事故案例分析及責(zé)任追究課件

事故案例分析及責(zé)任追究事故案例分析及責(zé)任追究第一章事故的基本概念第二章事故調(diào)查與處理目

錄引言@安全生產(chǎn)管理知識(shí)第一章事故的基本概念第二章事故調(diào)查與處理目錄安全是人類(lèi)永恒的命題@安全生產(chǎn)管理知識(shí)安全是人類(lèi)永恒的命題@安全生產(chǎn)管理知識(shí)安全第一最早提出“安全第一”公理的是美國(guó)人。1906年，美國(guó)U.S鋼鐵公司生產(chǎn)事故迭發(fā)，虧損嚴(yán)重，瀕臨破產(chǎn)。公司董事長(zhǎng)B.H.凱理在多方查找原因的過(guò)程中，對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針“產(chǎn)量第一、質(zhì)量第二、安全第三”產(chǎn)生質(zhì)疑。力排眾異變成了“安全第一、質(zhì)量第二、產(chǎn)量第三”。@安全生產(chǎn)管理知識(shí)安全第一最早提出“安全第一”公理的是美國(guó)人。1906生存需求安全需求發(fā)展需求健康需求幸福需求事故案例分析及責(zé)任追究人的需求層次生存需求安全需求發(fā)展需求健康需求幸福事故案例分析及責(zé)任追究人我國(guó)安全生產(chǎn)方針安全第一，預(yù)防為主，綜合治理

統(tǒng)帥和靈魂根本途徑手段和方法

事故案例分析及責(zé)任追究我國(guó)安全生產(chǎn)方針事故案例分析及責(zé)任追究第一章事

故

的

基

本

概

念事故案例分析及責(zé)任追究第一章事故的基本概念事故案例分析及責(zé)任追第一章事故的基本概念第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)第一章事故的基本概念第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)事故

事故:

是指在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工作過(guò)程中發(fā)生的人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。（失控的能量或物質(zhì)，對(duì)人或物所產(chǎn)生的傷害和損失的意外事件）第一章事故的基本概念第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)事故事故:

事故頻發(fā)傾向理論

如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。１、人的行為是不穩(wěn)定因素２、人的安全行為存在著個(gè)體差異３、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)理論否定事故頻發(fā)傾向理論１、人的行為是不穩(wěn)定因素

二、海因里希“因果連鎖理論”

1931年，美國(guó)的海因里希（Heinrich）在《工業(yè)事故預(yù)防》一書(shū)中，闡述了工業(yè)安全理論。主要內(nèi)容論述了事故發(fā)生的“因果連鎖理論”和“事故法則”。

主要觀(guān)點(diǎn)：人的不安全行為或者物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的，人的缺點(diǎn)是由于不良的環(huán)境誘發(fā)或者由先天的遺傳因素造成的。企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除機(jī)械或物的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程，從而避免事故的發(fā)生。遺傳環(huán)境

人的缺點(diǎn)不安全行為

不安全狀態(tài)事故傷亡人的缺點(diǎn)遺傳環(huán)境二、海因里?！耙蚬B鎖理論”三、能量意外釋放理論

事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，各種形式能量是構(gòu)成傷害的直接原因。

（吉布森）

人受傷害的原因是某種能量的轉(zhuǎn)移。（哈登）三、能量意外釋放理論事故是一種不正生產(chǎn)安全事故

生產(chǎn)安全事故：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。

——《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)第一章事故的基本概念生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)安全事故：生產(chǎn)經(jīng)

事故隱患

事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)第一章事故的基本概念事故隱患事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單危險(xiǎn)

危

險(xiǎn):

是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。危險(xiǎn)是人們對(duì)事物的具體認(rèn)識(shí)，必須指明具體對(duì)象，如危險(xiǎn)環(huán)境、危險(xiǎn)條件、危險(xiǎn)狀態(tài)、危險(xiǎn)人員、危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)場(chǎng)所等。

第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)第一章事故的基本概念危險(xiǎn)危險(xiǎn):是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)第一章事故的基本概念危險(xiǎn)源

危險(xiǎn)源:

是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，也可以是可能產(chǎn)生不期望后果的人和物。第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)第一章事故的基本概念危險(xiǎn)源第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)重大危險(xiǎn)源

重大危險(xiǎn)源：是指長(zhǎng)期或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者存儲(chǔ)危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)?？赡軐?dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

、

第一章事故的基本概念第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)重大危險(xiǎn)源第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)生產(chǎn)安全事故的等級(jí)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院2007年第493號(hào)令）,把事故分為以下四個(gè)等級(jí)：1一般事故較大事故重大事故特別重大事故234第一章事故的基本概念第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)生產(chǎn)安全事故的等級(jí)事故調(diào)查的組織

特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省政府232號(hào)令規(guī)定了，重大事故、7人以上10人以下的交通事故，4人以上10人以下的水上交通事故，由省政府授權(quán)省安全監(jiān)管部門(mén)組織調(diào)查處理。

第三章

事故的報(bào)告、調(diào)查與處理事故調(diào)查的組織特別重大事生產(chǎn)安全事故的等級(jí)特別重大事故是指造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上（含100人）重傷（包括急性工業(yè)中毒）或者1億元以上（含1億元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.

2.

3

4.

