淺議小型水庫的除險(xiǎn)加固措施

PAGEPAGE12淺談小型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固措施分析目

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摘要………………………31小型水庫工程現(xiàn)狀………………42小型水庫除險(xiǎn)加固的目的及意義………43小型病險(xiǎn)水庫存在的病因………………53.1抗洪抗震性能低…………………5

3.2大壩滲漏嚴(yán)重……………………5

3.3大壩穩(wěn)定性較差…………………53.4金屬機(jī)電設(shè)備性能較差…………54病險(xiǎn)水庫加固的措施…………64．1提高水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)的工程措施…………………64．2提高水庫工程質(zhì)量的措施……………………74．3提高病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)工程管理的措施…………95小結(jié)……………106展望未來……………………11后記………………………12參考文獻(xiàn)………………13摘要大多小型水庫都是興建于六七十年代，由于當(dāng)時技術(shù)力量和經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏科學(xué)態(tài)度，多在邊勘測、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”情況下進(jìn)行的，加之受經(jīng)濟(jì)條件的限制，造成施質(zhì)量差，工程不可避免地發(fā)生老化失修，絕大部分水庫即成病險(xiǎn)水庫，不能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)用，不同程度地出現(xiàn)了防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、大壩滲漏、輸水洞洞身斷裂、進(jìn)出口無閘門控制、溢洪道水毀嚴(yán)重、泄洪能力不能滿足設(shè)計(jì)要求等問題，加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，確保水庫安全，充分發(fā)揮防洪和興利效益，對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，具有重要意義。提高水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)主要采用加高大壩、增加水庫調(diào)蓄洪水能力和擴(kuò)建、增建溢洪道的辦法，提高水庫工程質(zhì)量重點(diǎn)要解決好防滲問題。關(guān)鍵詞：病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固措施我國是世界上擁有水庫最多的國家之一。截止到2000年年底統(tǒng)計(jì),全國已興建各類水庫8.5萬余座,其中大型水庫420座,中型水庫2704座,小型水庫近8.2萬座。小型水庫在防洪抗旱中發(fā)揮了重要的作用，促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高了人民生活水平。但由于當(dāng)時特定的歷史條件，存在嚴(yán)重的“三邊”（邊勘測，邊設(shè)計(jì)、邊施工）現(xiàn)象，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量控制不嚴(yán)，尾工和隱患較多，時刻威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，限制了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，其除險(xiǎn)加固的重要性和必要性為人民所認(rèn)識，各地都在進(jìn)行病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固。1、小型水庫工程現(xiàn)狀小型水庫是水利產(chǎn)業(yè)的重要設(shè)施。