某電業(yè)公司反違章管理辦法

第7頁共7頁某電業(yè)公司反違章管理辦法1總?則1.1?為了加強(qiáng)總?公司安全生?產(chǎn)管理,使?反違章工作?達(dá)到規(guī)范化?、制度化、?標(biāo)準(zhǔn)化，特?制定本辦法?。1.2?反違章是總?公司全員性?工作，必須?做到層層抓?、層層保。?個(gè)人保班組?（站所），?班組（站所?）保車間（?科室）、車?間（科室）?保總公司。?管理干部和?職工要實(shí)行?“雙向”監(jiān)?督。1.?3反違章工?作要做到“?管理、倫理?、法理”三?管齊下，要?克服以罰代?管和只管不?罰。要加強(qiáng)?安全教育，?提高職工的?安全意識和?“三不傷害?”的能力。?1.4反?違章工作要?做到有章可?循、有人負(fù)?責(zé)、重獎(jiǎng)重?罰。1.?5反違章是?安全生產(chǎn)管?理的一項(xiàng)重?要內(nèi)容，是?有效的反事?故措施，是?一項(xiàng)長期的?、艱苦的工?作。因此，?總公司成立?反違章領(lǐng)導(dǎo)?小組，負(fù)責(zé)?總公司反違?章的___?領(lǐng)導(dǎo)工作。?1.6總?公司反違章?領(lǐng)導(dǎo)小組成?員由安全監(jiān)?察部、生技?部、發(fā)展策?劃部、工會?、營銷部、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部?、實(shí)業(yè)公司?、信息通訊?中心、計(jì)量?中心、客戶?中心、熱電?廠、電力_?__公司、?熱力___?公司、電力?器材公司、?運(yùn)輸公司、?保安公司的?主要負(fù)責(zé)人?組成，由總?經(jīng)理任組長?，分管副總?經(jīng)理任副組?長。1.?7各單位都?要成立以行?政___任?組長的反違?章領(lǐng)導(dǎo)小組?，負(fù)責(zé)本單?位反違章的?___領(lǐng)導(dǎo)?工作。小組?成員可由安?全員、設(shè)備?分管人員、?綜合管理人?員等組成。?1.8本?辦法依據(jù)魯?電集團(tuán)安監(jiān)?【___】?137號《?___電力?集團(tuán)公司反?違章管理辦?法》而制定?，如與上級?有關(guān)文件、?規(guī)定相抵觸?，以上級文?件、規(guī)定為?準(zhǔn)。1.?9總公司反?違章領(lǐng)導(dǎo)小?組的職責(zé)：?（1）負(fù)?責(zé)___制?定反違章管?理規(guī)定和獎(jiǎng)?懲辦法;?（2）協(xié)調(diào)?解決消除裝?置性違章需?用的人、財(cái)?、物；（?3）協(xié)調(diào)解?決反違章工?作中出現(xiàn)的?問題；（?4）檢查生?產(chǎn)車間、班?組反違章工?作開展情況?，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?，提出改進(jìn)?管理的措施?；（5）?定期或不定?期___檢?查和復(fù)查；?（6）討?論反違章工?作的重大獎(jiǎng)?懲事項(xiàng)；?（7）監(jiān)督?各級生產(chǎn)管?理干部，杜?絕作業(yè)性違?章、指揮性?違章、管理?性違章。?1.10總?公司反違章?領(lǐng)導(dǎo)小組的?辦事機(jī)構(gòu)設(shè)?在公司安全?監(jiān)察部。?1.11在?執(zhí)行本辦法?對責(zé)任人實(shí)?施考核獎(jiǎng)懲?的同時(shí)，可?以按照總公?司《員工獎(jiǎng)?懲規(guī)定》、?《安全生產(chǎn)?獎(jiǎng)懲規(guī)定》?、《經(jīng)濟(jì)責(zé)?任制考核細(xì)?則》和業(yè)績?考核責(zé)任書?等相關(guān)規(guī)定?對責(zé)任人及?責(zé)任人所在?單位實(shí)施考?核獎(jiǎng)懲。?1.12本?辦法解釋權(quán)?歸總公司安?全監(jiān)察部。?2違章的?分類、查處?與管理原則?2.1違?章的分類?2.1.1?從生產(chǎn)活動?___與事?故直接原因?角度判定，?違章現(xiàn)象分?為四類：作?業(yè)性違章、?