1第一章事故的基本概念第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)生產(chǎn)安全事故的等級(jí)特別重大事故1第一章生產(chǎn)安全事故的等級(jí)重大事故是指造成10人以上（含10人）30人以下死亡，或者50人以上（含50人）100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2第一章事故的基本概念第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)生產(chǎn)安全事故的等級(jí)重大事故2第一章事生產(chǎn)安全事故的等級(jí)較大事故是指造成3人以上（含3人）10人以下死亡，或者10人以上（含10人）50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3第一章事故的基本概念第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)生產(chǎn)安全事故的等級(jí)較大事故3第一章事生產(chǎn)安全事故的等級(jí)一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4第一章事故的基本概念第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)生產(chǎn)安全事故的等級(jí)一般事故4第一章事故的事故的分類(lèi)

事故的類(lèi)別包括：物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。共20種。

——

《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》第一章事故的基本概念第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)事故的分類(lèi)事故的類(lèi)別包括：物體第二章

事

故

調(diào)

查

處

理事故案例分析及責(zé)任追究第二章事故調(diào)查處理事故案例分析及責(zé)任追究第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理事故原因

事故原因分直接原因與間接原因。直接原因是直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，間接原因是指直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。

——

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理事故原1.直接原因

直接原因:是指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，主要是物的不安全狀態(tài)（或故障）和人的不安全行為（或失誤）。第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析1.直接原因第二章事故調(diào)查處理第1.直接原因物的不安全狀態(tài)人的不安全行為第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析物的不安全狀態(tài)：是指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)或環(huán)境條件。如：（1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺陷。（2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。（3）個(gè)人防護(hù)用品、用具缺少或缺陷。（4）作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良。1.直接原因物的不安全狀態(tài)人的不安全行為第二1.直接原因物的不安全狀態(tài)人的不安全行為第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析人的不安全行為：是指能造成事故的人為錯(cuò)誤。如：（1）操作錯(cuò)誤、忽視安全及警告。（2）人為造成安全裝置失效。（3）使用不安全設(shè)備；用手代替工具操作。（4）物體存放不當(dāng)，對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。1.直接原因物的不安全狀態(tài)人的不安全行為第二1.直接原因物的不安全狀態(tài)人的不安全行為第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析（5）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；攀、坐不安全位置；在起吊物下作業(yè)、停留。（6）機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、檢修、清掃等。（7）有分散注意力行為。（8）忽視個(gè)人防護(hù)用品使用；穿戴不安全裝束。1.直接原因物的不安全狀態(tài)人的不安全行為第二2.間接原因

間接原因是直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。主要是管理上的缺欠。第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析（1）技術(shù)或設(shè)計(jì)上有缺陷。（2）勞動(dòng)組織不合理。（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度或安全操作規(guī)程沒(méi)有或不健全，或者未嚴(yán)格執(zhí)行。（4）教育培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，缺乏安全知識(shí)，不懂操作技術(shù)。2.間接原因間接原因是直接原因得2.間接原因

間接原因是直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。主要是管理上的缺欠。第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析（5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤，或者監(jiān)督檢查流于形式。（6）沒(méi)有事故防范措施或不認(rèn)真實(shí)施，對(duì)事故隱患整改不力。（7）缺乏應(yīng)急救援預(yù)案或救護(hù)措施不完善等。2.間接原因間接原因是直接原因得第二節(jié)事故性質(zhì)的認(rèn)定第二章事故調(diào)查處理第二節(jié)事故性質(zhì)的認(rèn)定第二章事故調(diào)查處理第二節(jié)事故性質(zhì)的認(rèn)定事故性質(zhì)的認(rèn)定1.自然災(zāi)害事故2.人為責(zé)任事故第二章事故調(diào)查處理是由于人類(lèi)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)自然災(zāi)害不能預(yù)見(jiàn)、不能抗御和不能克服而發(fā)生的事故。第二節(jié)事故性質(zhì)的認(rèn)定事故性質(zhì)的認(rèn)事故性質(zhì)的認(rèn)定1.自然災(zāi)害事故2.人為責(zé)任事故由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度、操作規(guī)程所出現(xiàn)的失誤和疏忽而導(dǎo)致的事故。現(xiàn)有的生產(chǎn)安全事故，絕大多數(shù)是人為責(zé)任事故。第二章事故調(diào)查處理第二節(jié)事故性質(zhì)的認(rèn)定事故性質(zhì)的認(rèn)定1.自然災(zāi)害事故2.人第三節(jié)

事故責(zé)任的劃分第二章事故調(diào)查處理第三節(jié)事故責(zé)任的劃分第二章事故調(diào)查處理第三節(jié)事故責(zé)任的劃分事故責(zé)任的劃分事故責(zé)任人直接責(zé)任人主要責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人2.3.1.第二章事故調(diào)查處理第三節(jié)事故責(zé)任的劃分事故責(zé)任的劃分直接責(zé)任人指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。

主要責(zé)任人指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。第二章事故調(diào)查處理第三節(jié)事故責(zé)任的劃分直接責(zé)任人指其行為與事故的發(fā)

有下列情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任：（1）違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；（2）違反安全生產(chǎn)責(zé)任制或操作規(guī)程，造成直接經(jīng)濟(jì)損失或傷亡事故的；（3）違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、造成傷亡事故的。

第二章事故調(diào)查處理第三節(jié)事故責(zé)任的劃分有下列情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。有下列情況之一時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（1）由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無(wú)章可循，造成傷亡事故的；（2）未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的.

