潮州市建設工程施工類招標示范文本（試行）

８８版本號：2022年12月版潮州市建設工程施工類招標文件（示范文本·試行）項目名稱：招標人：招標代理機構：招標代理機構項目負責人：

目錄TOC\o"1-3"\h\u使用說明 ３第一章招標公告 6第二章投標須知 9一、投標須知前附表 ９二、投標文件否決性條款 １６三、招投標須知正文 １９（一）招標 １９（二）投標 ２１（三）資格后審 ２６（四）開標 ２７（五）評標 ２８（六）定標 ３３（七）中標通知書 ３８（八）合同的授予 ３９第三章招標人對招標文件及合同范本的補充/修改 ４０第四章合同條款 ４１第五章合同文件格式 ４２協(xié)議書 ４２第六章標準、規(guī)范和技術要求 ４７一、一般標準和技術規(guī)范 ４７二、特殊標準和技術規(guī)范 ４７三、工程技術要求 ４８第七章圖紙 ４９第八章工程量清單 ４９第九章投標文件格式 ５１投標文件內容：資格審查文件 ５２投標文件內容：商務標部分 ５５投標文件內容：技術標部分 ６４第十章?lián)袷?７７

使用說明一、為了規(guī)范工程施工招標投標活動，保障招標人和投標人的合法權益，根據國家及潮州市有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，結合我市實際，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，潮州市住房和城鄉(xiāng)建設局制定了《潮州市建設工程施工類招標文件參考文本》（以下簡稱“本范本”）。本范本適用于房屋市政工程招標投標工作，交通、水務行業(yè)可根據行業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)范調整。二、本范本適用于采用評定分離、資格后審、實行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)并采用計算機評標系統(tǒng)評標的施工招標工程。三、本施工招標文件示范文本的主要編寫依據：1．《中華人民共和國建筑法》；2．《中華人民共和國招標投標法》3．《中華人民共和國民法典》；4.《電子招標投標辦法》；5.《廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》;6．《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）；7.《關于建設工程招標投標改革的若干規(guī)定（修訂）》（潮府規(guī)[2022]3號）8．其他有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。四、本工程招標投標活動在潮州市公共資源交易中心進行。五、本招標文件所指交易網為：潮州市公共資源交易中心工程交易服務主頁（/）。六、招標人和投標人應事先辦理企業(yè)和相關人員的數(shù)字證書。七、有關招標問題的說明1.招標文件中的所有空格招標人必須按實填寫，無內容或不采用應填寫“無”。對本招標文件（含合同）示范文本進行補充、刪除或修改的內容，應統(tǒng)一寫入本招標文件的第三章。同時，應明確注明是對招標文件示范文本具體章節(jié)條款進行補充或修改。第三章內容與其他部分有沖突時，以第三章內容為準，但與相關法律、法規(guī)、政策相沖突的除外。2．招標文件的建設規(guī)模應描述整個建設項目的規(guī)模情況和使用功能。3．招標文件的招標范圍，應詳細說明本次招標工程的具體項目、結構類型等定量規(guī)模和項目特征。八、有關投標問題的說明1.參加投標的單位（包含聯(lián)合體投標的各成員）應當在交易中心辦理企業(yè)信息登記，如實遞交有關信息，并經交易中心驗證。2.投標人獲取招標文件后，應仔細閱讀招標文件及附件的全部內容，附件與招標文件具有同等效力。3.投標人應在投標截止時間前，登錄交易網免費查閱或下載招標文件、答疑及招標文件補充通知。4.投標人對招標文件有不同意見或不明之處，應在交易網向招標人提出。5.投標人應在遵循招標文件的各項規(guī)定和要求的前提下，編制投標文件。投標文件必須滿足招標文件中的實質性要求和條件。投標文件若出現(xiàn)否決性條款的情形其投標將會被否決。6.投標人應嚴格按招標文件要求，在截標前使用投標人（或聯(lián)合體主體）企業(yè)機構數(shù)字證書，通過交易網遞交電子投標文件；為防止網絡阻塞，建議預留充足時間上傳投標文件。7.投標人可通過交易網獲取建設工程招標文件和工程量清單等資料。投標人需隨時關注交易網，確認所投標的項目相關信息是否更新。如果有更新，須根據招標人最新發(fā)布的資料制作電子投標文件，否則后果由投標人自行承擔。8.投標人應當遵守潮州市公共資源交易中心的相關規(guī)定，違反規(guī)定導致的不利后果，由投標人自行承擔。9.投標人須對投標資料的真實性負責。招標人應按有關規(guī)定將投標文件的相關內容向外公示，若公示期間收到有關弄虛作假投訴的，招標人將提請有關行政主管部門查處。一旦查實將嚴格按照法律法規(guī)以及《施工投標承諾函》的有關承諾作出處理。10.若投標人資質證書或安全生產許可證被暫扣或吊銷，但仍參與投標的，招標人將取消其投標或中標資格、沒收其投標保證金，行業(yè)行政主管部門或有關行政管理部門將按弄虛作假行為對其進行行政處罰。11.投標人注意事項：11.1電子投標文件必須按招標文件要求有數(shù)字證書簽名方為合法的投標文件。未對電子文件進行數(shù)字證書簽名的開標會現(xiàn)場將作為不予受理的投標文件處理。11.2投標人應按招標文件提供的標段結構形式及單位工程名稱等編制報價文件。11.3在編制施工投標承諾函時，其金額必須與電子投標文件中的金額完全一致。11.4評標時以電子標書為準，因此在制作電子標書的時候，需要反復核對單位工程、單項工程、工程項目的相關報價。12.本工程采用電子招投標系統(tǒng)，請認真閱讀本說明，若有疑問可通過載明的聯(lián)系方式要求技術咨詢。九、關于電子化招投標系統(tǒng)咨詢方式

第一章招標公告1.招標條件本招標項目已由批準建設。資金來源為，招標人為。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工采用資格后審方式進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1建設地點：2.2建設規(guī)模及主要建設內容：2.3招標范圍：詳見招標文件及招標人提供的經審查合格的圖紙、工程量清單等有關資料說明。2.4本項目最高投標限價為元，其中綠色施工安全防護措施費元、暫估價元。綠色施工安全防護措施費、暫估價不參與價格競爭。2.5計劃施工工期：日歷天。3.投標人資格要求3.1應具有獨立法人資格，具有有效的安全生產許可證，具備（資質）級以上有效資質的施工企業(yè)；3.2擬派本工程項目負責人應具備級以上（含級）專業(yè)建造師有效資格并注冊在該單位（廣東省外投標人派駐的建造師應符合粵建市函[2011]218號文規(guī)定，省外須為一級），取得對應專業(yè)行政主管部門頒發(fā)的安全考核合格證書（B類），且未擔任其他在建工程的項目負責人；未經招標人同意，擬派駐本工程的項目負責人不得更換。3.3自年月日以來沒有騙取中標或嚴重違約，經營中無重大質量安全事故；3.4已在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（網址：/index.html）登記，且在該系統(tǒng)中沒有出現(xiàn)經營異常名錄或經營異常信息已移出，年月日以來沒有被列入“嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”不良記錄；3.5沒有在“信用中國”網站（網址：/）中被列入”失信被執(zhí)行人”名單；3.6自年月日以來，單位、法定代表人、項目負責人均沒有行賄犯罪記錄的（提供承諾書）；3.7廣東省外的投標人及擬派項目負責人必須已在“進粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”（網址：12/IntoGD/）錄入相關信息并通過數(shù)據規(guī)范檢查；3.8本工程接受聯(lián)合體投標。4.招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者，請于年月日時分前登錄潮州市公共資源交易中心網（）下載招標文件等相關資料。投標截止時間以潮州市公共資源交易中心網系統(tǒng)公布的時間為準（系統(tǒng)操作詳見建設工程網上交易系統(tǒng)使用指南，潮州市公共資源交易中心咨詢電。4.2請投標人報名后密切留意系統(tǒng)中項目發(fā)出的補充文件、澄清、答疑與本工程相關的信息。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時。5.2網上遞交：投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳，網上確認數(shù)字簽名。（詳細操作方式見潮州市公共資源交易中心（）首頁-資料下載-工程交易-“建設工程投標系統(tǒng)系統(tǒng)使用指南-投標人”，咨詢電。逾期上傳的投標文件，招標人不予受理。5.3本項目完全采用電子招投標，投標人無需到現(xiàn)場參加開標及遞交紙質版投標文件，投標人授權委托人應在投標文件中署明聯(lián)系電話。開標時各投標人如收到短信通知須憑CA數(shù)字證書登錄系統(tǒng)，進入網上開標大廳等候開標解密，開標解密完畢各投標人需在網上開標大廳確認開標結果；如有異議，投標人需在開標后30分鐘內通過網上開標大廳提出；如開標后30分鐘內未做確認，也未提出異議，則視同默認開標結果。5.4中標人在領取中標通知書時須按招標文件要求同時提交電子版投標文件及一套紙質版的投標文件（紙質版投標文件份數(shù)要求正本一份，副本叁份；副本可以是正本蓋章、簽字后的復印件），紙質版投標文件需與電子版投標文件一致。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在廣東省招標投標監(jiān)管網、潮州市公共資源交易網上發(fā)布。本公告的修改、補充、澄清、更改，在潮州市公共資源交易網發(fā)布。7.聯(lián)系方式招標人：招標代理機構：地址：地址：法定代表人或授權委托人簽名：法定代表人或授權委托人簽名：聯(lián)系人：聯(lián)系人：電話：電話：年月日

