員工參與形式的選擇課件

第9章員工參與管理第9章員工參與管理1本章學(xué)習(xí)內(nèi)容員工參與的概念和性質(zhì)員工參與的動(dòng)機(jī)和意義員工參與的類型和強(qiáng)度員工參與管理的組織形式本章學(xué)習(xí)內(nèi)容員工參與的概念和性質(zhì)2員工參與員工參與是企業(yè)或其他組織中的普通員工依據(jù)一定的規(guī)定與制度，通過(guò)一定的組織形式，直接或間接地參與管理與決策的各種行為的總稱。這個(gè)定義包含以下基本要素：（1）參與的主體是普通員工。（2）員工參與主要是通過(guò)各種形式的參與活動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)的，參與是其最主要的特點(diǎn)。（3）員工參與具有明確的合法性和高度的權(quán)威性。（4）員工參與具有層次性和廣泛性。（5）員工參與具有明顯的歷史性。員工參與員工參與是企業(yè)或其他組織中的普通員工依據(jù)一定的規(guī)定與3員工參與的性質(zhì)參與權(quán)是對(duì)于管理權(quán)的一種分享，與傳統(tǒng)的“勞動(dòng)三權(quán)”即團(tuán)結(jié)權(quán)、談判權(quán)和爭(zhēng)議權(quán)比較起來(lái)，它又是一項(xiàng)更高層次的權(quán)利企業(yè)的民主參與權(quán)，并不是一種直接的管理權(quán)，也不是替代管理權(quán)。作為分享權(quán)，其特點(diǎn)在于這一權(quán)力主體得到另一種權(quán)力主體對(duì)于部分權(quán)力的讓渡。這種讓渡在不同的情況下其限度是不同的，即參與的程度不同。同時(shí)，在權(quán)力的行使中，參與者始終處于一種被動(dòng)的地位員工參與是一種將法定權(quán)利轉(zhuǎn)化為權(quán)利或者說(shuō)是影響力的過(guò)程員工參與的性質(zhì)參與權(quán)是對(duì)于管理權(quán)的一種分享，與傳統(tǒng)的“勞動(dòng)三4員工參與的動(dòng)機(jī)與意義員工參與的實(shí)現(xiàn)員工參與的動(dòng)機(jī)與意義5員工參與的類型最普遍的分類是將員工參與分為直接參與和間接參與間接參與，是員工通過(guò)其代表參與公司事務(wù)，代表通常由員工群體選舉產(chǎn)生，如職工代表會(huì)、員工董事、工作委員會(huì)等。由于通過(guò)員工代表進(jìn)行間接的參與，因此也被稱為“代表參與（Representativeparticipation）”。它注重“員工通過(guò)集體談判和討價(jià)還價(jià)來(lái)對(duì)企業(yè)、工作表現(xiàn)、雇傭條款等許多方面施加的影響”，是對(duì)決策權(quán)的一定程度的分享直接參與是以個(gè)體為基礎(chǔ)的參與，如自治團(tuán)隊(duì)、質(zhì)量圈、提案制度等直接與間接參與都是給予員工話語(yǔ)權(quán)：直接參與體現(xiàn)了個(gè)體員工的話語(yǔ)權(quán)，間接參與則體現(xiàn)了集體話語(yǔ)權(quán)員工參與的類型最普遍的分類是將員工參與分為直接參與和間接參與6簡(jiǎn)報(bào)（下行）提案（上行）非正式會(huì)議態(tài)度調(diào)查（上行）與董事會(huì)代表的討論與工會(huì)代表的討論與全職工會(huì)成員的討論工作團(tuán)隊(duì)正式會(huì)議質(zhì)量圈工作委員會(huì)*聯(lián)合資訊委員會(huì)*特殊會(huì)員會(huì)*職工董事溝通渠道決策制定*因工會(huì)的角色不同而在參與程度上有差異。積極的工會(huì)能使員工參與程度較高。圖7-1間接參與和直接參與直接參與間接參與簡(jiǎn)報(bào)（下行）與董事會(huì)代表的討論工作團(tuán)隊(duì)工作委員會(huì)*溝通渠道決7員工參與的強(qiáng)度員工參與強(qiáng)度（intensityofparticipation）是指參與決策的影響程度。員工參與的強(qiáng)度分為兩個(gè)維度，一個(gè)維度是員工參與對(duì)決策的影響力，另一個(gè)維度是員工參與事項(xiàng)的數(shù)量和重要性。參與強(qiáng)度是員工參與對(duì)決策的影響力與員工參與決策事項(xiàng)的數(shù)量和重要性的乘積。員工參與的強(qiáng)度員工參與強(qiáng)度（intensityofpar8圖7-2員工參與強(qiáng)度分布福利事項(xiàng)運(yùn)作事項(xiàng)策略事項(xiàng)戰(zhàn)略事項(xiàng)員工參與對(duì)決策的影響力雇員單方?jīng)Q策勞資雙方共同決策咨詢信息分享直接參與間接參與資料來(lái)源：KnudsenHerman.1995.EmployeeParticipationinEurope.London:SagePublications.管理決策事項(xiàng)的重要性圖7-2員工參與強(qiáng)度分布福利事項(xiàng)運(yùn)作事項(xiàng)策略事項(xiàng)戰(zhàn)略事項(xiàng)9員工參與管理的組織形式間接參與的典型組織形式（1）集體談判（2）工人代表制度（3）廠務(wù)公開(kāi)制度（4）員工持股計(jì)劃直接參與的典型組織形式（1）工人自治團(tuán)隊(duì)（2）質(zhì)量圈活動(dòng)（3）提案活動(dòng)（4）收益分享計(jì)劃（5）目標(biāo)管理員工參與管理的組織形式間接參與的典型組織形式10集體談判集體談判是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系制度的核心。