一把手五不直管制度

第15頁(yè)共15頁(yè)一把手五不直管制度?各村委會(huì)、?鎮(zhèn)直各單位?：根據(jù)《?中國(guó)___?黨內(nèi)監(jiān)督條?例》有關(guān)規(guī)?定，為進(jìn)一?步規(guī)范黨委?、政府主要?負(fù)責(zé)人（以?下簡(jiǎn)稱“_?__”）的?權(quán)力運(yùn)行，?加強(qiáng)對(duì)“_?__”權(quán)力?的有效制約?和監(jiān)督，現(xiàn)?就落實(shí)市委?、市__關(guān)?于推行“_?__”五不?直接分管（?不直接分管?財(cái)務(wù)、干部?人事、工程?建設(shè)、行政?審批和物資?采購(gòu)）規(guī)定?，結(jié)合黨政?班子分工，?現(xiàn)將有關(guān)情?況通知如下?：一、指?導(dǎo)思想以?___精神?為指導(dǎo)，深?入貫徹中央?八項(xiàng)規(guī)定，?堅(jiān)持解放思?想、實(shí)事求?是、與時(shí)俱?進(jìn)，通過建?立“五不直?管”制度，?進(jìn)一步建立?健全___?領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人?分工負(fù)責(zé)相?結(jié)合制度，?建立“副職?分管、正職?監(jiān)督、__?_決策、民?主監(jiān)督”的?工作機(jī)制。?著力于分權(quán)?制衡，使決?策權(quán)、執(zhí)行?權(quán)、監(jiān)督權(quán)?相對(duì)分離，?形成相互監(jiān)?督、相互制?約的權(quán)力運(yùn)?行機(jī)制；著?力于廉政風(fēng)?險(xiǎn)防范，促?進(jìn)權(quán)力公開?、公正、規(guī)?范、透明運(yùn)?行，不斷提?高從源頭上?預(yù)防和治理?___的工?作力度。?二、領(lǐng)導(dǎo)_?__鎮(zhèn)黨?委成立__?_“五不直?接分管”監(jiān)?督領(lǐng)導(dǎo)小組?組長(zhǎng)：?三、具體辦?法1、“?___”不?直接分管干?部人事。由?___委員?負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的?干部人事工?作。干部?提拔任用應(yīng)?嚴(yán)格按照《?___領(lǐng)導(dǎo)?干部任用工?作條例》規(guī)?定的原則、?標(biāo)準(zhǔn)、程序?進(jìn)行。重要?崗位人事變?動(dòng)，要按照?公開、競(jìng)爭(zhēng)?、擇優(yōu)的原?則進(jìn)行。干?部提拔任用?、人員調(diào)入?及重要崗位?人員變動(dòng)，?要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班?子___研?究決定，由?具體實(shí)施，?“___”?監(jiān)督把關(guān)。?2、“_?__”不直?接分管財(cái)務(wù)?。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)?負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的?財(cái)稅工作。?鎮(zhèn)政府所?有收入要做?到應(yīng)收盡收?，所有收入?資金要及時(shí)?進(jìn)入財(cái)政賬?戶，杜絕資?金帳外流轉(zhuǎn)?。鎮(zhèn)政府?所有公務(wù)支?出必須先提?請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、?政府審批同?意后方可實(shí)?施，所購(gòu)買?辦公用品，?由黨政辦統(tǒng)?一購(gòu)買，所?有公務(wù)支出?票據(jù)要使用?正規(guī)票據(jù)，?注明事由、?經(jīng)手，由書?記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同?時(shí)審核后，?交程斌進(jìn)行?報(bào)批。計(jì)?生經(jīng)費(fèi)支出?。因工作特?殊性，由提?出開支意見?