第二章投標須知一、投標須知前附表條款號內容規(guī)定項目名稱建設地點招標人招標代理機構行政監(jiān)督部門工程規(guī)模及特征招標范圍資金來源質量要求工期要求日歷天投標人要求資質等級:聯(lián)合體投標：□接受□不接受投標人不得存在的其他情況其他：投標人業(yè)績要求投標人項目經理（建造師）要求項目經理：其他：資格審查方式資格后審工程量的確定方法《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）工程計價方法最高投標限價萬元投標擔保投標保證金人民幣萬元，可以采用以下兩種方式之一繳納（如為聯(lián)合體投標的，投標保證金由聯(lián)合體牽頭人繳納）：1、轉帳方式（1）投標保證金必須從投標人的基本賬戶直接轉入潮州市公共資源交易中心的投標保證金專用賬戶。銀行匯款單復印件、基本賬戶開戶許可證（或《基本存款賬戶信息》）復印件應附在投標文件中。（2）投標人自行登錄潮州市公共資源交易中心網上交易系統(tǒng)生成專用賬戶信息。招標人在與中標人簽訂書面合同后的5日內，由潮州市公共資源交易中心將投標保證金及銀行同期存款利息退還中標人和未中標的投標人。2、開立電子保函方式（1）投標人申請開通電子保函服務、開立電子保函的流程，詳見《潮州市公共資源交易中心建設工程電子投標系統(tǒng)使用指南--投標人（2021版）》。投標文件組成本項目實行網上電子投標，網上開評標。投標人制作和遞交電子投標文件詳見潮州市公共資源交易中心《建設工程投標系統(tǒng)使用指南（投標人）》。本項目電子投標文件進行電子簽章再上傳至投標系統(tǒng)，電子簽章具體操作流程請參照《電子簽章操作指南》。電子投標文件組成：資格審查文件電子標書1份□資信標或資信內容1份￡商務標部分電子標書1份￡技術標部分電子標書1份是否有危險性較大的分部分項工程□是□否注：1.危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）范圍詳見《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則的通知》（粵建規(guī)范〔2019〕2號）；2.如是，招標人應填寫《危大工程清單》（詳見第九章投標文件格式--技術標編寫目錄及要求）；投標人根據工程實際特點，在技術標中補充完善危大工程清單并明確相應的安全管理措施。踏勘現(xiàn)場□不組織□組織，踏勘時間：踏勘集中地點：投標文件遞交地點：截止時間：投標文件簽字或蓋章要求電子投標文件簽字或蓋章要求：①招標文件提供的投標文件格式中規(guī)定要求簽名、蓋章的地方均須由投標人的法定代表人或其授權代理人簽名或蓋章，并加蓋投標人單位公章。②本項目電子投標文件進行電子簽章再上傳至投標系統(tǒng)，電子簽章具體操作流程請參照《電子簽章操作指南》。注：若以聯(lián)合體形式進行投標，除招標文件有規(guī)定外，其它均由聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章即可。投標出題的截止時間年月日時分前投標人登潮市共資交中心交易統(tǒng)按系提進入目疑面名出問《設工程上易統(tǒng)用南》。開標時間及地點年月日潮州市公共資源交易中心號廳構成標件的其資料發(fā)布在潮州市公共資源交易網上與本項目有關的答疑書、澄清書等。投標要求澄清標件年月日10：00前投人登潮市共資交中心網上易統(tǒng)按系提示入目疑面名提。招標件清發(fā)出形式如有招人投截止間5前將內容布潮州市公資交易（ww.zggzyco）。密留系統(tǒng)的、項目答等本程關信息。投標確收到招標件清投標自網查。招標件改發(fā)出形式如有招人投截止間5前將內容布潮州市公資交網wwwzggzyco）請切系統(tǒng)的告、項目答等本程關信息。投標確收到招標件改投標自網查。構成標件的其資料在投截時前交書面改件按標員會求交的澄清件。增值稅的計算法/投標價的其他求投標效期90（標止間）其他以予還投標證的形/開標序開標序系進行密資格審查廣省標標監(jiān)網潮市共源交網公示審查結果，限過多投標人淘汰環(huán)節(jié)（資格審查合格的投標人＞20名）資格審查合格的投標人＞20名時，經淘汰進入后續(xù)招標程序的投標人為15至20名，具體數(shù)量產生方式為：￡由計算機隨機產生￡招標人自行確定：多投標人淘汰方式：￡直接票決￡逐輪票決￡逐輪淘汰計算規(guī)則（采用直接票決或逐輪票決的）：￡簡單多數(shù)。當被淘汰最后一名有并列情況以至超過應淘汰投標人數(shù)時，對此并列的投標人采取如下確定方式：￡遞交投標文件時間靠前者入圍￡繼續(xù)票決￡繼續(xù)票決，再同票則隨機抽簽￡對比勝出￡本項目不進行過多投標人淘汰評標委員會的人員組成由招標人依法組建評標方法及標準定性評審法定標方法￡票決定標（□直接票決定標□逐輪票決定標）?！昙w議事法□價格法確定中標人價格的方式：定標結果公示公示介廣省標標監(jiān)網潮市共源交網公示限履約擔保金額：擔保形式：由□銀行□專業(yè)擔保公司出具的保函支付擔保金額：擔保形式：由□銀行□專業(yè)擔保公司出具的保函定標結果公示期滿后30日內（因投訴暫停的除外）。需要補充的其他內容1.投標人應在投標文件的首頁簽署《施工投標承諾函》（見投標文件格式），承諾書應由投標人的法定代表人簽字并加蓋單位公章。2.本項目完全采用電子招投標，投標人無需到現(xiàn)場參加開標和遞交紙質版投標文件。投標人的法定代表人或法定代表人授權的代表的聯(lián)系電話需確保開標當天保持暢通并關注網上開標過程，開標時各投標人如收到短信通知須憑CA數(shù)字證書登錄系統(tǒng)，進入網上開標大廳等候開標解密，開標解密完畢各投標人需在網上開標大廳確認開標結果；如有異議，投標人需在開標后30分鐘內通過網上開標大廳提出；如開標后30分鐘內未做確認，也未提出異議，則視同默認開標結果。評標過程如評標委員會對投標文件有需向投標人核實的內容將通過網上開標大廳提出，如投標人無回應，評標委員會將根據招標文件規(guī)定作出不利于投標人的判定，投標人不得因此提出任何異議。3.招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還。4.簽訂合同前，中標人應提交履約保證金。履約保證金的形式：由中標人自主選擇采用現(xiàn)金（或支票）、銀行保函、或其他合法形式。采用銀行保函時，出具保函的銀行級別：投標人公司注冊所在地的全國性國有商業(yè)銀行或股份制商業(yè)銀行的分支機構。5.監(jiān)督部門名稱：地址：電話：招標提的始資料本項目可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件備注：此前附表中的“條款號”相對應“三、招投標須知正文”中的條款，條款內容作為補充規(guī)定及注釋，招標人及投標人應仔細閱讀并參照執(zhí)行。