它不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家規(guī)范和調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系十分奏效的基本手段和主要方法，也是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)擁有的一項(xiàng)權(quán)利。它不僅規(guī)定了勞動(dòng)者的工資福利水平，而且確立了以集體協(xié)議的方式調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的正式規(guī)則。集體談判使勞資沖突得以規(guī)范化，它能有效地促使雙方互相讓步，達(dá)成妥協(xié)，簽訂協(xié)議，從而大大降低諸如怠工、辭職等沖突的產(chǎn)生。通過(guò)集體談判確定的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅規(guī)范著工會(huì)化部門的勞動(dòng)關(guān)系，而且對(duì)非工會(huì)化部門的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)也具有示范作用。集體談判也是解決沖突的一種重要途徑，在勞動(dòng)關(guān)系體系中，集體談判的作用有三：一是確定和修改工作場(chǎng)所的規(guī)章制度，二是協(xié)調(diào)勞資雙方共同關(guān)心的事務(wù)，三是調(diào)解、解決勞資糾紛。集體談判中勞動(dòng)者一方的當(dāng)事人是工會(huì)。工會(huì)是由雇員組成的組織，主要通過(guò)集體談判方式代表雇員在工作場(chǎng)所以及整個(gè)社會(huì)中的利益。工會(huì)作為集體談判的代表，必須具備若干條件。首先，工會(huì)必須是合法的組織，在我國(guó)企業(yè)工會(huì)要具備社團(tuán)法人資格，才可以與身為法人的企業(yè)方進(jìn)行協(xié)商談判；其次，工會(huì)可以是企業(yè)工會(huì)，也可以是產(chǎn)業(yè)行業(yè)工會(huì)或全國(guó)性工會(huì)；第三，工會(huì)必須具有代表性，集體談判權(quán)本質(zhì)上是工人的權(quán)利，工會(huì)實(shí)施談判行為是代表勞動(dòng)者的，是要向勞動(dòng)者負(fù)責(zé)的。工會(huì)一旦獲得承認(rèn)，就成為選舉單位中工人的唯一合法代理人，代表工人進(jìn)行集體談判。除非有特別約定，工人不得再尋找其他代表方式，也不得單獨(dú)與雇主進(jìn)行談判。集體談判集體談判是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系制度的核心。它不僅是市11工人代表制度董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)中的職工代表制工人委員會(huì)制職工代表大會(huì)工人代表制度董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)中的職工代表制12廠務(wù)公開(kāi)制度廠務(wù)公開(kāi)制度是近些年在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)中興起的一種職工民主參與形式?！皬S務(wù)公開(kāi)”制度是指企業(yè)管理方向本企業(yè)職工公開(kāi)企業(yè)的重大決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)、涉及職工切身利益和企業(yè)廉政建設(shè)的事項(xiàng)，接受職工監(jiān)督的民主管理制度和職工代表大會(huì)制度相比，廠務(wù)公開(kāi)制度具有三個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是內(nèi)容更具有廣泛性；二是時(shí)間上更具有靈活性；三是形式上多樣性。但是它與職工代表大會(huì)又有著很強(qiáng)的內(nèi)在聯(lián)系。廠務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)行，有力地彌補(bǔ)了職工代表大會(huì)制度的不足，是對(duì)職工代表大會(huì)制度的發(fā)展與完善。廠務(wù)公開(kāi)發(fā)揮作用的關(guān)鍵，是要求企業(yè)公開(kāi)的各種信息（廠務(wù)方面）必須是真實(shí)的，職工借此才可以進(jìn)行評(píng)判和監(jiān)督，才可以進(jìn)行深入的民主參與。如果不能做到這一點(diǎn)，職工依據(jù)不真實(shí)的、不充分的，甚至虛假的情報(bào)進(jìn)行參與，得出的結(jié)論極有可能是錯(cuò)誤的。