干部教育培訓(xùn)基本理念和方向課件

干部教育培訓(xùn)的基本理念市委組織部干教科羅瑞芬

2010.06干部教育培訓(xùn)的基本理念市委組織部干教科羅瑞芬1探討五個問題：一、如何看待當(dāng)前的干部學(xué)習(xí)二、對干教工作現(xiàn)狀進行分析三、從領(lǐng)導(dǎo)干部特點出發(fā)找思路四、干部教育培訓(xùn)的模式選擇五、干部教育培訓(xùn)理念與原則主要內(nèi)容探討五個問題：主要內(nèi)容2第一個問題：如何看待當(dāng)前的干部學(xué)習(xí)？一、中央很重視，將其視為：

提高干部能力與素質(zhì)的重要途徑加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要方面推進學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要渠道增強國家核心競爭力的重要基礎(chǔ)應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的重要手段

……第一個問題：如何看待當(dāng)前的干部學(xué)習(xí)？一、中央很重視，3二、效果很顯著2008—2010年大規(guī)模培訓(xùn)干部中期評估，經(jīng)抽查和各單位自評，干部對教育培訓(xùn)工作總體滿意度達98.5％?；I建并開通了容學(xué)習(xí)、管理和服務(wù)于一體的梧州干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)，率先建立和推行干部教育培訓(xùn)學(xué)分考核機制,初步形成網(wǎng)絡(luò)化、自主化、個性化、資源利用最大化的現(xiàn)代教育培訓(xùn)新格局。通過學(xué)習(xí)，一支理論上成熟、政治上堅定、作風(fēng)上過硬的干部隊伍正日趨成熟。第一個問題：如何看待當(dāng)前的干部學(xué)習(xí)？二、效果很顯著2008—2010年大規(guī)模培訓(xùn)干部中期評估4三、問題很突出干教隊伍素質(zhì)與形勢發(fā)展需求不很適應(yīng)部分單位工學(xué)矛盾突出，調(diào)訓(xùn)難部分黨員干部學(xué)習(xí)不投入，效果差主要原因是什么？黨委（重視不夠？）干部（不愿學(xué)習(xí)？）我們（工作不力？）第一個問題：如何看待當(dāng)前的干部學(xué)習(xí)？三、問題很突出干教隊伍素質(zhì)與形勢發(fā)展需求不很適應(yīng)主要原因是什5黨委對干部教育態(tài)度分析從“理性人”角度講，學(xué)習(xí)極為有用從“說起來”的角度看，學(xué)習(xí)擺上了重要位置從經(jīng)濟建設(shè)的成果看，學(xué)習(xí)功不可沒“不重視”的感覺緣于……

？？？？？？？？？？？？？？其實，黨委是由組織、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部組成的，具體到這些層面，從職責(zé)分析，結(jié)論是……第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析黨委對干部教育態(tài)度分析從“理性人”角度講，學(xué)習(xí)極為有用第二個6各級黨委對待干部教育培訓(xùn)的態(tài)度對干部教育培訓(xùn)的重視程度對干部教育培訓(xùn)的支持情況第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析各級黨委對待干部教育培訓(xùn)的態(tài)度對干部教育培訓(xùn)的重視程度對干部7領(lǐng)導(dǎo)干部對參加教育培訓(xùn)態(tài)度分析從本能上講，人類具有天生的學(xué)習(xí)愿望從成長道路上看，基本是“學(xué)”出來的從“理性人”角度講，學(xué)習(xí)極為重要從能力水平和實踐結(jié)果講，學(xué)習(xí)功不可沒“不愿學(xué)”的感覺緣于……

？？？？？？？？？？？？？？具體到干部學(xué)習(xí)的不同途徑、不同環(huán)節(jié)，結(jié)論是……（羅杰斯）第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析領(lǐng)導(dǎo)干部對參加教育培訓(xùn)態(tài)度分析從本能上講，人類具有天生的學(xué)習(xí)8學(xué)員對參加培訓(xùn)的認識程度對學(xué)員參訓(xùn)愿望的調(diào)查第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析學(xué)員對參加培訓(xùn)的認識程度對學(xué)員參訓(xùn)愿望的調(diào)查第二個問題：對干9基本結(jié)論：

從中央到地方各級黨委都是重視干部教育培訓(xùn)工作的，干部個人愿望與學(xué)習(xí)動機大部份者是積極的。第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析問題可能出在我們的工作中……

