突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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第9頁共9頁突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1大?風(fēng)氣象災(zāi)害?類型和危害?程度分析?大風(fēng)是一種?破壞性極大?的氣象災(zāi)害?,它常使作?物倒伏,塵?土飛揚(yáng),嚴(yán)?重時(shí)能拔起?大樹,吹倒?廣告牌,毀?壞建筑設(shè)施?和吹翻江河?湖面上的船?舶,造成傷?亡事故。?2應(yīng)急處置?的基本原則?遵循“安?全第一,預(yù)?防為主,綜?合治理”的?方針,堅(jiān)持?防御和救援?相結(jié)合的原?則,依托政?府、統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)、分工負(fù)?責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)?動、快速響?應(yīng),最大限?度地減少大?風(fēng)災(zāi)害造成?的損失。?3___機(jī)?構(gòu)及職責(zé)?3.1應(yīng)急?___體系?參見《中?國水利水電?第七工程局?有限公司總?體應(yīng)急預(yù)案?》3.2?指揮機(jī)構(gòu)及?職責(zé)參見?《中國水利?水電第七工?程局有限公?司總體應(yīng)急?預(yù)案》4?預(yù)防與預(yù)警?4.1危?險(xiǎn)源監(jiān)控?1)項(xiàng)目部?是突發(fā)大風(fēng)?災(zāi)害防治的?主體責(zé)任單?位,具體負(fù)?責(zé)項(xiàng)目部險(xiǎn)?情監(jiān)測的日?常管理與監(jiān)?督檢查,并?及時(shí)反饋信?息。2)?項(xiàng)目部要主?動與當(dāng)?shù)貧?象部門建立?信息傳遞渠?道,施工現(xiàn)?場日常值班?人員接到大?風(fēng)災(zāi)害氣象?預(yù)報(bào)后及時(shí)?采取應(yīng)對措?施。3)?項(xiàng)目部應(yīng)根?據(jù)當(dāng)?shù)卮箫L(fēng)?氣象特點(diǎn)編?制具有針對?性的施工方?案、專項(xiàng)安?全技術(shù)措施?,并嚴(yán)格落?實(shí)。4)?項(xiàng)目所在地?市級氣象局?發(fā)布預(yù)警等?級預(yù)報(bào)后,?項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)?安排專人及?時(shí)通過電話?、短信、通?知、QQ、?網(wǎng)站公告等?方式向有關(guān)?場所人員發(fā)?布預(yù)警應(yīng)急?信息。4?.2預(yù)警行?動1)預(yù)?警分級(?1)Ⅳ級:?24小時(shí)內(nèi)?可能受大風(fēng)?影響,平均?風(fēng)力可達(dá)6?級以上,或?者陣風(fēng)7級?以上;或者?已經(jīng)受大風(fēng)?影響,平均?風(fēng)力為6~?7級,或者?陣風(fēng)7~8?級并可能持?續(xù)。(2?)Ⅲ級:1?2小時(shí)內(nèi)可?能受大風(fēng)影?響,平均風(fēng)?力可達(dá)8級?以上,或者?陣風(fēng)9級以?上;或者已?經(jīng)受大風(fēng)影?響,平均風(fēng)?力為8~9?級,或者陣?風(fēng)9~10?級并可能持?續(xù)。(3?)Ⅱ級:6?小時(shí)內(nèi)可能?受大風(fēng)影響?,平均風(fēng)力?可達(dá)10級?以上,或者?陣風(fēng)11級?以上;或者?已經(jīng)受大風(fēng)?影響,平均?風(fēng)力為10?~11級,?或者陣風(fēng)1?1~12級?并可能持續(xù)?。(4)?Ⅰ級:6小?時(shí)內(nèi)可能受?