這既會(huì)挫傷職工的參與熱情，對(duì)企業(yè)決策也會(huì)貽害無(wú)窮廠務(wù)公開(kāi)制度廠務(wù)公開(kāi)制度是近些年在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)中興起的一種13員工持股計(jì)劃員工持股計(jì)劃是股權(quán)激勵(lì)的一種方式，也是員工參與管理的經(jīng)濟(jì)民主形式。它是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工通過(guò)持有企業(yè)股權(quán)的形式，來(lái)分享企業(yè)剩余索取權(quán)的一種激勵(lì)行為。通過(guò)員工持股計(jì)劃有利于調(diào)動(dòng)員工工作積極性，增強(qiáng)員工歸屬感和企業(yè)凝聚力，吸引人才，降低人員流動(dòng)率，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，ESOP漸漸成為一些高科技公司留住人才、激勵(lì)員工的有效方式。但并非僅僅使員工獲得公司股份就可以達(dá)到激勵(lì)員工的目的，員工除了具備財(cái)務(wù)股份外，還需要了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況并擁有對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)施加影響的機(jī)會(huì)。只有具備了這些條件，員工才會(huì)對(duì)他們的工作更滿意，對(duì)其在公司中的身份更滿意，并積極地去做好工作，為公司贏得更大的效益。員工持股計(jì)劃員工持股計(jì)劃是股權(quán)激勵(lì)的一種方式，也是員工參與管14工人自治團(tuán)隊(duì)工人自治團(tuán)隊(duì)是在現(xiàn)場(chǎng)工作組織中賦予工人自我管理的權(quán)力，由團(tuán)隊(duì)自身負(fù)責(zé)生產(chǎn)任務(wù)的完成、品質(zhì)控制以及技術(shù)改善創(chuàng)新的生產(chǎn)組織形式。這意味著在一定程度上生產(chǎn)管理權(quán)力的下移，工人及其團(tuán)隊(duì)以自行組織生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)及管理目標(biāo)的方式直接參與管理。以工人自治團(tuán)隊(duì)為核心的生產(chǎn)方式控制生產(chǎn)中變化和偏差的重點(diǎn)在于充實(shí)和豐富工人的作業(yè)，賦予工人以應(yīng)對(duì)變化和偏差的調(diào)節(jié)功能。最基本的作業(yè)單位不是工人個(gè)人，而是具有連帶關(guān)系的整個(gè)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)擔(dān)負(fù)著具有整體性及相互聯(lián)系的工作任務(wù)，這些工作任務(wù)并非機(jī)械地分割給團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)個(gè)人，而是由團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)外界環(huán)境的變化靈活地分擔(dān)整體性的任務(wù)，整個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)控制變化、維護(hù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行狀態(tài)負(fù)有責(zé)任。工人自治團(tuán)隊(duì)工人自治團(tuán)隊(duì)是在現(xiàn)場(chǎng)工作組織中賦予工人自我管理15質(zhì)量圈活動(dòng)質(zhì)量圈也叫質(zhì)量改善小組，是指從事相關(guān)工作的志愿人員組成的小組，在訓(xùn)練有素的領(lǐng)導(dǎo)下定期聚會(huì)討論和提出改善工作方法或安排。通常擁有5至10個(gè)成員，他們選擇要解決的問(wèn)題，探討問(wèn)題成因，運(yùn)用系統(tǒng)的分析技術(shù)或集體討論方法來(lái)解決問(wèn)題，提出解決建議，實(shí)施糾正措施，共同承擔(dān)解決問(wèn)題的責(zé)任。會(huì)議通常限制在1小時(shí)左右，由管理該團(tuán)隊(duì)的直線管理人員或該團(tuán)隊(duì)自我選舉的一位成員作為協(xié)調(diào)人主持會(huì)議。質(zhì)量圈討論的問(wèn)題包括工作設(shè)計(jì)、任務(wù)分配、工作進(jìn)度、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、生產(chǎn)率、安全衛(wèi)生、員工士氣等各種生產(chǎn)問(wèn)題。一般而言，管理層對(duì)建議方案的實(shí)施與否保留最終決定權(quán)。實(shí)施質(zhì)量圈計(jì)劃，其目的是給與工人更多運(yùn)用他們經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的空間，給雇員提供發(fā)揮他們智慧的機(jī)會(huì)，提高生產(chǎn)力和質(zhì)量，改善雇員關(guān)系，贏得雇員對(duì)企業(yè)的責(zé)任心。