第二章事故調(diào)查處理第三節(jié)事故責(zé)任的劃分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人

（3）機(jī)械設(shè)備超過(guò)檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；（4）作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的；（5）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的塵毒治理和安全設(shè)備不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的。

第二章事故調(diào)查處理第三節(jié)事故責(zé)任的劃分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人（3）機(jī)械設(shè)備超過(guò)檢修期限或膠濟(jì)鐵路脫軌撞車(chē)事故時(shí)間：2008年4月28日地點(diǎn)：膠濟(jì)鐵路周村至王村段事故原因：超速行駛產(chǎn)生巨大離心力造成車(chē)輛脫軌撞車(chē)事故損失：造成72人死亡、416人受傷。

第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念膠濟(jì)鐵路脫軌撞車(chē)事故時(shí)間：2008年4月膠濟(jì)鐵路脫軌撞車(chē)事故時(shí)間：2008年4月28日地點(diǎn)：膠濟(jì)鐵路周村至王村段事故原因：超速行駛產(chǎn)生巨大離心力造成車(chē)輛脫軌撞車(chē)事故損失：造成72人死亡、416人受傷。

返回第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念膠濟(jì)鐵路脫軌撞車(chē)事故時(shí)間：2008年4月央視文化中心火災(zāi)時(shí)間：2009年2月9日晚

地點(diǎn)：央視新臺(tái)址園區(qū)文化中心事故原因：違法燃放煙花，高溫星體點(diǎn)燃易燃材料引發(fā)大火。事故損失：1名消防隊(duì)員死亡，5名消防隊(duì)員和2名施工人員受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失16383萬(wàn)元。

返回第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念央視文化中心火災(zāi)時(shí)間：2009年2月9日晚央視文化中心火災(zāi)時(shí)間：2009年2月9日晚

地點(diǎn)：央視新臺(tái)址園區(qū)文化中心事故原因：違法燃放煙花，高溫星體點(diǎn)燃易燃材料引發(fā)大火。事故損失：1名消防隊(duì)員死亡，5名消防隊(duì)員和2名施工人員受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失16383萬(wàn)元。

返回第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念央視文化中心火災(zāi)時(shí)間：2009年2月9日晚山西襄汾礦難時(shí)

間：2008年9月8日

地

點(diǎn)：山西臨汾市襄汾縣事故原因：長(zhǎng)期違法生產(chǎn)，尾礦庫(kù)超儲(chǔ)導(dǎo)致潰壩。事故損失：造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷返回第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念山西襄汾礦難時(shí)間：2008年9月8山西襄汾礦難時(shí)

間：2008年9月8日

地

點(diǎn)：山西臨汾市襄汾縣事故原因：長(zhǎng)期違法生產(chǎn)，尾礦庫(kù)超儲(chǔ)導(dǎo)致潰壩。事故損失：造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷返回第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念山西襄汾礦難時(shí)間：2008年9月8王家?guī)X礦難

時(shí)

間：2010年3月28日

地

點(diǎn)：山西省河津市

事故原因：透水

損

失：38名礦工遇難

返回第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念王家?guī)X礦難時(shí)間：2010年3月2王家?guī)X礦難

時(shí)

間：2010年3月28日

地

點(diǎn)：山西省河津市

事故原因：透水

損

失：38名礦工遇難

返回第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念王家?guī)X礦難時(shí)間：2010年3月2黃島油庫(kù)火災(zāi)時(shí)間：1989年8月12日

地點(diǎn)：青島市黃島區(qū)原

因：非金屬油罐本身存在缺陷，遭受雷擊產(chǎn)生火花而引爆油氣。損

失：直接經(jīng)濟(jì)損失3540萬(wàn)元。10輛消防車(chē)被燒毀，19人犧牲，100多人受傷。其中公安消防人員犧牲14人，負(fù)傷85人。

返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理黃島油庫(kù)火災(zāi)時(shí)間：1989年8月12日黃島油庫(kù)火災(zāi)時(shí)間：1989年8月12日

地點(diǎn)：青島市黃島區(qū)原

因：非金屬油罐本身存在缺陷，遭受雷擊產(chǎn)生火花而引爆油氣。損

失：直接經(jīng)濟(jì)損失3540萬(wàn)元。10輛消防車(chē)被燒毀，19人犧牲，100多人受傷。其中公安消防人員犧牲14人，負(fù)傷85人。

返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理黃島油庫(kù)火災(zāi)時(shí)間：1989年8月12日伊春空難時(shí)間：2010年8月24日

地點(diǎn)：黑龍江省伊春市事故原因：機(jī)長(zhǎng)、副駕駛違反飛機(jī)降落操作程序,冒險(xiǎn)強(qiáng)行降落。事故損失：造成直接經(jīng)濟(jì)損失3.0891億元，42人遇難。

返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理伊春空難時(shí)間：2010年8月24日伊春空難時(shí)間：2010年8月24日

地點(diǎn)：黑龍江省伊春市事故原因：機(jī)長(zhǎng)、副駕駛違反飛機(jī)降落操作程序,冒險(xiǎn)強(qiáng)行降落。事故損失：造成直接經(jīng)濟(jì)損失3.0891億元，42人遇難。

返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理伊春空難時(shí)間：2010年8月24日清水河危化倉(cāng)庫(kù)爆炸

時(shí)間：1993年8月5日

地點(diǎn)：深圳市

事故原因：混存氧化劑與還原劑接觸產(chǎn)生強(qiáng)烈氧化反應(yīng)

事故損失：爆炸導(dǎo)致15人喪生、800多人受傷，3．9萬(wàn)平方米建筑物毀壞、直接經(jīng)濟(jì)損失2．5億元

返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理清水河?；瘋}(cāng)庫(kù)爆炸時(shí)間：1993年8月5清水河危化倉(cāng)庫(kù)爆炸