（一）招標工程情況介紹（提示招標人：本章節(jié)為必填內容，招標人應當如實詳細填寫，并作為投標、評標的重要參考。如因招標人未填寫或未如實填寫本章節(jié)內容，造成的不利后果應由招標人承擔。）一、工程概況、工程規(guī)模、結構型式的介紹1.工程地址：2.工程規(guī)模：3.工期、質量及安全文明施工要求：4.現(xiàn)場條件及周圍環(huán)境情況：5.工程地質情況：6.工程主要部位特征：7.其它：二、工程主要特點、技術要求、施工重點和難點、施工采用的新方法、新工藝和新材料等內容的介紹三、與《招標文件》示范文本有較大變動的評標方法及主要條款的介紹詳見招標文件第三章。

（二）招標投標分段限時投訴的規(guī)定潮州市工程建設項目招標投標實行招標人負責制。招標人應當依法處理異議，配合行政監(jiān)督部門處理投訴。市、縣區(qū)建設行政主管部門以及其他有關行政監(jiān)督部門按照職責分工和監(jiān)管權限，受理和處理工程建設項目招標投標投訴，對工程建設項目招標投標的異議處理進行監(jiān)督。投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以依法向招標人提出異議，或者向有關行政監(jiān)督部門投訴，但就《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項進行投訴的，應當依法先向招標人提出異議。異議和投訴分別按照“書面、限時、實名”的原則進行處理。招標投標活動異議和投訴的提出期限以及處理，具體見《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》、《潮州市工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》的規(guī)定。

二、投標文件否決性條款【提示招標人】如招標文件的澄清、答疑、補充文件中增加否決性條款的，招標人應當重新編寫本章節(jié)內容，將新增否決性條款列入本章節(jié)，并發(fā)布新的完整的《投標文件否決性條款》。否則，增加的否決性條款無效。【提示投標人和評標委員會】本章節(jié)是本工程招標文件（含招標文件的澄清、補充文件等）中涉及的所有否決性條款，否決性條款包括：招標文件不予受理（開標階段）、無效標（初步評審）、廢標（詳細評審）條款。除出現(xiàn)以下情形外，投標文件的其他任何情形均不得作否決處理。招標文件中有關否決性條款的闡述與本章節(jié)不一致的，以本章節(jié)內容為準。（一）不予受理的情形（由招標人或相關人員負責判定）：逾期提交投標文件。資格審查不合格。投標文件中各電子投標文件未加有效電子簽章。投標文件的投標報價高于公布的最高投標限價。投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求。投標文件承諾的工期超過招標文件中工期要求。項目經理（建造師）因重大安全質量事故受行業(yè)主管部門行政處罰。投標人提交的電子標書格式不符合招標文件要求。組成聯(lián)合體投標時，未提交聯(lián)合體共同投標協(xié)議書。聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標。相互間有直接控股關系或法定代表人為同一人的兩個或兩個以上的法人提交投標文件的，至至截標時點，當部分相關單位自愿退出后仍有兩家或兩家以上要求繼續(xù)進入后續(xù)招投標環(huán)節(jié)。未按招標文件要求提交投標擔保。投標人拒簽或不按要求簽署承諾書投標人或相關人員具有下列情形之一：近3年內（從招標公告發(fā)布之日起倒算）以來投標人或者其法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄。近1年內（從截標之日起倒算）以來因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰。近3年內因重大工程質量安全事故受到行政處罰。拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正。￡本次招標下述14.5至14.8條款生效（勾選生效）：￡在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中出現(xiàn)經營異常信息，或近三年內被列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）等不良記錄，或在信用中國網站被列入失信被執(zhí)行人名單；￡近3年內（從截標之日起倒算）曾被本項目招標人履約評價為不合格；￡近2年內（從截標之日起倒算）有放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形；￡因違反工程質量、安全生產管理規(guī)定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受行業(yè)行政主管部門或財政部門立案調查。依法應當拒絕投標的其他情形。如投標人違反上述條款而在開標階段未被發(fā)現(xiàn)，則后續(xù)招標環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)相關情況時，招標人有權拒絕其投標。（二）評標階段有關無效標的情形（由評標委員會負責判定）：1.出現(xiàn)下列情形之一：1.1投標人的清單和招標文件清單不一致情形。1.2投標報價中擅自修改招標文件（包括補遺文件、最高投標限價文件）中規(guī)定不可競爭的固定單價或合價的，如綠色施工安全防護措施費、專業(yè)工程暫估價、材料設備暫估價等。1.3投標報價中規(guī)費取費超過現(xiàn)行的費率參考范圍。2.投標人以他人的名義投標或出現(xiàn)下列串通投標、弄虛作假投標嫌疑情形之一：2.1投標人在投標文件商務標書上簽名的造價工程師與其他投標人在投標文件商務標書上簽名的造價工程師為同一人。2.2不同投標人的投標文件內容存在非正常一致。2.3不同投標人的投標文件實質性內容有兩處以上錯誤一致。2.4不同投標人的投標報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化。2.5不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制。2.6不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人。2.7不同投標人的投標文件相互混裝。2.8不同投標人的投標文件由同一電子設備編制、打包加密或者上傳，不同投標人的投標文件由同一投標人的電子設備打印、復印。2.9不同投標人聘請同一人為其投標提供技術或者經濟咨詢服務的，但招標工程本身要求采用專有技術的除外。2.10評標委員會認定的其他串通投標情形。（三）評標階段有關廢標的情形（由評標委員會負責判定）：1、投標文件中存在明顯不符合技術規(guī)范、技術標準、工程量清單計價規(guī)范強制性條文內容。2、技術標經評標委員會評審為不合格。3、投標人拒不按照評標委員會要求對投標文件進行澄清、說明、補正。（招標人對上述內容有修改或補充的，以下述條款為準）（四）招標人補充的投標文件不予受理的情形：（五）招標人補充的無效標情形：（六）招標人補充的廢標情形：

