安全事故隱患排查治理與整改

事故隱患排查治理2023/1/11國務院辦公廳關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知國辦發(fā)明電〔2007〕16號國務院辦公廳2007年5月12日2023/1/12一、工作目標通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全國安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2023/1/13二、對象和范圍本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點行業(yè)和領域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業(yè)和領域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時，通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理，進一步檢查地方各級人民政府的安全監(jiān)管責任落實情況和打擊非法建設、生產(chǎn)和經(jīng)營的情況。2023/1/14三、實施步驟隱患排查治理專項行動分五個階段進行：（一）安排部署階段：5月底前（二）企業(yè)自查自改階段：7月底前（三）地方政府督促檢查階段：7-8月（四）國務院安全生產(chǎn)委員會督查階段：8-9月（五）各單位“回頭看”再檢查階段：4季度2023/1/15內(nèi)容提要加強事故隱患管理的必要性事故隱患相關概念事故隱患管理機制的建立重大事故隱患管理規(guī)定2023/1/16當前安全生產(chǎn)形勢嚴峻事故隱患嚴重是主要原因

——典型事故案例分析加強事故隱患的管理是保障安全生產(chǎn)的基本條件當前治理事故隱患的對策措施一、加強事故隱患管理的必要性2023/1/171.1安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻事故總量和死亡人數(shù)仍然高居不下——全國各類事故造成死亡人數(shù)126760人——1億GDP死亡1個人；——一萬居民里要死一個人；——傷殘70萬人，每年近百萬個家庭因為各類事故帶來了不幸2023/1/18煤炭、危險化學品、建筑等高風險行業(yè)重特大事故多發(fā)危險化學品生產(chǎn)、運輸、儲存等環(huán)節(jié)重特大事故不斷

——江蘇淮安段“3.29”液氯泄漏事故，31人死亡，幾萬人緊急疏散。

——吉林石化公司“11.13”爆炸，造成6人死亡，松花江污染。

——北京“12.6”危險化學品貨車與客車相撞。造成24人死亡，1人重傷。煤礦近年發(fā)生6起死亡百人以上的特別重大事故。

——遼寧“2.14”214人死亡;廣東“8.7”123人遇難；黑龍江“11.27”171人死亡;河北“12.3”108人死亡2023/1/19—每年事故造成的經(jīng)濟損失在2,000-4000億元人民幣之間。事故經(jīng)濟損失嚴重2023/1/110案例例：：中中石石油油川川東東氣氣礦礦““12.23””特大大井井噴噴事事故故導致致243人死死亡亡，，20000多人人受受傷傷；；10多萬萬人人緊緊急急疏疏散散，，6萬多多人人無無家家可可歸歸；；直直接接經(jīng)經(jīng)濟濟損損失失近近9262萬元元。。1.2事故故隱隱患患嚴嚴重重是是事事故故多多發(fā)發(fā)的的重重要要原原因因2022/12/24111.3加強事故故隱患的的管理是是保障安安全生產(chǎn)產(chǎn)的基本本條件一切事故故源于事事故隱患患的存在在，控制制事故須須從源頭頭著手——““隱患險于于明火，，防患勝勝于救災災，責任任重于泰泰山”——““隱患不除除，永無無寧日””加強事故故隱患的的管理體體現(xiàn)了預預防為主主的管理理原則事故隱患患與安全全生產(chǎn)的的關系2022/12/2412國有企業(yè)業(yè)設備老老化、工工藝技術術落后三高企業(yè)業(yè)隱患突突出：——危險物品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營企業(yè)業(yè)安全距距離不足足——煤礦企業(yè)業(yè)“三超超”現(xiàn)象象——建筑施工工企業(yè)低低價中標標現(xiàn)象突突出，現(xiàn)現(xiàn)場安全全設施投投入不足足，施工工設備老老化，施施工工藝藝落后。。