時(shí)間：1993年8月5日

地點(diǎn)：深圳市

事故原因：混存氧化劑與還原劑接觸產(chǎn)生強(qiáng)烈氧化反應(yīng)

事故損失：爆炸導(dǎo)致15人喪生、800多人受傷，3．9萬(wàn)平方米建筑物毀壞、直接經(jīng)濟(jì)損失2．5億元

返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理清水河?；瘋}(cāng)庫(kù)爆炸時(shí)間：1993年8月5滬東造船廠(chǎng)龍門(mén)吊倒塌

時(shí)間：2001年7月17日

地

點(diǎn)：上海

事故原因：剛性腿在纜繩調(diào)整過(guò)程中受力失衡

事故損失：造成36人死亡，3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。

返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理滬東造船廠(chǎng)龍門(mén)吊倒塌時(shí)間：2001年7月17日滬東造船廠(chǎng)龍門(mén)吊倒塌

時(shí)間：2001年7月17日

地

點(diǎn)：上海

事故原因：剛性腿在纜繩調(diào)整過(guò)程中受力失衡

事故損失：造成36人死亡，3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。

返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理滬東造船廠(chǎng)龍門(mén)吊倒塌時(shí)間：2001年7月17日江門(mén)“6.30”爆炸事故時(shí)間：

2000年6月30日

地點(diǎn)：廣東省江門(mén)市事故原因：工人操作不當(dāng)，氣釘打錯(cuò)位置引燃火箭事故損失：爆炸造成40人死亡，130多人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2500萬(wàn)元。返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理江門(mén)“6.30”爆炸事故時(shí)間：2000年6月3江門(mén)“6.30”爆炸事故時(shí)間：

2000年6月30日

地點(diǎn)：廣東省江門(mén)市事故原因：工人操作不當(dāng)，氣釘打錯(cuò)位置引燃火箭事故損失：爆炸造成40人死亡，130多人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2500萬(wàn)元。返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理江門(mén)“6.30”爆炸事故時(shí)間：2000年6月3印尼大海嘯

時(shí)間：2004年12月26日

地

點(diǎn)：泰國(guó)普吉島人物：蒂莉·史密斯關(guān)鍵詞：知識(shí)、生命返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理印尼大海嘯時(shí)間：2004年1印尼大海嘯

時(shí)間：2004年12月26日

地

點(diǎn)：泰國(guó)普吉島人物：蒂莉·史密斯關(guān)鍵詞：知識(shí)、生命返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理印尼大海嘯時(shí)間：2004年1史上最牛校長(zhǎng)

時(shí)間：2008年5月12日

地

點(diǎn)：四川省綿陽(yáng)市人物：葉志平關(guān)鍵詞：事故防范返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理史上最牛校長(zhǎng)時(shí)間：2008年史上最牛校長(zhǎng)

時(shí)間：2008年5月12日

地

點(diǎn)：四川省綿陽(yáng)市人物：葉志平關(guān)鍵詞：事故防范返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理史上最牛校長(zhǎng)時(shí)間：2008年應(yīng)急救援

時(shí)間：2008年5月12日

地

點(diǎn)：四川唐家山事件：汶川大地震關(guān)鍵詞：應(yīng)急救援能力返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理應(yīng)急救援時(shí)間：2008年5月1應(yīng)急救援

時(shí)間：2008年5月12日

地

點(diǎn)：四川唐家山事件：汶川大地震關(guān)鍵詞：應(yīng)急救援能力返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理應(yīng)急救援時(shí)間：2008年5月1應(yīng)急救援

時(shí)間：2011年3月

地

點(diǎn)：利比亞事件：緊急撤僑關(guān)鍵詞：應(yīng)急救援能力返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理應(yīng)急救援時(shí)間：2011年3月應(yīng)急救援

時(shí)間：2011年3月

地

點(diǎn)：利比亞事件：緊急撤僑關(guān)鍵詞：應(yīng)急救援能力返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理應(yīng)急救援時(shí)間：2011年3月自然災(zāi)害事故

時(shí)間：2008年3月14日地

點(diǎn)：新疆天山事件：新疆天山雪崩死亡：60人返回第二章事故調(diào)查處理第二節(jié)事故性質(zhì)的認(rèn)定自然災(zāi)害事故時(shí)間：2008年自然災(zāi)害事故

時(shí)間：2008年3月14日地

點(diǎn)：新疆天山事件：新疆天山雪崩死亡：60人返回第二章事故調(diào)查處理第二節(jié)事故性質(zhì)的認(rèn)定自然災(zāi)害事故時(shí)間：2008年甬溫動(dòng)車(chē)追尾事故

時(shí)間：2011年7月23日地點(diǎn)：溫州市境內(nèi)

事件：動(dòng)車(chē)追尾死亡：40人返回第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析甬溫動(dòng)車(chē)追尾事故時(shí)間：2011年7作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良

返回第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良返回第二章事故調(diào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

第十五條：發(fā)生特大安全事故，社會(huì)影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴(yán)重的，由國(guó)務(wù)院對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、直轄市市長(zhǎng)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人給于行政處分。

第三章

事故的報(bào)告、調(diào)查與處理《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第十五重慶綦江虹橋垮塌時(shí)間：1999年1月4日地點(diǎn)：重慶市綦江縣

事故原因：工程施工中存在十分嚴(yán)重危及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問(wèn)題