三、招投標須知正文（一）招標工程規(guī)模和特征1.1工程規(guī)模和特征見招標文件所述（詳見第七章-圖紙、第八章-工程量清單）。招標范圍2.1本次招標的工程項目見招標文件所述（詳見第七章-圖紙、第八章-工程量清單）。資金來源3.1資金來源包括政府、國企、私企、集體、外資和其他資金。工程質量4.1本工程的質量標準見前附表及第六章標準、規(guī)范和技術要求所述。工期要求5.1日歷天投標人要求6.1招標人應當按照國家相關資質管理規(guī)定設置資質等級。涉及多項資質的，應當允許聯(lián)合體投標。投標人業(yè)績要求7.1招標人按本項目類型和規(guī)模設置業(yè)績要求投標人項目經理（建造師）要求8.1招標人應當按照《注冊建造師管理規(guī)定》設置。踏勘現(xiàn)場9.1招標人不組織投標現(xiàn)場踏勘，投標人如需了解現(xiàn)場情況，可自行進行現(xiàn)場踏勘。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔。最高投標限價10.1最高投標限價一般應與招標公告同時發(fā)布，最遲應在提交投標文件截止日5日前公布。同時應公示審定最高投標限價、各項不可競爭費（如：綠色施工安全防護措施費、專業(yè)工程暫估價、暫列金額，以及其它不可競爭費）的具體數(shù)值。招標文件的澄清、答疑11.1招標人按法律法規(guī)規(guī)定時限在交易網發(fā)布招標文件的澄清（答疑）紀要、修改（補充）函件。澄清（答疑）紀要、修改（補充）函件均是招標文件的組成部分，對招標人投標人起約束作用。11.2招標人按法律法規(guī)的規(guī)定時限在交易網發(fā)布補遺文件。招標文件的修改12.1招標文件發(fā)布后，在法律法規(guī)規(guī)定時限內，確需要變更招標文件內容的，招標人可主動或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。招標人對工程量清單，評標方法、評審項目等重要評審內容或最高投標限價作出變更，要更新交易網上相關資料，同時發(fā)布補遺文件說明，便于各投標人重新編制電子投標文件。12.2招標文件的修改將在交易網發(fā)布，招標文件的修改作為招標文件的組成部分，并具有約束力。投標人應在截標時間前隨時查看有關該工程招標文件的答疑、補遺內容。否則，由此引起的投標損失自負。12.3招標文件、招標文件澄清（答疑）紀要、招標文件修改（補充）文件內容均以網上發(fā)布的為準。當招標文件、澄清（答疑）紀要、修改（補充）函件內容相互矛盾時，以最后發(fā)出的為準。但是澄清（答疑）紀要、修改（補充）函件中存在否決性條款時，須由招標人重新編寫《投標文件否決性條款》，將列入所增加的否決性條款。否則，仍應以先前發(fā)出的《投標文件否決性條款》為準，新增加的否決性條款無效。12.4招標人保證招標文件澄清（答疑）紀要、招標文件修改（補充）文件在法律法規(guī)的規(guī)定時限前在交易網發(fā)布。為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改（補充）部分進行研究，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在修改（補充）文件中明確。12.5在招標文件確定的提交投標文件截止時間后，招標人不得再變更或修改招標文件確定的評標及定標方法。

（二）投標對招標文件的質疑13.1招標人不集中組織答疑，實行網上答疑。投標人若對招標文件有疑問，需要招標人予以澄清，應按法律法規(guī)規(guī)定時限以不署名的形式在交易網提出。投標文件要求14.1投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、條款、格式和標準要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險應由投標人自行承擔，并且根據有關條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。投標費用15.1投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不論投標結果如何，招標人在任何情況下均不承擔這些費用。.關于聯(lián)合體投標16.1由兩個或兩個以上法人組成一個聯(lián)合體以一個投標人的身份共同投標時，應符合招標項目資質及其他相關要求。16.2投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體每一成員均具法律約束力。16.3聯(lián)合體的各成員應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將該共同投標協(xié)議隨投標文件一并遞交給招標人，。16.4聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任。16.5由聯(lián)合體的各成員提交一份授權書，證明聯(lián)合體代表資格，該授權書作為投標文件的組成部分一并提交給招標人。16.6聯(lián)合體代表應被授權作為聯(lián)合體所有成員的代表承擔責任和接受指令，并負責整個合同的全面履行。16.7參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投標。出現(xiàn)上述情況者，其投標和與其有關的聯(lián)合體的投標均做無效標處理。16.8除非另有規(guī)定或說明，本須知(本款)中“投標人”一詞亦指聯(lián)合體各成員。投標文件的語言及度量單位17.1投標人與招標人之間與投標有關的所有往來文件和投標文件均應使用中文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文，并且，為了解釋投標文件，應以中文為準。17.2除工程建設標準及技術要求另有規(guī)定外，投標文件使用的度量單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。投標文件的組成18.1資格審查文件主要包括下列內容（掃描件）：18.1.1投標人營業(yè)執(zhí)照。18.1.2投標人資質證書。18.1.3投標人安全生產許可證證明以及擬派項目經理的安全生產考核合格證證明。18.1.4投標人擬派出的注冊建造師的《注冊建造師證》。18.1.5投標擔保證明文件（如保證金、電子保函等）。18.1.6招標人要求提供的與投標人條件審查有關的其他資格證明材料：（必須詳細、明確、足以證明資格條件）18.2資信標部分主要內容：詳見招標文件“資信標要求一覽表”18.3商務標部分主要包括下列內容：18.3.1工程量清單報價表的說明。18.3.2工程量清單報價表。18.3.3施工投標承諾函。18.3.4招標文件要求提交的其它資料：。18.4對技術標部分的要求：□投標人應按照招標人提供的“技術標編寫目錄及要求”編制技術標書。（選擇此項的，招標人必須在《第九章投標文件格式》的“技術標編寫目錄及要求”中填寫相關內容。）□技術標部分不超過頁（不含證明材料）?！醣竟こ滩灰缶幹萍夹g標，但投標人中標后應當在日內根據編制相應的施工組織設計，并經招標人認可后組織實施。投標文件的格式要求19.1.1投標文件包括投標文件的格式要求中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件必須使用招標文件所提供的投標文件格式，詳見招標文件第九章—投標文件格式（表格可以按同樣格式擴展）。投標文件的簽署投標文件必須采用投標單位數(shù)字證書進行簽名。投標報價21.1投標報價為投標人的投標文件中提出的各項支付金額的總和。21.2投標人的投標報價，應是招標范圍和合同條件上所列的各項內容中所述的全部，不得以任何理由予以重復，并以投標人在工程量清單中提出的綜合單價或總價為依據。21.3投標人應按工程量清單中列出的工程項目填報綜合單價和合價。任何有選擇的報價將不予接受，每一項目只允許有一個報價。投標人未填綜合單價或合價的工程項目，將被視為該項費用已包括在其它有價款的綜合單價或合價內，任何與此有關的工程價款，招標人將不另行支付。21.4工程建設標準和技術規(guī)范要求的費用應包括在投標報價中。21.5投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響投標報價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準。21.6除非招標人通過修改招標文件予以更正，否則，投標人應按工程量清單中的項目和數(shù)量進行報價。21.7“綠色施工安全防護措施費”應當作為非競爭性費用，在投標報價中單列（但應計入投標總價）。投標有效期22.1投標有效期按法律法規(guī)規(guī)定期限內，所有投標文件均保持有效。22.2特殊的情況下，在原定投標有效期滿之前，招標人可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復，投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金或投標保函。同意延長投標有效期的投標人不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內關于投標保證金或投標保函的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。投標擔保23.1投標人應在遞交投標文件的同時提交一筆不少于法律法規(guī)規(guī)定數(shù)額的投標保證金（不得超過招標項目控制價的2%，最高不得超過50萬元）、等同投標保證金的投標保函或保證保險，作為其投標的一部分。投標擔保是為了避免招標人因投標人的行為而蒙受損失，招標人可根據本須知規(guī)定的條件沒收投標保證金或投標保函。23.2投標人應按前附表要求提交投標擔保，無需同時提供銀行上下級關系隸屬證明或基本賬戶開戶證明，中標后可根據招標人要求補充相關證明材料。23.3投標保函應在投標有效期滿后30天內繼續(xù)有效。投標人申請的電子保函出函時間應確保在截標之前。23.5對于未能按要求提交投標擔保的，投標文件將按有關條款不予受理。23.6未中標的投標人的投標擔保將按照招標人規(guī)定的投標有效期或經投標人同意的延長的投標有效期期滿后5天內予以退還。23.7出現(xiàn)下列情形之一時，招標人應當在5天內退還投標人的投標擔保：23.7.1中標通知書發(fā)出，中標人簽訂了工程承包合同；23.7.2招標過程中招標活動因正當理由被招標人宣布終止；23.7.3招標失敗需重新組織招標；23.7.4投標有效期滿而投標人不同意作出延長。23.8投標人有下列任何情況發(fā)生時，投標擔保將被沒收。23.8.1投標人有弄虛作假或串通投標等違法違規(guī)行為；23.8.2投標人在投標有效期內撤回其投標文件；23.8.3中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的；23.8.4投標人資質證書或安全生產許可證被暫扣或吊銷，但仍參與投標的。投標文件的提交24.1聯(lián)合體投標的工程，聯(lián)合體代表應在投標時錄入已進行企業(yè)信息登記的聯(lián)合體其他成員單位。24.2投標人應根據投標文件遞交的規(guī)定，在投標截止時間前將投標文件上傳到交易網。24.3投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以重新提交經修改補充的投標文件，并電子簽名確認，原已提交的投標文件會被新的投標文件覆蓋。24.4在投標截止時間以后，不得補充、修改投標文件。24.5截標時遞交標書的投標人數(shù)量不足3名的，招標人將按法律法規(guī)的規(guī)定暫停開標和評標程序。如導致招標失敗，招標人將不負擔因此給投標人造成的損失。