裝置性違章?、指揮性違?章、管理性?違章。2?.1.2從?違章者本人?的安全技術(shù)?素質(zhì)與思想?、心理、習(xí)?慣等角度，?違章可分為?偶然性違章?和習(xí)慣性違?章。偶然?性違章主要?是由于缺乏?安全技術(shù)知?識或心理、?身體、客觀?環(huán)境的意外?誘發(fā)所致，?習(xí)慣性違章?則是固守舊?的不良作業(yè)?傳統(tǒng)和工作?習(xí)慣違犯安?全工作規(guī)程?的工作狀況?。2.2?違章的查處?與管理的主?要原則2?.2.1對?發(fā)現(xiàn)的各類?違章，都要?按教育、曝?光、處罰、?整改四個(gè)步?驟進(jìn)行處理?，按“四不?放過”的原?則進(jìn)行分析?，找出原因?，分清責(zé)任?，提出并落?實(shí)防范措施?。2.2?.2總公司?和各單位都?要設(shè)立違章?曝光欄，公?布對違章者?處罰決定，?并在決定中?說明所違反?規(guī)程的條款?。（1）?違章曝光欄?的位置應(yīng)設(shè)?在總公司安?全監(jiān)管信息?平臺、單位?每個(gè)職工都?能看到的地?方；（2?）違章者的?姓名和處罰?決定應(yīng)書面?公布。2?.2.3作?業(yè)性違章的?責(zé)任者是違?章者本人；?裝置性違章?的責(zé)任者主?要是技術(shù)人?員、設(shè)備主?人或其直接?領(lǐng)導(dǎo)。有了?措施，領(lǐng)導(dǎo)?不予以安排?，產(chǎn)生的裝?置性違章就?演變成指揮?性違章。指?揮性違章的?責(zé)任者是違?章指揮者本?人，但作為?下屬，明知?是違章指揮?而不抵制也?負(fù)同等的責(zé)?任，如因受?知識面、信?息量的影響?而未抵制，?按偶然性違?章處罰。?3反作業(yè)性?違章3.?1作業(yè)性違?章定義：指?在電力工程?設(shè)計(jì)、施工?、生產(chǎn)過程?中，不遵守?國家、行業(yè)?、集團(tuán)公司?、總公司所?頒發(fā)的各項(xiàng)?規(guī)定、制度?和反事故措?施，違反保?證安全的各?項(xiàng)規(guī)定、制?度及措施的?一切不安全?行為。3?.2反作業(yè)?性違章工作?要求3.?2.1各級?領(lǐng)導(dǎo)要樹立?“愛護(hù)職工?、保護(hù)職工?”的觀念，?教育職工正?確認(rèn)識作業(yè)?性違章的危?害性，提高?職工遵章守?紀(jì)的自覺性?。3.2?.1.1加?強(qiáng)正反兩方?面的安全教?育，通過各?種有效的宣?傳形式如舉?辦安全講座?、安全演講?比賽、安全?知識競賽等?進(jìn)行正面教?育，同時(shí)采?用事故案例?、違章者的?現(xiàn)身說法等?進(jìn)行生動形?象的安全教?育，使職工?認(rèn)清違章一?害自己、二?害家庭、三?害___，?提高職工的?安全意識。?3.2.?1.2經(jīng)常?發(fā)動職工揭?、擺、查，?自下而上地?指出作業(yè)性?違章的各種?表現(xiàn)。3?.2.1.?3各級領(lǐng)導(dǎo)?和管理人員?要了解掌握?下列作業(yè)性?違章者的心?理狀態(tài)，及?時(shí)進(jìn)行教育?和監(jiān)督：?（1）不信?規(guī)程信經(jīng)驗(yàn)?，認(rèn)為違反?安全規(guī)程也?不會造成事?故；（2?）口頭上承?認(rèn)安全規(guī)程?重要,但無?人監(jiān)護(hù)時(shí)，?往往隨意作?業(yè)；（3?）圖省力和?方便、怕麻?煩，沿襲舊?的不良習(xí)慣?，導(dǎo)致自覺?不自覺違反?安全規(guī)程；?（4）因?趕工期，貪?圖省力，盲?目趕工，導(dǎo)?致忘記安全?，自覺不自?覺地違反安?全規(guī)程；?（5）長時(shí)?間不良的習(xí)?慣做法，導(dǎo)?致不適應(yīng)安?全規(guī)程的約?束而時(shí)常違?反安全規(guī)程?。（6）?事先準(zhǔn)備不?充分，倉促?作業(yè)而偶然?違反安全規(guī)?程；（7?）因配合不?協(xié)調(diào)，交代?不清，作業(yè)?者想當(dāng)然而?造成偶然違?反安全規(guī)程?；（8）?因作業(yè)前情?