雇員對(duì)管理者和團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)不了解的工作問(wèn)題了解更多，通過(guò)參加質(zhì)量圈計(jì)劃，員工能夠在提供建議與解決問(wèn)題過(guò)程中獲得心理滿足，這有助于增進(jìn)勞資雙方的溝通，也使之成為提高企業(yè)生產(chǎn)率的一個(gè)重要手段。就雇員而言，參與管理圈活動(dòng)可以獲得在生產(chǎn)方式方面的建議權(quán)并可直接對(duì)生產(chǎn)過(guò)程施加影響，由此還可以獲得一定技能的訓(xùn)練來(lái)提高自身的素質(zhì)和工作興趣，可以發(fā)揮自身的才智并獲得表彰。質(zhì)量圈活動(dòng)質(zhì)量圈也叫質(zhì)量改善小組，是指從事相關(guān)工作的志愿人員16提案活動(dòng)提案活動(dòng)最常見(jiàn)的形式是意見(jiàn)箱、意見(jiàn)表格，或者由專門的人員或機(jī)構(gòu)來(lái)具體負(fù)責(zé)。管理者和團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)也必須鼓勵(lì)下屬提供建議，并以海報(bào)、小冊(cè)子和公司雜志上的文章等方式來(lái)宣傳該方案，并突出陳述成功的建議和貫徹這些建議的方式。企業(yè)應(yīng)有專門的人員負(fù)責(zé)處理建議方案，將員工的建議提交給有關(guān)部門或個(gè)人進(jìn)行評(píng)審。管理者應(yīng)該處理所有的溝通事宜，必要時(shí)應(yīng)向提建議的員工了解更多細(xì)節(jié)。合理化建議活動(dòng)為員工提供了參與改善企業(yè)效益的一個(gè)手段。在企業(yè)內(nèi)部，有時(shí)員工的好點(diǎn)子因?yàn)闆](méi)有良好的溝通渠道而無(wú)法提出來(lái)，員工因此會(huì)感到相當(dāng)沮喪。成功的提案活動(dòng)有助于減少這種沮喪情緒。提案活動(dòng)提案活動(dòng)最常見(jiàn)的形式是意見(jiàn)箱、意見(jiàn)表格，或者由專門的17收益分享計(jì)劃收益分享計(jì)劃（gainsharingplan）是20世紀(jì)30年代興起一種激勵(lì)薪酬計(jì)劃。這種計(jì)劃對(duì)提出改善生產(chǎn)力建議的員工給與直接的報(bào)酬，是一種雇傭組織和員工共同分享企業(yè)生產(chǎn)力提高所獲收益的方式。美國(guó)企業(yè)曾經(jīng)實(shí)施收益分享計(jì)劃來(lái)鼓勵(lì)員工參與企業(yè)管理，為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效率。這一方式或多或少地在世界其他國(guó)家的企業(yè)中得到普及。收益分享計(jì)劃可以采取多種形式，不過(guò)所有的形式都包括三個(gè)因素：第一，這是在工作部門、工廠和公司內(nèi)部實(shí)行的一種員工參與項(xiàng)目，它可以被視為一種正式的薪酬追加制度。第二，這些計(jì)劃側(cè)重于提高企業(yè)的生產(chǎn)力水平和降低生產(chǎn)成本，并非用于提高企業(yè)的產(chǎn)品銷售量或者增加盈利。第三，這些計(jì)劃都要在員工的建議被采納且企業(yè)生產(chǎn)力水平的確提高之后，為他們支付獎(jiǎng)金收益分享計(jì)劃收益分享計(jì)劃（gainsharingplan18目標(biāo)管理目標(biāo)管理最早是由美國(guó)著名管理學(xué)家德魯克提出來(lái)的，目的在于最大限度地發(fā)揮員工在工作目標(biāo)確定過(guò)程中的自覺(jué)性和自主性，把組織目標(biāo)化為員工個(gè)人自覺(jué)自愿的工作目標(biāo)，增強(qiáng)員工對(duì)實(shí)現(xiàn)自己工作目標(biāo)的責(zé)任感。其實(shí)施過(guò)程是由員工及其上級(jí)管理者共同就員工在一定時(shí)期內(nèi)的工作目標(biāo)進(jìn)行溝通和商討，共同確定員工在各方面的工作目標(biāo)，并在期末由管理者和員工共同檢討工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度和績(jī)效，據(jù)此給與相應(yīng)的評(píng)價(jià)及待遇。目標(biāo)管理是在科學(xué)管理和行為科學(xué)理論基礎(chǔ)上建立起來(lái)的員工參與管理的制度。目標(biāo)管理是一個(gè)關(guān)系系統(tǒng)，也是一種過(guò)程管理。目標(biāo)管理建立在強(qiáng)調(diào)自我控制、自我指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，目標(biāo)不是自上而下賦予的，而是通過(guò)員工的參與與管理者共同制定的，進(jìn)而使員工產(chǎn)生執(zhí)行工作目標(biāo)的積極性，在滿足員工自我實(shí)現(xiàn)需要的同時(shí)，更有助于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)管理目標(biāo)管理最早是由美國(guó)著名管理學(xué)家德魯克提出來(lái)的，目的19員工參與形式的選擇

