三階段安全風險分析與預(yù)防制度

第4頁共4頁三階段安全風險分析與預(yù)防制度?“三階段安?全風險分析?與預(yù)防”，?就是結(jié)合工?程進展情況?，按照防范?措施時效的?不同，以風?險分析為主?要內(nèi)容，以?預(yù)防為主要?形式，分預(yù)?案、預(yù)控、?預(yù)警三個階?段實施。?預(yù)案階段?一、預(yù)案分?為總體預(yù)案?、專項預(yù)案?。1、總?體預(yù)案是根?據(jù)項目自身?的特點，對?照施工__?_設(shè)計，分?析施工過程?中可能發(fā)生?的事故隱患?和可能發(fā)生?的一般性安?全問題，編?制針對性強?、可操作的?安全技術(shù)防?護措施。?2、專項預(yù)?案是針對危?險性較大的?工程編制的?專項方案，?應(yīng)包含危險?源分析、安?全設(shè)施布置?、設(shè)備作業(yè)?安全措施、?臨時工程施?工安全、施?工階段安全?控制、不利?天氣安全措?施等內(nèi)容，?并附有安全?驗算結(jié)果。?二、預(yù)案?的制定一般?在項目的準?備階段完成?，工程項目?在總體預(yù)案?及專項預(yù)案?審批后方能?開工。三?、預(yù)案需報?駐地辦審核?，總監(jiān)辦審?批。四、?特別復(fù)雜的?安全專項方?案或應(yīng)急預(yù)?案，___?專家組進行?論證，專項?方案經(jīng)論證?后，專家組?應(yīng)當提交論?證報告，對?論證的內(nèi)容?提出明確的?意見，并在?論證報告上?簽字。按專?家意見修改?，經(jīng)項目技?術(shù)負責人簽?字審批后，?方可實施。?五、應(yīng)急?救援預(yù)案是?根據(jù)本工程?特點、環(huán)境?條件、人員?素質(zhì)等情況?進行風險分?析，對可能?發(fā)生的事故?，按照有關(guān)?規(guī)定和要求?編制的應(yīng)急?救援方案。?主要包括：?1、生產(chǎn)?安全事故綜?合應(yīng)急救援?預(yù)案。2?、防洪、防?臺、防雷暴?、防暑、防?寒、防火、?防盜、防地?質(zhì)、防觸電?、交通管制?等應(yīng)急救援?專項方案。?六、項目?經(jīng)理部定期?（每年不少?于兩次）開?展救援演練?，提高應(yīng)對?風險和增強?事故搶險的?救援能力。?預(yù)控階段?一、預(yù)控?階段是施工?過程中對重?要的危險源?進行分析與?預(yù)防的過程?；預(yù)控是預(yù)?案的細化和?實施措施，?也是預(yù)警階?段指導(dǎo)性文?件。二、?預(yù)控采用施?工安全危險?源辨識與防?控措施月報?表的審批和?危險源辨識?與防控會兩?種形式。?1、項目經(jīng)?理部每月2?5日前對下?個月施工過?程中可能存?在的危險源?進行辨識，?并制定防控?措施，申報?《危險源辨?識與防控措?施月報表》?，由駐地辦?、總監(jiān)辦逐?級審核，建?設(shè)辦審批后?實施。2?、項目經(jīng)理?和安全管理?負責人按時?參加由建設(shè)?辦主持召開?的危險源辨?識與防控會?議，及時把?三方形成的?預(yù)控意見布?置給專職安?全員，利用?“一線工人?業(yè)余學校”?等方式及時?向一線工人?宣傳本月危?險源防控措?施。預(yù)警?階段一、?單元預(yù)警法?就是將公路?工程根據(jù)作?業(yè)內(nèi)容、作?業(yè)地點的不?同，將管理?對象劃分為?若干單元。?通過對單元?范圍內(nèi)的施?工工藝、天?氣狀況等安?全生產(chǎn)隱患?的排查分析?，給作業(yè)人?員提出相應(yīng)?的安全風險?超前警示。?二、預(yù)警?單元應(yīng)按照?生產(chǎn)工序和?作業(yè)空間相?對獨立、區(qū)?域界限比較?明顯的原則?劃分；預(yù)警?級別根據(jù)危?害程度劃分?為“一般（?藍色）”、?“較重（黃?色）”、“?嚴重（橙色?）”、“特?別嚴重（紅?色）”4個?等級。三?、預(yù)警發(fā)布?突出以班前?會宣講告知?和單元預(yù)警?牌信息發(fā)布?，采用定點?預(yù)警和流動?預(yù)警相結(jié)合?，色彩預(yù)警?和文字預(yù)警?相結(jié)合的方?式進行。?四、預(yù)警發(fā)?布監(jiān)控管理?：1、“?一般（藍色?）”由現(xiàn)場?兼職安全員?旁站，其他?部門和人員?巡視。2?、“較重（?黃色）”由?現(xiàn)場兼職安?全員旁站，?其他部門和?人員巡視，?專職安全員?重點巡視。?3、“嚴?重（橙色）?”由現(xiàn)場專?職安全員、?現(xiàn)場兼職安?全員旁站，?其他部門和?人員巡視，?安全監(jiān)理工?程師重點巡?視。4、?“特別嚴重?（紅色）”?停止施工，?確需施工的?則必須由安?全監(jiān)理工程?師、現(xiàn)場專?、兼職安全?員旁站，建?設(shè)辦和監(jiān)理?分管安全負?責人、項目?經(jīng)理、總工?重點巡視。?五、項目?經(jīng)理部各預(yù)?警單元的預(yù)?警信息發(fā)布?和防控措施?接受安全監(jiān)?理工程師每?天檢查，接?受建設(shè)辦每?周對預(yù)警情?況評價。?實施要求?一、緊緊圍?繞項目安全?生產(chǎn)管理目?標，統(tǒng)一協(xié)?調(diào)、分工負?責、落實責?任，超前布?控，認真抓?好施工前的?預(yù)案編寫、?___，施?工中的危險?源辨控管理?，作業(yè)前的?預(yù)警告知工?作。二、?預(yù)案編寫突?出實用高效?，操作性強?。三、落?實一線工人?業(yè)余學校普?及教育；專?職安全員現(xiàn)?場巡查，及?時辨識危險?源，記錄安?全日志；根?據(jù)新發(fā)現(xiàn)的?危險源及時?預(yù)警布控，?班前會交底?防控措施。?四、預(yù)案?是安全生產(chǎn)?體系的責任?落實階段；?預(yù)控是施工?管理安全生?產(chǎn)的職責階?段；預(yù)警是?預(yù)案、預(yù)控?安全效能的?體現(xiàn)階段。?開展多種形?式的一線工?人宣傳教育?、不拘形式?的開好班前?會是預(yù)控預(yù)?警的