非公有制制企業(yè)安安全投入入不足企業(yè)管理理過程中中存在的的“三違違”現(xiàn)象象當前安全全生產(chǎn)領領域主要要的事故故隱患2022/12/24131.4當前治理理事故隱隱患的對對策措施施國務院116次常務會會議確定定要增加加安全投投入，扶扶持重點點煤礦治治理瓦斯斯等重大大隱患；；全國安全全生產(chǎn)工工作會議議上家寶寶總理提提出10項要求——““力爭用兩兩年左右右的時間間，使重重特大瓦瓦斯爆炸炸事故有有較大幅幅度的下下降；爭爭取用三三年左右右的時間間，解決決小煤礦礦問題。。”——深入開展展重點行行業(yè)安全全生產(chǎn)專專項整治治……安全監(jiān)管管總局、、國資委委聯(lián)合下下發(fā)的《關于立即即在國有有重點企企業(yè)中開開展重大大事故隱隱患排查查整改工工作的通通知》隱患排查查整改工工作制度度化、經(jīng)經(jīng)常化鼓勵企業(yè)業(yè)結(jié)合實實際推行行HSE、OHSMS等現(xiàn)代安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理方方法，提提升企業(yè)業(yè)的基礎礎管理水水平。建立企業(yè)業(yè)重大事事故隱患患排查整整改網(wǎng)絡絡信息監(jiān)監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)。2022/12/2414二、基基本概念念事故隱患患——泛指生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)中中可導致致事故發(fā)發(fā)生的人人的不安安全行為為、物的的不安全全狀態(tài)和和管理上上的缺陷陷危險源——可能造成成人員傷傷亡、疾疾病、財財產(chǎn)損失失、作業(yè)業(yè)環(huán)境破破壞的根根源或狀狀態(tài)——思考：事事故隱患患與危險險源的關關系？2022/12/2415☆傷亡亡事故傷亡事故故是指職工工在勞動動過程中中發(fā)生的的人身傷傷害、急急性中毒毒事故。。職工在勞勞動過程程中發(fā)生生的人身身傷害、、急性中中毒事故故是指職職工在本本崗位勞勞動，或或雖不在在本崗位位勞動，，但由于于企業(yè)的的設備和和設施不不安全、、勞動條條件和作作業(yè)環(huán)境境不良，，所發(fā)生生的輕傷傷、重傷傷、死亡亡事故。。第16頁《企業(yè)職工工傷亡事事故報告告和處理理規(guī)定》（1991年國務院院頒布））2022/12/2416☆職業(yè)業(yè)病職業(yè)病是指企業(yè)業(yè)、事業(yè)業(yè)單位和和個體經(jīng)經(jīng)濟組織織的勞動動者在職職業(yè)活動動中，因因接觸粉粉塵、放放射性物物質(zhì)和其其他有毒毒、有害害物質(zhì)等等因素而而引起的的疾病。。第17頁中華人民民共和國國職業(yè)病病防治法法（2002年5月1日起施行行）2022/12/2417☆危害、、風險第18頁危害是指可能造造成人員傷傷亡、疾病病、財產(chǎn)損損失、工作作環(huán)境破壞壞的根源或或狀態(tài)。風險是指特定危危害性事件件發(fā)生的可可能性與后后果的結(jié)合合。2022/12/2418>1000300無傷害、無損失事故30財產(chǎn)損失10輕傷1死亡、重傷隱患險肇事故事故死亡和失時工傷事故危險源100…0002022/12/2419危險、有害害因素的分分類按導致事故故的直接原原因分類。。根據(jù)國家家標準《生產(chǎn)過程危危險和有害害因素分類類與代碼》（GB/T13861-1992）的規(guī)定，，分為6大類：物理性危險、有害害因素化學性危險、有害害因素生物性危險、有害害因素心理、生理理性危險、有害害因素行為性危險、有害害因素其他危險、有害害因素2022/12/2420《企業(yè)職工傷傷亡事故標標準》（GB6441-1986），將事故故類別分為為20類。