煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

第8頁(yè)共8頁(yè)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法為?進(jìn)一步強(qiáng)化?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的?安全生產(chǎn)責(zé)?任意識(shí)，加?大對(duì)嚴(yán)重三?違和隱患的?問責(zé)力度，?夯實(shí)安全生?產(chǎn)基礎(chǔ)。特?制訂本制度?一、指導(dǎo)?思想以科?學(xué)發(fā)展觀為?統(tǒng)領(lǐng)，秉承?從零開始，?向零奮斗的?安全理念，?健全完善安?全生產(chǎn)激勵(lì)?約束機(jī)制，?強(qiáng)化五自管?理的主導(dǎo)作?用，規(guī)范兩?種行為，嚴(yán)?格落實(shí)各級(jí)?安全生產(chǎn)責(zé)?任，實(shí)施對(duì)?標(biāo)管理，按?照一級(jí)抓一?級(jí)，下級(jí)對(duì)?上級(jí)負(fù)責(zé)的?原則，對(duì)隱?患和三違實(shí)?施問責(zé)追究?，形成安全?管理強(qiáng)勢(shì)，?實(shí)現(xiàn)安全生?產(chǎn)由結(jié)果控?制向過程、?源頭控制轉(zhuǎn)?變，推進(jìn)我?礦安全、高?效、和諧發(fā)?展。二、?安全生產(chǎn)責(zé)?任制的分級(jí)?考核（一?）安監(jiān)站牽?頭，各科室?配合分別對(duì)?副科級(jí)以上?的管理干部?領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安?全生產(chǎn)責(zé)任?制考核。?（二）公司?要成立以_?__為組長(zhǎng)?的安全生產(chǎn)?責(zé)任考核領(lǐng)?導(dǎo)小組，下?設(shè)___，?具體負(fù)責(zé)本?礦員工及科?級(jí)管理干部?的安全生產(chǎn)?責(zé)任考核工?作。三、?安全生產(chǎn)責(zé)?任制的考核?項(xiàng)目（一?）安全管理?效果（工傷?或級(jí)別事故?）。（二?）上級(jí)公司?查處的重大?隱患、反彈?隱患、擱置?隱患、三違?和管理缺陷?。（三）?入井次數(shù)、?抓三違、查?處隱患及管?理缺陷情況?。（四）?按時(shí)參加相?關(guān)工作會(huì)議?，并及時(shí)傳?達(dá)、貫徹會(huì)?議精神。?（五）認(rèn)真?落實(shí)值班、?帶班制度。?（六）分?管人員遵章?守紀(jì)和安全?效果。（?七）按時(shí)完?成上級(jí)管理?人員交辦任?務(wù)。四、?安全責(zé)任劃?分（一）?單位行政正?職是本單位?安全管理的?第一責(zé)任人?，對(duì)本單位?存在的重大?隱患、嚴(yán)重?三違和事故?承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任。（二?）黨委書記?（含主持工?作的副書記?）是本單位?安全教育的?第一責(zé)任人?，并對(duì)本單?位存在的重?大隱患、嚴(yán)?重三違、事?故承擔(dān)安全?教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任。（三?）分管副職?（含生產(chǎn)、?機(jī)電、總工?程師）對(duì)分?管業(yè)務(wù)范圍?的重大隱患?承擔(dān)主要領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任，對(duì)?分管人員出?現(xiàn)的嚴(yán)重三?違承擔(dān)主要?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?（四）職?工違章是造?成事故的直?接原因，分?管責(zé)任隊(duì)組?的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)?