這“調(diào)訓(xùn)難”與“效果差”又緣于……

基本結(jié)論：

從中央到地方各級黨委都是重視干部教10對當(dāng)前干部培訓(xùn)的質(zhì)量的評價第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析對當(dāng)前干部培訓(xùn)的質(zhì)量的評價第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀11近年來，我們在干部教育培訓(xùn)方面做了許多改革和建設(shè)，為什么“實效性”、“吸引力”、“感染力”不強的問題還是得不到根本解決？請深度思考：忠誠來自于滿意近年來，我們在干部教育培訓(xùn)方面做了許多改12條例和規(guī)劃對培訓(xùn)內(nèi)容的規(guī)定政治理論政策法規(guī)業(yè)務(wù)知識文化素養(yǎng)技能訓(xùn)練馬克思主義中國化最新成果；黨史、黨風(fēng)、黨紀；國情和形勢；民族精神和時代精神；哲學(xué)堅定理想信念，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀黨的路線方針政策；國家法律法規(guī)；黨和國家重大部署和要求提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平履行崗位職責(zé)所必備的知識提高實際工作能力科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法和人文精神完善知識結(jié)構(gòu)，提高人文素養(yǎng)，增強創(chuàng)新能力掌握先進實用的技術(shù)，提高實際操作能力通用技能和崗位專門技能★★★★★條例和規(guī)劃對培訓(xùn)內(nèi)容的規(guī)定政治理論政策法規(guī)業(yè)務(wù)知識文化素養(yǎng)技13為什么我們按照條例和干部需求設(shè)計了培訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)員還是認為理論聯(lián)系實際不夠緊密，特別是政治理論課不“解渴”干部對培訓(xùn)內(nèi)容針對性的評價？第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析為什么我們按照條例和干部需求設(shè)計了培訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)員還是認為理論14我們能提供的是理論演變的歷史和過程理論體系的主要框架和構(gòu)成要素中央的新思考和新要求理論界的最新研究成果等學(xué)員關(guān)注的是新形勢新任務(wù)對本部門工作提出的新要求實現(xiàn)這些新要求的思路和辦法具體工作中人、財、物等重要資源的獲得途徑與方式如何處理改革帶來的陣痛：上訪、人員安置等

微觀分析：供求出現(xiàn)矛盾

這個問題怎么看？特點：結(jié)構(gòu)良好但有失“理論化”特點：結(jié)構(gòu)不良且要求“實踐化”我們能提供的是學(xué)員關(guān)注的是微觀分析：供求出現(xiàn)矛盾15正是由于教學(xué)中“供”、“求”關(guān)系錯位：

導(dǎo)致部分黨員干部特別是責(zé)任重大的領(lǐng)導(dǎo)干部對組織培訓(xùn)產(chǎn)生厭倦情緒微觀分析：“供”、“求”關(guān)系錯位第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析不想要=不需要？正是由于教學(xué)中“供”、“求”關(guān)系錯位：微觀分析：“供”、“求16培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)對“結(jié)構(gòu)不良領(lǐng)域”的對策與困境

事實上，許多時候，我們總在試圖為學(xué)員提供現(xiàn)成的答案，但我們的確難以為繼。因為：

1我們?nèi)狈Τ綄W(xué)員的必備資源

2領(lǐng)導(dǎo)工作的方面和層次包羅萬象

我們無論如何難以具備這樣超越一切工作部門的力量?！敖滩涣恕?，怎么辦？第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)對“結(jié)構(gòu)不良領(lǐng)域”的對策與困境17領(lǐng)導(dǎo)干部的特點有相當(dāng)?shù)睦碚摶A(chǔ)，并因為職務(wù)優(yōu)勢，跟蹤“前沿”很緊有相當(dāng)?shù)恼咚剑⒁驗楣ぷ餍枰粩喾e累有相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)水平，并因為職務(wù)要求，站在“前沿”陣地有相當(dāng)?shù)奈幕仞B(yǎng)，并隨著時代發(fā)展不斷加深總之，他們已經(jīng)擁有基本能夠勝任工作的經(jīng)驗和智慧……領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣—牛玉孺有相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)水平，并隨著領(lǐng)導(dǎo)工作延伸的不斷增長第三個問題：從領(lǐng)導(dǎo)干部的特點出發(fā)找思路領(lǐng)導(dǎo)干部的特點有相當(dāng)?shù)睦碚摶A(chǔ)，并因為職務(wù)優(yōu)勢，跟蹤“前沿”18領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)特點是他們是帶著很豐富的經(jīng)驗和一定的自我知識體系進入學(xué)習(xí)和培訓(xùn)課堂的，所以，培訓(xùn)的首要任務(wù)是與其產(chǎn)生共鳴他們的學(xué)習(xí)目的非常明確，就是要通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)解決與他們工作、生活有關(guān)的急迫問題，所以，培訓(xùn)不能從概念入手他們具有很強的自我學(xué)習(xí)能力，尤其是在自己的“經(jīng)歷”中進行“反思學(xué)習(xí)”和“比較學(xué)習(xí)”，因此，培訓(xùn)所創(chuàng)造的學(xué)習(xí)方式必須要比自我學(xué)習(xí)的效率高他們也是帶著“面具”進入培訓(xùn)課堂的，亟需“破冰”第三個問題：從領(lǐng)導(dǎo)干部的特點出發(fā)找思路領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)特點是他們是帶著很豐富的經(jīng)驗和一定的自我知識體19思考：

教育培訓(xùn)的成效是潛移默化還是立竿見影？

第三個問題：從領(lǐng)導(dǎo)干部的特點出發(fā)找思路思考：第三個問題：從領(lǐng)導(dǎo)干部的特點出發(fā)找思路20基于經(jīng)驗的“教育”與“培訓(xùn)”

教育廣泛的人生指向面向未來、打好基礎(chǔ)、知識儲備建立規(guī)范、被動接受、教師主導(dǎo)規(guī)模、批量集中的課堂傳授

培訓(xùn)具體的工作針對性面對現(xiàn)實、解決問題、即學(xué)即用自主學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)個性、專門各種形式參與、交流教學(xué)應(yīng)覆蓋哪些內(nèi)容如何講明白這些內(nèi)容如何讓學(xué)員記住會用學(xué)員有哪些問題要解決如何讓他們自己解決如何變換角色提供幫助以學(xué)科為中心組織教學(xué)以教師為主導(dǎo)的學(xué)習(xí)以課堂教學(xué)為特征教育的理念以問題為中心組織教學(xué)學(xué)員自我導(dǎo)向的學(xué)習(xí)以多樣化學(xué)習(xí)為特征培訓(xùn)的理念提升整體素質(zhì)----提升勝任能力基于經(jīng)驗的“教育”與“培訓(xùn)”21主要結(jié)論1