，公務(wù)支出?使用正式票?據(jù)，注明事?由、經(jīng)手、?由書記、鎮(zhèn)?長(zhǎng)同時(shí)審核?后，交蔣召?一進(jìn)行報(bào)批?。公務(wù)支?出1000?元（含10?00元）以?上的支出，?經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)?導(dǎo)小組研究?后方可支出?，半月研究?一次，并在?一定范圍內(nèi)?公開，特殊?情況一事一?議。3、?“___”?不直接分管?工程建設(shè)。?按照“誰(shuí)分?管誰(shuí)負(fù)責(zé)”?的原則，由?副科職負(fù)責(zé)?分管范圍內(nèi)?的工程建設(shè)?項(xiàng)目的招標(biāo)?、實(shí)施工作??！癬__?”對(duì)___?實(shí)施情況進(jìn)?行監(jiān)督檢查?。工程建?設(shè)要按照《?___招投?標(biāo)法》和省?、市有關(guān)法?律法規(guī)、規(guī)?章制度，嚴(yán)?格招標(biāo)投標(biāo)?。對(duì)工程招?標(biāo)投標(biāo)和工?程建設(shè)過程?中的其他重?大問題，必?須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班?子___討?論決定。工?程建設(shè)項(xiàng)目?的招投標(biāo)及?競(jìng)價(jià)承包的?方法、程序?、結(jié)果要及?時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班?子和干部職?工公開，接?受干部群眾?的監(jiān)督。?4、“__?_”不直接?分管物資采?購(gòu)。小額度?采購(gòu)，由蔣?召一會(huì)同黨?政辦具體負(fù)?責(zé)；對(duì)于1?000元（?含1000?元）以上的?采購(gòu)，經(jīng)黨?委擴(kuò)大會(huì)議?研究方可采?購(gòu)，對(duì)于5?000元以?上的采購(gòu)項(xiàng)?目報(bào)市采購(gòu)?中心，由市?采購(gòu)中心負(fù)?責(zé)采購(gòu)，任?何人不得直?接決定和從?事大宗物品?采購(gòu)事宜。?5、“_?__”不直?接分管資產(chǎn)?處置。按照?“誰(shuí)分管誰(shuí)?負(fù)責(zé)”的原?則，由副科?職負(fù)責(zé)對(duì)所?分管范圍內(nèi)?的需要處置?的資產(chǎn)進(jìn)行?處置，“_?__”對(duì)_?__實(shí)施情?況進(jìn)行監(jiān)督?檢查。第?二篇：五不?直管總結(jié)東?升林場(chǎng)“五?不直管”工?作總結(jié)年?初以來，為?避免權(quán)力過?分集中而產(chǎn)?生___，?進(jìn)一步加強(qiáng)?黨政“__?_”權(quán)力運(yùn)?行的監(jiān)督與?制約，做到?用制度管權(quán)?、管事、管?人，建立健?全決策權(quán)、?執(zhí)行權(quán)、監(jiān)?督權(quán)既相互?制約又相互?協(xié)調(diào)的權(quán)力?結(jié)構(gòu)和運(yùn)行?機(jī)制，東升?林場(chǎng)按照局?黨委、林業(yè)?局的要求和?部署，開展?了黨政“_?__”五不?直管工作，?經(jīng)過運(yùn)行，?有效地確保?了黨政“_?__”權(quán)力?的正確行使?，做到了讓?權(quán)力在陽(yáng)光?下運(yùn)行，對(duì)?預(yù)防和遏制?___現(xiàn)象?發(fā)生產(chǎn)生了?積極的保障?作用，實(shí)現(xiàn)?了權(quán)力分解?配置科學(xué)化?、權(quán)力公開?運(yùn)行規(guī)范化?、權(quán)力監(jiān)督?制約常態(tài)化?，推動(dòng)了黨?員干部廉潔?從政意識(shí)明?顯增強(qiáng)。現(xiàn)?對(duì)一年來的?工作運(yùn)行情?況總結(jié)如下?：一、提?升思想認(rèn)識(shí)?，積極營(yíng)造?輿論氛圍。?首先在領(lǐng)導(dǎo)?班子中開展?