不同國(guó)家、不同企業(yè)員工參與管理的形式不盡相同，要依據(jù)企業(yè)、組織的具體情況選擇最適合本企業(yè)的管理形式，來(lái)調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使企業(yè)充滿生機(jī)和活力，讓員工都能參加企業(yè)管理，從而挖掘企業(yè)潛力，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。一般而言，適合某一企業(yè)的參與形式取決于管理者和工會(huì)的態(tài)度和相對(duì)力量，該企業(yè)過(guò)去的談判和磋商經(jīng)驗(yàn)，以及當(dāng)前員工關(guān)系的氛圍。要對(duì)員工參與管理進(jìn)行規(guī)劃，分析評(píng)估當(dāng)前的參與、磋商、溝通和其他正式非正式的參與方法，找出影響員工關(guān)系的企業(yè)內(nèi)部和外部因素，實(shí)施適合企業(yè)的參與形式和參與計(jì)劃。在我國(guó)，隨著企業(yè)所有制形式的多樣化及企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的成熟化，勞動(dòng)者參與管理的形式也將呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)。這既表現(xiàn)在不同所有制類型的企業(yè)將采取不同的形式，又表現(xiàn)在所有制類型相同的企業(yè)，其活動(dòng)方式和內(nèi)容以及效果也會(huì)有所區(qū)別。員工參與形式的選擇不同國(guó)家、不同企業(yè)員工參與管理的形式不盡20本章主要內(nèi)容回顧員工參與的概念和性質(zhì)員工參與的動(dòng)機(jī)和意義員工參與的類型和強(qiáng)度員工參與管理的組織形式本章主要內(nèi)容回顧員工參與的概念和性質(zhì)21復(fù)習(xí)思考題

什么是員工參與？員工參與的性質(zhì)是什么？員工參與的意義是什么？員工參與的類型有哪些？員工參與管理的組織形式有哪些？復(fù)習(xí)思考題

什么是員工參與？22第9章員工參與管理第9章員工參與管理23本章學(xué)習(xí)內(nèi)容員工參與的概念和性質(zhì)員工參與的動(dòng)機(jī)和意義員工參與的類型和強(qiáng)度員工參與管理的組織形式本章學(xué)習(xí)內(nèi)容員工參與的概念和性質(zhì)24員工參與員工參與是企業(yè)或其他組織中的普通員工依據(jù)一定的規(guī)定與制度，通過(guò)一定的組織形式，直接或間接地參與管理與決策的各種行為的總稱。這個(gè)定義包含以下基本要素：（1）參與的主體是普通員工。（2）員工參與主要是通過(guò)各種形式的參與活動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)的，參與是其最主要的特點(diǎn)。（3）員工參與具有明確的合法性和高度的權(quán)威性。（4）員工參與具有層次性和廣泛性。（5）員工參與具有明顯的歷史性。員工參與員工參與是企業(yè)或其他組織中的普通員工依據(jù)一定的規(guī)定與25員工參與的性質(zhì)參與權(quán)是對(duì)于管理權(quán)的一種分享，與傳統(tǒng)的“勞動(dòng)三權(quán)”即團(tuán)結(jié)權(quán)、談判權(quán)和爭(zhēng)議權(quán)比較起來(lái)，它又是一項(xiàng)更高層次的權(quán)利企業(yè)的民主參與權(quán)，并不是一種直接的管理權(quán)，也不是替代管理權(quán)。作為分享權(quán)，其特點(diǎn)在于這一權(quán)力主體得到另一種權(quán)力主體對(duì)于部分權(quán)力的讓渡。這種讓渡在不同的情況下其限度是不同的，即參與的程度不同。同時(shí)，在權(quán)力的行使中，參與者始終處于一種被動(dòng)的地位員工參與是一種將法定權(quán)利轉(zhuǎn)化為權(quán)利或者說(shuō)是影響力的過(guò)程員工參與的性質(zhì)參與權(quán)是對(duì)于管理權(quán)的一種分享，與傳統(tǒng)的“勞動(dòng)三26員工參與的動(dòng)機(jī)與意義員工參與的實(shí)現(xiàn)員工參與的動(dòng)機(jī)與意義27員工參與的類型最普遍的分類是將員工參與分為直接參與和間接參與間接參與，是員工通過(guò)其代表參與公司事務(wù)，代表通常由員工群體選舉產(chǎn)生，如職工代表會(huì)、員工董事、工作委員會(huì)等。由于通過(guò)員工代表進(jìn)行間接的參與，因此也被稱為“代表參與（Representativeparticipation）”。