立足解決問題：“教育”與“培訓(xùn)”并重，堅決克服一手硬、一手軟2

由于“培訓(xùn)”離結(jié)果更近：按照“培訓(xùn)”需要，選擇“教育”內(nèi)容3問題的復(fù)雜性決定了教育培訓(xùn)內(nèi)容的復(fù)雜性：打破學(xué)科界限，將所有相關(guān)內(nèi)容聚合在一起，實行“模塊教學(xué)”4培訓(xùn)的不同目的和要求決定了培訓(xùn)模式的不同選擇：主要是提高“人”，還是解決“事”，還是兼而有之？第三個問題：從領(lǐng)導(dǎo)干部的特點出發(fā)找思路主要結(jié)論1立足解決問題：第三個問題：從領(lǐng)導(dǎo)干部的特點出發(fā)找22一、主體培訓(xùn)第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇在培養(yǎng)人才的過程中，必須使他們：學(xué)會認知（learningtoknow）學(xué)會做事（learningtodo）學(xué)會共同生活（learningtolivetogether）學(xué)會做人（learningtobe）

----聯(lián)合國教科文組織，國際21世紀教育委員會報告《教育財富蘊藏其中》一、主體培訓(xùn)第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇在培養(yǎng)人才的過23二、專題研究第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇專題研究班不是一般意義上的培訓(xùn)班。專題研究班的成果體現(xiàn)為某一具體事務(wù)或?qū)嶋H問題的解決，而不是一般意義上人的素質(zhì)的提高。二、專題研究第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇24步驟要點和要求1明確目標(biāo)①具體,可衡量,可實現(xiàn)②所有學(xué)員高度關(guān)注③通過概念辨析使學(xué)員理解一致2查擺現(xiàn)象①全面而不越界②區(qū)分假象和錯覺3揭示問題①全面，準確，深刻（實質(zhì)性）②按因果關(guān)系歸類③依靠學(xué)員確定研討子題目4分析原因①全面，準確，深刻②按級別歸類③分清主、客觀原因5制定對策①針對主、客觀原因，提出整改思路和政策建議②交叉作可行性論證專題研究五步法步驟要點和要求1明確目標(biāo)①具體,可衡量,可實現(xiàn)2查擺現(xiàn)象①全25二、能力培訓(xùn)（行為訓(xùn)練）從一般意義上說，所有培訓(xùn)都有助于干部能力的提升。但是，能力培訓(xùn)特指以提高勝任能力為目標(biāo)的培訓(xùn)，它與傳統(tǒng)的以知識傳授為主的培訓(xùn)，在目標(biāo)內(nèi)容、方式方法、工作要求等方面都有系統(tǒng)性差異。行為是能力的外在體現(xiàn)與確證，任何能力都需要通過行為才能得到外化與表達。因此，行為訓(xùn)練是能力培訓(xùn)的重要方式之一。第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇二、能力培訓(xùn)（行為訓(xùn)練）第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇26強調(diào)在促使全面發(fā)展的基礎(chǔ)上提高能力，標(biāo)志著干部教育培訓(xùn)正逐漸從偏重知識傳授向注重能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)要指向能力，內(nèi)容要圍繞能力，方式要著眼能力。

－－《干部教育條例》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教育培訓(xùn)的新路向第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇強調(diào)在促使全面發(fā)展的基礎(chǔ)上提高能力，標(biāo)志著干部教育培訓(xùn)正逐漸27三、行動學(xué)習(xí)

就是圍繞工作中遇到的實際問題，提出研究課題，組織有關(guān)人員，分階段、分步驟、持續(xù)地、滾動地邊學(xué)習(xí)、邊研究、邊實踐，促使學(xué)員深入調(diào)查研究、綜合分析問題、廣泛交流研討，在最終解決問題的同時，達到相互學(xué)習(xí)和共同提高的目的。第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇三、行動學(xué)習(xí)