興建水庫可以調(diào)節(jié)利用水資源，除害興利，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)我們對現(xiàn)有水庫工程發(fā)揮的巨大防洪、興利作用方面做出應(yīng)有評價的同時，也應(yīng)該看到我國水庫大壩失事給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的重大損失。我市現(xiàn)有小型水庫多數(shù)是在“大躍進(jìn)”和十年動亂期間興建的，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，在“邊勘測、邊設(shè)計(jì)、邊施工”中進(jìn)行的，有許多工程防洪標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，再加上工程管理工作跟不上，這是導(dǎo)致人民財(cái)產(chǎn)損失的主要原因。病險(xiǎn)水庫加固遲緩，水庫大壩安全問題引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，全國病險(xiǎn)水庫的加固有一定的進(jìn)展。但由于經(jīng)費(fèi)需要量很大等原因，這項(xiàng)工作進(jìn)展仍然緩慢。技術(shù)管理工作差。在現(xiàn)有水庫的管理運(yùn)行中，有些單位沒有把主要精力集中在安全運(yùn)行和發(fā)揮效益方面，不支持或不重視技術(shù)管理工作。水庫工程不能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，工程老化，效益衰減，安全問題嚴(yán)重。重視小型水庫安全管理。重視大中型水庫安全，這是對的，一旦垮壩失事，將會造成巨大災(zāi)害。但小型水庫數(shù)量巨大，星羅棋布，遍及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一條中小河流。相當(dāng)一部分水庫處于無人管理狀態(tài)，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。這些小型水庫一般防洪標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)計(jì)、施工遺留問題多，管理工作不善，防汛工作差，也是每年防汛的重點(diǎn)，要特別予以高度重視。2、小型水庫除險(xiǎn)加固的目的及意義在發(fā)達(dá)地區(qū)，已有許多病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，有值得借鑒的除險(xiǎn)加固技術(shù)，我市雖然經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了飛速的發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)底子還是比較薄弱，其次，從科學(xué)角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析表明，除險(xiǎn)加固成本上要比拆除重建低，效益卻是相同的。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)，先進(jìn)的施工工藝、自動化程度較高的大功率施工機(jī)械、能專門針對性設(shè)計(jì)的機(jī)械設(shè)備和模版、一大批新型的施工材料，為水利工程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保證和前所未有的施工前景，能實(shí)現(xiàn)前人不能實(shí)現(xiàn)的三峽水利樞紐的建設(shè)，在近年來的水庫除險(xiǎn)加固中，起到了極其重要的作用，先進(jìn)的設(shè)備和自動化技術(shù)的成熟，為水庫除險(xiǎn)加固施工和運(yùn)行提供了機(jī)械化和自動化的保證，并且已經(jīng)得到了廣泛的普及和應(yīng)用。成熟的經(jīng)驗(yàn)表明水庫除險(xiǎn)加固能使水庫防洪能力、工程效益等提高到一個空前的水平。因此在近幾年，水庫除險(xiǎn)加固已經(jīng)成為我市在實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。