（1）物體打擊擊（2）車輛傷害害（3）機械傷害害（4）火災（（5）觸電（（6）淹溺（7）起重傷害（8）坍塌（9）高處墜落（10）透水（11）冒頂片幫（12）瓦斯爆炸（13）放炮指爆破作業(yè)業(yè)中發(fā)生的的傷亡事故故（14）火藥爆炸（15）鍋爐爆炸（16）容器爆炸（17）其他爆炸（18）灼燙（19）中毒和窒息息（20）其他傷害2022/12/2421事故隱患分類類——綜合事故起因因、行業(yè)分類類和事故性質(zhì)質(zhì)分類，可以以分為21類：煤與瓦斯突出出公路設施傷害害鐵路設施傷害害鐵路車輛傷害害水上運輸傷害害港口碼頭傷害害空中運輸傷害害航空港傷害其他類隱患火災爆炸中毒和窒息水害坍塌滑坡泄漏觸電墜落機械傷害2022/12/2422重大事故隱患患可能導致重大大人身傷亡或或者重大經(jīng)濟濟損失的事故故隱患?！吨卮笫鹿孰[患患管理規(guī)定》（勞動部，1995年）重大事故隱患患分級——特別重大事故故隱患：指可可能造成死亡亡５０人以上上，或直接經(jīng)經(jīng)濟損失１００００萬元以以上的事故隱隱患?！卮笫鹿孰[患患：指可能造造成死亡１００人以上，或或直接經(jīng)濟損損失５００萬萬元以上的事事故隱患。思考：重大事事故隱患與重重大危險源的的關系？2022/12/2423三、事故隱患患管理機制的的建立事故隱患排查查事故隱患評估估、分級事故隱患的治治理事故隱患的常常態(tài)管理2022/12/24243.1事故隱患排查查廠址廠區(qū)平面布局局建（構(gòu)）筑物物生產(chǎn)工藝過程程生產(chǎn)設備、裝裝置——粉塵、毒物、、噪聲、振動動、輻射、高高溫、低溫等等有害作業(yè)部部位——工時制度、女女職工勞動保保護、體力勞勞動強度管理設施、事事故應急搶救救設施和輔助助生產(chǎn)、生活活衛(wèi)生設施各類人員事故隱患排查查范圍2022/12/2425詢問和交流；；查閱有關記錄錄；獲取外部信息息；作業(yè)任務分析析；安全檢查表；；直觀經(jīng)驗分析析法；—利用專家的經(jīng)經(jīng)驗判斷事故隱患提示示表法事故隱患排查查方法2022/12/24261)作業(yè)任務分析界定作業(yè)崗位位列出各崗位作業(yè)清單單界定各作業(yè)的實施步步驟分析每一步驟可能產(chǎn)生的危害評審現(xiàn)有防范范措施的有效性提出改善建議2022/12/24272)檢查表2022/12/24283)直觀經(jīng)驗分分析法經(jīng)驗法—對照有關標標準、法規(guī)規(guī)進行檢查查；—依靠人員的的經(jīng)驗進行行現(xiàn)場觀察察、分析和和判斷。類比法利用以下相相同或相似似信息來進進行類推、、分析、評評價：—工程程系系統(tǒng)統(tǒng)；；—作業(yè)業(yè)條條件件的的經(jīng)經(jīng)驗驗；；—勞動動安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生的的統(tǒng)統(tǒng)計計資資料料。。2022/12/24294）事事故故隱隱患患提提示示表表法法（一一種種補補充充方方法法））在平平地地上上滑滑倒倒/跌倒倒；；人員員從從高高處處墜墜落落；；工具具、、材材料料等等從從高高處處墜墜落落；；頭上上空空間間不不足足；；與手手工工提提升升/搬運運工工具具、、材材料料等等有有關關的的危危害害；；與裝裝配配、、試試車車、、運運行行、、維維護護、、改改型型、、檢檢修修和和拆拆卸卸有有關關的的機機械械、、設備備的的危危害害；；車輛輛危危害害，，包包括括場場地地運運輸輸和和公公路路運運輸輸；；火災災與與爆爆炸炸；；對員員工工的的暴暴力力行行為為；；可吸吸入入的的化化學學物物質(zhì)質(zhì)；；編制制事事故故隱隱患患提提示示表表，，按按表表尋尋找找：：2022/12/24303.2事故故隱隱患患的的評評估估分分級級按照照《重大大事事故故隱隱患患管管理理規(guī)規(guī)定定》確定定的的標標準準進進行行評評估估分分級級———特別別重重大大事事故故隱隱患患、、重重大大事事故故隱隱患患企業(yè)業(yè)根根據(jù)據(jù)行行業(yè)業(yè)要要求求或或企企業(yè)業(yè)自自身身制制定定的的標標準準進進行行隱隱患患的的評評估估分分