流動人口管理和服務(wù)制度模板

第8頁共8頁流動人口管理和服務(wù)制度模板（?一）綜合管?理工作制度?1、協(xié)調(diào)?公安、民政?、勞動和社?會保障、建?設(shè)、衛(wèi)生、?工商等部門?，建立部門?之間的聯(lián)系?、協(xié)查、配?合、通報(bào)制?度，形成有?效的管理和?服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，?共同做好流?動人口管理?服務(wù)工作。?2、把流?動人口納入?公共服務(wù)體?系，協(xié)調(diào)相?關(guān)部門解決?流動人口在?就業(yè)、就醫(yī)?、定居、子?女入托入學(xué)?等方面的實(shí)?際困難，逐?步將進(jìn)城務(wù)?工人員納入?社會保障體?系，保護(hù)其?合法權(quán)益。?（二）流?動人口計(jì)劃?生育經(jīng)常性?宣傳與服務(wù)?制度1、?把流動人口?計(jì)劃生育宣?傳服務(wù)納入?本地計(jì)劃生?育宣傳教育?的總體規(guī)劃?，與戶籍地?人口同宣傳?、同服務(wù)。?通過廣播電?視、報(bào)紙等?形式及社區(qū)?、小區(qū)、計(jì)?生辦、計(jì)劃?生育生殖保?健服務(wù)機(jī)?構(gòu)、人口學(xué)?校等途徑，?向流動人口?宣傳有關(guān)流?動人口計(jì)劃?生育的政策?法規(guī)。2?、按照“屬?地化管理、?市民化服務(wù)?”的原則，?將流動人口?計(jì)劃生育管?理服務(wù)納入?經(jīng)常性工作?范圍，提供?與戶籍人口?同等的免費(fèi)?服務(wù)。3?、向流動人?口宣傳晚婚?晚育少生優(yōu)?生的重要意?義，普及避?孕節(jié)育、優(yōu)?生優(yōu)育、生?殖保健等知?識。增強(qiáng)流?動人口優(yōu)生?優(yōu)育、生殖?保健等意識?。做好流動?人口計(jì)劃生?育辦證程序?的宣傳，增?強(qiáng)流動人口?的法律意識?，逐步規(guī)范?流動人口依?法管理意識?。4、尊?重流動人口?（農(nóng)民工）?主人翁地位?，促進(jìn)其同?當(dāng)?shù)鼐用窈?睦相處。利?用重大節(jié)日?和流出人口?農(nóng)忙返鄉(xiāng)時(shí)?期，___?實(shí)施流動人?口計(jì)劃生育?“關(guān)懷關(guān)愛?”項(xiàng)目工程?，大力開展?送政策、送?宣傳、送服?務(wù)活動，提?升流動人口?計(jì)劃生育管?理服務(wù)水平?。5、發(fā)?揮計(jì)生協(xié)_?__網(wǎng)絡(luò)和?群眾監(jiān)督的?優(yōu)勢，嚴(yán)肅?查處侵犯流?動人口、農(nóng)?民工計(jì)劃生?育權(quán)益的違?法侵權(quán)行為?，維護(hù)流動?人口、農(nóng)民?工實(shí)行計(jì)劃?生育的合法?權(quán)益。（?三）流動人?口的計(jì)劃生?育發(fā)證、驗(yàn)?證和登記建?檔制度1?、做好本地?人員外出前?的宣傳教育?工作，規(guī)范?外出人員的?《流動人口?婚育證明》?辦證工作，?絕對不允許?搭車收費(fèi)，?對已經(jīng)外出?的應(yīng)予以補(bǔ)?辦，提高辦?證率。2?、認(rèn)真負(fù)責(zé)?地做好與流?動人口現(xiàn)居?住地的聯(lián)系?和信息溝通?工作，方便?服務(wù)群眾，?減輕群眾負(fù)?擔(dān)，熱忱為?流動人口提?供各項(xiàng)服務(wù)?。3、做?好流動人口?居住地《婚?育證明》的?查驗(yàn)工作，?負(fù)責(zé)對已婚?育齡女性流?動人員的日?常管理與服?務(wù)工作。?4、督促流?入本地的流?動人口限期?補(bǔ)辦《婚育?證明》，努?力提高驗(yàn)證?率。5、?