（三）資格后審資格后審25.1資格審查由招標人組建的資格審查委員會負責，在截標后招標人開啟資格審查標對各投標人資格進行審查。25.2資格審查委員會由5名以上單數(shù)的招標人代表組成，招標代理人員參與資格審查的，其人員不得超過總人數(shù)的1/3。25.3資格審查委員嚴格對照招標公告中要求的投標人資格條件，逐個審查投標人遞交的資格審查文件，審核判斷投標人是否滿足該資格條件。25.4審查過程中如出現(xiàn)疑問，資格審查委員可要求投標人進行澄清說明，并根據招標公告設置的條件要求進行判斷；如出現(xiàn)投標人資格不符合招標公告設置條件的，應當向投標人說明情況，并允許投標人答辯，記錄有關情況。25.5擬進行資格審查澄清、答辯的代表由招標人核對身份。25.6資格審查委員會要求投標人進行澄清、答辯，但投標人在招標人規(guī)定時間內未派出人員及時作出澄清、答辯的，資格審查委員會將可能作出不利于投標人的判定。25.7全部投標人的資格審查材料審查完畢后，資格審查委員會出具資格審查報告，并按規(guī)定將審查結果進行公示，同時將所有投標人的資信標內容公示。資格審查合格投標人少于3家的，不再進行后續(xù)招標投標程序。資格審查結果應當在交易網公示不少于3個工作日。

（四）開標開標26.1資格審查后合格的投標人未超過20名時，按交易網公布的時間、地點舉行開標會議。26.2開標后合格的投標人數(shù)量超過20名時，招標人可以按規(guī)定將進入評標環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量淘汰至15至20名。26.3招標人在過多投標人淘汰環(huán)節(jié)應當采用票決法擇優(yōu)。擇優(yōu)因素主要考慮企業(yè)資質、企業(yè)規(guī)模、財務狀況、企業(yè)及其人員的廉政記錄、信用等。招標人可以根據項目實際情況增加擇優(yōu)因素，也可以綜合考慮擇優(yōu)因素或擇優(yōu)因素的重要性，對投標人進行逐級淘汰。具體淘汰辦法在招標文件第三章中明確規(guī)定。26.4開標會議由招標人主持。投標代表應在招標文件中署明聯(lián)系電話，并在開標、評標全過程中保持電話暢通并關注網上開標過程。評標過程如評標委員會對投標文件有疑問需要投標人澄清將通過網上開標大廳提出，如因投標人自身原因導致無法回應，視為投標人放棄澄清、答辯權利。26.5資格后審不合格的投標人的投標文件將不再進入下一步開標程序。26.6按招標文件規(guī)定宣布為不予受理情形的投標文件，不予送交評標委員會評審。26.7招標人應對開標過程進行記錄，以存檔備查。

（五）評標評標方法及標準27.1評標委員會應當根據招標文件規(guī)定的評標方法，對投標文件進行評審和比較，招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據。評標委員會組建及職責28.1評標委員會組建方式：由招標人依法組建，負責評標活動。評標委員會的專家成員由招標人從廣東省綜合評標評審專家?guī)靸劝凑諏I(yè)隨機抽取，技術復雜、專業(yè)性強或者有特殊要求的建設工程，因評標專家?guī)鞗]有相應專業(yè)庫，或者評標專家?guī)飕F(xiàn)有專家難以勝任該項評標工作的，經行業(yè)行政主管部門批準，招標人可直接委托專家或者專業(yè)機構進行評審。28.2評標委員會職責：評標委員會應根據招標文件規(guī)定的評標方法和標準，遵循公開、公正、公平、科學、擇優(yōu)的原則，評審投標文件。評標委員會根據招標文件規(guī)定向招標人推薦合格投標人。投標文件的評審29.1評標委員會根據招標文件規(guī)定的評標方法和標準，對各投標人的投標文件分別進行評審。投標文件的重大偏差30.1如投標文件存在的重大偏差，評標委員會應根據相應的投標文件否決性條款作廢標處理。投標文件的細微偏差31.1細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，提供了不完整的技術信息和數(shù)據等情況，細微偏差不影響投標文件的有效性。在評審過程中，評標委員會可以要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行說明并提供相關材料，投標人拒不補正的，在詳細評審時可以對細微偏離按照不利于該投標人的原則進行調整，且投標人不得因此提出任何異議。投標文件的澄清答辯32.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應當進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標報價和其他實質性內容。澄清答辯可采用評標區(qū)網上開標大廳或現(xiàn)場兩種方式進行。32.2采用網上開標大廳方式澄清答辯的，由投標人在網上開標大廳答復。采用現(xiàn)場方式澄清答辯的答辯人應為該單位的授權委托人，授權委托人須本人攜帶有效的身份證明文件（包含身份證原件、法定代表人證明書、法人授權委托書等）。澄清答辯人員的身份由招標人核驗。32.3評標委員會要求投標人答辯，但投標人在評標委員會規(guī)定的時間內（不少于30分鐘）內未在網上開標大廳或派出代表及時作出答辯，評標委員會將根據招標文件規(guī)定作出不利于投標人的判定，投標人不得因此提出任何異議。無效標和廢標的處理33.1除法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定以及本招標文件否決性條款單列的無效標或者廢標情形外，評標委員會不得對投標文件作無效標或者廢標處理。評標委員會對投標文件應堅持謹慎確定無效標和廢標的原則。33.2評標委員會在作出任何一項無效標和廢標決定前，都應當嚴格遵循以下程序：33.2.1向當事投標人作相應的澄清；33.2.2當事投標人應當在通知規(guī)定時間內，向評標委員會作出澄清和解釋。未按時作出澄清和解釋的，評標委員會可對相應投標文件按最不利情形認定；33.2.3在充分討論的基礎上集體表決；33.2.4若表決通過無效標或廢標決定，應在評標報告中詳細載明無效標或廢標的理由、依據、答辯的情況和集體表決的情況（同意無效標或廢標和不同意無效標或廢標的評標委員會成員均應當注明）；33.2.5評標委員會在否決所有投標文件前，應當向招標人核實有關情況，聽取招標人意見。合格投標人的推薦34.1評標委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，評標結果經評標委員會全體成員過半數(shù)通過有效。34.2評標委員會評審和比較投標文件后，推薦合格投標人進入下一輪定標程序。具體評價推薦辦法在招標文件中明確規(guī)定。并向招標人出具評標報告，闡述每個投標人的優(yōu)劣。34.3評標委員會作出無效標或者廢標處理后，若合格投標人數(shù)量不足3名，招標人應當宣布本次招標失敗，重新招標。34.6評標過程中，若評標委員會認為本次招標缺乏競爭性，可以不推薦投標人進入下一環(huán)節(jié)，由招標人重新組織招標。評標報告35.1評標委員會收集并匯總全體評委評審意見后，由評標委員會主任委員填寫《評標報告》。35.2評標報告應由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評委，可采用書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕簽字的，視為同意評標結論。評標委員會應對此做出書面記錄。35.3對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法、違規(guī)行為，應當在評標報告中做出詳細說明，做好取證工作，并及時告知行政主管部門。35.4招標文件應列明定性評價內容及評價方式。35.5評標委員會向招標人提交評標報告后即解散。評標過程中使用的文件、資料等，都不得帶離評標室。評標結果公示36.1招標人應當將評標報告（含合格投標人名單）在交易網公示3個工作日。投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議，應當在評標結果公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人或者其他利害關系人就評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議，否則不予受理。其它規(guī)定37.1若投標人的投標行為出現(xiàn)違反相關法律法規(guī)等政策文件列明的各種情形的，招標人將提請主管部門對相應投標人作不良記錄。37.2評標過程中，若評標委員依據招標文件的規(guī)定要求招標人重新招標，招標人不承擔因招標失敗給投標人造成的損失。