第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式28促進個人專業(yè)發(fā)展行動學(xué)習(xí)將個人成長作為最重要的目標(biāo)之一行動學(xué)習(xí)中的質(zhì)疑和反思使每個人認識問題的能力都產(chǎn)生質(zhì)的飛躍行動學(xué)習(xí)促進成員之間相互學(xué)習(xí)加強團隊建設(shè)行動學(xué)習(xí)采用的就是團隊工作和學(xué)習(xí)方式行動學(xué)習(xí)過程可以形成非常有效的團隊工作技巧和習(xí)慣行動學(xué)習(xí)促進了溝通，密切了感情解決問題,創(chuàng)造業(yè)績行動學(xué)習(xí)是解決復(fù)雜困難問題的有效方法問題越富有挑戰(zhàn)性,行動學(xué)習(xí)越能發(fā)揮作用業(yè)績提升是行動學(xué)習(xí)必然的副產(chǎn)品提升組織領(lǐng)導(dǎo)力行動學(xué)習(xí)已經(jīng)成為培養(yǎng)管理和領(lǐng)導(dǎo)人才的最重要的途徑行動學(xué)習(xí)以解決實際存在的問題為導(dǎo)向,在解決問題的過程中使領(lǐng)導(dǎo)力得到升華行動學(xué)習(xí)鼓勵領(lǐng)導(dǎo)者采用催化技術(shù)，能更好地凝聚人的智慧，并增加執(zhí)行能力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織行動學(xué)習(xí)參與性強,持續(xù)性好,是組織變革的重要方式行動學(xué)習(xí)變革組織的文化,使質(zhì)疑反思和學(xué)習(xí)成為組織的自覺行為行動學(xué)習(xí)鼓勵系統(tǒng)思維,而這正是學(xué)習(xí)型組織的核心.行動學(xué)習(xí)的五類重要應(yīng)用第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇促進個人專業(yè)發(fā)展行動學(xué)習(xí)將個人成長作為最重要的目標(biāo)之一加強團29行動學(xué)習(xí)的七個關(guān)鍵步驟問題選擇成立行動學(xué)習(xí)小組行動學(xué)習(xí)啟動會催化過程，澄清問題并制定方案執(zhí)行行動學(xué)習(xí)方案總結(jié)與評估固化與分享1234567第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇行動學(xué)習(xí)的七個關(guān)鍵步驟問題選擇成立行動學(xué)習(xí)小組行動學(xué)習(xí)啟動會30四、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)優(yōu)勢和要求：實時：通過網(wǎng)絡(luò)，教學(xué)雙方可以突破時間和地域的限制，迅速地建立聯(lián)系。自主：學(xué)員可根據(jù)自己的情況，隨時隨地上網(wǎng)學(xué)習(xí)，無需規(guī)定時間和地點，可以滿足學(xué)員個性化、多樣性的需求，有效解決工學(xué)矛盾。規(guī)模：辦學(xué)的規(guī)模將突破時空的限制，可以有效彌補培訓(xùn)資源的不足，擴大教育培訓(xùn)的覆蓋面。第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇四、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇31豐富。同一教學(xué)內(nèi)容可以綜合多媒體的形式加以表現(xiàn)，從而豐富了教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程。質(zhì)量：教學(xué)資源較豐富的地區(qū)與教學(xué)資源相對貧乏的地區(qū)共享網(wǎng)上教學(xué)資源，減少了地區(qū)之間因教學(xué)資源不平衡所帶來的教學(xué)質(zhì)量的差異。成本：由于同一教學(xué)資源被各地區(qū)共享，無須重復(fù)建設(shè)。據(jù)測算，比傳統(tǒng)的面授培訓(xùn)的方式，每人每學(xué)時可以節(jié)約成本60%以上。注意：有效區(qū)分學(xué)習(xí)超市與網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的不同功能，提高在職學(xué)習(xí)的組織化程度第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇豐富。同一教學(xué)內(nèi)容可以綜合多媒體的形式加以表現(xiàn)，從而豐富了教32

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)對脫產(chǎn)培訓(xùn)提出了新的重大挑戰(zhàn)：基本原則：能在網(wǎng)絡(luò)上完成的培訓(xùn)，就不要用脫產(chǎn)的方式。脫產(chǎn)培訓(xùn)只解決其他任何方式培訓(xùn)都解決不了的問題。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)要與脫產(chǎn)培訓(xùn)互為依托，相輔相成，形成整體效應(yīng)。第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)對脫產(chǎn)培訓(xùn)提出了新的重大挑戰(zhàn)：第四個問題：干33一、以人為本尊重人理解人開發(fā)人實現(xiàn)人第五個問題：干部教育培訓(xùn)的基本理念與原則培訓(xùn)的目的是助人自助培訓(xùn)過程超越自我增強能力一、以人為本第五個問題：干部教育培訓(xùn)的基本理念與原則培訓(xùn)的目34二、辦短班，辦小班，實行分類培訓(xùn)

干部最希望的培訓(xùn)周期第五個問題：干部教育培訓(xùn)的基本理念與原則二、辦短班，辦小班，實行分類培訓(xùn)

干部最希望的培訓(xùn)周期第五個35

實踐證明，簡單、機械地依照學(xué)員出的題目，聘請一些專家、教授、學(xué)者進行講座、報告，效果難以保證。要精心設(shè)計一定的場景和機制，促使學(xué)員參與到培訓(xùn)活動中來，深刻反思，集體探詢，自我教育，共同提高。