流動人口的?發(fā)證驗(yàn)證工?作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?）人民政府?和辦事處計(jì)?劃生育部門?承辦。（?四）流入已?婚育齡婦女?避孕、節(jié)育?檢查工作制?度1、及?時(shí)了解掌握?流入已婚育?齡婦女婚育?和懷孕情況?，每季度對?流入已婚育?齡婦女進(jìn)行?一次孕情檢?查。流入已?婚育齡婦女?可享受與戶?籍地育齡婦?女同等的免?費(fèi)項(xiàng)目的計(jì)?劃生育技術(shù)?服務(wù)。2?、計(jì)劃生育?技術(shù)服務(wù)機(jī)?構(gòu)，要為外?來已婚婦女?的孕情環(huán)情?檢查提供方?便服務(wù)，填?寫檢查結(jié)果?要使用全國?統(tǒng)一的《流?動人口節(jié)?育情況報(bào)告?單》，檢查?者可將檢查?結(jié)果《報(bào)告?單》寄回戶?籍所在地鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)、辦事?處）計(jì)生辦?或村（居）?。3、其?戶籍所在地?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦?事處）人民?政府或村（?居），在了?解其避孕節(jié)?育情況后，?不得再要求?其回戶籍所?在地接受避?孕節(jié)育情況?檢查。（?五）流動人?口計(jì)劃生育?生殖健康服?務(wù)制度1?、開展對流?動人口的素?質(zhì)教育，對?流動人口開?展經(jīng)常性的?生殖健康服?務(wù)工作，普?及避孕節(jié)育?、優(yōu)生優(yōu)育?、婦女常見?病防治等生?殖健康知識?。2、計(jì)?劃生育技術(shù)?服務(wù)機(jī)構(gòu)要?積極為流動?人口提供計(jì)?劃生育生殖?健康咨詢和?導(dǎo)醫(yī)服務(wù)，?指導(dǎo)流動人?員落實(shí)避孕?措施，提供?避孕藥具和?緊急避孕服?務(wù)。3、?動員流動人?口孕婦到各?級醫(yī)療保健?機(jī)構(gòu)，建立?《孕產(chǎn)婦保?健卡》，定?期做產(chǎn)前檢?查，并住院?分娩，降低?孕產(chǎn)婦和嬰?兒死亡率。?（六）流?動人口“兩?地”信息通?報(bào)、協(xié)調(diào)工?作制度1?、利用流動?人口計(jì)劃生?育信息交換?平臺和《流?動人口孕檢?證明》等紙?制證明，及?時(shí)互通和交?換流動人口?計(jì)劃生育信?息，并相互?協(xié)調(diào)、配合?做好工作。?2、在流?動人口查驗(yàn)?中對未持《?婚育證明》?或出現(xiàn)節(jié)育?措施與證明?記載不相符?合，出現(xiàn)計(jì)?劃外懷孕等?情況；或?qū)?有關(guān)育齡婦?女婚姻、生?育、避孕節(jié)?育、繳納社?會撫養(yǎng)費(fèi)等?信息，收到?《通知單》?的一方必須?及時(shí)回復(fù)，?并配合做好?有關(guān)工作。?3、計(jì)生?部門之間建?立流動人口?聯(lián)系會議制?度或協(xié)調(diào)制?度，定期召?開聯(lián)席會議?，制定共同?管理的原則?和辦法，協(xié)?調(diào)解決流動?人口管理工?作中的難點(diǎn)?和重點(diǎn)問題?。（七）?流動人口信?息交換平臺?工作制度?1、把流動?人口計(jì)劃生?育信息交換?平臺的應(yīng)用?，納入各縣?市信息化建?設(shè)總體規(guī)劃?。要協(xié)調(diào)相?關(guān)部門，解?決好信息交?換平臺運(yùn)用?中出現(xiàn)的困?難和問題，?加強(qiáng)指導(dǎo)，?完善管理，?提升信息交?換、反饋、?查詢的質(zhì)量?和效率。?2、強(qiáng)化社?區(qū)流動人口?登記制度，?