病險(xiǎn)水庫事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關(guān)我市的長治久安，因此，病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固是十分必要和緊迫的，同時在技術(shù)上也是可行的。病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固完成后，可恢復(fù)或加強(qiáng)水庫的防洪功能，充分發(fā)揮水庫的灌溉、發(fā)電、供水、旅游、養(yǎng)殖等綜合效益，使生態(tài)環(huán)境得到改善，為水利管理體制改革提供有利條件，促進(jìn)我國水利事業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)于人民，造福與人民。3、小型病險(xiǎn)水庫存在的病因根據(jù)前人對多年來病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),主要的病險(xiǎn)有以下幾方面。

3.1抗洪抗震性能低大量小型病險(xiǎn)水庫由于受到當(dāng)時工程技術(shù)條件的限制，在設(shè)計(jì)工程中其防洪標(biāo)準(zhǔn)選擇較低，造成水庫在實(shí)際運(yùn)行過程中抗洪能力較差。隨著水庫水文系列資料的延長，特別是最近幾年大部分地區(qū)極端惡劣天氣明顯增加，利用現(xiàn)有的水文資料重新校核水庫工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)時，小型病險(xiǎn)水庫大部分都不能滿足國家的防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。地震等外部自然災(zāi)害會造成水庫壩體發(fā)生變形損害，給水庫埋下了巨大的安全隱患，水庫在修筑過程中所采用的抗震標(biāo)準(zhǔn)按照新的地震烈度來分析，大多低于國家現(xiàn)行的水工抗震規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

3.2大壩滲漏嚴(yán)重受水流沖擊、風(fēng)化、蟻害等外部因素的影響，加上日常維護(hù)措施不到位，造成水庫大壩存在嚴(yán)重的滲漏問題。壩基滲漏。壩基出現(xiàn)的滲透穩(wěn)定問題，主要是由于清基不徹底、松散巖土孔隙、斷層軟弱破碎帶、軟弱破碎夾層和巖溶洞穴存在所引起的。庫水通過這些薄弱帶侵蝕壩基，促使壩基發(fā)生滲透破壞，給大壩埋下巨大的安全隱患。②壩體滲漏。壩體土方質(zhì)量差、碾壓不符合規(guī)范要求，壩體在重力及其它原因的作用下，會產(chǎn)生縱向裂縫，給水流滲漏開辟了道路，同時壩體結(jié)構(gòu)面常出現(xiàn)維護(hù)措施不到位發(fā)生集中滲漏現(xiàn)象。③繞壩滲漏。水流不直接經(jīng)過壩體，而是在壩肩與基巖相結(jié)合的層面處發(fā)生滲漏。同樣，在壩體兩肩的風(fēng)化層和基巖施工破碎帶都能發(fā)生繞壩滲漏的現(xiàn)象，造成壩體質(zhì)量安全性進(jìn)一步降低，嚴(yán)重危害下游的安全。

3.3大壩穩(wěn)定性較差由于缺乏相關(guān)的大壩安全監(jiān)測儀器和措施，大壩質(zhì)量安全評估和管理只能憑運(yùn)行人員肉眼和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行觀察和分析，造成在日常維護(hù)時很難發(fā)現(xiàn)水庫大壩內(nèi)存在的壩體斷面質(zhì)量問題，隱患長期積累，就會造成壩坡或壩體的抗滑穩(wěn)定性下降、壩體出現(xiàn)裂縫等問題。加上大壩長期受到水流接觸性沖刷破壞、沼澤化、白蟻危害等破壞，導(dǎo)致大壩出現(xiàn)嚴(yán)重的安全問題，大壩運(yùn)行穩(wěn)定性大大下降。

