（家庭月留生活費—家庭其他收入）扣除金額=年繳納保險費用x應(yīng)繳費年限x110%（先算其申請人7、因城建、危改、拆遷一次性領(lǐng)取住房拆遷補償費的人員，申請享受城市低保待遇時，根據(jù)不同情況，按以下原則辦理：（1）一年內(nèi)購買住房的，應(yīng)當(dāng)向申請受理機構(gòu)出具城建、危改、拆遷合同和領(lǐng)取住房拆遷補償費、購房交費憑證及復(fù)印件。

7、因城建、危改、拆遷一次性領(lǐng)取住房拆遷補償費的人員，申請購買住房后有結(jié)余金額的，其結(jié)余部分按“分攤月”的方法計算家庭收入。在可分攤的月數(shù)內(nèi)，該家庭不享受城市低保待遇；無結(jié)余金額（包括拆遷補償費不足，通過親友資助、民間借貸、銀行或住房公基金貸款的金額）的，可申請享受城市低保待遇，按規(guī)定程序辦理，但不再享受廉租住房政策。購買住房后有結(jié)余金額的，其結(jié)余部分按“分攤月”的方法計算家庭（2）領(lǐng)取一次性拆遷補償費后未購買住房，或采取規(guī)避法律（法規(guī)）轉(zhuǎn)移拆遷補償費的，暫不受理其城市低保申請。（3）已享受城市低保待遇和廉租住房政策的對象，住房拆遷時按上述條款執(zhí)行。（2）領(lǐng)取一次性拆遷補償費后未購買住房，或采取規(guī)避法律（法8.法定就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力人員，享受就業(yè)獎勵政策(1)家中現(xiàn)有相對固定崗位的就業(yè)人員及城市低保對象家庭成員就業(yè)后，在核定其家庭收入時，先從其本人收入中扣除本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準80%(400元)的金額，再計算家庭收入。8.法定就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力人員，享受就業(yè)獎勵政策(2)其他從事小時工等不定期工作性質(zhì)，月收入高于或等于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準180%（今年調(diào)整標(biāo)準后為900元）的，先從其本人收入中扣除本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準80%（400元）的金額，再計算家庭收入；低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準180%，按本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準核定其收入；低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準的，按實際收入計算。(2)其他從事小時工等不定期工作性質(zhì)，月收入高于或等于本市當(dāng)

收入高于或等于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準180%（900元），在核算其收入時減去低保標(biāo)準的80%（400元）

收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準180%（900元），按本市當(dāng)年低保標(biāo)準計算（500元）

收入低于本市當(dāng)年低保標(biāo)準（500元），按其實際收入計算收入高于或等于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準180%（900(3)家庭月人均收入超出低保標(biāo)準的，實行救助漸退政策，即對其家庭原享受的低保金進行逐月抵扣，在2個月內(nèi)抵扣完畢（即第一個月發(fā)放100%，第二個月發(fā)放50%）。(3)家庭月人均收入超出低保標(biāo)準的，實行救助漸退政策，即對其（四）以下內(nèi)容不計入家庭收入

1、對國家、社會和人民做出特殊貢獻，政府給予的獎勵金及市級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼；2、優(yōu)撫對象享受的撫恤金、補助金、護理費及保健金；

（四）以下內(nèi)容不計入家庭收入

3、為解決在校學(xué)生就學(xué)困難，由政府和社會給予的補助金；

4、社會組織和個人給予的臨時性生活救助金(5000元以下)；

5、因工(