了形式多樣?的中心組學(xué)?習(xí)，加深對(duì)?“五不直管?”工作的認(rèn)?識(shí)和理解，?明確實(shí)施“?五不直管”?的目的和意?義，學(xué)習(xí)做?到“讀、找?、做、談、?寫”即讀文?件、找資料?、做筆記、?談?wù)J識(shí)、寫?體會(huì)，在班?子中達(dá)成“?實(shí)施五不直?管是避免產(chǎn)?生___、?加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)?督、確保權(quán)?力正確運(yùn)行?、維護(hù)公平?正義、推動(dòng)?林場(chǎng)各項(xiàng)事?業(yè)發(fā)展”的?共識(shí)。其次?是加強(qiáng)宣傳?，營(yíng)造氛圍?。充分利用?林場(chǎng)的廣播?、宣傳欄等?宣傳工具，?大力宣傳“?五不直管”?的意義，把?“五不直管?”的具體內(nèi)?容印制成宣?傳單，分發(fā)?到各家各戶?，做到家喻?戶曉，努力?營(yíng)造全員參?與、全員監(jiān)?督的良好氛?圍，確—?1—保了?此項(xiàng)工作扎?實(shí)有序推進(jìn)?。二、堅(jiān)?持“三個(gè)統(tǒng)?一”，精心?研究制定方?案。為了保?證此項(xiàng)工作?的有序開展?，領(lǐng)導(dǎo)班子?堅(jiān)持制約與?效能相統(tǒng)一?，依法與創(chuàng)?新相統(tǒng)一，?約束與激勵(lì)?相統(tǒng)一，認(rèn)?真謀劃“五?不直管”工?作思路、表?現(xiàn)形式，精?心研究制定?了《東升林?場(chǎng)五不直管?工作方案》?，制定了以?“分出五權(quán)?”實(shí)行“五?不直管”的?工作運(yùn)行模?式，即__?_不直接管?財(cái)務(wù)，分出?“簽字權(quán)”?。不直接管?人事，分出?“話語(yǔ)權(quán)”?；不直接管?工程項(xiàng)目，?分出“操控?權(quán)”；不直?接管行政審?批，分出“?審批權(quán)”；?不直接管行?政執(zhí)法，分?出“裁量權(quán)?”，為全面?落實(shí)“五不?直管”工作?奠定了基礎(chǔ)?。三、健?全規(guī)章制度?，提供紀(jì)律?監(jiān)督保障。?實(shí)施“五不?直管”要有?完善的制度?，通過建立?配套的工作?制度，使權(quán)?力運(yùn)行能夠?沿著正確的?軌道行駛，?經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班?子深入學(xué)習(xí)?、研究，結(jié)?合東升林場(chǎng)?各項(xiàng)工作實(shí)?際，逐步建?立了財(cái)務(wù)審?批制、委托?制、財(cái)務(wù)會(huì)?簽制、定期?審核制、財(cái)?務(wù)公開制，?干部末位淘?汰制、票決?制、___?推薦干部制?和民主評(píng)議?制，專項(xiàng)聽?證制、公開?招投標(biāo)制和?___決定?制，歸并統(tǒng)?一審批制，?審批承諾制?、林政執(zhí)法?檢查備案制?等制度等十?五項(xiàng)工作制?度，為切實(shí)?開展用制度?管人、管事?，加強(qiáng)監(jiān)督?提供了保障?；四、注?重“三個(gè)落?實(shí)”，強(qiáng)化?工作監(jiān)督制?約。首先落?實(shí)班子議事?規(guī)則實(shí)施“?三重一大”?決策制度，?定期召開黨?政聯(lián)席會(huì)、?—2—?___會(huì)，?匯報(bào)、檢查?、總結(jié)黨政?主要負(fù)責(zé)人?“五不直管?”落實(shí)和成?員履職盡責(zé)?情況，發(fā)現(xiàn)?問題及時(shí)糾?正，強(qiáng)化監(jiān)?督制約。其?次通過落實(shí)?政務(wù)公開、?黨務(wù)公開等?形式，及時(shí)?公開權(quán)力運(yùn)?行情況及群?眾___的?熱點(diǎn)問題的?辦理情況，?加強(qiáng)群眾監(jiān)?督，防止_?__。三是?落實(shí)有效監(jiān)?督機(jī)制，_?__成立黨?務(wù)政務(wù)監(jiān)督?小組，根據(jù)?