3.4金屬機(jī)電設(shè)備性能較差水庫中的金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備由于長期的運(yùn)行，設(shè)備已經(jīng)超出了正常使用年限，出現(xiàn)絕緣老化、腐蝕等現(xiàn)象。大量的機(jī)電設(shè)備由于設(shè)備已經(jīng)停產(chǎn)，不能進(jìn)行日常的檢修維護(hù)。資金的不足導(dǎo)致設(shè)備更換長期處于置空狀態(tài)，使得水庫閘門泄放水不能正常開啟，給水庫安全運(yùn)行埋下巨大的安全隱患。因此加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，確保水庫安全，充分發(fā)揮防洪和興利效益，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展，具有十分重要的意義。4、病險(xiǎn)水庫加固的措施由于科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，在試驗(yàn)技術(shù)、設(shè)計(jì)理論、施工設(shè)備與工藝等方面,已取得了令人矚目的成就,進(jìn)而推動了技術(shù)日趨成熟和發(fā)展。小型水庫除險(xiǎn)加回緊隨時代的步伐,不斷地從新技術(shù)、新工藝中獲取發(fā)展的動力,不斷地發(fā)展,在除險(xiǎn)加固工程建設(shè)中的作用將越來越大,影響將越來越深遠(yuǎn)。為了達(dá)到除險(xiǎn)加固的理想效果，首先必須對各種病險(xiǎn)有一個較為清楚的認(rèn)識，以便根據(jù)不同的實(shí)際情況采取不同的技術(shù)措施。根據(jù)病害的特點(diǎn)可歸納為兩類:一類是結(jié)構(gòu)性病害，主要是由結(jié)構(gòu)強(qiáng)度穩(wěn)定剛度構(gòu)造等因素而產(chǎn)生的病險(xiǎn)，具體表現(xiàn)于滑坡裂縫排水溢洪設(shè)施問題等;二類是滲漏性病害，其主要是由壩體及其接合體抗?jié)B性能不足而造成的病險(xiǎn)。因此，對每一具體工程病害，都應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)分析，應(yīng)從工程病害情況、加固要求、工程費(fèi)用以及材料、機(jī)具來源等各方面進(jìn)行綜合考慮，克服盲目性。確定土石壩加固方法時，應(yīng)根據(jù)工程病害的具體情況對幾種加固方法進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、施工比較。合理的土石壩加固方法應(yīng)是技術(shù)上可靠、經(jīng)濟(jì)上合理、又能滿足施工要求。通過比較分析，可采用某一種加固方法，也可采用兩種或兩種以上的方法組成的綜合加固方法。4.1提高水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)的工程措施提高水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)的工程措施：一是加高大壩、增加水庫調(diào)蓄洪水能力，對削減洪峰的作用較大，對下游淹沒影響也較??；二是擴(kuò)建或增建溢洪道，加大泄洪量，對削減洪峰的作用不是太大，但對下游淹沒影響卻較大。據(jù)分析，單獨(dú)采用加高大壩措施的水庫，最大泄流量一般為最大入庫洪峰流量的40％以下；單獨(dú)采用擴(kuò)建或增建溢洪道措施的水庫，最大泄流量一般為最大入庫洪峰流量的70％以上。因此，對下游防洪有重要要求的水庫應(yīng)盡可能采取以增加壩高為主，必要時再結(jié)合擴(kuò)建泄洪設(shè)施的辦法進(jìn)行。對已建成的水庫，經(jīng)過一段時間運(yùn)行，要進(jìn)行工程安全鑒定。如發(fā)現(xiàn)防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低或較大的工程質(zhì)量問題，要及時進(jìn)行擴(kuò)建加固。一般加固順序，應(yīng)先處理工程質(zhì)量，然后提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，也可結(jié)合提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，一并進(jìn)行處理。4.1.1.大壩加高適當(dāng)加高大壩，可以較大地增加調(diào)蓄能力，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。一般采取以下措施。①“戴帽”加高,從壩頂上直接加高，而不是從背坡腳開始培厚加高。加高部分，迎水面可以利用防浪墻直立加高，背水面上部坡度加陡一些，與下游坡面相接，一般也應(yīng)經(jīng)過計(jì)算，在安全的條件下進(jìn)行。限于壩坡穩(wěn)定的要求，加高的高度有一定限制，不能加高過大，影響壩坡穩(wěn)定。