級級2022/12/2431技術術安全全管理理教育育3E措施施EngineeringEducationEnforcement3.3事故故隱隱患患治治理理措措施施2022/12/2432四、事故故隱患的的常態(tài)管管理作業(yè)活動動目標運行控制制糾正預防防培訓與意意識應急法規(guī)要求求OHS風險事故隱患患內(nèi)部審核核可接受標標準監(jiān)測與測測量OHS管理方案案2022/12/2433系統(tǒng)化、、結(jié)構(gòu)化化管理目標管理理預防為主主持續(xù)改進進全過程控控制全員參與與危險源管管理文件化、、程序化化管理4.1OHSMS———企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)安全生生產(chǎn)的長長效之策策2022/12/24344.2風險動動態(tài)管管理模模式危害辨識頻率分析嚴重性風險評價維持管理改善計劃或管理控制檢查糾正評審改進可接受風險？持續(xù)改進NoYesPLANDOCHECKACTION2022/12/24354.3職業(yè)健健康安安全管管理體體系要要素之之間的的關系系4.2OHS方針審核4.6管理評評審記錄和和記錄管管理運行控控制應急準準備和響應應管理方方案目標機構(gòu)和和職責責培訓、、意識識和能能力協(xié)商與與交流流文件化化文件與與資料料控制制績效測測量與監(jiān)視視事故、、事件件不符合合、糾糾正和預防防措施施危害辨辨識、、風險評評價與控制制計劃劃法律和和其他要要求2022/12/24364.4HSE管理體體系中國石石油化化工集集團公公司HSE2022/12/24375.1事故隱隱患單單位責責任五、重重大事事故隱隱患管管理規(guī)規(guī)定單位一一旦發(fā)發(fā)現(xiàn)事事故隱隱患，，應立立即報報告主主管部部門和和當?shù)氐厝嗣衩裾?，并并申請請對事事故隱隱患進進行初初步評評估和和分級級。存在重重大事事故隱隱患的的單位位應成成立隱隱患管管理小小組。。小組組由法法定代代表人人負責責。存在重重大事事故隱隱患的的單位位，應應立即即采取取相應應的整整改措措施。。難以以立即即整改改的單單位，，應采采取防防范、、監(jiān)控控措施施。重大事事故隱隱患整整改資資金由由單位位籌集集，必必要時時報請請當?shù)氐厝嗣衩裾椭髦鞴懿坎块T給給予支支持。。2022/12/2438經(jīng)省級級以上上勞動動行政政部門門和主主管部部門評評估，，并確確認存存在重重大事事故隱隱患的的單位位應編編寫重重大事事故隱隱患報報告書書。接到《重大事事故隱隱患停停產(chǎn)、、停業(yè)業(yè)整改改通知知書》的單位位，應應立即即停產(chǎn)產(chǎn)、停停業(yè)進進行整整改。。完成重重大事事故隱隱患整整改的的單位位，應應及時時報告告省級級以上上勞動動行政政部門門和主主管部部門，，申請請審查查驗收收。2022/12/24395.2政府及及有關關部門門職責責任重大事事故隱隱患的的具體體分級級標準準和評評估方方法由由國務務院勞勞動行行政部部門會會同國國務院院有關關部門門制定定。特別重重大事事故隱隱患由由國務務院勞勞動行行政部部門會會同國國務院院有關關部門門組織織評估估。重重大事事故隱隱患由由省、、自治治區(qū)、、直轄轄市勞勞動行行政部部門會會同主主管部部門評評估。。主管部部門和和當?shù)氐厝嗣衩裾畬螁挝淮娲嬖诘牡氖鹿使孰[患患進行行初步步評估估和分分級，，確定定存在在重大大事故故隱患患的單單位。。重大大事故故隱患患的初初步評評估結(jié)結(jié)果報報送省省級以以上勞勞動行行政部部門和和主管管部門門，并并申請請對重重大事事故隱隱患組組織評評估。。省級以上主主管部門負負責督促單單位對重大大事故隱患患的管理和和組織整改改。2022/12/2440省級以上勞勞動行政部部門會同主主管部門組組織專家對對重大事故故隱患進行行評估，監(jiān)監(jiān)督和檢查查單位對重重大事故隱隱患進行整整改。各級工會組組織督促并并協(xié)助單位位對重大事事故隱患的的管理和整整改?？h級以上勞勞動行政部部門應負責責處理、協(xié)協(xié)調(diào)重大事事故隱患管管理和整改改中的重大大問題，經(jīng)經(jīng)同級人民民政府批準準后，簽發(fā)發(fā)《重大事故隱隱患停產(chǎn)、、停業(yè)整改改通知書》。