事故損失：經(jīng)濟(jì)損失631萬(wàn)元，死亡40人，傷14人。

第四章事故案例重慶綦江虹橋垮塌時(shí)間：1999年1重慶綦江虹橋垮塌時(shí)間：1999年1月4日地點(diǎn)：重慶市綦江縣

事故原因：工程施工中存在十分嚴(yán)重危及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問(wèn)題

事故損失：經(jīng)濟(jì)損失631萬(wàn)元，死亡40人，傷14人。

第四章事故案例重慶綦江虹橋垮塌時(shí)間：1999年1鳳凰縣堤沱江大橋垮塌時(shí)間：2007年8月13日地點(diǎn)：湖南省鳳凰縣

事故原因：大橋主拱材料、工藝、質(zhì)量均達(dá)不到規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。

事故損失：經(jīng)濟(jì)損失3974、7萬(wàn)元，死亡64人，傷22人。

第四章事故案例鳳凰縣堤沱江大橋垮塌時(shí)間：200鳳凰縣堤沱江大橋垮塌時(shí)間：2007年8月13日地點(diǎn)：湖南省鳳凰縣

事故原因：大橋主拱材料、工藝、質(zhì)量均達(dá)不到規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。

事故損失：經(jīng)濟(jì)損失3974、7萬(wàn)元，死亡64人，傷22人。

第四章事故案例鳳凰縣堤沱江大橋垮塌時(shí)間：200吉林德惠特大火災(zāi)事故時(shí)間：2013年6月3日地點(diǎn)：吉林省德惠市

事故原因：電氣線(xiàn)路短路燃燒導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道爆炸

事故損失：經(jīng)濟(jì)損失1、83億元，死亡121人，傷76人。第四章事故案例吉林德惠特大火災(zāi)事故時(shí)間：2013年吉林德惠特大火災(zāi)事故時(shí)間：2013年6月3日地點(diǎn)：吉林省德惠市

事故原因：電氣線(xiàn)路短路燃燒導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道爆炸

事故損失：經(jīng)濟(jì)損失1、83億元，死亡121人，傷76人。第四章事故案例吉林德惠特大火災(zāi)事故時(shí)間：2013年上海靜安區(qū)特大火災(zāi)時(shí)間：2010年11月15日地點(diǎn)：上海市靜安區(qū)

事故原因：電焊濺落的金屬熔物引燃聚氨酯保溫材料碎塊

事故損失：經(jīng)濟(jì)損失1、58億元，死亡58人，傷71人。

第四章事故案例上海靜安區(qū)特大火災(zāi)時(shí)間：2010上海靜安區(qū)特大火災(zāi)時(shí)間：2010年11月15日地點(diǎn)：上海市靜安區(qū)

事故原因：電焊濺落的金屬熔物引燃聚氨酯保溫材料碎塊

事故損失：經(jīng)濟(jì)損失1、58億元，死亡58人，傷71人。

第四章事故案例上海靜安區(qū)特大火災(zāi)時(shí)間：201011·22青島輸油管道爆炸事故時(shí)間：2013年11月22日地點(diǎn)：青島市黃島區(qū)事故原因：輸油管道泄漏，搶修中起火爆炸事故損失：62人死亡、136人受傷，經(jīng)濟(jì)損失75172萬(wàn)元。

第四章事故案例11·22青島輸油管道爆炸事故11·22青島輸油管道爆炸事故時(shí)間：2013年11月22日地點(diǎn)：青島市黃島區(qū)事故原因：輸油管道泄漏，搶修中起火爆炸事故損失：62人死亡、136人受傷，經(jīng)濟(jì)損失75172萬(wàn)元。

第四章事故案例11·22青島輸油管道爆炸事故8.2昆山粉塵爆炸事故時(shí)間：2014年8月2日地點(diǎn)：江蘇省昆山開(kāi)發(fā)區(qū)

原因：粉塵爆炸。損失：直接經(jīng)濟(jì)損失3.51億元，死亡97人+（49），傷114人。

第四章事故案例8.2昆山粉塵爆炸事故時(shí)間：2018.2昆山粉塵爆炸事故時(shí)間：2014年8月2日地點(diǎn)：江蘇省昆山開(kāi)發(fā)區(qū)

原因：粉塵爆炸。損失：直接經(jīng)濟(jì)損失3.51億元，死亡97人+（49），傷114人。

第四章事故案例8.2昆山粉塵爆炸事故時(shí)間：20187公司承諾：“在最高層管理者親自操作之前，任何員工不允許進(jìn)入一個(gè)新的或者改建的工廠(chǎng)”。

87公司承諾：“在最高層管理者親自操作之前，任何員工不允許進(jìn)

杜邦公司安全管理的10項(xiàng)原則

一、所有的安全事故是可以預(yù)防的。

二、各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)。

三、所有的安全操作隱患是可以控制的。

四、安全是被雇傭的條件。

五、員工必須接受?chē)?yán)格的安全培訓(xùn)。

杜邦公司安全管理的10項(xiàng)原則

一、所有的安全事故

杜邦公司安全管理的10項(xiàng)原則

六、各級(jí)主管必須進(jìn)行安全檢查。

七、發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時(shí)更正。

八、工作外的安全與工作內(nèi)的安全同樣重要。

九、良好的安全就是一門(mén)好的生意。

十、員工的直接參與是關(guān)鍵。

杜邦公司安全管理的10項(xiàng)原則

六、各級(jí)主管必須進(jìn)行安全

謝謝！@安全生產(chǎn)管理知識(shí)。謝謝！@安全生產(chǎn)管理知識(shí)。事故案例分析及責(zé)任追究事故案例分析及責(zé)任追究第一章事故的基本概念第二章事故調(diào)查與處理目