一般加高1～2ｍ，最大不宜超過3ｍ。如加高過多，則必須加寬壩身。一般從背水坡腳加寬加厚，保證壩坡穩(wěn)定。如曼洪水庫經(jīng)復(fù)核防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，采取相應(yīng)的工程措施，將主副壩戴帽加高50ｃｍ，即滿足可能最大洪水標(biāo)準(zhǔn)的要求，核算后壩坡也是穩(wěn)定的。②從大壩背水坡培厚加高,這一措施，比“戴帽”加高工程量要大，造價也高。但為了滿足大壩壩坡穩(wěn)定的要求，也只有采取這一措施。加高大壩可以超過3ｍ，根據(jù)需要來定。如山西省漳澤水庫（大型），防洪標(biāo)準(zhǔn)僅有百年一遇洪水。為提高水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)，從背水坡壩腳培厚加高大壩5ｍ，同時延長壩內(nèi)輸水涵洞工程，以滿足規(guī)范要求的防洪標(biāo)準(zhǔn)。4.1.2.溢洪道拓寬、加深或增建①溢洪道拓寬，并增設(shè)閘門,在地形、地質(zhì)條件許可而且增加開挖量不大的情況下，將原溢洪道拓寬，而不降低堰頂高程，這是增加下泄流量、提高防洪標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)措施，投資也比較少，但不應(yīng)增加泄流量過多，以免加重下游河道的負(fù)擔(dān)。②溢洪道加深，并安設(shè)閘門,曼洪水庫，原有溢洪道設(shè)有6ｍ高的溢流堰一道，堰頂自由溢流，未設(shè)閘門，為提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，將原有實(shí)用堰降低3.5ｍ，并增建閘門4孔，加大了下泄流量，滿足了防洪標(biāo)準(zhǔn)的要求。③溢洪道拓寬、堰頂降低并增設(shè)閘門；采取這一措施提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，如曼戈龍，經(jīng)過洪水復(fù)核，設(shè)計(jì)洪水位超過壩頂1.25ｍ。為了提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，將溢洪道拓寬1.5ｍ，堰頂降低2.5ｍ，并安設(shè)閘門，不僅可以提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，還可以把正常高水位提高2.5ｍ，相應(yīng)增加庫容10萬立方米.④增設(shè)溢洪道；在地形條件許可的情況下，開挖工程量不大，也可考慮增設(shè)溢洪道。投資可能大一些，但施工不受已建工程制約。4.1.3大壩加高與溢洪道改建或增建相結(jié)合為提高水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)，增加水庫調(diào)蓄庫容，加大下泄流量，可采用適當(dāng)加高大壩與改建溢洪道的綜合措施。①大壩適當(dāng)加高結(jié)合溢洪道拓寬；②大壩適當(dāng)加高與溢洪道堰頂降低并更換閘門；③大壩加高與溢洪道增設(shè)閘門；④大壩適當(dāng)加高并增設(shè)新溢洪道。4.2提高水庫工程質(zhì)量的措施關(guān)于工程質(zhì)量問題，土石壩主要是滲漏、滑坡和裂縫，其中滑坡和裂縫的產(chǎn)生，有的也與滲漏有關(guān)，所以處理土石壩質(zhì)量，關(guān)鍵是防滲，這里主要是針對防滲提出一些常用的工程措施。一般處理防滲的原則是“上堵下排”。上堵的措施有水平防滲與垂直防滲。水平防滲有黏土鋪蓋結(jié)合下排開挖導(dǎo)滲溝、減壓井和水平蓋重壓滲等；垂直防滲有混凝土防滲墻、高壓噴射灌漿防滲、劈裂灌漿防滲，沖抓套井回填黏土防滲及土工合成材料防滲等。在病險(xiǎn)水庫防滲加固中，有的是壩基需要防滲加固，有的是壩基和壩體都需要防滲加固。在采取工程措施時，多采取垂直防滲措施。這是因?yàn)椴扇∵@一措施，一般不需要放空水庫。反之，如果采取水平防滲措施，則必須放空水庫，才能徹底進(jìn)行。而水庫長期蓄水后，總會有些淤積，給水平防滲處理帶來一定的困難；在保持壩基滲透穩(wěn)定和截滲方面，水平防滲也不如垂直防滲徹底。同時，在水資源緊缺地區(qū)，放空水庫一般要慎重。4.2.1垂直防滲措施以混凝土防滲墻為例?；炷练罎B墻的主要優(yōu)點(diǎn)可以適應(yīng)各種不同材料的壩體和復(fù)雜的地基水文和工程地質(zhì)條件。