三、根據(jù)干部學(xué)習(xí)規(guī)律，精心進行培訓(xùn)設(shè)計

第五個問題：干部教育培訓(xùn)的基本理念與原則三、根據(jù)干部學(xué)習(xí)規(guī)律，精心進行培訓(xùn)設(shè)計

第五個問題：干部教36現(xiàn)場教學(xué)突出其代表性，并不尋求完美化1、現(xiàn)場教學(xué)的定位既不是現(xiàn)場會，也不是經(jīng)驗交流會。是具有教學(xué)典型的可學(xué)習(xí)和可借鑒的教學(xué)方式。第五個問題：干部教育培訓(xùn)的基本理念與原則現(xiàn)場教學(xué)突出其代表性，并不尋求完美化1、現(xiàn)場教學(xué)的定位37現(xiàn)場教學(xué)要具備的要素1、有現(xiàn)場提供學(xué)習(xí)（借鑒）2、有典型案例（例子）3、有專題研討內(nèi)容（有思維空間）4、有老師輔助教學(xué)5、有專家點評第五個問題：干部教育培訓(xùn)的基本理念與原則現(xiàn)場教學(xué)要具備的要素1、有現(xiàn)場提供學(xué)習(xí)（借鑒）2、有典型案例38現(xiàn)場教學(xué)的基本程序?qū)嵉乜疾烨闆r介紹教學(xué)問答專家點評需要歸納學(xué)員的意見，可以通過課堂聽取或書面問卷等渠道收取意見，經(jīng)過分析進行點評典型例子注重教學(xué)互動現(xiàn)場教學(xué)的基本程序?qū)嵉乜疾烨闆r介紹教學(xué)問答專需要歸納學(xué)員的意39注意目的現(xiàn)場教學(xué)需要開放與包容的精神，只有把“開放與包容”滲透到課堂，我們才能借鑒到真正的東西。學(xué)長補短。善于學(xué)習(xí)別人的長處，敢于揭示自己的短處。第五個問題：干部教育培訓(xùn)的基本理念與原則注意目的現(xiàn)場教學(xué)需要開放與包容的精神，只有把“開放與40只有針對真實情況下真實人的真實問題，培訓(xùn)才能取得成效。講真話，是用培訓(xùn)促進個人和組織發(fā)展的基礎(chǔ)，也是學(xué)習(xí)發(fā)生的基礎(chǔ)。(四)創(chuàng)造講真話的良好氛圍第五個問題：干部教育培訓(xùn)的基本理念與原則(四)創(chuàng)造講真話的良好氛圍第五個問題：干部教育培訓(xùn)的基本理念41培訓(xùn)環(huán)境設(shè)計相互尊重的氣氛；合作而不是競爭的氣氛；支持而不是評價的氣氛；相互信任的氣氛；快樂的氣氛；富有人情味的氣氛。這一切，首先來自于培訓(xùn)者的自我解放與自我發(fā)動。培訓(xùn)者的真正覺醒，是干部教育培訓(xùn)上新臺階的重要前提沒有人的情感就從來沒有、也不可能有對真理的追求。第五個問題：干部教育培訓(xùn)的基本理念與原則培訓(xùn)環(huán)境設(shè)計相互尊重的氣氛；這一切，首先來自于培訓(xùn)者的自我解42總結(jié)把過程放慢讓思想打開促觀點碰撞使學(xué)習(xí)發(fā)生豐碩的成果孕育于有效的過程之中總結(jié)把過程放慢43謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)！祝大家學(xué)習(xí)進步！謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)！祝大家學(xué)習(xí)進步！44演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！45

干部教育培訓(xùn)的基本理念市委組織部干教科羅瑞芬

2010.06干部教育培訓(xùn)的基本理念市委組織部干教科羅瑞芬46探討五個問題：一、如何看待當(dāng)前的干部學(xué)習(xí)二、對干教工作現(xiàn)狀進行分析三、從領(lǐng)導(dǎo)干部特點出發(fā)找思路四、干部教育培訓(xùn)的模式選擇五、干部教育培訓(xùn)理念與原則主要內(nèi)容探討五個問題：主要內(nèi)容47第一個問題：如何看待當(dāng)前的干部學(xué)習(xí)？一、中央很重視，將其視為：

提高干部能力與素質(zhì)的重要途徑加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要方面推進學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要渠道增強國家核心競爭力的重要基礎(chǔ)應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的重要手段

……第一個問題：如何看待當(dāng)前的干部學(xué)習(xí)？一、中央很重視，48二、效果很顯著2008—2010年大規(guī)模培訓(xùn)干部中期評估，經(jīng)抽查和各單位自評，干部對教育培訓(xùn)工作總體滿意度達98.5％?；I建并開通了容學(xué)習(xí)、管理和服務(wù)于一體的梧州干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)，率先建立和推行干部教育培訓(xùn)學(xué)分考核機制,初步形成網(wǎng)絡(luò)化、自主化、個性化、資源利用最大化的現(xiàn)代教育培訓(xùn)新格局。通過學(xué)習(xí)，一支理論上成熟、政治上堅定、作風(fēng)上過硬的干部隊伍正日趨成熟。第一個問題：如何看待當(dāng)前的干部學(xué)習(xí)？二、效果很顯著2008—2010年大規(guī)模培訓(xùn)干部中期評估49三、問題很突出干教隊伍素質(zhì)與形勢發(fā)展需求不很適應(yīng)部分單位工學(xué)矛盾突出，調(diào)訓(xùn)難部分黨員干部學(xué)習(xí)不投入，效果差主要原因是什么？黨委（重視不夠？）干部（不愿學(xué)習(xí)？）我們（工作不力？）第一個問題：如何看待當(dāng)前的干部學(xué)習(xí)？三、問題很突出干教隊伍素質(zhì)與形勢發(fā)展需求不很適應(yīng)主要原因是什50黨委對干部教育態(tài)度分析從“理性人”角度講，學(xué)習(xí)極為有用從“說起來”的角度看，學(xué)習(xí)擺上了重要位置從經(jīng)濟建設(shè)的成果看，學(xué)習(xí)功不可沒“不重視”的感覺緣于……