主要責(zé)任；?如果現(xiàn)場(chǎng)存?在隱患是事?故的直接原?因，分管業(yè)?務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)承?擔(dān)主要責(zé)任?。（五）?安全副職對(duì)?本單位的重?大隱患、嚴(yán)?重三違、工?傷事故承擔(dān)?監(jiān)督檢查責(zé)?任。在上級(jí)?檢查中，發(fā)?現(xiàn)沒有備案?的重大隱患?，要追究分?管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)?的責(zé)任，安?全副職承擔(dān)?連帶責(zé)任，?罰款額度是?分管副職的?二分之一；?如果被上級(jí)?查到嚴(yán)重三?違，安全副?職承擔(dān)連帶?責(zé)任，罰款?額度與分管?副職相同。?（六）在?上級(jí)同一次?檢查中，如?果有兩個(gè)及?以上專業(yè)出?現(xiàn)重大隱患?或嚴(yán)重三違?，在追究分?管副職和安?全副職的基?礎(chǔ)上，再追?究單位正職?的責(zé)任，罰?款額度是分?管副職的二?分之一。?（七）礦季?度內(nèi)或隱患?整改期外沒?有貫徹好隱?患零反彈安?全理念，導(dǎo)?致類似一般?（A類）及?以上隱患重?復(fù)出現(xiàn)的，?分管專業(yè)副?職承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任，安全?副職承擔(dān)監(jiān)?督檢查責(zé)任?。（八）?公司專業(yè)科?室對(duì)所分管?業(yè)務(wù)范圍的?重大隱患、?事故承擔(dān)業(yè)?務(wù)保安責(zé)任?；安檢科承?擔(dān)監(jiān)督檢查?責(zé)任，罰款?額度是分管?科室的二分?之一。（?九）公司安?全包保組對(duì)?被包保單位?發(fā)生的事故?、重大隱患?、嚴(yán)重三違?、管理缺陷?及思想隱患?承擔(dān)連帶責(zé)?任，罰款額?度是分管部?室的二分之?一。（十?）單位自行?排查出來的?重大安全生?產(chǎn)隱患，已?制定整改計(jì)?劃或安全技?術(shù)措施，并?報(bào)上級(jí)部門?的不予追究?處罰。但是?，沒有按照?計(jì)劃落實(shí)整?改的按相關(guān)?規(guī)定進(jìn)行處?罰。五、?安全生產(chǎn)責(zé)?任制考核辦?法（一）?強(qiáng)化五自管?理的主導(dǎo)作?用，各單位?要對(duì)查出的?每一個(gè)三違?或隱患存在?的原因進(jìn)行?認(rèn)真地剖析?和查擺，建?立相關(guān)臺(tái)帳?，把安全責(zé)?任落實(shí)到部?門、區(qū)隊(duì)、?班組和個(gè)人?，實(shí)施事前?問責(zé)；特別?是對(duì)問題整?改不及時(shí)、?落實(shí)不到位?的部門負(fù)責(zé)?人和直接責(zé)?任人采取曝?光、繳納罰?款、停職、?降級(jí)等手段?嚴(yán)肅問責(zé)。?（二）延?深安全觸角?，查找隱患?存在的人為?原因，變治?理行為三違?為治理隱患?三違，實(shí)現(xiàn)?安全生產(chǎn)由?結(jié)果控制向?過程源頭控?制的轉(zhuǎn)變。?（三）按?照一崗雙責(zé)?、誰主管、?誰負(fù)責(zé)、過?錯(cuò)責(zé)任和下?級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)?責(zé)的原則，?所有三違和?隱患都要查?清事實(shí)、分?清責(zé)任，自?下而上逐級(jí)?核查各責(zé)任?人的履職情?況，進(jìn)行責(zé)?任倒查。?（四）責(zé)任?倒查著重查?找責(zé)任人的?履職行為是?否存在責(zé)任?不明確、措?施不得力、?___、亂?作為、慢作?為等現(xiàn)象，?要突出問題?存在的主觀?因素。（?五）公司安?全生產(chǎn)部室?每個(gè)副科級(jí)?及以上管理?人員查處三?違或干部不?履職行為不?低于1人次?/月。