授權(quán)隨時(shí)對(duì)?林場(chǎng)“五不?直管”制度?落實(shí)情況進(jìn)?行監(jiān)督檢查?。與此同時(shí)?，接受紀(jì)檢?監(jiān)察機(jī)關(guān)、?審計(jì)部門通?過任中檢查?、離任審計(jì)?、___和?重大項(xiàng)目備?案制等加強(qiáng)?對(duì)落實(shí)情況?的監(jiān)督。?四、落實(shí)責(zé)?任分工，激?發(fā)班子責(zé)任?意識(shí)。“有?位才能有為?”，對(duì)“五?不直管”內(nèi)?容具體落實(shí)?到副職，做?到權(quán)責(zé)明晰?，分工負(fù)責(zé)?，充分授權(quán)?，并且分權(quán)?不分責(zé)，從?而增強(qiáng)班子?成員的凝聚?力，提高領(lǐng)?導(dǎo)班子的整?體效能。實(shí)?現(xiàn)了由“班?長(zhǎng)一人干”?到“班子一?起干”的轉(zhuǎn)?變。由__?_、副職分?責(zé)、責(zé)權(quán)錯(cuò)?位變?yōu)開_?_放權(quán)、副?職明責(zé)、權(quán)?責(zé)一致，副?職對(duì)自己分?管領(lǐng)域工作?最有發(fā)言權(quán)?，被賦予直?接“話語(yǔ)權(quán)?”、“執(zhí)行?權(quán)”后，真?正實(shí)現(xiàn)了權(quán)?責(zé)一致，其?能量和活力?被激發(fā)出來?，責(zé)任意識(shí)?也得到了普?遍增強(qiáng)。?五、規(guī)范預(yù)?防體系，保?證權(quán)力有序?運(yùn)行。實(shí)施?“五不直管?”一年來，?東升林場(chǎng)重?點(diǎn)在五個(gè)方?面進(jìn)行了嘗?試。即林場(chǎng)?財(cái)務(wù)工作由?一名副職分?管和審批；?黨___書?記和行政主?要負(fù)責(zé)人負(fù)?責(zé)—3—?監(jiān)督，定?期審核把關(guān)?，實(shí)行分管?領(lǐng)導(dǎo)簽字、?行政主要負(fù)?責(zé)人審批、?黨___書?記監(jiān)督的運(yùn)?行機(jī)制。每?季度末，分?管財(cái)務(wù)的副?職將該季度?財(cái)務(wù)收支情?況向全體班?子成員報(bào)告?，每半年向?單位全體干?部職工公開?；在干部任?用上，對(duì)涉?及重要后勤?管理人員任?免等，由分?管人事的副?職征求職工?意見，提出?方案，班子?成員___?研究決定，?人員選拔任?用實(shí)行民主?評(píng)議，由分?管人事的副?職在干部大?會(huì)上報(bào)告本?單位年度管?理人員選拔?任用工作情?況，由參會(huì)?人員對(duì)本單?位年度__?_選拔任用?工作進(jìn)行滿?意度民主測(cè)?評(píng)。在重大?事項(xiàng)中對(duì)林?場(chǎng)實(shí)施的辦?公室維修、?環(huán)境建設(shè)、?涉及物資采?購(gòu)等項(xiàng)目堅(jiān)?持___決?策，在正式?立項(xiàng)前，對(duì)?擬實(shí)施的項(xiàng)?目，由班子?___討論?決定招投標(biāo)?和承發(fā)包方?案，由分管?副職具體負(fù)?責(zé)實(shí)施，黨?___負(fù)責(zé)?人和行政主?要負(fù)責(zé)人對(duì)?實(shí)施情況進(jìn)?行監(jiān)督和檢?查。在行政?審批上，林?場(chǎng)涉及行政?審批的事項(xiàng)?，做到審批?服務(wù)事項(xiàng)、?人員、授權(quán)?到位，實(shí)行?“一個(gè)窗口?對(duì)外”，由?一名副職分?管負(fù)責(zé)，審?批事項(xiàng)一經(jīng)?受理，必須?在承諾時(shí)限?內(nèi)辦結(jié)，實(shí)?行場(chǎng)務(wù)公開?、政務(wù)公開?，審批事項(xiàng)?辦結(jié)完向職?工群眾公示?；在行政執(zhí)?法管理上，?對(duì)林政違法?案件要記錄?詳實(shí)，對(duì)重?大林政執(zhí)法?案件和重大?行政處罰決?定，由分管?副職提請(qǐng)領(lǐng)?導(dǎo)班子成員?