如處理壩體、壩基整體防滲，可從壩頂建造防滲墻，直達(dá)基巖，墻的兩端與岸坡防滲設(shè)施或岸邊基巖相連接，墻的底部可嵌入新鮮巖層或弱風(fēng)化基巖內(nèi)一定深度。如僅處理壩基防滲，其防滲墻上部應(yīng)與壩體的防滲體相連接，并深入一定的深度。在處理中只要嚴(yán)格控制質(zhì)量，是可以達(dá)到徹底截?cái)酀B透水流的目的。這是病險(xiǎn)水庫防滲加固常用的一項(xiàng)措施。在應(yīng)用范圍方面，開始用在新建水工建筑物基礎(chǔ)上，后來推廣到病險(xiǎn)水庫壩體和壩基的處理，城市建筑物地下基礎(chǔ)和海港碼頭等工程，使用范圍不斷擴(kuò)大。在混凝土防滲墻施工中，必須確保施工質(zhì)量，尤其應(yīng)注意兩槽孔混凝土墻間連接問題，是保證防滲的關(guān)鍵，在連接部位，從孔口到孔底的任一高度連接的墻厚必須達(dá)到設(shè)計(jì)厚度，而且混凝土墻間必須連接緊密，不能有夾泥層，以防滲透破壞。4.2.2水平防滲措施水平防滲分水平鋪蓋與排水減壓設(shè)施。①水平鋪蓋加固；加固水平防滲鋪蓋，必須檢查地區(qū)和壩址工程和水文地質(zhì)狀況，這是做好防滲加固的先決條件。通過勘察，了解壩基砂礫石平面和空間的分布情況、層次性質(zhì)和分布規(guī)律以及地下水動態(tài)特性和滲透途徑等，以便針對不同的具體條件，可能發(fā)生的問題、性質(zhì)和程度，以及已成的鋪蓋情況，確定加固鋪蓋的具體尺寸、范圍，鋪蓋層下是否需要增設(shè)反濾層，是否有軟弱基礎(chǔ)需要處理。同時，還要調(diào)查加固鋪蓋土料的料源、數(shù)量、級配、最大干容重、最優(yōu)含水量、滲透系數(shù)和允許坡降等。在加固水平鋪蓋時，根據(jù)補(bǔ)做的詳細(xì)勘探試驗(yàn)資料，做出覆蓋沖積層的地質(zhì)剖面圖，進(jìn)一步查明各層顆粒級配、滲透系數(shù)和允許滲透坡降等。一般來說，應(yīng)滿足的條件是：①鋪蓋下臥沖積層內(nèi)滲透坡降，不能超過沖積層土沙的允許滲透坡降，達(dá)到地基滲透穩(wěn)定；②通過鋪蓋的滲透坡降不能超過鋪蓋土的允許坡降，達(dá)到鋪蓋填土滲透穩(wěn)定；③下游滲流出逸處的剩余水頭，不至于產(chǎn)生滲透破壞，達(dá)到滲流出口滲透穩(wěn)定；④滲流量小于允許損失量，達(dá)到滲流損失量最小。這四條中，以第一條最為重要。為了滿足上述四條的要求，正確的加固設(shè)計(jì)，主要是確定補(bǔ)強(qiáng)的長度、厚度、密實(shí)性及滲透性。鋪蓋長度應(yīng)保持一定的水平滲徑，防止接觸沖刷及內(nèi)部管涌，并結(jié)合下游排水減壓設(shè)施，使出逸坡降小于允許值。鋪蓋有效長度是指增加鋪蓋長度，雖然可以減少自鋪蓋前端進(jìn)入壩基的滲流量，但通過鋪蓋本身滲入壩基的滲流量卻相應(yīng)地增大，在達(dá)到有效長度后，再增加長度就不再減少滲流量。鋪蓋有效長度是隨鋪蓋不透水性增加而減小，隨鋪蓋厚度、壩基深度、壩基滲透性及水頭的增加而增長。對地質(zhì)層次復(fù)雜的，最好根據(jù)電擬試驗(yàn)來確定。鋪蓋厚度與密度應(yīng)滿足鋪蓋本身的滲透穩(wěn)定的要求，而不到于被水頭滲透力穿破。一般采用碾壓施工時，鋪蓋前端厚度為0.5～1.0ｍ，末端與壩體接合處厚度為1／6～1／10水頭，均質(zhì)壩體可稍薄些。如土料透水性較大，密實(shí)度較低，還應(yīng)加厚。鋪蓋透水愈小，厚度愈大，防滲作用愈好。一般應(yīng)是地基的幾百分之一，甚至上千分之一。鋪蓋加固應(yīng)嚴(yán)格控制質(zhì)量，特別是接觸部位，更要保證質(zhì)量。鋪蓋與地基接觸處，如地基透水性大、級配差的砂礫石層，則應(yīng)加鋪反濾層，以免水庫蓄水后，加固的鋪蓋，重復(fù)發(fā)生裂縫、塌坑等。在加固鋪蓋時，應(yīng)采用碾壓法施工。在特殊情況下，如不能放空水庫時，也可利用水中倒土、深水拋土、冰上鑿孔拋土及人工放淤等方法，但只能作為加固的輔助手段。②排水減壓設(shè)施加固；排水減壓設(shè)施一般采用導(dǎo)滲溝、減壓井及水平蓋重壓滲等設(shè)施。對導(dǎo)滲溝的加固，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格掌握層間關(guān)系，防止導(dǎo)水溝淤堵。一旦發(fā)生淤堵情況或局部破壞，應(yīng)及時清除和翻修。