它注重“員工通過(guò)集體談判和討價(jià)還價(jià)來(lái)對(duì)企業(yè)、工作表現(xiàn)、雇傭條款等許多方面施加的影響”，是對(duì)決策權(quán)的一定程度的分享直接參與是以個(gè)體為基礎(chǔ)的參與，如自治團(tuán)隊(duì)、質(zhì)量圈、提案制度等直接與間接參與都是給予員工話語(yǔ)權(quán)：直接參與體現(xiàn)了個(gè)體員工的話語(yǔ)權(quán)，間接參與則體現(xiàn)了集體話語(yǔ)權(quán)員工參與的類型最普遍的分類是將員工參與分為直接參與和間接參與28簡(jiǎn)報(bào)（下行）提案（上行）非正式會(huì)議態(tài)度調(diào)查（上行）與董事會(huì)代表的討論與工會(huì)代表的討論與全職工會(huì)成員的討論工作團(tuán)隊(duì)正式會(huì)議質(zhì)量圈工作委員會(huì)*聯(lián)合資訊委員會(huì)*特殊會(huì)員會(huì)*職工董事溝通渠道決策制定*因工會(huì)的角色不同而在參與程度上有差異。積極的工會(huì)能使員工參與程度較高。圖7-1間接參與和直接參與直接參與間接參與簡(jiǎn)報(bào)（下行）與董事會(huì)代表的討論工作團(tuán)隊(duì)工作委員會(huì)*溝通渠道決29員工參與的強(qiáng)度員工參與強(qiáng)度（intensityofparticipation）是指參與決策的影響程度。員工參與的強(qiáng)度分為兩個(gè)維度，一個(gè)維度是員工參與對(duì)決策的影響力，另一個(gè)維度是員工參與事項(xiàng)的數(shù)量和重要性。參與強(qiáng)度是員工參與對(duì)決策的影響力與員工參與決策事項(xiàng)的數(shù)量和重要性的乘積。員工參與的強(qiáng)度員工參與強(qiáng)度（intensityofpar30圖7-2員工參與強(qiáng)度分布福利事項(xiàng)運(yùn)作事項(xiàng)策略事項(xiàng)戰(zhàn)略事項(xiàng)員工參與對(duì)決策的影響力雇員單方?jīng)Q策勞資雙方共同決策咨詢信息分享直接參與間接參與資料來(lái)源：KnudsenHerman.1995.EmployeeParticipationinEurope.London:SagePublications.管理決策事項(xiàng)的重要性圖7-2員工參與強(qiáng)度分布福利事項(xiàng)運(yùn)作事項(xiàng)策略事項(xiàng)戰(zhàn)略事項(xiàng)31員工參與管理的組織形式間接參與的典型組織形式（1）集體談判（2）工人代表制度（3）廠務(wù)公開(kāi)制度（4）員工持股計(jì)劃直接參與的典型組織形式（1）工人自治團(tuán)隊(duì)（2）質(zhì)量圈活動(dòng)（3）提案活動(dòng)（4）收益分享計(jì)劃（5）目標(biāo)管理員工參與管理的組織形式間接參與的典型組織形式32集體談判集體談判是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系制度的核心。它不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家規(guī)范和調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系十分奏效的基本手段和主要方法，也是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)擁有的一項(xiàng)權(quán)利。它不僅規(guī)定了勞動(dòng)者的工資福利水平，而且確立了以集體協(xié)議的方式調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的正式規(guī)則。集體談判使勞資沖突得以規(guī)范化，它能有效地促使雙方互相讓步，達(dá)成妥協(xié)，簽訂協(xié)議，從而大大降低諸如怠工、辭職等沖突的產(chǎn)生。通過(guò)集體談判確定的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅規(guī)范著工會(huì)化部門的勞動(dòng)關(guān)系，而且對(duì)非工會(huì)化部門的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)也具有示范作用。集體談判也是解決沖突的一種重要途徑，在勞動(dòng)關(guān)系體系中，集體談判的作用有三：一是確定和修改工作場(chǎng)所的規(guī)章制度，二是協(xié)調(diào)勞資雙方共同關(guān)心的事務(wù)，三是調(diào)解、解決勞資糾紛。集體談判中勞動(dòng)者一方的當(dāng)事人是工會(huì)。工會(huì)是由雇員組成的組織，主要通過(guò)集體談判方式代表雇員在工作場(chǎng)所以及整個(gè)社會(huì)中的利益。工會(huì)作為集體談判的代表，必須具備若干條件。首先，工會(huì)必須是合法的組織，在我國(guó)企業(yè)工會(huì)要具備社團(tuán)法人資格，才可以與身為法人的企業(yè)方進(jìn)行協(xié)商談判；其次，工會(huì)可以是企業(yè)工會(huì)，也可以是產(chǎn)業(yè)行業(yè)工會(huì)或全國(guó)性工會(huì)；第三，工會(huì)必須具有代表性，集體談判權(quán)本質(zhì)上是工人的權(quán)利，工會(huì)實(shí)施談判行為是代表勞動(dòng)者的，是要向勞動(dòng)者負(fù)責(zé)的。工會(huì)一旦獲得承認(rèn)，就成為選舉單位中工人的唯一合法代理人，代表工人進(jìn)行集體談判。除非有特別約定，工人不得再尋找其他代表方式，也不得單獨(dú)與雇主進(jìn)行談判。