？？？？？？？？？？？？？？其實，黨委是由組織、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部組成的，具體到這些層面，從職責(zé)分析，結(jié)論是……第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析黨委對干部教育態(tài)度分析從“理性人”角度講，學(xué)習(xí)極為有用第二個51各級黨委對待干部教育培訓(xùn)的態(tài)度對干部教育培訓(xùn)的重視程度對干部教育培訓(xùn)的支持情況第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析各級黨委對待干部教育培訓(xùn)的態(tài)度對干部教育培訓(xùn)的重視程度對干部52領(lǐng)導(dǎo)干部對參加教育培訓(xùn)態(tài)度分析從本能上講，人類具有天生的學(xué)習(xí)愿望從成長道路上看，基本是“學(xué)”出來的從“理性人”角度講，學(xué)習(xí)極為重要從能力水平和實踐結(jié)果講，學(xué)習(xí)功不可沒“不愿學(xué)”的感覺緣于……

？？？？？？？？？？？？？？具體到干部學(xué)習(xí)的不同途徑、不同環(huán)節(jié)，結(jié)論是……（羅杰斯）第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析領(lǐng)導(dǎo)干部對參加教育培訓(xùn)態(tài)度分析從本能上講，人類具有天生的學(xué)習(xí)53學(xué)員對參加培訓(xùn)的認識程度對學(xué)員參訓(xùn)愿望的調(diào)查第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析學(xué)員對參加培訓(xùn)的認識程度對學(xué)員參訓(xùn)愿望的調(diào)查第二個問題：對干54基本結(jié)論：

從中央到地方各級黨委都是重視干部教育培訓(xùn)工作的，干部個人愿望與學(xué)習(xí)動機大部份者是積極的。第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析問題可能出在我們的工作中……

這“調(diào)訓(xùn)難”與“效果差”又緣于……

基本結(jié)論：

從中央到地方各級黨委都是重視干部教55對當(dāng)前干部培訓(xùn)的質(zhì)量的評價第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析對當(dāng)前干部培訓(xùn)的質(zhì)量的評價第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀56近年來，我們在干部教育培訓(xùn)方面做了許多改革和建設(shè)，為什么“實效性”、“吸引力”、“感染力”不強的問題還是得不到根本解決？請深度思考：忠誠來自于滿意近年來，我們在干部教育培訓(xùn)方面做了許多改57條例和規(guī)劃對培訓(xùn)內(nèi)容的規(guī)定政治理論政策法規(guī)業(yè)務(wù)知識文化素養(yǎng)技能訓(xùn)練馬克思主義中國化最新成果；黨史、黨風(fēng)、黨紀；國情和形勢；民族精神和時代精神；哲學(xué)堅定理想信念，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀黨的路線方針政策；國家法律法規(guī)；黨和國家重大部署和要求提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平履行崗位職責(zé)所必備的知識提高實際工作能力科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法和人文精神完善知識結(jié)構(gòu)，提高人文素養(yǎng)，增強創(chuàng)新能力掌握先進實用的技術(shù)，提高實際操作能力通用技能和崗位專門技能★★★★★條例和規(guī)劃對培訓(xùn)內(nèi)容的規(guī)定政治理論政策法規(guī)業(yè)務(wù)知識文化素養(yǎng)技58為什么我們按照條例和干部需求設(shè)計了培訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)員還是認為理論聯(lián)系實際不夠緊密，特別是政治理論課不“解渴”干部對培訓(xùn)內(nèi)容針對性的評價？第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析為什么我們按照條例和干部需求設(shè)計了培訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)員還是認為理論59我們能提供的是理論演變的歷史和過程理論體系的主要框架和構(gòu)成要素中央的新思考和新要求理論界的最新研究成果等學(xué)員關(guān)注的是新形勢新任務(wù)對本部門工作提出的新要求實現(xiàn)這些新要求的思路和辦法具體工作中人、財、物等重要資源的獲得途徑與方式如何處理改革帶來的陣痛：上訪、人員安置等

微觀分析：供求出現(xiàn)矛盾

這個問題怎么看？特點：結(jié)構(gòu)良好但有失“理論化”特點：結(jié)構(gòu)不良且要求“實踐化”我們能提供的是學(xué)員關(guān)注的是微觀分析：供求出現(xiàn)矛盾60正是由于教學(xué)中“供”、“求”關(guān)系錯位：

導(dǎo)致部分黨員干部特別是責(zé)任重大的領(lǐng)導(dǎo)干部對組織培訓(xùn)產(chǎn)生厭倦情緒微觀分析：“供”、“求”關(guān)系錯位第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析不想要=不需要？正是由于教學(xué)中“供”、“求”關(guān)系錯位：微觀分析：“供”、“求61培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)對“結(jié)構(gòu)不良領(lǐng)域”的對策與困境