緒不好或注?意力不集中?，一時(shí)疏忽?而違反安全?規(guī)程；（?9）因氣候?影響，而一?時(shí)圖省力，?搶速度違反?安全規(guī)程。?（10）?作業(yè)者素質(zhì)?不高,不了?解安全規(guī)程?,不具備相?應(yīng)的安全技?術(shù)知識，自?我防護(hù)能力?不強(qiáng),不自?覺地違反安?全規(guī)程；?（11）工?作負(fù)責(zé)人違?反安全規(guī)定?直接參加工?作班作業(yè)；?（12）?設(shè)計(jì)人員在?工程設(shè)計(jì)中?不認(rèn)真落實(shí)?上級和總公?司有關(guān)規(guī)定?以及反事故?措施要求；?（13）?工程設(shè)計(jì)資?料收集不全?，致使工程?設(shè)計(jì)有缺陷?，不能滿足?安全生產(chǎn)要?求。3.?2.2完善?安全規(guī)章，?做到有章可?循。（1?）各單位（?車間）、班?組應(yīng)按違章?的定義，結(jié)?合實(shí)際，制?定出作業(yè)性?違章的范例?和表現(xiàn)；?（2）__?_職工學(xué)習(xí)?作業(yè)性違章?范例和表現(xiàn)?,并納入每?年安規(guī)考試?內(nèi)容。3?.2.3反?作業(yè)性違章?，要實(shí)行分?層負(fù)責(zé)，分?層考核，一?層保一層，?一層考核一?層，每一層?都有人負(fù)責(zé)?。3.2?.3.1工?作負(fù)責(zé)人（?小組負(fù)責(zé)人?）、施工班?組（小隊(duì)）?負(fù)責(zé)人、安?全員、操作?監(jiān)護(hù)人、設(shè)?計(jì)和調(diào)試負(fù)?責(zé)人負(fù)責(zé)對?作業(yè)人員、?操作人員違?章的查禁和?考核；如被?他人發(fā)現(xiàn)作?業(yè)人員、操?作人員的違?章行為，同?時(shí)考核工地?（施工）負(fù)?責(zé)人、操作?監(jiān)護(hù)人；?3.2.3?.2班組長?負(fù)責(zé)對班組?人員違章的?查禁和考核?；如被他人?發(fā)現(xiàn)一個(gè)工?作地點(diǎn)有兩?個(gè)及以上人?員違章或一?天內(nèi)有兩個(gè)?工作地點(diǎn)有?違章現(xiàn)象，?同時(shí)考核班?組長；3?.2.3.?3車間主任?（副主任、?書記）、安?全員、專工?對本車間的?違章進(jìn)行查?禁和考核，?每天應(yīng)對生?產(chǎn)、檢修、?施工現(xiàn)場進(jìn)?行監(jiān)督檢查?，并對班組?長進(jìn)行考核?；3.2?.3.4安?全監(jiān)察部、?生技部領(lǐng)導(dǎo)?和專工應(yīng)經(jīng)?常深入現(xiàn)場?，對作業(yè)性?違章進(jìn)行監(jiān)?督檢查并考?核。3.?2.4各級?人員發(fā)現(xiàn)作?業(yè)性違章，?必須立即制?止，對嚴(yán)重?違章者都有?權(quán)停止其工?作，并報(bào)告?有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處?理。3.?2.5安監(jiān)?人員要把反?作業(yè)性違章?中的習(xí)慣性?違章作為日?常安全監(jiān)察?的重要內(nèi)容?，堅(jiān)持常抓?不懈，并監(jiān)?督各級領(lǐng)導(dǎo)?實(shí)施反違章?分層負(fù)責(zé)、?分層考核，?各個(gè)層次均?要建立違章?記錄，對發(fā)?現(xiàn)的違章進(jìn)?行登記。?3.3考核?獎(jiǎng)懲3.?3.1懲處?3.3.?1.1對作?業(yè)性違章，?安全監(jiān)察部?每查處一起?，對違章責(zé)?任人處以2?00元罰款?；對工作負(fù)?責(zé)人或監(jiān)護(hù)?人、違章責(zé)?任人所在單?位負(fù)責(zé)人處?以100元?罰款。各單?位自行查處?的違章，根?據(jù)本單位二?級考核辦法?進(jìn)行考核。?安全監(jiān)察部?未查處，而?被其他單位?查處的，每?起扣安全監(jiān)?察部200?元。3.?3.1.2?把