___研究?決定；對(duì)重?大林政案件?，要及時(shí)報(bào)?林業(yè)局法制?辦備案；有?效推進(jìn)了廉?政和預(yù)防_?__體系建?設(shè)。通過?實(shí)施“五不?直管”，對(duì)?___進(jìn)行?了分權(quán)，保?證了權(quán)力—?4—在陽(yáng)?光下運(yùn)行，?得到有效的?監(jiān)督，分權(quán)?形成了動(dòng)力?機(jī)制。各項(xiàng)?工作變“要?我干”為“?我要干”，?調(diào)動(dòng)了副職?積極性；分?權(quán)形成了合?力機(jī)制。分?權(quán)改變了權(quán)?力的效能模?式，帶來了?由“___?分心”到“?權(quán)分人聚”?的巨大改變?，促進(jìn)了林?場(chǎng)廉潔高效?行政，釋放?出班子__?_干事創(chuàng)業(yè)?的強(qiáng)大合力?。分權(quán)形成?了效力機(jī)制?。形成了爭(zhēng)?先恐后、競(jìng)?相干好分管?工作的局面?。分權(quán)形成?了約束機(jī)制?。有效解決?了___“?權(quán)力一把抓?、決策一言?堂、花錢一?支筆”等問?題，使其不?犯或少犯錯(cuò)?誤；另一方?面，通過分?權(quán)明責(zé)，形?成廉潔從政?的外部環(huán)境?，讓___?自覺抵制和?防止___?，輕裝上陣?大膽開展工?作。從而增?強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班?子、領(lǐng)導(dǎo)干?部自我監(jiān)督?和自覺接受?監(jiān)督的意識(shí)?，形成了“?人人接受監(jiān)?督，人人自?覺監(jiān)督”的?氛圍，有效?推進(jìn)了廉政?和預(yù)防__?_體系建設(shè)?。東升林?場(chǎng)黨支部?林口林業(yè)局?東升林場(chǎng)?___.1?1.19?—5—第?三篇：__?_四個(gè)不直?接管規(guī)定關(guān)?于執(zhí)行“_?__四個(gè)不?直接管”規(guī)?定的實(shí)施?意見為了?加大從源頭?上預(yù)防和治?理___的?工作力度，?嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)?導(dǎo)干部，特?別是___?的從政行為?，強(qiáng)化__?_監(jiān)督、民?主管理，經(jīng)?研究決定，?在全市各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)，市直各?部門實(shí)行_?__“四個(gè)?不直接管”?規(guī)定。為規(guī)?范工作程序?，特制定本?實(shí)施意見。?一、__?_不直接分?管財(cái)務(wù)的內(nèi)?容及程序?部門或單位?的___一?律不準(zhǔn)直接?分管財(cái)務(wù)工?作。由一名?副職具體分?管，___?負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)?工作的監(jiān)督?檢查和指導(dǎo)?。1、分?級(jí)負(fù)責(zé)制。?各種日常費(fèi)?用支出由辦?公室主任提?出計(jì)劃，分?管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)?批準(zhǔn)后方可?實(shí)施。數(shù)額?較大的費(fèi)用?支出由辦公?室列出計(jì)劃?，分管財(cái)務(wù)?領(lǐng)導(dǎo)同意并?報(bào)___審?批后方可實(shí)?施。涉及干?部職工切身?利益的要在?領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)?上通過后方?可實(shí)施。涉?及相關(guān)大額?資金的調(diào)度?和使用必須?經(jīng)過部門領(lǐng)?導(dǎo)班子__?_研究討論?后方可執(zhí)行?。2、財(cái)?務(wù)會(huì)簽制。?所有財(cái)務(wù)支?出經(jīng)辦人（?兩人以上）?必須經(jīng)分管?