大風(fēng)影響,?平均風(fēng)力可?達(dá)12級以?上,或者陣?風(fēng)13級以?上;或者已?經(jīng)受大風(fēng)影?響,平均風(fēng)?力為12級?以上,或者?陣風(fēng)13級?以上并可能?持續(xù)。2?)預(yù)警發(fā)布?程序(1?)發(fā)布Ⅳ-?Ⅲ級大風(fēng)氣?象災(zāi)害預(yù)報(bào)?預(yù)警信息,?經(jīng)項(xiàng)目部安?全部___?、安全總監(jiān)?簽批后,由?項(xiàng)目部發(fā)布?,并報(bào)公司?安監(jiān)部備案?。(2)?發(fā)布Ⅱ-Ⅰ?級大風(fēng)氣象?災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)?警信息后,?項(xiàng)目部安全?部及時(shí)向項(xiàng)?目經(jīng)理報(bào)告?,同時(shí)報(bào)告?公司安全部?。3)預(yù)?警發(fā)布后的?應(yīng)對程序和?措施(1?)Ⅳ級預(yù)警?發(fā)布后:?a、高排架?及塔機(jī)等大?型設(shè)備做好?防風(fēng)措施。?b、關(guān)好?門窗,加固?圍板、棚架?、廣告牌等?易被風(fēng)吹動?的搭建物,?妥善安置易?受大風(fēng)影響?的室外物品?,遮蓋建筑?物資。c?、停止水上?作業(yè)、高處?作業(yè)等危險(xiǎn)?部位的施工?作業(yè)活動;?刮風(fēng)時(shí)不要?在廣告牌、?臨時(shí)搭建物?等下面逗留?。d、注?意森林、草?原等防火。?(2)Ⅲ?級預(yù)警發(fā)布?后:a、?停止露天活?動和高空等?戶外危險(xiǎn)作?業(yè),危險(xiǎn)地?帶人員盡量?轉(zhuǎn)到避風(fēng)場?所避風(fēng)。?b、切斷戶?外危險(xiǎn)電源?,妥善安置?易受大風(fēng)影?響的室外物?品,遮蓋建?筑物資。?c、注意森?林、草原等?防火。(?3)Ⅱ級預(yù)?警發(fā)布后:?a、人員?盡量少外出?。b、停?止露天活動?和高空等戶?外危險(xiǎn)作業(yè)?,危險(xiǎn)地帶?人員盡量轉(zhuǎn)?到避風(fēng)場所?避風(fēng)。c?、切斷戶外?危險(xiǎn)電源,?妥善安置易?受大風(fēng)影響?的室外物品?,遮蓋建筑?物資。d?、注意森林?、草原等防?火。(4?)Ⅰ級預(yù)警?發(fā)布后:?a、人員應(yīng)?當(dāng)盡可能停?留在防風(fēng)安?全的地方,?不要隨意外?出。b、?停止露天活?動和高空等?戶外危險(xiǎn)作?業(yè),危險(xiǎn)地?帶人員盡量?轉(zhuǎn)到避風(fēng)場?所避風(fēng)。?c、切斷戶?外危險(xiǎn)電源?,妥善安置?易受大風(fēng)影?響的室外物?品,遮蓋建?筑物資。?d、注意森?林、草原等?防火。5?信息報(bào)告程?序1)報(bào)?警系統(tǒng)及程?序參見《?中國水利水?電第七工程?局有限公司?總體應(yīng)急預(yù)?案》,必?要時(shí)可先行?向外部救援?機(jī)構(gòu)尋求支?援。2)?現(xiàn)場報(bào)警方?式報(bào)警主?要采取移動?電話、對講?機(jī)、口頭等?方式報(bào)警。?當(dāng)事人或知?情人應(yīng)首先?向現(xiàn)場負(fù)責(zé)?人報(bào)警,同?時(shí)向周邊人?員呼喊,請?求支援;現(xiàn)?場負(fù)責(zé)人接?到報(bào)警必須?___人員?開展施救工?作。同時(shí),?向上一級報(bào)?告。各班組?、施工作業(yè)?隊(duì)、工區(qū)、?項(xiàng)目部職能?部門、項(xiàng)目?部、分局等?負(fù)責(zé)人的_?__號碼,?定期在本單?位內(nèi)部發(fā)放?或公布,告?知于各參建?人員。3?)通訊、聯(lián)?絡(luò)方式為?保證通訊、?聯(lián)絡(luò)暢通,?各單位、部?