集體談判集體談判是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系制度的核心。它不僅是市33工人代表制度董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)中的職工代表制工人委員會(huì)制職工代表大會(huì)工人代表制度董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)中的職工代表制34廠務(wù)公開(kāi)制度廠務(wù)公開(kāi)制度是近些年在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)中興起的一種職工民主參與形式?！皬S務(wù)公開(kāi)”制度是指企業(yè)管理方向本企業(yè)職工公開(kāi)企業(yè)的重大決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)、涉及職工切身利益和企業(yè)廉政建設(shè)的事項(xiàng)，接受職工監(jiān)督的民主管理制度和職工代表大會(huì)制度相比，廠務(wù)公開(kāi)制度具有三個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是內(nèi)容更具有廣泛性；二是時(shí)間上更具有靈活性；三是形式上多樣性。但是它與職工代表大會(huì)又有著很強(qiáng)的內(nèi)在聯(lián)系。廠務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)行，有力地彌補(bǔ)了職工代表大會(huì)制度的不足，是對(duì)職工代表大會(huì)制度的發(fā)展與完善。廠務(wù)公開(kāi)發(fā)揮作用的關(guān)鍵，是要求企業(yè)公開(kāi)的各種信息（廠務(wù)方面）必須是真實(shí)的，職工借此才可以進(jìn)行評(píng)判和監(jiān)督，才可以進(jìn)行深入的民主參與。如果不能做到這一點(diǎn)，職工依據(jù)不真實(shí)的、不充分的，甚至虛假的情報(bào)進(jìn)行參與，得出的結(jié)論極有可能是錯(cuò)誤的。這既會(huì)挫傷職工的參與熱情，對(duì)企業(yè)決策也會(huì)貽害無(wú)窮廠務(wù)公開(kāi)制度廠務(wù)公開(kāi)制度是近些年在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)中興起的一種35員工持股計(jì)劃員工持股計(jì)劃是股權(quán)激勵(lì)的一種方式，也是員工參與管理的經(jīng)濟(jì)民主形式。它是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工通過(guò)持有企業(yè)股權(quán)的形式，來(lái)分享企業(yè)剩余索取權(quán)的一種激勵(lì)行為。通過(guò)員工持股計(jì)劃有利于調(diào)動(dòng)員工工作積極性，增強(qiáng)員工歸屬感和企業(yè)凝聚力，吸引人才，降低人員流動(dòng)率，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，ESOP漸漸成為一些高科技公司留住人才、激勵(lì)員工的有效方式。但并非僅僅使員工獲得公司股份就可以達(dá)到激勵(lì)員工的目的，員工除了具備財(cái)務(wù)股份外，還需要了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況并擁有對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)施加影響的機(jī)會(huì)。只有具備了這些條件，員工才會(huì)對(duì)他們的工作更滿意，對(duì)其在公司中的身份更滿意，并積極地去做好工作，為公司贏得更大的效益。員工持股計(jì)劃員工持股計(jì)劃是股權(quán)激勵(lì)的一種方式，也是員工參與管36工人自治團(tuán)隊(duì)工人自治團(tuán)隊(duì)是在現(xiàn)場(chǎng)工作組織中賦予工人自我管理的權(quán)力，由團(tuán)隊(duì)自身負(fù)責(zé)生產(chǎn)任務(wù)的完成、品質(zhì)控制以及技術(shù)改善創(chuàng)新的生產(chǎn)組織形式。這意味著在一定程度上生產(chǎn)管理權(quán)力的下移，工人及其團(tuán)隊(duì)以自行組織生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)及管理目標(biāo)的方式直接參與管理。以工人自治團(tuán)隊(duì)為核心的生產(chǎn)方式控制生產(chǎn)中變化和偏差的重點(diǎn)在于充實(shí)和豐富工人的作業(yè)，賦予工人以應(yīng)對(duì)變化和偏差的調(diào)節(jié)功能。