對在短時間間內(nèi)即可發(fā)發(fā)生重大事事故的隱患患，縣級以以上勞動行行政部門可可按有關法法律規(guī)定查查處；也可可以報請當當?shù)厝嗣裾鷾?，，指令單位位停產(chǎn)、停停業(yè)進行整整改。2022/12/2441事故隱患整整改對策措措施安全生產(chǎn)培培訓之2022/12/2442內(nèi)容提提要事故隱患整整改措施概概述防止人失誤誤與不安全全行為安全技術措措施管理措施2022/12/2443為了安全生生產(chǎn)、防止止事故的發(fā)發(fā)生和減少少事故發(fā)生生后的損失失，而采取取的方法、、手段、規(guī)規(guī)定、制度度、技術和和做法等。。事故隱患整整改對策措措施包括：：防止人失誤誤安全技術措措施安全管理措措施一、事故故隱患整改改對策措施施概述1.1事故隱患整整改對策措措施2022/12/2444選擇安全對對策措施時時的基本要要求：能消除或減減弱生產(chǎn)過過程中的危危險、危害害；處置危險和和有害物，，并降低到到國家規(guī)定定的限制內(nèi)內(nèi)；預防防生生產(chǎn)產(chǎn)裝裝置置和和操操作作失失誤誤產(chǎn)產(chǎn)生生危危險險、、危危害害；；能有有效效地地預預防防重重大大事事故故和和職職業(yè)業(yè)危危害害的的發(fā)發(fā)生生；；發(fā)生生意意外外事事故故時時，，能能為為遇遇險險人人員員提提供供自自救救和和互互救救條條件件。。1.2安全全對對策策措措施施的的基基本本要要求求2022/12/2445應滿滿足足法法律律法法規(guī)規(guī)的的要要求求；；當其其與與經(jīng)經(jīng)濟濟效效益益發(fā)發(fā)生生矛矛盾盾時時，，應應優(yōu)優(yōu)先先考考慮慮安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的要要求求，，其其次次考考慮慮經(jīng)經(jīng)濟濟效效益益；；應按按消消除除危危害害、、預預防防事事故故、、減減弱弱風風險險、、隔隔離離危危害害、、使使用用連連鎖鎖裝裝置置和和警警告告的的順順序序；；遵循循安安全全技技術術措措施施等等級級順順序序的的要要求求；；應具具有有針針對對性性、、可可操操作作性性和和經(jīng)經(jīng)濟濟合合理理性性。。1.3安全全對對策策措措施施的的制制定定原原則則2022/12/2446二、、防防止止人人失失誤誤與與不不安安全全行行為為按系系統(tǒng)統(tǒng)安安全全的的觀觀點點，，人人也也是是構(gòu)構(gòu)成成系系統(tǒng)統(tǒng)的的一一種種元元素素，，當當人人作作為為一一種種系系統(tǒng)統(tǒng)元元素素發(fā)發(fā)揮揮功功能能時時，，會會發(fā)發(fā)生生失失誤誤。。人失失誤誤是指指人人的的行行為為結(jié)結(jié)果果偏偏離離了了規(guī)規(guī)定定的的目目標標，，或或超超出出了了可可接接受受的的界界限限，，并并產(chǎn)產(chǎn)生生了了不不良良的的后后果果。。人人的的不不安安全全行行為為也也可可以以看看作作是是一一種種人人失失誤誤。。不安安全全行行為為是操操作作者者在在生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程中中發(fā)發(fā)生生的的、、直直接接導導致致事事故故的的人人失失誤誤，，是是人人失失誤誤的的特特例例。。2022/12/24472.1人失失誤誤致致因因分分析析（（皮皮特特森森的的人人失失誤誤致致因因分分析析））同事事的的壓壓力力；；上上級級的的評評價價；；個個人人的的價價值值人機機學學原原因因按當當事事者者的的態(tài)態(tài)度度邏邏輯輯地地決決策策人失失誤誤事故故傷害害；；損損壞壞性情情、、精精神神；；方方面面問問題題下意意識識發(fā)發(fā)生生失失誤誤的的傾傾向向事故故造造成成的的后后果果、、事事故故的的發(fā)發(fā)生生方面面問問題題尺寸寸、、力力；；范范圍圍、、感感覺覺操作作的的設設計計一致致性性；；人人的的能能力力；；希希望望的的操操作作任務務、、信信息息；；擔擔心心、、風風險險性性才能能；；身身體