導(dǎo)滲溝的斷面應(yīng)滿足正常排除滲水的要求，不足者，予以擴(kuò)大。導(dǎo)滲溝還應(yīng)有一定的縱坡和排水出路，如發(fā)現(xiàn)有積水，應(yīng)及時加以整修，使?jié)B透水能夠及時地排除。對減壓井的加固，主要是解決井內(nèi)淤塞，起不到減壓作用的問題，應(yīng)及時沖水清理，但不要破壞井壁反濾層，以免失去反濾作用。還要防止人為地向井內(nèi)投小塊石，如已發(fā)現(xiàn)，及時設(shè)法清除，并加強(qiáng)井口保護(hù)，以防再次發(fā)生。對水平壓滲蓋重設(shè)施的加固，如發(fā)現(xiàn)反濾層失效或壓滲厚度不夠，就及時翻修，滿足設(shè)計(jì)厚度。4.3提高病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)工程管理的措施4.3.1采取多層次、多渠道融資的辦法，為病險(xiǎn)水庫加固提供資金保證病險(xiǎn)水庫加固工程投資大、周期長、社會效益顯著，應(yīng)以公共投入為主。按照“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，各級政府都應(yīng)建立相應(yīng)的專項(xiàng)治理資金。但是，要加快病險(xiǎn)水庫的治理步伐，僅靠政府的投入是不夠的，必須建立和完善多元化、多層次、多渠道的投資體系。為此，建議根據(jù)病險(xiǎn)水庫加固的現(xiàn)狀和各地的實(shí)際情況，采取不同的融資政策：將小型險(xiǎn)庫加固列入基建項(xiàng)目，由國家投資；對小（一）型險(xiǎn)庫應(yīng)以國家投入為主，地方或受益區(qū)配套為輔；對于小（二）型水庫的除險(xiǎn)加固，則應(yīng)以地方投資為主，國家可給予一定數(shù)量的補(bǔ)貼或采用以獎代補(bǔ)的政策。同時，結(jié)合病險(xiǎn)水庫治理，積極穩(wěn)妥地搞好小型水庫的產(chǎn)權(quán)制度改革。4.3.2強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫加固的前期工作，為搞好病險(xiǎn)庫加固夯實(shí)基礎(chǔ)搞好前期工作是保證病險(xiǎn)水庫加固進(jìn)度及質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。為此，要做好以下各方面的工作。（1）做好水庫大壩安全鑒定工作1995年水利部頒發(fā)了《水庫大壩安全鑒定辦法》。在病險(xiǎn)水庫加固前期工作開始時，大壩安全鑒定主管部門應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等方面的技術(shù)專家，嚴(yán)格按此辦法全面準(zhǔn)確地查找出水庫存在的各種隱患，實(shí)事求是地確定水庫的安全類別，科學(xué)而又有針對性地提出加固措施或建議。只有這樣，才能做到有的放矢。（2）委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對病險(xiǎn)水庫存在的嚴(yán)重隱患進(jìn)行探查。病險(xiǎn)水庫的某些隱患，隱蔽性強(qiáng)，由于沒有“對癥下藥”，致使其歷經(jīng)數(shù)次處理，仍未能徹底根治。這就需要委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對這些隱患進(jìn)行專題調(diào)研，找準(zhǔn)隱患部位，分析產(chǎn)生原因，提出處理措施。（3）除險(xiǎn)加固應(yīng)與增容和恢復(fù)庫容同時考慮。許多病險(xiǎn)水庫因存在安全隱患，汛期只能降低水位運(yùn)行，調(diào)蓄能力大減；有些險(xiǎn)庫淤積嚴(yán)重，直接影響其效益的進(jìn)一步發(fā)揮；有些險(xiǎn)庫，只要采取一些投資不大的工程措施，就可新增部分庫容。在水庫的病險(xiǎn)得到有效排除的前提下，增容和恢復(fù)庫容是提高水庫自身經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，解決地區(qū)水資源緊張狀況的一條費(fèi)省效宏的途徑。（4）除險(xiǎn)加固應(yīng)與綜合利用及管理設(shè)施的改善相結(jié)合。