事實上，許多時候，我們總在試圖為學(xué)員提供現(xiàn)成的答案，但我們的確難以為繼。因為：

1我們?nèi)狈Τ綄W(xué)員的必備資源

2領(lǐng)導(dǎo)工作的方面和層次包羅萬象

我們無論如何難以具備這樣超越一切工作部門的力量。“教不了”，怎么辦？第二個問題：對干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)對“結(jié)構(gòu)不良領(lǐng)域”的對策與困境62領(lǐng)導(dǎo)干部的特點有相當(dāng)?shù)睦碚摶A(chǔ)，并因為職務(wù)優(yōu)勢，跟蹤“前沿”很緊有相當(dāng)?shù)恼咚?，并因為工作需要不斷積累有相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)水平，并因為職務(wù)要求，站在“前沿”陣地有相當(dāng)?shù)奈幕仞B(yǎng)，并隨著時代發(fā)展不斷加深總之，他們已經(jīng)擁有基本能夠勝任工作的經(jīng)驗和智慧……領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣—牛玉孺有相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)水平，并隨著領(lǐng)導(dǎo)工作延伸的不斷增長第三個問題：從領(lǐng)導(dǎo)干部的特點出發(fā)找思路領(lǐng)導(dǎo)干部的特點有相當(dāng)?shù)睦碚摶A(chǔ)，并因為職務(wù)優(yōu)勢，跟蹤“前沿”63領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)特點是他們是帶著很豐富的經(jīng)驗和一定的自我知識體系進入學(xué)習(xí)和培訓(xùn)課堂的，所以，培訓(xùn)的首要任務(wù)是與其產(chǎn)生共鳴他們的學(xué)習(xí)目的非常明確，就是要通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)解決與他們工作、生活有關(guān)的急迫問題，所以，培訓(xùn)不能從概念入手他們具有很強的自我學(xué)習(xí)能力，尤其是在自己的“經(jīng)歷”中進行“反思學(xué)習(xí)”和“比較學(xué)習(xí)”，因此，培訓(xùn)所創(chuàng)造的學(xué)習(xí)方式必須要比自我學(xué)習(xí)的效率高他們也是帶著“面具”進入培訓(xùn)課堂的，亟需“破冰”第三個問題：從領(lǐng)導(dǎo)干部的特點出發(fā)找思路領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)特點是他們是帶著很豐富的經(jīng)驗和一定的自我知識體64思考：

教育培訓(xùn)的成效是潛移默化還是立竿見影？

第三個問題：從領(lǐng)導(dǎo)干部的特點出發(fā)找思路思考：第三個問題：從領(lǐng)導(dǎo)干部的特點出發(fā)找思路65基于經(jīng)驗的“教育”與“培訓(xùn)”

教育廣泛的人生指向面向未來、打好基礎(chǔ)、知識儲備建立規(guī)范、被動接受、教師主導(dǎo)規(guī)模、批量集中的課堂傳授

培訓(xùn)具體的工作針對性面對現(xiàn)實、解決問題、即學(xué)即用自主學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)個性、專門各種形式參與、交流教學(xué)應(yīng)覆蓋哪些內(nèi)容如何講明白這些內(nèi)容如何讓學(xué)員記住會用學(xué)員有哪些問題要解決如何讓他們自己解決如何變換角色提供幫助以學(xué)科為中心組織教學(xué)以教師為主導(dǎo)的學(xué)習(xí)以課堂教學(xué)為特征教育的理念以問題為中心組織教學(xué)學(xué)員自我導(dǎo)向的學(xué)習(xí)以多樣化學(xué)習(xí)為特征培訓(xùn)的理念提升整體素質(zhì)----提升勝任能力基于經(jīng)驗的“教育”與“培訓(xùn)”66主要結(jié)論1

立足解決問題：“教育”與“培訓(xùn)”并重，堅決克服一手硬、一手軟2

由于“培訓(xùn)”離結(jié)果更近：按照“培訓(xùn)”需要，選擇“教育”內(nèi)容3問題的復(fù)雜性決定了教育培訓(xùn)內(nèi)容的復(fù)雜性：打破學(xué)科界限，將所有相關(guān)內(nèi)容聚合在一起，實行“模塊教學(xué)”4培訓(xùn)的不同目的和要求決定了培訓(xùn)模式的不同選擇：主要是提高“人”，還是解決“事”，還是兼而有之？第三個問題：從領(lǐng)導(dǎo)干部的特點出發(fā)找思路主要結(jié)論1立足解決問題：第三個問題：從領(lǐng)導(dǎo)干部的特點出發(fā)找67一、主體培訓(xùn)第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇在培養(yǎng)人才的過程中，必須使他們：學(xué)會認知（learningtoknow）學(xué)會做事（learningtodo）學(xué)會共同生活（learningtolivetogether）學(xué)會做人（learningtobe）

----聯(lián)合國教科文組織，國際21世紀教育委員會報告《教育財富蘊藏其中》一、主體培訓(xùn)第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇在培養(yǎng)人才的過68二、專題研究第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇專題研究班不是一般意義上的培訓(xùn)班。專題研究班的成果體現(xiàn)為某一具體事務(wù)或?qū)嶋H問題的解決，而不是一般意義上人的素質(zhì)的提高。二、專題研究第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇69步驟要點和要求1明確目標(biāo)①具體,可衡量,可實現(xiàn)②所有學(xué)員高度關(guān)注③通過概念辨析使學(xué)員理解一致2查擺現(xiàn)象①全面而不越界②區(qū)分假象和錯覺3揭示問題①全面，準確，深刻（實質(zhì)性）②按因果關(guān)系歸類③依靠學(xué)員確定研討子題目4分析原因①全面，準確，深刻②按級別歸類③分清主、客觀原因5制定對策①針對主、客觀原因，提出整改思路和政策建議②交叉作可行性論證專題研究五步法步驟要點和要求1明確目標(biāo)①具體,可衡量,可實現(xiàn)2查擺現(xiàn)象①全70二、能力培訓(xùn)（行為訓(xùn)練）從一般意義上說，所有培訓(xùn)都有助于干部能力的提升。但是，能力培訓(xùn)特指以提高勝任能力為目標(biāo)的培訓(xùn)，它與傳統(tǒng)的以知識傳授為主的培訓(xùn)，在目標(biāo)內(nèi)容、方式方法、工作要求等方面都有系統(tǒng)性差異。行為是能力的外在體現(xiàn)與確證，任何能力都需要通過行為才能得到外化與表達。因此，行為訓(xùn)練是能力培訓(xùn)的重要方式之一。第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇二、能力培訓(xùn)（行為訓(xùn)練）第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇71強調(diào)在促使全面發(fā)展的基礎(chǔ)上提高能力，標(biāo)志著干部教育培訓(xùn)正逐漸從偏重知識傳授向注重能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)要指向能力，內(nèi)容要圍繞能力，方式要著眼能力。