錄引言@安全生產(chǎn)管理知識(shí)第一章事故的基本概念第二章事故調(diào)查與處理目錄安全是人類(lèi)永恒的命題@安全生產(chǎn)管理知識(shí)安全是人類(lèi)永恒的命題@安全生產(chǎn)管理知識(shí)安全第一最早提出“安全第一”公理的是美國(guó)人。1906年，美國(guó)U.S鋼鐵公司生產(chǎn)事故迭發(fā)，虧損嚴(yán)重，瀕臨破產(chǎn)。公司董事長(zhǎng)B.H.凱理在多方查找原因的過(guò)程中，對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針“產(chǎn)量第一、質(zhì)量第二、安全第三”產(chǎn)生質(zhì)疑。力排眾異變成了“安全第一、質(zhì)量第二、產(chǎn)量第三”。@安全生產(chǎn)管理知識(shí)安全第一最早提出“安全第一”公理的是美國(guó)人。1906生存需求安全需求發(fā)展需求健康需求幸福需求事故案例分析及責(zé)任追究人的需求層次生存需求安全需求發(fā)展需求健康需求幸福事故案例分析及責(zé)任追究人我國(guó)安全生產(chǎn)方針安全第一，預(yù)防為主，綜合治理

統(tǒng)帥和靈魂根本途徑手段和方法

事故案例分析及責(zé)任追究我國(guó)安全生產(chǎn)方針事故案例分析及責(zé)任追究第一章事

故

的

基

本

概

念事故案例分析及責(zé)任追究第一章事故的基本概念事故案例分析及責(zé)任追第一章事故的基本概念第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)第一章事故的基本概念第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)事故

事故:

是指在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工作過(guò)程中發(fā)生的人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。（失控的能量或物質(zhì)，對(duì)人或物所產(chǎn)生的傷害和損失的意外事件）第一章事故的基本概念第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)事故事故:

事故頻發(fā)傾向理論

如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。１、人的行為是不穩(wěn)定因素２、人的安全行為存在著個(gè)體差異３、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)理論否定事故頻發(fā)傾向理論１、人的行為是不穩(wěn)定因素

二、海因里希“因果連鎖理論”

1931年，美國(guó)的海因里希（Heinrich）在《工業(yè)事故預(yù)防》一書(shū)中，闡述了工業(yè)安全理論。主要內(nèi)容論述了事故發(fā)生的“因果連鎖理論”和“事故法則”。

主要觀(guān)點(diǎn)：人的不安全行為或者物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的，人的缺點(diǎn)是由于不良的環(huán)境誘發(fā)或者由先天的遺傳因素造成的。企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除機(jī)械或物的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程，從而避免事故的發(fā)生。遺傳環(huán)境

人的缺點(diǎn)不安全行為

不安全狀態(tài)事故傷亡人的缺點(diǎn)遺傳環(huán)境二、海因里?！耙蚬B鎖理論”三、能量意外釋放理論

事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，各種形式能量是構(gòu)成傷害的直接原因。

（吉布森）

人受傷害的原因是某種能量的轉(zhuǎn)移。（哈登）三、能量意外釋放理論事故是一種不正生產(chǎn)安全事故

生產(chǎn)安全事故：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。

——《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)第一章事故的基本概念生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)安全事故：生產(chǎn)經(jīng)

事故隱患

事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)第一章事故的基本概念事故隱患事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單危險(xiǎn)

危

險(xiǎn):

是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。危險(xiǎn)是人們對(duì)事物的具體認(rèn)識(shí)，必須指明具體對(duì)象，如危險(xiǎn)環(huán)境、危險(xiǎn)條件、危險(xiǎn)狀態(tài)、危險(xiǎn)人員、危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)場(chǎng)所等。

第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)第一章事故的基本概念危險(xiǎn)危險(xiǎn):是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)第一章事故的基本概念危險(xiǎn)源

危險(xiǎn)源:

是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，也可以是可能產(chǎn)生不期望后果的人和物。第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)第一章事故的基本概念危險(xiǎn)源第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)重大危險(xiǎn)源

重大危險(xiǎn)源：是指長(zhǎng)期或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者存儲(chǔ)危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)?？赡軐?dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

、

第一章事故的基本概念第一節(jié)事故相關(guān)術(shù)語(yǔ)重大危險(xiǎn)源第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)生產(chǎn)安全事故的等級(jí)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院2007年第493號(hào)令）,把事故分為以下四個(gè)等級(jí)：1一般事故較大事故重大事故特別重大事故234第一章事故的基本概念第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)生產(chǎn)安全事故的等級(jí)事故調(diào)查的組織

特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省政府232號(hào)令規(guī)定了，重大事故、7人以上10人以下的交通事故，4人以上10人以下的水上交通事故，由省政府授權(quán)省安全監(jiān)管部門(mén)組織調(diào)查處理。

第三章

事故的報(bào)告、調(diào)查與處理事故調(diào)查的組織特別重大事生產(chǎn)安全事故的等級(jí)特別重大事故是指造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上（含100人）重傷（包括急性工業(yè)中毒）或者1億元以上（含1億元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.

2.

3

4.