最基本的作業(yè)單位不是工人個(gè)人，而是具有連帶關(guān)系的整個(gè)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)擔(dān)負(fù)著具有整體性及相互聯(lián)系的工作任務(wù)，這些工作任務(wù)并非機(jī)械地分割給團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)個(gè)人，而是由團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)外界環(huán)境的變化靈活地分擔(dān)整體性的任務(wù)，整個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)控制變化、維護(hù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行狀態(tài)負(fù)有責(zé)任。工人自治團(tuán)隊(duì)工人自治團(tuán)隊(duì)是在現(xiàn)場(chǎng)工作組織中賦予工人自我管理37質(zhì)量圈活動(dòng)質(zhì)量圈也叫質(zhì)量改善小組，是指從事相關(guān)工作的志愿人員組成的小組，在訓(xùn)練有素的領(lǐng)導(dǎo)下定期聚會(huì)討論和提出改善工作方法或安排。通常擁有5至10個(gè)成員，他們選擇要解決的問(wèn)題，探討問(wèn)題成因，運(yùn)用系統(tǒng)的分析技術(shù)或集體討論方法來(lái)解決問(wèn)題，提出解決建議，實(shí)施糾正措施，共同承擔(dān)解決問(wèn)題的責(zé)任。會(huì)議通常限制在1小時(shí)左右，由管理該團(tuán)隊(duì)的直線管理人員或該團(tuán)隊(duì)自我選舉的一位成員作為協(xié)調(diào)人主持會(huì)議。質(zhì)量圈討論的問(wèn)題包括工作設(shè)計(jì)、任務(wù)分配、工作進(jìn)度、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、生產(chǎn)率、安全衛(wèi)生、員工士氣等各種生產(chǎn)問(wèn)題。一般而言，管理層對(duì)建議方案的實(shí)施與否保留最終決定權(quán)。實(shí)施質(zhì)量圈計(jì)劃，其目的是給與工人更多運(yùn)用他們經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的空間，給雇員提供發(fā)揮他們智慧的機(jī)會(huì)，提高生產(chǎn)力和質(zhì)量，改善雇員關(guān)系，贏得雇員對(duì)企業(yè)的責(zé)任心。雇員對(duì)管理者和團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)不了解的工作問(wèn)題了解更多，通過(guò)參加質(zhì)量圈計(jì)劃，員工能夠在提供建議與解決問(wèn)題過(guò)程中獲得心理滿足，這有助于增進(jìn)勞資雙方的溝通，也使之成為提高企業(yè)生產(chǎn)率的一個(gè)重要手段。就雇員而言，參與管理圈活動(dòng)可以獲得在生產(chǎn)方式方面的建議權(quán)并可直接對(duì)生產(chǎn)過(guò)程施加影響，由此還可以獲得一定技能的訓(xùn)練來(lái)提高自身的素質(zhì)和工作興趣，可以發(fā)揮自身的才智并獲得表彰。質(zhì)量圈活動(dòng)質(zhì)量圈也叫質(zhì)量改善小組，是指從事相關(guān)工作的志愿人員38提案活動(dòng)提案活動(dòng)最常見(jiàn)的形式是意見(jiàn)箱、意見(jiàn)表格，或者由專門的人員或機(jī)構(gòu)來(lái)具體負(fù)責(zé)。管理者和團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)也必須鼓勵(lì)下屬提供建議，并以海報(bào)、小冊(cè)子和公司雜志上的文章等方式來(lái)宣傳該方案，并突出陳述成功的建議和貫徹這些建議的方式。企業(yè)應(yīng)有專門的人員負(fù)責(zé)處理建議方案，將員工的建議提交給有關(guān)部門或個(gè)人進(jìn)行評(píng)審。管理者應(yīng)該處理所有的溝通事宜，必要時(shí)應(yīng)向提建議的員工了解更多細(xì)節(jié)。合理化建議活動(dòng)為員工提供了參與改善企業(yè)效益的一個(gè)手段。在企業(yè)內(nèi)部，有時(shí)員工的好點(diǎn)子因?yàn)闆](méi)有良好的溝通渠道而無(wú)法提出來(lái)，員工因此會(huì)感到相當(dāng)沮喪。成功的提案活動(dòng)有助于減少這種沮喪情緒。提案活動(dòng)提案活動(dòng)最常見(jiàn)的形式是意見(jiàn)箱、意見(jiàn)表格，或者由專門的39收益分享計(jì)劃收益分享計(jì)劃（gainsharingplan）是20世紀(jì)30年代興起一種激勵(lì)薪酬計(jì)劃。這種計(jì)劃對(duì)提出改善生產(chǎn)力建議的員工給與直接的報(bào)酬，是一種雇傭組織和員工共同分享企業(yè)生產(chǎn)力提高所獲收益的方式。美國(guó)企業(yè)曾經(jīng)實(shí)施收益分享計(jì)劃來(lái)鼓勵(lì)員工參與企業(yè)管理，為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效率。這一方式或多或少地在世界其他國(guó)家的企業(yè)中得到普及。收益分享計(jì)劃可以采取多種形式，不過(guò)所有的形式都包括三個(gè)因素：第