體、、精精神神狀狀態(tài)態(tài)；；藥藥物物、、酒酒；；工工作作壓壓力力、、疲疲勞勞動機機、、態(tài)態(tài)度度；；興興奮奮、、生生物物節(jié)節(jié)律律決策策錯錯誤誤認為為可可能能性性小小矛盾盾的的表表示示、、操操作作管理理方方面面缺缺陷陷方針針責任任監(jiān)督督檢查查訓練練對風風險險的的認認識識其它它在某某種種狀狀態(tài)態(tài)下下承承受受負負荷荷的的能能力力過負負荷荷2022/12/24482.2防止人失誤從預防事故角角度,可以從三個階段采取措施防止止人失誤：控制、減少可可能引起人失失誤的各種原原因因素，防防止出現(xiàn)人失失誤；在一旦發(fā)生了了人失誤的場場合，使人失失誤不至于引引起事故，即即使人失誤無無害化；在人失誤引起起了事故的情情況下，限制制事故的發(fā)展展，減小事故故損失。2022/12/2449防止人失誤的的技術措施用機器代替人人機器的故障率率一般在10-4~10-6之間人的故障率一一般在10-2~10-3之間2022/12/2450冗余系統(tǒng)冗余是把若干干元素附加于于系統(tǒng)基本元元素上來提高高系統(tǒng)可靠性性的方法。附附加上去的元元素稱作冗余余元素，含有有冗余元素的的系統(tǒng)稱作冗冗余系統(tǒng)。1、二人操作2、人機并行3、審查2022/12/2451耐失誤設計——通過精心的設設計使得人員員不能發(fā)生失失誤或者發(fā)生生失誤了也不不會帶來事故故等嚴重后果果的設計。1、利用不同的的形狀或尺寸寸防止安裝、、連接操作失失誤2、采用聯(lián)鎖裝裝置防止人員員誤操作緊急停車裝置置采取強制措施施迫使人員不不能發(fā)生操作作失誤采用聯(lián)鎖裝置置使人失誤無無害化2022/12/2452警告1、視覺警告：：亮度、顏色色、信號燈、、標志等2、聽覺警告3、氣味警告4、觸覺警告2022/12/2453人、機機、環(huán)環(huán)境匹匹配人一機機一環(huán)環(huán)境匹匹配問問題主主要包包括人機功功能的的合理理分配配、機器的的人機機學設設計，及生產(chǎn)作作業(yè)環(huán)環(huán)境的的人機機學要要求等。1、顯示示器的的人機機學設設計2、操縱縱器的的人機機學設設計3、生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)業(yè)環(huán)境境的人人機學學要求求2022/12/2454防止止人人失失誤誤的的管管理理措措施施職業(yè)業(yè)適適合合性性職業(yè)業(yè)適適合合性性是是指指人人員員從從事事某某種種職職業(yè)業(yè)應應該該具具備備的的基基本本條條件件，，它它著著重重于于職職業(yè)業(yè)對對人人員員能能力力的的要要求求。?！殬I(yè)業(yè)適適合合性性分分析析:通過過分分析析某某種種職職業(yè)業(yè)的的任任務務、、責責任任、、性性質(zhì)質(zhì)等等特特征征，，確確定定職職業(yè)業(yè)對對人人員員的的具具體體要要求求；；分分析析人人員員的的生生理理、、心心理理特特征征，，確確定定人人員員適適合合于于什什么么職職業(yè)業(yè)。?！殬I(yè)業(yè)適適合合性性測測試試:測試試人人員員的的能能力力看看其其是是否否符符合合該該種種職職業(yè)業(yè)的的要要求求。。職業(yè)業(yè)適適合合性性測測試試包包括括生理理功功能能測測試試和心理理功功能能測測試試兩方方面面的的測測試試。。———職業(yè)業(yè)適適合合性性與與人人員員選選擇擇:選擇擇能能力力過過高高或或過過低低的的人人都都不不利利于于事事故故預預防防。。一一個個人人的的能能力力低低于于操操作作要要求求的的水水平平，，則則由由于于他他沒沒有有能能力力正正確確處處理理操操作作中中出出現(xiàn)現(xiàn)的的各各種種信信息息而而不不能能勝勝任任工工作作，，還還可可能能發(fā)發(fā)生生人人失失誤誤；；反反之之，，當當一一個個人人的的能能力力高高于于操操作作要要求求的的水水平平時時，，不不僅僅浪浪費費人人力力資資源源，，而而且且在在工工作作中中會會由由于于心心理理緊緊張張度度過過低低，，產(chǎn)產(chǎn)生生厭厭倦倦情情緒緒而而發(fā)發(fā)生生人人失失誤誤。。