1第一章事故的基本概念第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)生產(chǎn)安全事故的等級(jí)特別重大事故1第一章生產(chǎn)安全事故的等級(jí)重大事故是指造成10人以上（含10人）30人以下死亡，或者50人以上（含50人）100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2第一章事故的基本概念第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)生產(chǎn)安全事故的等級(jí)重大事故2第一章事生產(chǎn)安全事故的等級(jí)較大事故是指造成3人以上（含3人）10人以下死亡，或者10人以上（含10人）50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3第一章事故的基本概念第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)生產(chǎn)安全事故的等級(jí)較大事故3第一章事生產(chǎn)安全事故的等級(jí)一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4第一章事故的基本概念第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)生產(chǎn)安全事故的等級(jí)一般事故4第一章事故的事故的分類(lèi)

事故的類(lèi)別包括：物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。共20種。

——

《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》第一章事故的基本概念第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)事故的分類(lèi)事故的類(lèi)別包括：物體第二章

事

故

調(diào)

查

處

理事故案例分析及責(zé)任追究第二章事故調(diào)查處理事故案例分析及責(zé)任追究第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理事故原因

事故原因分直接原因與間接原因。直接原因是直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，間接原因是指直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。

——

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理事故原1.直接原因

直接原因:是指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，主要是物的不安全狀態(tài)（或故障）和人的不安全行為（或失誤）。第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析1.直接原因第二章事故調(diào)查處理第1.直接原因物的不安全狀態(tài)人的不安全行為第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析物的不安全狀態(tài)：是指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)或環(huán)境條件。如：（1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺陷。（2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。（3）個(gè)人防護(hù)用品、用具缺少或缺陷。（4）作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良。1.直接原因物的不安全狀態(tài)人的不安全行為第二1.直接原因物的不安全狀態(tài)人的不安全行為第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析人的不安全行為：是指能造成事故的人為錯(cuò)誤。如：（1）操作錯(cuò)誤、忽視安全及警告。（2）人為造成安全裝置失效。（3）使用不安全設(shè)備；用手代替工具操作。（4）物體存放不當(dāng)，對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。1.直接原因物的不安全狀態(tài)人的不安全行為第二1.直接原因物的不安全狀態(tài)人的不安全行為第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析（5）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；攀、坐不安全位置；在起吊物下作業(yè)、停留。（6）機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、檢修、清掃等。（7）有分散注意力行為。（8）忽視個(gè)人防護(hù)用品使用；穿戴不安全裝束。1.直接原因物的不安全狀態(tài)人的不安全行為第二2.間接原因

間接原因是直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。主要是管理上的缺欠。第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析（1）技術(shù)或設(shè)計(jì)上有缺陷。（2）勞動(dòng)組織不合理。（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度或安全操作規(guī)程沒(méi)有或不健全，或者未嚴(yán)格執(zhí)行。（4）教育培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，缺乏安全知識(shí)，不懂操作技術(shù)。2.間接原因間接原因是直接原因得2.間接原因

間接原因是直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。主要是管理上的缺欠。第二章事故調(diào)查處理第一節(jié)事故的原因分析（5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤，或者監(jiān)督檢查流于形式。（6）沒(méi)有事故防范措施或不認(rèn)真實(shí)施，對(duì)事故隱患整改不力。（7）缺乏應(yīng)急救援預(yù)案或救護(hù)措施不完善等。2.間接原因間接原因是直接原因得第二節(jié)事故性質(zhì)的認(rèn)定第二章事故調(diào)查處理第二節(jié)事故性質(zhì)的認(rèn)定第二章事故調(diào)查處理第二節(jié)事故性質(zhì)的認(rèn)定事故性質(zhì)的認(rèn)定1.自然災(zāi)害事故2.人為責(zé)任事故第二章事故調(diào)查處理是由于人類(lèi)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)自然災(zāi)害不能預(yù)見(jiàn)、不能抗御和不能克服而發(fā)生的事故。第二節(jié)事故性質(zhì)的認(rèn)定事故性質(zhì)的認(rèn)事故性質(zhì)的認(rèn)定1.自然災(zāi)害事故2.人為責(zé)任事故由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度、操作規(guī)程所出現(xiàn)的失誤和疏忽而導(dǎo)致的事故。現(xiàn)有的生產(chǎn)安全事故，絕大多數(shù)是人為責(zé)任事故。第二章事故調(diào)查處理第二節(jié)事故性質(zhì)的認(rèn)定事故性質(zhì)的認(rèn)定1.自然災(zāi)害事故2.人第三節(jié)

事故責(zé)任的劃分第二章事故調(diào)查處理第三節(jié)事故責(zé)任的劃分第二章事故調(diào)查處理第三節(jié)事故責(zé)任的劃分事故責(zé)任的劃分事故責(zé)任人直接責(zé)任人主要責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人2.3.1.第二章事故調(diào)查處理第三節(jié)事故責(zé)任的劃分事故責(zé)任的劃分直接責(zé)任人指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。

主要責(zé)任人指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。第二章事故調(diào)查處理第三節(jié)事故責(zé)任的劃分直接責(zé)任人指其行為與事故的發(fā)

有下列情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任：（1）違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；（2）違反安全生產(chǎn)責(zé)任制或操作規(guī)程，造成直接經(jīng)濟(jì)損失或傷亡事故的；（3）違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、造成傷亡事故的。

第二章事故調(diào)查處理第三節(jié)事故責(zé)任的劃分有下列情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。有下列情況之一時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（1）由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無(wú)章可循，造成傷亡事故的；（2）未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的.