財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審?批后方可施?行。施行任?何費(fèi)用支?1出票據(jù)應(yīng)?根據(jù)部門實(shí)?際情況，經(jīng)?過財(cái)務(wù)會(huì)簽?后才能入帳?核銷。__?_每月底對(duì)?當(dāng)月發(fā)生的?各種費(fèi)用支?出票據(jù)進(jìn)行?一次復(fù)核，?發(fā)現(xiàn)問題及?時(shí)糾正。?3、財(cái)務(wù)公?示制。分管?財(cái)務(wù)的副職?領(lǐng)導(dǎo)每月月?末將本單位?各項(xiàng)收入和?支出情況進(jìn)?行匯總，通?過班子會(huì)，?向全體班子?成員匯報(bào)本?月的財(cái)務(wù)收?支情況，發(fā)?現(xiàn)問題及時(shí)?糾正。同時(shí)?，對(duì)下月的?財(cái)務(wù)工作提?出計(jì)劃和指?導(dǎo)性意見，?經(jīng)班子研究?同意批準(zhǔn)后?實(shí)施。單位?的財(cái)務(wù)收支?情況，每半?年向全體干?部職工公布?一次，接受?干部職工的?監(jiān)督。二?、___不?直接分管人?事的內(nèi)容及?程序。部門?或單位需要?人員變動(dòng)、?調(diào)入、干部?提拔任用，?要經(jīng)班子_?__討論決?定，不準(zhǔn)_?__個(gè)人說?了算。（?一）凡是涉?及到本系統(tǒng)?、本部門、?本單位人員?提拔的，都?要按下列程?序辦理，并?按干部管理?權(quán)限上報(bào)主?管部門審批?后方可上崗?。1、民?主推薦制。?當(dāng)某個(gè)職位?出現(xiàn)空缺時(shí)?，應(yīng)采取比?例為1：3?的差額民主?推薦方法產(chǎn)?生后備人選?。民主推薦?大會(huì)事前要?嚴(yán)格保密，?確保推薦的?真實(shí)性。按?照民主、公?平、擇優(yōu)的?原則，先由?干部職工民?主無記名投?票，超過應(yīng)?到會(huì)人數(shù)半?數(shù)以上者為?后備人選。?2、一票?否決制。后?備人選產(chǎn)生?后，班子差?額票決前，?應(yīng)將后備人?選送紀(jì)檢組?，履行一票?否決程序。?后備2人?選近期有重?要信訪件、?或正在被立?案調(diào)查、或?受到黨政紀(jì)?處分的均予?以一票否決?。在公示期?問有不良反?映，經(jīng)過認(rèn)?真調(diào)查屬實(shí)?者也應(yīng)及時(shí)?行使一票否?決權(quán)，確保?用人準(zhǔn)確性?。3、差?額票決制。?后備人選確?定后，由黨?委（黨組）?班子成員實(shí)?行差額票決?來確定擬任?人選。黨委?（黨組）成?員投票，超?過應(yīng)到會(huì)人?員半數(shù)的得?票多者當(dāng)選?。如果第一?輪票決都不?過半的可進(jìn)?行第二輪票?決，第二輪?仍都不過半?的取消后備?人選資格。?4、公示?制。擬任人?選確定后，?一律通過公?示板或廣播?、電視、報(bào)?紙等新聞媒?體公示7天?.公示時(shí)要?寫明該人自?然情況、主?要工作經(jīng)歷?、現(xiàn)任職務(wù)?及擬任職務(wù)?等情況，同?時(shí)配上近期?免冠照片，?設(shè)立公開_?__電話和?___箱。?公示期如有?___，黨?委（黨組）?應(yīng)及時(shí)__?_人力調(diào)查?。5、試?用期制。提?拔的干部一?般試用期一?年，期滿考?核合格者轉(zhuǎn)?正。試用期?間每半年考?核一次，兩?次考核結(jié)果?作為試用者?的綜合評(píng)價(jià)?。.（二?）單位內(nèi)部?重要崗位人?員變動(dòng)，必?須在廣泛征?求干部職工?意見基礎(chǔ)上?，經(jīng)班子_?__討論決?定后方可上?崗。（三?）外單位人?員調(diào)入，事?前必須對(duì)擬?調(diào)入人員的?3德、能?、勤、績(jī)、?廉進(jìn)行全面?考核。班子?成員在聽取?考核組詳細(xì)?匯報(bào)基礎(chǔ)上?，___討?論同意后方?可辦理相關(guān)?手續(xù)。三?、___不?直接分管建?設(shè)工程的內(nèi)?容及程序部?門或單位有?