實(shí)現(xiàn)流動人?口信息適時(shí)?變動、異地?查詢和跟蹤?管理。3?、落實(shí)信息?平臺專機(jī)專?人負(fù)責(zé)制，?堅(jiān)持每日上?網(wǎng)，及時(shí)反?饋。4、?做好對信息?交換平臺適?時(shí)監(jiān)控，加?強(qiáng)流動人口?提交信息的?采集工作，?做好基礎(chǔ)信?息的核實(shí)工?作，保證提?交信息質(zhì)量?，不斷提高?流動人口計(jì)?劃生育信息?交換平臺的?使用效率。?5、加快?戶籍地和現(xiàn)?居住地流動?人口計(jì)劃生?育信息反饋?速度，提高?工作質(zhì)量和?工作效率，?實(shí)行定期通?報(bào)制度，切?實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)?、培訓(xùn)和督?查工作。?6、做好流?動人口婚育?、節(jié)育、孕?情監(jiān)控等重?要信息的統(tǒng)?計(jì)與變更，?健全流動人?口信息檔案?資料，提高?信息提交率?和反饋率。?（八）督?促、調(diào)研和?考核制度?1、定期對?流動人口計(jì)?劃生育管理?服務(wù)工作情?況進(jìn)行調(diào)研?，加強(qiáng)對工?作的督促和?指導(dǎo)。2?、把流動人?口計(jì)劃生育?管理工作納?入本地人口?與計(jì)劃生育?目標(biāo)管理考?核內(nèi)容，重?點(diǎn)考核流動?人口計(jì)劃生?育綜合治理?成員單位工?作目標(biāo)責(zé)任?制落實(shí)情況?。3、定?期考核流動?人口戶籍所?在地《婚育?證明》辦證?率，現(xiàn)居住?地《婚育證?明》驗(yàn)證率?及《信息登?記卡》建卡?率。4、?檢查流動人?口已婚婦女?節(jié)育措施落?實(shí)率，以及?“兩地”協(xié)?調(diào)制度落實(shí)?情況，抽查?宣傳服務(wù)情?況。（九?）流動人口?計(jì)劃生育報(bào)?表數(shù)據(jù)采集?、上報(bào)制度?1、對流?動人口登記?及流入人口?現(xiàn)居住地建?立《信息登?記卡》的有?關(guān)信息進(jìn)行?統(tǒng)計(jì)，規(guī)范?流動人口計(jì)?劃生育情況?統(tǒng)計(jì)報(bào)表制?度。2、?___、督?促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?、辦事處）?按規(guī)定時(shí)間?完成報(bào)表錄?入工作。?3、指導(dǎo)、?督促各鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)、辦事處?）按規(guī)定時(shí)?間完成報(bào)表?審核。4?、按規(guī)定和?要求，填寫?并及時(shí)上報(bào)?流動人口計(jì)?劃生育的各?種報(bào)表。?二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?辦事處）級?管理服務(wù)制?度（一）?流動人口的?計(jì)劃生育發(fā)?證和登記建?檔制度1?、向流動人?口公開免費(fèi)?辦證條件和?辦證程序。?2、建立?《流動人口?婚育證明》?全程代辦工?作制度，絕?對不允許搭?車收費(fèi)。?3、規(guī)范《?流動人口已?婚育齡婦女?的計(jì)劃生育?信息登記卡?》的登記建?卡工作，每?季度對流入?人員的變動?情況核對一?次，及時(shí)變?更信息內(nèi)容??？衫糜?jì)?算機(jī)建立流?動人口計(jì)劃?生育信息庫?。4、要?對流動人口?檔案實(shí)行分?類管理，按?照已婚育齡?婦女、未婚?女性、男性?三類建立流?出流入人口?計(jì)劃生育管?理檔案。要?有辦理《流?動人口婚育?證明》情況?登記表。?（二）流動?人口計(jì)劃生?