第二章事故調(diào)查處理第三節(jié)事故責(zé)任的劃分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人

（3）機(jī)械設(shè)備超過(guò)檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；（4）作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的；（5）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的塵毒治理和安全設(shè)備不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的。

第二章事故調(diào)查處理第三節(jié)事故責(zé)任的劃分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人（3）機(jī)械設(shè)備超過(guò)檢修期限或膠濟(jì)鐵路脫軌撞車(chē)事故時(shí)間：2008年4月28日地點(diǎn)：膠濟(jì)鐵路周村至王村段事故原因：超速行駛產(chǎn)生巨大離心力造成車(chē)輛脫軌撞車(chē)事故損失：造成72人死亡、416人受傷。

第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念膠濟(jì)鐵路脫軌撞車(chē)事故時(shí)間：2008年4月膠濟(jì)鐵路脫軌撞車(chē)事故時(shí)間：2008年4月28日地點(diǎn)：膠濟(jì)鐵路周村至王村段事故原因：超速行駛產(chǎn)生巨大離心力造成車(chē)輛脫軌撞車(chē)事故損失：造成72人死亡、416人受傷。

返回第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念膠濟(jì)鐵路脫軌撞車(chē)事故時(shí)間：2008年4月央視文化中心火災(zāi)時(shí)間：2009年2月9日晚

地點(diǎn)：央視新臺(tái)址園區(qū)文化中心事故原因：違法燃放煙花，高溫星體點(diǎn)燃易燃材料引發(fā)大火。事故損失：1名消防隊(duì)員死亡，5名消防隊(duì)員和2名施工人員受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失16383萬(wàn)元。

返回第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念央視文化中心火災(zāi)時(shí)間：2009年2月9日晚央視文化中心火災(zāi)時(shí)間：2009年2月9日晚

地點(diǎn)：央視新臺(tái)址園區(qū)文化中心事故原因：違法燃放煙花，高溫星體點(diǎn)燃易燃材料引發(fā)大火。事故損失：1名消防隊(duì)員死亡，5名消防隊(duì)員和2名施工人員受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失16383萬(wàn)元。

返回第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念央視文化中心火災(zāi)時(shí)間：2009年2月9日晚山西襄汾礦難時(shí)

間：2008年9月8日

地

點(diǎn)：山西臨汾市襄汾縣事故原因：長(zhǎng)期違法生產(chǎn)，尾礦庫(kù)超儲(chǔ)導(dǎo)致潰壩。事故損失：造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷返回第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念山西襄汾礦難時(shí)間：2008年9月8山西襄汾礦難時(shí)

間：2008年9月8日

地

點(diǎn)：山西臨汾市襄汾縣事故原因：長(zhǎng)期違法生產(chǎn)，尾礦庫(kù)超儲(chǔ)導(dǎo)致潰壩。事故損失：造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷返回第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念山西襄汾礦難時(shí)間：2008年9月8王家?guī)X礦難

時(shí)

間：2010年3月28日

地

點(diǎn)：山西省河津市

事故原因：透水

損

失：38名礦工遇難

返回第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念王家?guī)X礦難時(shí)間：2010年3月2王家?guī)X礦難

時(shí)

間：2010年3月28日

地

點(diǎn)：山西省河津市

事故原因：透水

損

失：38名礦工遇難

返回第二節(jié)事故等級(jí)與分類(lèi)第一章事故的基本概念王家?guī)X礦難時(shí)間：2010年3月2黃島油庫(kù)火災(zāi)時(shí)間：1989年8月12日

地點(diǎn)：青島市黃島區(qū)原

因：非金屬油罐本身存在缺陷，遭受雷擊產(chǎn)生火花而引爆油氣。損

失：直接經(jīng)濟(jì)損失3540萬(wàn)元。10輛消防車(chē)被燒毀，19人犧牲，100多人受傷。其中公安消防人員犧牲14人，負(fù)傷85人。

返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理黃島油庫(kù)火災(zāi)時(shí)間：1989年8月12日黃島油庫(kù)火災(zāi)時(shí)間：1989年8月12日

地點(diǎn)：青島市黃島區(qū)原

因：非金屬油罐本身存在缺陷，遭受雷擊產(chǎn)生火花而引爆油氣。損

失：直接經(jīng)濟(jì)損失3540萬(wàn)元。10輛消防車(chē)被燒毀，19人犧牲，100多人受傷。其中公安消防人員犧牲14人，負(fù)傷85人。

返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理黃島油庫(kù)火災(zāi)時(shí)間：1989年8月12日伊春空難時(shí)間：2010年8月24日

地點(diǎn)：黑龍江省伊春市事故原因：機(jī)長(zhǎng)、副駕駛違反飛機(jī)降落操作程序,冒險(xiǎn)強(qiáng)行降落。事故損失：造成直接經(jīng)濟(jì)損失3.0891億元，42人遇難。

返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理伊春空難時(shí)間：2010年8月24日伊春空難時(shí)間：2010年8月24日

地點(diǎn)：黑龍江省伊春市事故原因：機(jī)長(zhǎng)、副駕駛違反飛機(jī)降落操作程序,冒險(xiǎn)強(qiáng)行降落。事故損失：造成直接經(jīng)濟(jì)損失3.0891億元，42人遇難。

返回第一節(jié)事故的原因分析第二章事故調(diào)查處理伊春空難時(shí)間：2010年8月24日清水河危化倉(cāng)庫(kù)爆炸

時(shí)間：1993年8月5日

地點(diǎn)：深圳市

事故原因：混存氧化劑與還原劑接觸產(chǎn)生強(qiáng)烈氧化反應(yīng)

事故損失：爆炸導(dǎo)致15人喪生、800多人受傷，3．9萬(wàn)平方米建筑物毀壞、直接經(jīng)濟(jì)損失2．5億元

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