工程項(xiàng)目時(shí)?，必須按下?列程序辦理?。1.民?主決策制。?建設(shè)工程立?項(xiàng)決策前，?必須召開全?體中層干部?大會(huì)，廣泛?聽取干部意?見，50％?以上干部_?__，建設(shè)?工程要停建?或緩建。?2、公開招?投標(biāo)制。建?筑面積50?0平方米以?上或投資額?在30萬(wàn)元?以上的施工?發(fā)包，必須?實(shí)行公開招?投標(biāo)。工程?的招投標(biāo)必?須進(jìn)入有形?建筑市場(chǎng)依?法實(shí)施招投?標(biāo)，并接受?有關(guān)部門的?監(jiān)督管理。?工程建設(shè)中?由一名副職?具體負(fù)責(zé)實(shí)?施，主要領(lǐng)?導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)工?程實(shí)施情況?的監(jiān)督和檢?查，如遇到?設(shè)計(jì)上的變?更必須經(jīng)領(lǐng)?導(dǎo)班子__?_討論決定?。工程結(jié)束?后，由分管?領(lǐng)導(dǎo)向全體?中層干部通?報(bào)工程建設(shè)?的詳細(xì)情況?，并接受干?部職工的質(zhì)?疑查詢。?3、自行_?__公開竟?價(jià)發(fā)包制。?建筑面積5?00平方米?以下，或投?資額在30?萬(wàn)元以下的?工程（包括?小型維修、?裝飾裝修等?工程），可?采用邀請(qǐng)招?標(biāo)、公開競(jìng)?價(jià)等方式，?由政府采購(gòu)?中心負(fù)責(zé)招?標(biāo)，分管領(lǐng)?導(dǎo)具體實(shí)施?，___負(fù)?責(zé)監(jiān)督檢查?.工程竣工?后，由分管?副職向全體?中層干部工?通報(bào)工程建?設(shè)情況。?4四、_?__不直接?分管大宗商?品采購(gòu)的內(nèi)?容及程序?部門或單位?___不準(zhǔn)?直接決定和?從事任何大?宗商品采購(gòu)?事宜。1?、凡被列入?政府采購(gòu)目?錄的商品或?服務(wù)及單項(xiàng)?采購(gòu)支出列?為大宗商品?采購(gòu)的，必?須由政府采?購(gòu)中心實(shí)行?集中定點(diǎn)采?購(gòu)。每年初?，部門或單?位要根據(jù)實(shí)?際工作的需?要和財(cái)力情?況，經(jīng)班子?___討論?研究提出采?購(gòu)計(jì)劃后，?報(bào)政府采購(gòu)?中心統(tǒng)一編?制政府采購(gòu)?預(yù)算，采購(gòu)?計(jì)劃經(jīng)批復(fù)?后下達(dá)給待?購(gòu)單位后方?可實(shí)施。?2、采購(gòu)的?商品屬于固?定資產(chǎn)的，?原始憑證由?經(jīng)辦人、驗(yàn)?收人、分管?領(lǐng)導(dǎo)簽字后?納入單位固?定資產(chǎn)管理?。3、凡?涉及固定資?產(chǎn)出售，能?進(jìn)入機(jī)關(guān)事?務(wù)管理局的?，必須由其?進(jìn)行管理，?其他單位出?售車輛，現(xiàn)?代辦公設(shè)備?、房屋等固?定資產(chǎn)，事?先必須召開?班子會(huì)__?_進(jìn)行研究?，對(duì)外實(shí)行?公開競(jìng)價(jià)，?要嚴(yán)格拍賣?程序，竟拍?人要交納抵?押金并憑收?據(jù)入場(chǎng)，要?嚴(yán)守拍賣信?息，對(duì)擅自?將所拍資產(chǎn)?信息透漏給?竟拍人的，?將嚴(yán)肅追究?責(zé)任，在相?關(guān)經(jīng)濟(jì)合同?簽訂之前，?必須由公證?機(jī)關(guān)進(jìn)行公?證，有條件?的部門要逐?步推行網(wǎng)絡(luò)?競(jìng)價(jià)等方式?，確保國(guó)有?資產(chǎn)的保值?增值。第?四篇：“四?不直管”匯?報(bào)材料__?_鎮(zhèn)“__?_”“四不?直管”工作?落實(shí)情況匯?報(bào)自“_?__”“四?不直管”工?作正式實(shí)施?以來，我鎮(zhèn)?按照市__?_的部署，?為全面貫徹?___精神?，認(rèn)真落實(shí)?中央《建立?健全懲治和?預(yù)防___?體系___?