鼓勵(lì)?其他人員反?三違、查隱?患。（六?）公司應(yīng)制?定本單位反?三違具體辦?法，強(qiáng)化三?違整治工作?。（七）?公司各職能?部門每月底?前自行匯總?本月檢查情?況，按三違?行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)?行分級(jí)，_?__監(jiān)督，?各礦職能部?門負(fù)責(zé)對(duì)本?礦自行檢查?的情況整理?匯總。六?、安全生產(chǎn)?責(zé)任追究處?罰辦法按?照誰主管誰?負(fù)責(zé)和管生?產(chǎn)必須管安?全、管業(yè)務(wù)?必須管安全?的原則，根?據(jù)各級(jí)各類?人員在日常?安全管理工?作中的實(shí)際?表現(xiàn)和效果?，對(duì)失職人?員及時(shí)進(jìn)行?責(zé)任追究，?強(qiáng)力推進(jìn)安?全管理的常?態(tài)化和動(dòng)態(tài)?（范本）化?。（一）?責(zé)任追究方?式分___?處理、紀(jì)律?處分和經(jīng)濟(jì)?處罰。在責(zé)?任追究的懲?戒處理中，?三種懲戒方?式既可單獨(dú)?使用，也可?同時(shí)運(yùn)用。?（二）發(fā)?生工亡事故?，對(duì)相關(guān)責(zé)?任人的行政?處罰按照事?故調(diào)查組的?處理意見執(zhí)?行。（三?）公司發(fā)生?一級(jí)非傷亡?事故、多人?受傷事故和?重大未遂事?故負(fù)有責(zé)任?的，以及安?全工作中出?現(xiàn)嚴(yán)重違章?指揮、違章?作業(yè)、違反?勞動(dòng)紀(jì)律，?存在重大安?全隱患、嚴(yán)?重工作失職?的公司級(jí)干?部及有關(guān)人?員，必須嚴(yán)?按照該考核?制度給予處?分或處理。?（四）隱?患方面的責(zé)?任追究，按?照《公司一?般安全生產(chǎn)?隱患認(rèn)定辦?法》將隱患?分為重大隱?患和一般隱?患兩大類，?其中一般隱?患又分為A?（較大）、?B（較輕）?兩類。1?、公司以上?單位查出的?一般隱患（?B類），每?條罰責(zé)任單?位當(dāng)班班組?長(zhǎng)和直接責(zé)?任人各10?0元，罰跟?班隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)?長(zhǎng)、支書各?200元。?2、公司?及以上單位?查出的一般?隱患（A類?）每條罰責(zé)?任單位當(dāng)班?班組長(zhǎng)和直?接責(zé)任人各?200元，?罰跟班隊(duì)長(zhǎng)?和隊(duì)長(zhǎng)、支?書各400?元，罰分管?部室責(zé)任人?200元，?罰當(dāng)班安全?監(jiān)督檢查責(zé)?任人100?元。3．?公司查出的?重大隱患每?條罰責(zé)任單?位當(dāng)班班組?長(zhǎng)和直接責(zé)?任人各50?0元，罰跟?班隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)?長(zhǎng)、支書各?800元，?罰分管副職?和分管部室?責(zé)任人各6?00元，罰?當(dāng)班安全監(jiān)?督檢查責(zé)任?人300元?。4、公?司以上單位?查出的重大?隱患，每條?罰責(zé)任單位?當(dāng)班班組長(zhǎng)?和直接責(zé)任?人各100?0元，罰跟?班隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)?長(zhǎng)、支書各?1500元?，罰分管副?職和分管部?室責(zé)任人各?800元，?罰當(dāng)班安全?監(jiān)督檢查責(zé)?任人500?元。5、?在上級(jí)檢查?中出現(xiàn)兩條?及以上重大?隱患的，罰?責(zé)任單位安?全副職和安?監(jiān)部門負(fù)責(zé)?人各100?0元。6?、由于管理?干部和員工?思想重視不?夠出現(xiàn)隱患?反彈的，按?照處罰標(biāo)準(zhǔn)?逐次加倍處?理。7、?公司查出的?重大隱患，?責(zé)令停止生?