2022/12/2455安全全培培訓訓教教育育防止止職職工工產(chǎn)產(chǎn)生生不不安安全全行行為為，，防防止止人人失失誤誤的的重重要要途途徑徑。。安全全教教育育的的三三個個階階段段：：1、安全全知知識識教教育育2、安全全技技能能教教育育3、安全全態(tài)態(tài)度度教教育育2022/12/2456各級級管管理理人人員員的的安安全全教教育育生產(chǎn)產(chǎn)崗崗位位職職工工教教育育—三級級安安全全教教育育—特種種作作業(yè)業(yè)教教育育—經(jīng)常常性性安安全全教教育育—““五新新””教教育育—復工工調(diào)調(diào)崗崗教教育育安全全教教育育的的形形式式—廣告告—演講講—會議議討討論論—競賽賽—聲像像—正規(guī)規(guī)教教學學安全全培培訓訓教教育育的的對對象象和和形形式式2022/12/2457——《生產(chǎn)經(jīng)營營單位培培訓管理理規(guī)定》（）A、主要負負責人、、安全生生產(chǎn)管理理人員的的安全培培訓知識、能能力與資資格要求求——一般企業(yè)業(yè)：具備備與所從從事的生生產(chǎn)經(jīng)營營活動相相適應的的安全生生產(chǎn)產(chǎn)知識和和管理能能力?！咝袠I(yè)業(yè)：必須須接受專專門的安安全培訓訓，經(jīng)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)監(jiān)察部部門對其其安全生生產(chǎn)知識識和管理理能力考考核合格格，取得得安安全全資格證證書后，，方可任任職。2022/12/2458——《生產(chǎn)經(jīng)營營單位培培訓管理理規(guī)定》（）三高企業(yè)業(yè)主要負負責人和和安全生生產(chǎn)管理理人員：：——經(jīng)安全資資格培訓訓考核合合格，由由安全生生產(chǎn)監(jiān)管管監(jiān)察部部門發(fā)給給安全資資格證書書。其他生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位主要要負責人人和安全全生產(chǎn)管管理人員員：——經(jīng)安全生生產(chǎn)監(jiān)管管監(jiān)察部部門認定定的具備備相應資資質(zhì)的培培訓機構(gòu)構(gòu)培訓——培訓合格格證書。。培訓工作作的實施施與發(fā)證證2022/12/2459——《生產(chǎn)經(jīng)營營單位培培訓管理理規(guī)定》（）三高企業(yè)業(yè)必須對對外來工工進行強強制性——煤礦、非非煤礦山山、危險險化學品品、煙花花爆竹等等生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位必須對對新上崗崗的臨時時工、合合同工、、勞務工工、輪換換工、協(xié)協(xié)議工等等進行強強制性安安全培訓訓，——培訓目標標：保證證其具備備本崗位位安全操操作、自自救互救救以及應應急處置置所需的的知識和和技能后后，方能能安排上上崗作業(yè)業(yè)。B、其其他從從業(yè)人員員的安全全培訓2022/12/2460——《生產(chǎn)經(jīng)營營單位培培訓管理理規(guī)定》（）加工、制制造業(yè)等等生產(chǎn)單單位的其其他從業(yè)業(yè)人員的的三級教教育：——在上崗前前必須經(jīng)經(jīng)過廠（（礦）、、車間（（工段、、區(qū)、隊隊）、班班組三級級安全培培訓教育育?！ＷC其具備本本崗位安全操操作、應急處處置等知識和和技能。換崗、復崗和和“四新”培培訓：——調(diào)整工作崗位位或離崗一年年以上重新上上崗時，應當當重新接受車車間（工段、、區(qū)、隊）和和班組級的安安全培訓?！a(chǎn)經(jīng)營單位位實施新工藝藝、新技術或或者使用新設設備、新材料料時，應當對對有關從業(yè)人人員重新進行行有針對性的的安全培訓。。2022/12/2461——《生產(chǎn)經(jīng)營單位位培訓管理規(guī)規(guī)定》（）特種作業(yè)人員員培訓：——按照國家有關關法律、法規(guī)規(guī)的規(guī)定接受受專門的安全全培訓，經(jīng)考考核合格，取取得特種作業(yè)業(yè)操作資格證證書后，方可可上崗作業(yè)。。