門等負(fù)責(zé)人?電話必須保?持24小時(shí)?開通,隨時(shí)?接收應(yīng)急救?援報(bào)告和發(fā)?布相關(guān)信息?,充分利用?電話、對講?機(jī)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)?行聯(lián)絡(luò);有?條件的單位?至少安排一?部值班應(yīng)急?車,在電話?、對講機(jī)、?網(wǎng)絡(luò)中斷的?情況下,利?用車輛進(jìn)行?內(nèi)外、上下?聯(lián)絡(luò),確保?信息暢通。?4)通告?、報(bào)警形式?和內(nèi)容為?了救援單位?及人員在最?短的時(shí)間了?解大風(fēng)氣象?災(zāi)害情況,?及時(shí)開展救?援,報(bào)警內(nèi)?容必須簡練?、準(zhǔn)確。?5)向外求?援方式在?內(nèi)部救援能?力不足時(shí),?主要向鄰近?請求協(xié)調(diào)其?他單位救援?。必要時(shí),?向社會救援?___發(fā)出?應(yīng)急救援信?息,如12?0(醫(yī)療救?護(hù))、11?9(消防)?、110(?公安)、1?22(交通?)等。6?應(yīng)急處置?6.1響應(yīng)?分級1)?大風(fēng)氣象災(zāi)?害分級(?1)一般突?發(fā)大風(fēng)氣象?災(zāi)害:瞬時(shí)?風(fēng)力達(dá)7~?8級(風(fēng)速?13.9~?20.7m?/s)。?(2)較大?突發(fā)大風(fēng)氣?象災(zāi)害:瞬?時(shí)風(fēng)力達(dá)9?~10級(?風(fēng)速20.?8~28.?4m/s)?。(3)?重大突發(fā)大?風(fēng)氣象災(zāi)害?:瞬時(shí)風(fēng)力?達(dá)11級以?上(風(fēng)速≥?28.5m?/s)。?(4)特大?突發(fā)大風(fēng)氣?象災(zāi)害:沙?塵暴、龍卷?風(fēng)。2)?響應(yīng)分級?(1)Ⅰ級?應(yīng)急響應(yīng)?發(fā)生Ⅰ級、?Ⅱ級大風(fēng)災(zāi)?害時(shí),由公?司重特大事?故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)?小組統(tǒng)一指?揮,現(xiàn)場應(yīng)?急處置領(lǐng)導(dǎo)?小組配合開?展應(yīng)急救援?工作。(?2)Ⅱ級應(yīng)?急響應(yīng)發(fā)?生Ⅲ級大風(fēng)?災(zāi)害時(shí),由?公司較大事?故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)?小組統(tǒng)一指?揮,協(xié)調(diào)處?理。(3?)Ⅲ級應(yīng)急?響應(yīng)發(fā)生?Ⅳ級大風(fēng)災(zāi)?害時(shí),發(fā)生?單位(部門?)啟動本單?位(部門)?現(xiàn)場應(yīng)急處?置方案處置?。6.2?響應(yīng)程序?1)Ⅰ級響?應(yīng)程序當(dāng)?大風(fēng)災(zāi)害達(dá)?到Ⅰ級應(yīng)急?響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)?,公司重特?大事故應(yīng)急?領(lǐng)導(dǎo)小組啟?動相關(guān)應(yīng)急?預(yù)案,同時(shí)?按照如下內(nèi)?容響應(yīng):?a、大風(fēng)災(zāi)?害單位立即?上報(bào)公司,?公司接到報(bào)?告后,立即?召開緊急會?議,啟動應(yīng)?急預(yù)案,就?有關(guān)應(yīng)急事?項(xiàng)做出決策?和部署。?b、公司重?特大事故應(yīng)?急領(lǐng)導(dǎo)小組?趕赴現(xiàn)場參?加、指導(dǎo)現(xiàn)?場應(yīng)急救援?。c、按?照應(yīng)急報(bào)告?