產(chǎn)建設(shè)的或?停止設(shè)備使?用的，每條?罰責(zé)任單位?當(dāng)班班組長(zhǎng)?和直接責(zé)任?人各100?0元，罰跟?班隊(duì)長(zhǎng)、和?分管業(yè)務(wù)部?室責(zé)任人各?1500元?，罰單位正?職、分管副?職和分管部?室責(zé)任人各?800元，?罰當(dāng)班安全?監(jiān)督檢查責(zé)?任人500?元/處。?8、公司以?上單位查出?的重大隱患?，責(zé)令停止?生產(chǎn)的或停?止設(shè)備使用?的，每條罰?責(zé)任單位當(dāng)?班班組長(zhǎng)和?直接責(zé)任人?1500元?，罰跟班隊(duì)?長(zhǎng)、和分管?業(yè)務(wù)部室責(zé)?任人各25?00元，罰?當(dāng)班安全監(jiān)?督檢查責(zé)任?人800元?/處，罰單?位正職、分?管副職和公?司職能部室?責(zé)任人各1?000元；?罰責(zé)任單位?安全副職5?00元/處?。8、完?善隱患處理?閉合機(jī)制，?不能按期整?改隱患，又?弄虛作假的?，給予通報(bào)?批評(píng)，并罰?責(zé)任人__?_元。9?、按照抓系?統(tǒng)，系統(tǒng)抓?的原則，公?司各科室要?認(rèn)真履行隱?患整改監(jiān)督?復(fù)查職責(zé)，?在上級(jí)部門?復(fù)查隱患時(shí)?出現(xiàn)沒有閉?合的隱患，?罰分管業(yè)務(wù)?部室負(fù)責(zé)人?1000元?/條，罰分?管人員各5?00元/條?；罰責(zé)任單?位正職、分?管副職、安?全副職各1?500元/?條，罰直接?責(zé)任人和分?管業(yè)務(wù)部室?責(zé)任人各_?__元/條?，罰安監(jiān)部?門負(fù)責(zé)人1?000元/?條。10?、在公司及?以上單位的?安全檢查中?出現(xiàn)重大隱?患（含管理?缺陷），在?正式會(huì)議上?通報(bào)批評(píng)的?，對(duì)責(zé)任單?位負(fù)責(zé)人和?分管副職分?別罰款__?_元；罰職?能部室分管?負(fù)責(zé)人10?00元。?（五）按照?五自管理的?原則，加強(qiáng)?安全教育和?現(xiàn)場(chǎng)安全管?理，養(yǎng)成精?細(xì)管理和按?章作業(yè)的習(xí)?慣。1、?公司及以上?人員查出的?不安全行為?（尚夠不成?三違）或內(nèi)?業(yè)資料出現(xiàn)?錯(cuò)誤的，罰?責(zé)任人10?0元/處。?2、公司?查出的一般?三違行為，?罰直接責(zé)任?人、責(zé)任人?班組長(zhǎng)、跟?班隊(duì)長(zhǎng)、支?書各200?元；罰當(dāng)班?安檢員10?0元。3?、公司查處?嚴(yán)重三違行?為，對(duì)三違?人員和班組?長(zhǎng)各罰款5?00元；罰?跟班隊(duì)長(zhǎng)、?隊(duì)長(zhǎng)、各3?00元；罰?當(dāng)班安檢員?200元。?4、公司?及以上單位?查出的三違?行為，每人?次罰直接責(zé)?任人800?元；罰班組?長(zhǎng)、跟班隊(duì)?長(zhǎng)和隊(duì)長(zhǎng)各?500元；?罰責(zé)任單位?分管副職、?安檢科責(zé)任?人和礦包保?人各400?元；罰當(dāng)班?安全監(jiān)督檢?查責(zé)任人3?00元。?5、沒有認(rèn)?真踐行用心?做事文化理?念，不能及?時(shí)接聽上級(jí)?電話以及沒?有及時(shí)查看?辦公網(wǎng)造成?耽誤工作的?，罰款10?0元/次。?6、違反?公司值班制?度的，對(duì)責(zé)?任人罰款5?00元/次?；發(fā)現(xiàn)飲酒?的給予免職?處理。7?、各級(jí)管理?人員要提升?對(duì)安全規(guī)章?制度和上級(jí)?領(lǐng)導(dǎo)安排工?作的執(zhí)行力?，不能在期?限內(nèi)完成領(lǐng)?導(dǎo)者交辦的?任務(wù)又沒有?事先申報(bào)原?因的，對(duì)責(zé)?任人罰款2?00元。?8、對(duì)拒不?