評標表格商務標定性評審表標段名稱：投標單位：序號評審項目評審內容評價等級不合格原因□合格□不合格綜合評價等級：□合格□不合格不合格原因：簽訂合同前應注意和澄清的事項：評標專家：評標日期：年月日備注：1、本表適用于專家獨立評審使用；2、出現(xiàn)招標文件否決性條款規(guī)定的情形的評價等級為“不合格”，其他均應評定為“合格”。3、綜合評價等級分為“合格”或“不合格”兩個等級，評標要素中有任意一項或以上為“不合格”的，綜合評價等級為“不合格‘；每項評標要素評價等級均為合格的，綜合評價等級為合格。評標專家發(fā)現(xiàn)投標文件中存在簽訂合同前應注意和澄清的事項等情形的，應當在評標結論中指出。

技術標定性評審表標段名稱：投標單位：序號評審項目評審內容優(yōu)點存在缺陷或簽訂合同前應注意和澄清事項綜合評價等級：□合格□不合格評標專家：評標日期：年月日備注：1、本表適用于專家獨立評審使用。2、指出各評審項的優(yōu)點、存在缺陷或簽訂合同前應注意和澄清事項。3、綜合評價等級僅分為合格或不合格兩個等級，不合格僅限于符合招標文件廢標、無效標情形以及投標文件違反國家強制性條文標準的情形。

（六）定標定標方法招標人在定標過程中，應當堅持擇優(yōu)與競價相結合，擇優(yōu)為主。招標人應采用下列方法在評標委員會推薦的合格投標人中確定中標人：39.1票決定標法39.1.1直接票決定標【簡單多數(shù)（且過半數(shù)）】招標人組建的定標委員會在進入投票范圍的投標人中，以每人投票支持一個投標人的方式，得票最多且過半數(shù)的投標人為中標人。當沒有投標人得票超過半數(shù)時，選擇得票較多的2個投標人（按上一輪得票多少的順序選擇，在選擇第2個投標人時出現(xiàn)同票的投標人時，所有同票投標人一并納入下一輪的投票范圍）作為二次投票的范圍，直至出現(xiàn)得票過半數(shù)的投標人為止。39.1.2逐輪票決定標（先票決后淘汰）招標人組建的定標委員會在進入投票范圍的投標人中，以每人投票支持3個投標人的方式，得票最多的3個投標人進入下一輪的淘汰投票。在確定第3個投標人時如果出現(xiàn)同票的，則得票相同的投標人一并進入下一輪的淘汰投票。原則上每輪淘汰1名投標人。各輪投票時，每人投1個淘汰單位，該輪得票最多的投標人被淘汰。得票最多的投標人不止1個時，一并加以淘汰，但必須確保第一次淘汰之后剩余的投標人不少于2名，否則在得票最多的幾個投標人中按前述規(guī)則進行二次淘汰，剩余的投標人進入下一輪淘汰投票。根據前述規(guī)則，直至剩余1名投標人為中標人。39.2集體議事法由招標人組建定標委員會進行集體商議，定標委員會成員各自發(fā)表意見，由定標委員會組長最終確定中標人。所有參加會議的定標委員會成員的意見應當作書面記錄，并由定標委員會成員簽字確認。采用集體議事法定標的，定標委員會組長應當由招標人法定代表人或者主要負責人擔任。定標程序40.1定標準備40.1.1在開展定標前，招標人可以自行或委托專業(yè)機構開展清標工作。清標工作可包括對投標人及擬派項目負責人進行考察、質詢，對投標文件或方案進行澄清與復核，報價文件的校核審查、對項目后期可能遇到的風險和問題進行評估等。定標委員會不得參與考察、質詢和清標。40.1.2清標工作完成后，招標人應當形成清標報告，作為定標的輔助。清標報告內容應當客觀公正、真實有效。40.1.3需要投標單位進行配合的定標準備工作請投標人予以重視并積極提供配合條件，未能配合招標人完成定標準備工作的，將可能失去被推薦中標的機會。40.2評定分離項目定標準備工作完成后，按下列程序組織定標：（1）招標人組建定標委員會。定標委員會成員從定標委員會人員庫中抽取產生，成員數(shù)量為7人或以上單數(shù)。定標委員會成員應當由招標人從2倍以上符合上述條件的備選人員名單中隨機抽取確定。招標人的法定代表人或者主要負責人可以從本單位直接指定部分定標委員會成員，但總數(shù)不得超過定標委員會成員總數(shù)的三分之一。招標人的法定代表人或者主要負責人為定標委員會成員的，上述總額應包括其本人在內。（2）招標人在交易中心召開定標會。（3）定標包括下列主要程序：①推薦定標委員會組長。招標人的法定代表人或者主要負責人參加定標委員會的，由其直接擔任定標委員會組長。②招標人的相關人員向定標委員會介紹相關情況；③定標委員會成員閱讀評標報告等資料；④定標委員會成員投票；⑤統(tǒng)計票數(shù)；⑥定標委員會按有關規(guī)定及招標文件約定的定標方法確定一名中標人。40.3招標人應當事先制定定標工作規(guī)則，對不同類別項目擇優(yōu)競價結合方式、擇優(yōu)因素、競價方法予以明確，并報招標人內設的紀檢監(jiān)察機構備案。定標時必須嚴格遵守定標工作規(guī)則，不得臨時改變規(guī)則。40.4在招標公告發(fā)布前，招標人應當結合項目實際，根據定標工作規(guī)則，制定項目定標方案，并報招標人內設的紀檢監(jiān)察機構備案。項目定標方案應當對清標內容、定標操作細則、擇優(yōu)要素及優(yōu)先級別等內容予以明確。40.5在定標環(huán)節(jié)，應當堅持擇優(yōu)與競價相結合、擇優(yōu)為主的原則，按照規(guī)定可以設置同類工程經驗（業(yè)績）的工程項目，應先擇優(yōu)后競價。40.6招標人應同時組建3人以上的監(jiān)督小組，對定標全過程進行監(jiān)督。40.7采用票決定標法、集體議事法定標的，招標人應當自評標結束后10個工作日內進入潮州市公共資源交易中心定標。不能按時定標的，應當通過交易網公示延期原因和最終定標時間。40.8定標委員會成員提交選票須說明推薦理由，并打印選票簽名確認，定標過程公開、公平、公正。40.9招標人應在定標結束后將定標記錄、定標報告交由潮州市公共資源交易中心歸檔并同時公示定標結果和中標結果。定標記錄應包括定標委員會會議過程、正式成員名單。定標報告應包括定標委員會的產生過程、定標程序及定標結果等內容。招標人提交中標信息確認時，應認真核對中標公示信息，無誤后再簽名確認。40.10招標人應當向定標委員會提供定標方案、清標報告作為定標輔助材料。定標結束后，定標方案、清標報告及定標委員投票結果等定標過程資料應當留存?zhèn)洳?。定標后有下列情形之一，招標人可以從評審合格的其他投標人中采用原招標文件規(guī)定的定標方法，由原定標委員會確定中標人：41.1中標人放棄中標資格或者拒不簽訂合同。41.2中標人不按照招標文件要求提交履約擔保。41.3被查實存在影響中標結果違法行為。招標人拒絕投標等權力42.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。42.2中標人確定后，招標人無義務向未中標的投標人就其未中標的原因作出解釋。未中標的投標人不得向評標委員會組成人員或招標人詢問評標過程的情況或索要相關材料。資信標表格43.1招標人可以結合項目實際要求投標人提供資信標作為定標參考因素之一。資信標要求一覽表（如有）資信標要素表項目名稱： 投標人名稱：序號要素名稱內容說明參考證明材料備注1類似工程業(yè)績過往與本項目類似的業(yè)績情況及其獲獎情況。設計合同關鍵頁、施工圖審查合格證書、竣工驗收報告、獲獎證書等。投標文件中提供不超過三項。2其它代表性業(yè)績投標人的其它代表性業(yè)績及其獲獎情況。設計合同關鍵頁、施工圖審查合格證書、竣工驗收報告、獲獎證書等。不超過三項。3財務狀況投標人近年來的財務狀況。經審計的財務報表等。4納稅狀況投標人近年來的納稅狀況。納稅證明等。5企業(yè)獲獎情況投標人近年來的企業(yè)獲獎情況。獲獎證書等。不超過三項，僅提供與工程設計有關的獲獎。6機構或團隊狀況投標人派駐項目地機構或團隊狀況。營業(yè)執(zhí)照或項目人員配備表等。項目人員配備表格式投標人自擬。7項目負責人資歷項目負責人的執(zhí)業(yè)資格、職稱、工程業(yè)績、獲獎情況等。相關證書或合同關鍵頁、竣工驗收報告。8………………備注：1.業(yè)績、信譽不作規(guī)模、數(shù)量、等級等下限要求，獲獎情況不限定獎項。投標人自行選擇最具代表性的業(yè)績、信譽編制業(yè)績信譽標書，投標文件中業(yè)績、信譽數(shù)量超過本表規(guī)定數(shù)量的，招標人將按規(guī)定項數(shù)選取投標文件中順序靠前的的業(yè)績、信譽編入定標資料一覽表。2.評標委員會不對資信標進行評審，真實性通過公示予以監(jiān)督。3.進入定標環(huán)節(jié)的投標人提供的資信情況將隨定標公示在市公共資源交易中心網站公示。