2022/12/2462合理安排工作作任務，防止止發(fā)生疲勞和和使人員的心心理緊張度最最優(yōu)；樹立良好的企企業(yè)風氣，建建立和諧的人人際關系，調(diào)調(diào)動職工的安安全生產(chǎn)積極極性；持證上崗，作作業(yè)審批等。。其他管理措施施2022/12/2463三、安全技技術措施防止事故發(fā)生生的安全技術術避免或減少事事故損失的安安全技術采取措施減少少故障的發(fā)生生故障——安全設計控制第一類危危險源控制第二類危危險源2022/12/2464防止事故發(fā)生生的安全技術術的基本出發(fā)發(fā)點是采取措措施約束、限限制能量或危危險物質(zhì)，防防止其意外釋放。1、消除危險源源2、限制能量或或危險物質(zhì)3、隔離3.1防止事故發(fā)生生的安全技術術2022/12/24651、消除危險源源消除系統(tǒng)中的的危險源可以以從根本上防防止事故發(fā)生生。但是，人人們不能消除除系統(tǒng)中所有有的危險源，，只能根據(jù)具具體的技術、、經(jīng)濟等條件件，消除其中中的部分危險險源。2022/12/24662、限制能量量或危險物物質(zhì)受實際的技技術、經(jīng)濟濟條件等方方面的限制制，有些危危險源不能能被徹底根根除，這時時應該設法法限制它們們擁有的能能量或危險險物質(zhì)的量量，降低其其危險性。。2022/12/24673、隔離預防事故發(fā)發(fā)生的隔離離措施有分分離和屏蔽蔽兩種。前前者是指時時間或空間間上的分離離，防止一一旦相遇則則可能產(chǎn)生生或釋放能能量或危險險物質(zhì)的兩兩種及兩種種以上的物物質(zhì)相遇；；后者是利利用物理的的屏蔽措施施局限、約約束能量或或危險物質(zhì)質(zhì)。2022/12/2468避免或減少少事故損失失的安全技技術,其基本出發(fā)發(fā)點是防止事故時時意外釋放放的能量或或危險物質(zhì)質(zhì)達及人或或物,或者減輕對對人或物的的作用。1、隔離：遠遠離、封閉閉、緩沖2、個體防護護3、薄弱環(huán)節(jié)節(jié)4、避難與援援救3.2避免或減少少事故損失失的安全技技術2022/12/24691、隔離避免或減少少事故損失失的隔離措措施其作用用在于把被保護的的人或物與與意外釋放放的能量或或危險物質(zhì)質(zhì)隔開。具體地，，隔離措施施包括遠離、封閉、緩沖三種措施。。2022/12/24702、個體防護護佩戴個體防護用用品也是一種隔隔離措施，，它把人體體與能量或或危險物質(zhì)質(zhì)隔開。2022/12/24713、薄弱環(huán)節(jié)節(jié)利用事先設設計好的薄薄弱環(huán)節(jié)使使能量或危危險物質(zhì)按按照人們的的意圖釋放放，防止能能量或危險險物質(zhì)作用用于被保護護的人或物物。一般地地，設計的的薄弱環(huán)節(jié)節(jié)即使破壞壞了，卻以以較小的損損失避免了了大的損失失。因此，，該項技術術又稱為““接受微小損損失”。2022/12/24724、避避難難與與救救援援事故故發(fā)發(fā)生生后后應應該該努努力力采采取取措措施施控制制事態(tài)態(tài)的的發(fā)發(fā)展展。。但但是是，，當當判判明明事事態(tài)態(tài)已已經(jīng)經(jīng)發(fā)發(fā)展展到到了了不不可可控控制制的的地地步步時時則則應應該該迅迅速速避難難，撤離離危險險區(qū)區(qū)域域。。2022/12/24731、安安全全系系數(shù)數(shù)2、提提高高可可靠靠性性3、安安全全監(jiān)監(jiān)控控系系統(tǒng)統(tǒng)3.3采取取措措施施減減少少故故障障的的發(fā)發(fā)生生2022/12/24741、安安全全系系數(shù)數(shù)最早早的的減減少少故故障障的的方方法法是是在在設設計計中中采采用用安安全全系系數(shù)數(shù)。。安安全全系系數(shù)數(shù)的的基基本本思思想想是是，，把結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)、、部部件件的的強強度度設設計計得得超超出出其其必必須須承承