執(zhí)行上級(jí)下?達(dá)停產(chǎn)整頓?指令的，對(duì)?單位主要責(zé)?任人罰款5?000元，?安全副職沒?有主動(dòng)上報(bào)?的同等處罰?。9、沒?有嚴(yán)格執(zhí)行?隱患自述旬?報(bào)和三級(jí)安?全評(píng)估評(píng)價(jià)?制度的，對(duì)?直接責(zé)任人?罰款200?-500元?/次。1?0、年度內(nèi)?出現(xiàn)三違現(xiàn)?象人員和事?故的直接責(zé)?任人取消評(píng)?先資格。?11、三違?人員取消當(dāng)?月安全獎(jiǎng)，?季度安全獎(jiǎng)?下浮1/3?，年度安全?獎(jiǎng)下浮1/?12。（?六）為了給?職工創(chuàng)造安?全舒適的工?作環(huán)境，創(chuàng)?建文明衛(wèi)生?的本質(zhì)安全?型礦井，要?認(rèn)真做文明?生產(chǎn)工作。?1、公司?安檢科和各?科室室管理?人員查出井?下材料擺放?不整齊或者?人行道有淤?泥、積水或?雜物，對(duì)隊(duì)?長(zhǎng)和跟班隊(duì)?領(lǐng)導(dǎo)各罰款?50元/處?。2、公?司領(lǐng)導(dǎo)檢查?發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)?境中有臟、?亂、差現(xiàn)象?，對(duì)單位分?管副職和區(qū)?隊(duì)正職及跟?班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分?別罰款10?0元/處。?3、在公?司及以上單?位的檢查中?有臟、亂、?差現(xiàn)象，對(duì)?單位正職、?分管副職和?區(qū)隊(duì)正職及?跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)?分別罰款2?00元/處?；罰公司職?能科室分管?責(zé)任人10?0元/處。?4、安全?防護(hù)設(shè)施配?備不齊全或?不能正常使?用的，對(duì)單?位分管副職?、職能部室?責(zé)任人和區(qū)?隊(duì)正職分別?罰款500?元/處。?（七）對(duì)安?全責(zé)任追究?人員的經(jīng)濟(jì)?處罰，由公?司安監(jiān)局或?職能部室提?出處理意見?，報(bào)請(qǐng)公司?領(lǐng)導(dǎo)審核后?交責(zé)任單位?，受罰人員?在3日內(nèi)到?公司財(cái)務(wù)部?繳納現(xiàn)金，?否則，給予?加倍處理，?超過6日仍?未繳納罰款?的，責(zé)令停?職檢查。?七、安全生?產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)?勵(lì)辦法（?一）公司根?據(jù)安全生產(chǎn)?責(zé)任制考核?結(jié)果，對(duì)公?司礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?和直接責(zé)任?人給予獎(jiǎng)勵(lì)?；各單位制?定科級(jí)以下?人員的考核?辦法。（?二）按照安?全管理、雙?基建設(shè)、質(zhì)?量標(biāo)準(zhǔn)化、?安全培訓(xùn)四?個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行?季度排名，?獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第?一名的單位?正職和分管?副職各15?00元，獎(jiǎng)?勵(lì)其他相關(guān)?副職各80?0元；獎(jiǎng)勵(lì)?項(xiàng)目第二名?的單位正職?（含主持工?作的副職）?和分管副職?各800元?，獎(jiǎng)勵(lì)其他?相關(guān)副職各?400元。?（四）管?理人員月度?超額完成反?三違目標(biāo)或?主動(dòng)采取措?施直接預(yù)防?事故發(fā)生的?，獎(jiǎng)勵(lì)50?0-___?元；管理人?員沒有完成?反三違或不?履職目