（七）中標通知書中標通知書44.1在規(guī)定的公示期內未收到對中標結果的異議的，招標人將按法律法規(guī)規(guī)定的時間內向中標人發(fā)出中標通知書。如接到有關投訴的，招標人將可能暫停發(fā)出中標通知書。44.2中標人應在收到中標通知書后15天內，向招標人提交可實施的施工組織設計，招標人應當會同監(jiān)理單位對施工組織設計進行審核。44.3中標通知書是合同文件的組成部分。

（八）合同的授予合同授予標準45.1本工程的施工合同將授予按招標文件規(guī)定所確定的中標人。合同協(xié)議書的簽訂468.1招標人與中標人規(guī)定時限內，根據招標文件和中標人的投標文件簽訂建設工程施工合同，合同價為中標人的投標報價（因計算錯誤，評標委員會修正中標價的除外）。46.2招標人與中標人簽訂的施工合同必須遵守本招標文件的合同條件，并且不得更改合同條件。46.3中標人不按招標文件規(guī)定與招標人簽訂合同，招標人有權廢除中標，并沒收其投標保證金或投標保函，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的。46.4中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標工程施工，不得將中標工程轉讓（轉包）給他人施工。46.5中標后未經招標人同意不得更換項目管理班子成員,否則中標人承擔一切違約責任。第三章招標人對招標文件及合同范本的補充/修改招標人可根據工程實際情況，對本范本進行補充或修改，但有關補充或修改內容不得違法違規(guī)，且必須逐一列舉在以下欄目中。請投標人認真閱讀并遵照執(zhí)行：（招標范本中留有空白由招標人填寫部分無需再在本章體現(xiàn)）補充修改以下空白。招標人：招標代理機構：編制日期：

第四章合同條款采用國家現(xiàn)行通用合同文本（略）

第五章合同文件格式協(xié)議書協(xié)議書

附件：工程質量保修書發(fā)包人（全稱）：承包人（全稱）：為保證（工程名稱）在合理使用期限內正常使用，發(fā)包人和承包人根據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》，經協(xié)商一致，簽訂工程質量保修書。承包人在質量保修期內按照有關規(guī)定及雙方約定承擔工程質量保修責任。一、工程質量保修范圍質量保修范圍包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間/房間和外墻面的防滲漏工程、電氣管線工程、給排水管道工程、設備安裝工程、供熱和供冷系統(tǒng)工程、裝飾裝修工程以及雙方約定的其他項目。具體質量保修范圍，雙方約定如下：二、工程質量保修期質量保修期從工程實際竣工之日算起。單項竣工驗收的工程，按單項工程分別計算質量保修期。雙方約定本工程質量保修期如下：□地基基礎工程、主體結構工程為設計文件規(guī)定的合理使用年限；□屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間/房間和外墻面的防滲漏工程為年（最低為5年）；□電氣管線工程、給排水管道工程、設備安裝工程為年（最低為2年）；□供熱和供冷系統(tǒng)工程為個（最低為2個）采暖期、供冷期；□裝飾裝修工程為年；□其他項目保修期約定：三、工程質量保修責任1.屬于保修范圍內的項目，在保修期內，承包人應在接到保修通知之日后７天內派人修理。承包人不在約定期限內派人修理，發(fā)包人可委托其他人員修理。2.發(fā)生緊急搶修事故的，承包人接到事故通知后，應立即到達事故現(xiàn)場搶修。四、工程質量保修費用工程質量保修費用及相關的損害賠償責任由造成質量缺陷的責任方承擔。五、工程質量保證方式工程質量保證方式可采用以下方式：□質量保證金：質量保證金一般不超過簽約合同價的3％，發(fā)包人承包人約定本工程的質量保證金為簽約合同價的％，具體為：幣種：金額（大寫）：元（小寫）：元質量保證金銀行利率為：□工程質量保證擔保：□工程質量保險：六、質量保證金的支付采用質量保證金方式時，發(fā)包人在工程竣工驗收合格滿二年后第14天內，將剩余質量保證金和利息支付給承包人，但并不免除承包人在保修期內的保修責任。如發(fā)包人不在約定時限內足額向承包人支付剩余質量保證金和利息的，發(fā)包人應從約定應付之日起按同期銀行貸款利率向承包人支付拖欠款額的貸款利息，并按每延期一天向承包人賠償拖欠款額的千分之一的標準承擔違約責任。七、其他發(fā)包人承包人約定的其他工程質量保修事項：本《工程質量保修書》作為施工合同附件由發(fā)包人承包人雙方共同簽署。發(fā)包人（公章）：承包人（公章）：法定代表人（簽字）：法定代表人（簽字）：年月日年月日