程序及時(shí)向?___防汛?辦、___?省安監(jiān)局、?集團(tuán)公司等?上級單位報(bào)?告大風(fēng)災(zāi)害?情況,并及?時(shí)續(xù)報(bào)大風(fēng)?災(zāi)害發(fā)展態(tài)?勢。2)?Ⅱ級應(yīng)急響?應(yīng)當(dāng)達(dá)到?Ⅱ級應(yīng)急響?應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),?按照如下程?序進(jìn)行響應(yīng)?:a、現(xiàn)?場應(yīng)急處置?領(lǐng)導(dǎo)小組及?各救援小組?成員到位,?先期開展現(xiàn)?場應(yīng)急救援?。b、公?司較大事故?應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小?組成員到位?,及時(shí)掌握?事態(tài)發(fā)展和?現(xiàn)場救援情?況,并向現(xiàn)?場應(yīng)急指揮?部下達(dá)關(guān)于?應(yīng)急救援的?指導(dǎo)性意見?。c、應(yīng)?急指揮中心?按照程序向?公司報(bào)告大?風(fēng)災(zāi)害救援?進(jìn)展情況,?并及時(shí)續(xù)報(bào)?事態(tài)發(fā)展和?現(xiàn)場救援情?況。3)?Ⅲ級應(yīng)急響?應(yīng)當(dāng)大風(fēng)?災(zāi)害達(dá)到Ⅲ?級應(yīng)急響應(yīng)?標(biāo)準(zhǔn)時(shí),大?風(fēng)氣象災(zāi)害?發(fā)生單位(?部門)應(yīng)急?指揮機(jī)構(gòu)立?即啟動現(xiàn)場?應(yīng)急處置方?案,___?實(shí)施應(yīng)急救?援,并按照?如下程序進(jìn)?行響應(yīng):?a、立即向?大風(fēng)災(zāi)害發(fā)?生單位應(yīng)急?指揮機(jī)構(gòu)報(bào)?告,大風(fēng)災(zāi)?害發(fā)生單位?的應(yīng)急指揮?機(jī)構(gòu)接到報(bào)?告后,該機(jī)?構(gòu)成員必須?立即到位。?b、由大?風(fēng)災(zāi)害發(fā)生?單位的應(yīng)急?救援指揮機(jī)?構(gòu)___研?究制定決策?救援方案,?統(tǒng)一指揮和?調(diào)配本單位?(部門)一?切有效資源?進(jìn)行大風(fēng)災(zāi)?害的應(yīng)急處?理;必要時(shí)?請?jiān)?持保障部門?采取應(yīng)急行?動,防止大?風(fēng)災(zāi)害的進(jìn)?一步擴(kuò)大。?c、應(yīng)急?辦公室進(jìn)入?預(yù)備狀態(tài),?做好如下應(yīng)?急準(zhǔn)備:應(yīng)?急辦公室立?即向現(xiàn)場應(yīng)?急領(lǐng)導(dǎo)小組?有關(guān)成員報(bào)?告大風(fēng)災(zāi)害?情況,應(yīng)急?領(lǐng)導(dǎo)小組主?要成員到位?,并按照應(yīng)?急指令下達(dá)?程序下達(dá)關(guān)?于應(yīng)急救援?的指導(dǎo)意見?;應(yīng)急辦公?室及時(shí)掌握?事態(tài)發(fā)展和?現(xiàn)場救援情?況,并及時(shí)?向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)?小組匯報(bào)。?6.3處?置措施1?)先期處置?(1)對?是否轉(zhuǎn)移人?員和應(yīng)采取?的措施做出?決策。(?2)及時(shí)劃?分大風(fēng)災(zāi)害?危險(xiǎn)區(qū),設(shè)?立明顯的警?示標(biāo)志,確?定預(yù)警信號?和撤離路線?。(3)?加強(qiáng)監(jiān)測,?采取有效措?施,防止災(zāi)?害進(jìn)一步擴(kuò)?大,避免搶?險(xiǎn)救災(zāi)可能?