－－《干部教育條例》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教育培訓(xùn)的新路向第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇強調(diào)在促使全面發(fā)展的基礎(chǔ)上提高能力，標(biāo)志著干部教育培訓(xùn)正逐漸72三、行動學(xué)習(xí)

就是圍繞工作中遇到的實際問題，提出研究課題，組織有關(guān)人員，分階段、分步驟、持續(xù)地、滾動地邊學(xué)習(xí)、邊研究、邊實踐，促使學(xué)員深入調(diào)查研究、綜合分析問題、廣泛交流研討，在最終解決問題的同時，達到相互學(xué)習(xí)和共同提高的目的。第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇三、行動學(xué)習(xí)

第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式73促進個人專業(yè)發(fā)展行動學(xué)習(xí)將個人成長作為最重要的目標(biāo)之一行動學(xué)習(xí)中的質(zhì)疑和反思使每個人認識問題的能力都產(chǎn)生質(zhì)的飛躍行動學(xué)習(xí)促進成員之間相互學(xué)習(xí)加強團隊建設(shè)行動學(xué)習(xí)采用的就是團隊工作和學(xué)習(xí)方式行動學(xué)習(xí)過程可以形成非常有效的團隊工作技巧和習(xí)慣行動學(xué)習(xí)促進了溝通，密切了感情解決問題,創(chuàng)造業(yè)績行動學(xué)習(xí)是解決復(fù)雜困難問題的有效方法問題越富有挑戰(zhàn)性,行動學(xué)習(xí)越能發(fā)揮作用業(yè)績提升是行動學(xué)習(xí)必然的副產(chǎn)品提升組織領(lǐng)導(dǎo)力行動學(xué)習(xí)已經(jīng)成為培養(yǎng)管理和領(lǐng)導(dǎo)人才的最重要的途徑行動學(xué)習(xí)以解決實際存在的問題為導(dǎo)向,在解決問題的過程中使領(lǐng)導(dǎo)力得到升華行動學(xué)習(xí)鼓勵領(lǐng)導(dǎo)者采用催化技術(shù)，能更好地凝聚人的智慧，并增加執(zhí)行能力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織行動學(xué)習(xí)參與性強,持續(xù)性好,是組織變革的重要方式行動學(xué)習(xí)變革組織的文化,使質(zhì)疑反思和學(xué)習(xí)成為組織的自覺行為行動學(xué)習(xí)鼓勵系統(tǒng)思維,而這正是學(xué)習(xí)型組織的核心.行動學(xué)習(xí)的五類重要應(yīng)用第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇促進個人專業(yè)發(fā)展行動學(xué)習(xí)將個人成長作為最重要的目標(biāo)之一加強團74行動學(xué)習(xí)的七個關(guān)鍵步驟問題選擇成立行動學(xué)習(xí)小組行動學(xué)習(xí)啟動會催化過程，澄清問題并制定方案執(zhí)行行動學(xué)習(xí)方案總結(jié)與評估固化與分享1234567第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇行動學(xué)習(xí)的七個關(guān)鍵步驟問題選擇成立行動學(xué)習(xí)小組行動學(xué)習(xí)啟動會75四、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)優(yōu)勢和要求：實時：通過網(wǎng)絡(luò)，教學(xué)雙方可以突破時間和地域的限制，迅速地建立聯(lián)系。自主：學(xué)員可根據(jù)自己的情況，隨時隨地上網(wǎng)學(xué)習(xí)，無需規(guī)定時間和地點，可以滿足學(xué)員個性化、多樣性的需求，有效解決工學(xué)矛盾。規(guī)模：辦學(xué)的規(guī)模將突破時空的限制，可以有效彌補培訓(xùn)資源的不足，擴大教育培訓(xùn)的覆蓋面。第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇四、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)第四個問題：干部教育培訓(xùn)的模式選擇76豐富。同一教學(xué)內(nèi)容可以綜合多媒體的形式加以表現(xiàn)，從而豐富了教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程。質(zhì)量：教學(xué)資源較豐富的地區(qū)與教學(xué)資源相對貧乏的地區(qū)共享網(wǎng)上教學(xué)資源，減少了地區(qū)之間因教學(xué)資源不平衡所帶來的教學(xué)質(zhì)量的差異。成本：由于同一教學(xué)資源被各地區(qū)共享，無須重復(fù)建設(shè)。據(jù)測算，比傳統(tǒng)的面授培訓(xùn)的方式，每人每學(xué)時可以節(jié)約成本60%以上。注意：有效區(qū)分學(xué)習(xí)超市與網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的不同功能，提高在職學(xué)習(xí)的組織化