附表一：發(fā)包人供應材料設備清單發(fā)包人供應材料設備清單

第六章標準、規(guī)范和技術要求一、一般標準和技術規(guī)范1.一般標準和技術規(guī)范1.1本招標工程的材料、設備、施工必須符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及工程所在地地方標準和技術規(guī)范的要求。二、特殊標準和技術規(guī)范2.特殊標準和技術規(guī)范2.1根據設計要求，本招標工程中下列材料、設備、施工必須相應符合下列標準和技術規(guī)范的要求（列出特殊的材料、設備、施工及相應標準和技術規(guī)范名稱）：特殊標準和技術規(guī)范

三、工程技術要求工程技術要求

第七章圖紙（另附）工程量清單（另附）

第九章投標文件格式

潮州市建設工程施工招標投標文件工程名稱：_________________________________________投標文件內容：資格審查文件投標人：_____________________________________日期：____________年______月______日

資格審查文件目錄1、投標人營業(yè)執(zhí)照（掃描件）；2、投標人資質證書（掃描件）；3、投標人安全生產許可證證明以及擬派項目經理的安全生產考核合格證證明（掃描件）；4、投標人擬派出的項目經理的《項目經理證》或《注冊建造師證》的掃描件；5、投標擔保證明文件掃描件（如保函、保證金等）；6、招標人要求提供的與投標人條件審查有關的其他資格證明材料：（必須詳細、明確、足以證明資格條件）。所有掃描件格式為格式，且圖片的分辨率小于100dpi。

投標保函保函編號：__________致______________________________（下稱受益人）：鑒于_____________________________（下稱被保證人）將參加貴方____________________________________工程的投標，我方接受被保證人的委托，在此向受益人提供不可撤銷的投標保證：一、本保證擔保的擔保金額為______（幣種）______元（小寫）_____________（大寫）。二、本保證擔保的保證期間為該工程的投標有效期（或延長的投標有效期）后30日（含30日），延長投標有效期無須通知我方。三、在本保證擔保的保證期間內，如果被保證人出現(xiàn)下列情形之一，受益人可以向我方提起索賠：1.被保證人在招標文件規(guī)定的投標有效期內撤回其投標；2.被保證人在投標有效期內收到受益人發(fā)出的中標通知書后，不能或拒絕按招標文件的要求簽署施工合同；3.被保證人在投標有效期內收到受益人發(fā)出的中標通知書后，不能或拒絕按招標文件的規(guī)定提交履約擔保。四、在本保證擔保的保證期間內，我方收到受益人經法定代表人或其授權委托代理人簽字并加蓋公章的書面索賠通知后，將不爭辯、不挑剔、不可撤銷地立即向受益人支付本保證擔保的擔保金額。五、受益人的索賠通知應當說明索賠理由，并必須在本保證擔保的保證期間內以專人送達或郵寄送達的方式送達我方。六、本保證擔保項下的權利不得轉讓。七、本保證擔保的保證期間屆滿，或我方已向受益人支付本保證擔保的擔保金額，我方的保證責任免除。八、本保證擔保適用中華人民共和國法律。九、本保證擔保以中文文本為準，涂改無效。保證人（蓋章）：___________________________________________________法定代表人或其授權委托代理人（簽字或蓋章）：_______________________單位地址：________________________________________________________郵政編碼：___________電話：_________________傳真：________________日期：__________年______月______日（本保函失效后，請將原件退回我方注銷）注：如果投標人不采用以上投標保函格式，擬采用的投標保函格式須經招標人確認。

潮州市建設工程施工招標投標文件工程名稱：___________________________________________投標文件內容：商務標部分投標人：_____________________________________日期：____________年______月______日

根據招標文件工程量清單填報三、施工投標承諾函

提示：本承諾函明確除標明由“投標人填寫”外，其余空格全部應由招標人填寫完整。施工投標承諾函致招標人：____________________為了確保本工程招標投標工作順利進行，同時保證優(yōu)質高效、文明施工，我方將嚴格執(zhí)行建設工程管理的法律法規(guī)，并完全接受_____________工程的招標文件所有內容，為此作出如下承諾：1、根據企業(yè)自身情況，理性報價，不會以低于成本的報價競標，并愿以投標總報價________萬元，按招標文件要求承包本工程的施工、竣工并修補其任何缺陷。否則，我方愿意承擔任何風險。（投標人填寫）2、我方同意所遞交的投標文件在投標須知規(guī)定的投標有效期內有效，在此期間內我方的投標有可能中標，我方將受此約束。如果在投標有效期內撤回投標或放棄中標資格，我方的投標擔保將全部被沒收，給貴方造成的損失超過我方投標擔保金額的，貴方還有權要求我方對超過部分進行賠償。3、我方保證所提交的保證金是從我公司基本賬戶匯出，銀行保函是由我公司基本賬戶開戶銀行所在網點或其上級銀行機構出具，保證保險的保費是通過我公司基本賬戶支付。否則，招標人有權取消我公司的中標資格或單方面終止合同，因此造成的責任由我公司承擔。4、我方完全理解和接受招標文件第39條的規(guī)定，并承諾一旦我方的投標出現(xiàn)該條列舉的嚴重違規(guī)或涉嫌串通投標的情形而被評標委員會廢標的，將自覺接受貴方暫?；蛘呷∠窈笪曳絽⒓淤F方其他任何工程投標資格的處理。5、一旦我方中標，將保證在收到中標通知書后_______日內，與貴方按招標文件、中標通知書中的內容簽定施工合同，否則，視為我方自愿放棄中標資格。6、除非另外達成協(xié)議并生效，貴方的中標通知書和本投標文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。7、按規(guī)定完成施工合同承包范圍______________________________________________________________________________________________________________________（與招標范圍一致）的全部內容，質量達到合格標準的要求，質量目標為______。8、建立完善的質量安全保證體系，配備與投標文件相一致且滿足工程建設規(guī)模、技術要求、安全要求的項目管理機構和項目管理人員，并確保常駐現(xiàn)場。我方在本工程中配備的項目管理機構和項目管理人員詳見《項目管理班子配備情況表》（投標人填寫）。撤換上述人員前，必須征得貴方及建設行政主管部門批準同意。否則，招標人有權取消我公司的中標資格或單方面終止合同，由此造成的違約責任由我公司承擔。9、全體施工作業(yè)人員通過“平安卡”培訓，并辦理工傷保險、意外傷害保險手續(xù)。10、我方在本工程中投入的主要機械設備詳見附件《主要機械設備表》。所使用的工程機械、裝卸機械滿足國家現(xiàn)階段非道路移動機械用柴油機排放標準。（投標人填寫）11、保證在收到中標通知書后____日內，遞交經貴方認可的履約擔保，履約擔保金額為________萬元，否則，貴方可取消我方中標資格。12、如果本工程不要求編制技術標書的，我方保證在中標后_____日內，完成本工程實施的施工組織設計編制，并得到貴方的認可。13、為確保施工安全，我方保證在簽定施工合同___日后，提交施工作業(yè)范圍內的市政基礎設施管線防護措施，按照《廣東省建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》，落實安全防護、環(huán)境保護、安全培訓和信息化管理等要求，綠色施工安全防護措施費?？顚Ｓ谩?4、我方保證在____日內（或于_____年____月____日前）完成并移交本工程（非我方造成的工期延誤除外）。（投標人填寫）15、對在工程實施過程中發(fā)生的工程變更，嚴格按照雙方合同的有關規(guī)定計量和計價，并保證接受貴方要求完成變更的工程內容。16、按照施工合同約定的質量缺陷保修范圍和相應的保修期，我方將在接到保修通知后_______日內派人維修，直到達到合格的質量標準。17、招標文件規(guī)定的其他主要承諾事項：_________