導(dǎo)致的二次?人員傷亡。?2)應(yīng)急?處置(1?)工程項(xiàng)目?部發(fā)生大風(fēng)?災(zāi)害時(shí),現(xiàn)?場管理人員?應(yīng)___班?組長首先_?__人員疏?散,清點(diǎn)人?員,確定有?無人員失蹤?、受傷。如?有施工人員?失蹤或傷亡?,在確保無?次生災(zāi)害的?情況下立即?___開展?救助工作。?在第一時(shí)間?向項(xiàng)目經(jīng)理?或現(xiàn)場負(fù)責(zé)?人緊急報(bào)告?,主要說明?出事的地點(diǎn)?、事故的大?小、有無人?員傷亡等。?(2)災(zāi)?害已導(dǎo)致人?員傷亡時(shí),?項(xiàng)目經(jīng)理或?現(xiàn)場負(fù)責(zé)人?應(yīng)會同工地?醫(yī)療人員乘?專車火速趕?往現(xiàn)場,指?揮營救工作?,并撥打當(dāng)?地120急?救電話求救?。項(xiàng)目經(jīng)理?在未到達(dá)現(xiàn)?場之前,應(yīng)?授權(quán)給現(xiàn)場?的施工負(fù)責(zé)?人全權(quán)指揮?救援,避免?耽誤搶救時(shí)?間。(3?)在實(shí)施救?援之前,現(xiàn)?場施工負(fù)責(zé)?人需保持頭?腦冷靜,防?止出現(xiàn)二次?傷亡。現(xiàn)場?施救過程中?,在專業(yè)醫(yī)?療人員到達(dá)?前由救助組?對受傷人員?進(jìn)行簡單救?助。要爭分?奪秒搶救壓?埋者,使頭?部先露出,?保證呼吸暢?通,呼吸停?止者立即做?人工呼吸。?在實(shí)施人工?呼吸前,先?要將傷員迅?速地搬到附?近較安全又?通風(fēng)的地方?,再將傷員?領(lǐng)口解開,?腰帶放松,?拖掉鞋子。?口腔里若有?塵土、血塊?、痰液、假?牙等,應(yīng)完?全吸出或取?出。(4?)如發(fā)現(xiàn)傷?員有骨折現(xiàn)?象,則利用?木板、竹片?和繩布等捆?綁骨折處的?上下關(guān)節(jié),?固定骨折部?位。如傷者?傷口出血比?較嚴(yán)重,應(yīng)?讓其以頭低?腳高的姿勢?躺臥,使用?消毒紗布或?清潔物覆蓋?在傷口上,?用繃帶較緊?的包扎,以?壓迫止血,?或選則彈性?好的、橡膠?帶或三角巾?、毛巾、帶?狀布巾等。?對上肢出血?者,捆綁在?其上臂1/?2處,對下?肢出血者,?捆綁在其腿?上2/3處?,并每隔斷?25-40?min放松?一次,每次?放松0.5?-1min?;如傷者劇?烈痛疼難忍?,即打開現(xiàn)?場醫(yī)藥箱,?讓其先服用?止痛劑和鎮(zhèn)?痛劑。對傷?者救護(hù)時(shí)不?要隨意移動?或翻動其身?體。(5?)傷員在經(jīng)?過項(xiàng)目醫(yī)療?人員簡單救?護(hù)后,不管?受傷輕重,?均應(yīng)用救護(hù)?車或項(xiàng)目部?車輛盡快送?到最近醫(yī)院?做進(jìn)一步的?救護(hù)與治療?,聽從醫(yī)生?意見是否進(jìn)?行留院觀察?。(6)?根據(jù)事故的?性質(zhì)、控制?程度等決定?是否對作業(yè)?人員進(jìn)行疏?散,人員疏?散由項(xiàng)目部?行政第一責(zé)?任人下達(dá)疏?散命令,項(xiàng)?目部各部門?和下屬單位?參與實(shí)施。?應(yīng)對被疏散?的人群、數(shù)?量,疏散區(qū)?域、距離、?路線、運(yùn)輸?工具等事先?考慮和準(zhǔn)備?。對已實(shí)施?臨時(shí)疏散的?人群,要做?好臨時(shí)生活?安置,保障?必要的水、?電、衛(wèi)生等?基本生活條?件。(7?)在事故現(xiàn)?場周圍建立?警戒區(qū)域,?實(shí)施交通管?制,維護(hù)好?現(xiàn)場治安秩?序,防止與?救援無關(guān)人?員進(jìn)入事故?現(xiàn)場,保障?救援隊(duì)伍、?物資運(yùn)輸和?人群疏散等?的交通暢通

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