病險(xiǎn)水庫由于修建時客觀條件的制約以及建成后投入的更改、維修資金不足，普遍存在著防汛調(diào)度系統(tǒng)、雨水情測報(bào)系統(tǒng)、防汛道路及防汛物資倉庫等管理設(shè)施難以滿足要求的問題。病險(xiǎn)水庫加固規(guī)劃時，應(yīng)考慮增設(shè)防汛指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及通信預(yù)警系統(tǒng)、水文水情測報(bào)自動化系統(tǒng)、大壩監(jiān)測自動化系統(tǒng)等先進(jìn)的管理設(shè)施。（5）努力提高病險(xiǎn)水庫加固的科技含量。在病險(xiǎn)水庫加固時，應(yīng)通過各種途徑收集這方面的信息，廣泛依托科研、設(shè)計(jì)、施工、大專院校等方面的技術(shù)力量，加以推廣應(yīng)用。堅(jiān)持加固與提高、加固與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，力求在病險(xiǎn)水庫治理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面有所突破。（6）除險(xiǎn)加固前要進(jìn)行效益分析。水庫除險(xiǎn)加固目的有兩個：即增加水庫的安全性和進(jìn)一步挖掘水庫自身潛力。因此，其效益主要有社會效益（防洪保安）和經(jīng)濟(jì)效益。防洪效益主要體現(xiàn)在加固后防洪標(biāo)準(zhǔn)的提高，目前常用頻率分析法，即通過水庫修建（加固）前后發(fā)生同頻率洪水而引起下游淹沒損失的比較，來計(jì)算水庫的防洪效益。4.3.3、項(xiàng)目實(shí)施控制（1）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理的核心是合同管理。在項(xiàng)目管理上要形成以項(xiàng)目法人為主體，項(xiàng)目法人向國家和各投資方負(fù)責(zé)，咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資供應(yīng)等單位通過招標(biāo)投標(biāo)和履行經(jīng)濟(jì)合同為項(xiàng)目法人提供建設(shè)服務(wù)的建設(shè)管理新模式。（2）實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制。病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及設(shè)備材料采購等，一般情況下應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目法人依法招標(biāo)，擇優(yōu)選定。在招投標(biāo)活動中，要充分發(fā)揮專家?guī)煸u標(biāo)的作用，堅(jiān)決打破地方保護(hù)和部門保護(hù)的壁壘，杜絕行政干預(yù)，嚴(yán)懲腐敗。（3）落實(shí)建設(shè)監(jiān)理制。項(xiàng)目法人通過招標(biāo)方式確定監(jiān)理單位后，監(jiān)理單位即可進(jìn)行工程現(xiàn)場管理，依據(jù)合同從事進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制，合同管理和信息管理，協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系。當(dāng)前應(yīng)杜絕監(jiān)理單位超越資格等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)及自己施工、自己監(jiān)理的現(xiàn)象。5小結(jié)目前小型水庫產(chǎn)權(quán)虛置、管理不善、責(zé)任不落實(shí)的現(xiàn)象較普遍。為防止出現(xiàn)一邊除險(xiǎn)、一邊出險(xiǎn)，舊帳未還、又添新帳的被動局面。病險(xiǎn)水庫加固后，應(yīng)從以下幾方面入手建立良性循環(huán)的管理體制。首先要盡快建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的水庫管理新機(jī)制。在病險(xiǎn)水庫加固工程建設(shè)之初應(yīng)確定實(shí)行建設(shè)與管理統(tǒng)籌結(jié)合的新型建設(shè)管理體制。投資多元化、產(chǎn)權(quán)明晰