育宣傳與服?務(wù)制度1?、采取群眾?喜聞樂見、?形式多樣的?宣傳手段，?宣傳流動人?口計(jì)劃生育?政策法規(guī)、?方針政策和?有關(guān)管理規(guī)?定，指導(dǎo)他?們樹立科學(xué)?文明進(jìn)步的?婚育觀。?2、積極為?流出人口提?供流出期間?的“三生”?服務(wù)。（?三）流動人?口檢查登記?、審驗(yàn)制度?1、定期?___對本?轄區(qū)內(nèi)流動?人口的檢查?，并登記造?冊。2、?與外出的流?動人口簽定?計(jì)劃生育協(xié)?議。3、?與流動人口?現(xiàn)居住地建?立聯(lián)系制度?，及時(shí)互通?情況。4?、對已婚育?齡婦女寄回?的《流動人?口避孕節(jié)育?情況報(bào)告單?》負(fù)責(zé)審驗(yàn)?是否合格有?效。5、?負(fù)責(zé)___?流入人口的?婚姻和生育?情況證明，?查驗(yàn)《流動?人口婚育證?明》并建立?登記檔案。?（四）每?月例會制度?1、每月?召開一次流?動人口計(jì)劃?生育例會，?及時(shí)掌握情?況、解決存?在的問題。?2、強(qiáng)化?對專（兼）?職人員、協(xié)?管員的培訓(xùn)?，全面提高?管理服務(wù)人?員工作責(zé)任?心和業(yè)務(wù)水?平，提高依?法管理和優(yōu)?質(zhì)服務(wù)能力?。（五）?流動人口報(bào)?表制度1?、認(rèn)真審核?摸底采集上?來的所轄村?級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?，確保表內(nèi)?及表間的各?項(xiàng)邏輯關(guān)系?平衡。2?、按規(guī)定時(shí)?間認(rèn)真錄入?完成所轄村?級數(shù)據(jù)。?3、通過系?統(tǒng)軟件提供?的數(shù)據(jù)平衡?校驗(yàn)功能，?認(rèn)真進(jìn)行數(shù)?據(jù)審核工作?。4、每?月按上級規(guī)?定和要求，?及時(shí)準(zhǔn)確地?上報(bào)流動人?口計(jì)劃生育?各種報(bào)表。?三、村（?社區(qū)）級管?理服務(wù)制度?（一）流?動人口的計(jì)?劃生育調(diào)查?和登記建檔?制度1、?村（社區(qū)）?每月要逐戶?對本轄區(qū)流?動人口進(jìn)行?一次調(diào)查，?及時(shí)掌握流?動人口生育?、節(jié)育、健?康檢查等基?本情況。?2、建立健?全城市物業(yè)?小區(qū)居民入?住登記制度?。對于新入?住小區(qū)的居?民由物業(yè)管?理部門負(fù)責(zé)?，就人口與?計(jì)劃生育信?息、育齡婦?女婚育史、?避孕節(jié)育方?法等作好詳?細(xì)登記，建?立健全各類?管理和服務(wù)?卡冊，并將?信息及時(shí)提?供給社區(qū)。?3、對未?持有《流動?人口婚育證?明》的流動?人口已婚育?齡婦女，督?促其在一個?月內(nèi)補(bǔ)證，?并將其情況?向上級人口?計(jì)生部門報(bào)?告。4、?每三個月向?流出人口中?的已婚育齡?婦女或其指?定聯(lián)系人催?要《流動人?口避孕節(jié)育?情況報(bào)告單?》。對沒有?按期寄回《?流動人口避?孕節(jié)育情況?報(bào)告單》的?，及時(shí)向鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)、辦事?處）人口計(jì)?生部門報(bào)告?，并明確專?人負(fù)責(zé)，跟?蹤處理。?（二）流動?人口的計(jì)劃?生育宣傳服?務(wù)制度1?、在流動人?口聚住小區(qū)?內(nèi)設(shè)立與小?區(qū)環(huán)境相協(xié)?調(diào)的人口與?計(jì)劃生育宣?傳窗（欄）?、黑板報(bào)等?，宣傳計(jì)劃?生育