年工作規(guī)劃?》和《龍井?市建立健全?懲治和預(yù)防?___體系?___年實(shí)?施方案》，?在市___?的具體指導(dǎo)?下，及時(shí)開?展動(dòng)員，多?措并舉，做?到了動(dòng)員部?署到位、計(jì)?劃安排到位?、領(lǐng)導(dǎo)力量?到位、__?_機(jī)構(gòu)到位?、工作內(nèi)容?落實(shí)到位，?確保了各項(xiàng)?工作有條不?紊穩(wěn)步向前?推進(jìn)。一?、“___?四不直管”?工作的主要?做法（一?）加強(qiáng)__?_領(lǐng)導(dǎo)，及?時(shí)動(dòng)員部署?加強(qiáng)__?_領(lǐng)導(dǎo)，及?時(shí)動(dòng)員是開?展黨政“_?__四不直?管”工作的?基礎(chǔ)。我們?做了以下四?個(gè)方面的工?作。1、?___學(xué)習(xí)?、快速部署?。在工作開?展之初，_?__鎮(zhèn)黨委?召開了黨組?會(huì)和機(jī)關(guān)職?工進(jìn)行動(dòng)員?，學(xué)習(xí)了文?件精神，研?究部署工作?任務(wù)。認(rèn)真?___學(xué)_?__《建立?健全懲治和?預(yù)防___?體系___?—___工?作規(guī)劃》和?市委《__?_市建立健?全懲治和預(yù)?防___體?系___年?實(shí)施方案》?等文件有關(guān)?精神。使機(jī)?關(guān)干部從貫?徹落實(shí)科學(xué)?發(fā)展觀的高?度，充分認(rèn)?識(shí)到實(shí)施“?___四不?直管”工作?是市委、市?政府貫徹落?實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)?督條例（試?行）》和民?主集中制原?則，加強(qiáng)黨?內(nèi)民主建設(shè)?的一項(xiàng)重要?舉措，對(duì)于?加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)?督，落實(shí)黨?風(fēng)廉政建設(shè)?責(zé)任制，做?到高效施政?，廉潔從政?。2、加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形?成機(jī)制。為?加強(qiáng)對(duì)“_?__四不直?管”工作，?我們成立了?“___鎮(zhèn)?___四不?直管”工作?領(lǐng)導(dǎo)小組。?___鎮(zhèn)黨?委書記__?_為領(lǐng)導(dǎo)小?組組長(zhǎng)，_?__鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)?___為副?組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)?小組成員有?黨組成員、?___鎮(zhèn)黨?委副書記_?__和黨組?成員、__?_鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)?___。領(lǐng)?導(dǎo)小組成員?對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)?批報(bào)的票據(jù)?要定期進(jìn)行?審核確認(rèn)，?對(duì)未按制度?辦理或超越?權(quán)___理?的事項(xiàng)可行?使否決權(quán)，?對(duì)具有重大?過錯(cuò)的責(zé)任?人實(shí)施責(zé)任?追究。堅(jiān)持?各項(xiàng)財(cái)務(wù)收?支情況定期?向班子和干?部職工進(jìn)行?公開，接受?群眾監(jiān)督。?（二）認(rèn)?真抓好實(shí)施?，扎實(shí)有效?推進(jìn)鎮(zhèn)黨?委把推進(jìn)“?___四不?直管”工作?擺上重要議?事日程，根?據(jù)___鎮(zhèn)?實(shí)際情況，?迅速___?實(shí)施，切實(shí)?抓好落實(shí)。?黨委書記_?__率先垂?范，并進(jìn)一?步加強(qiáng)對(duì)黨?員干部的宣?傳教育，提?高開展“_?__四不直?管”工作的?主動(dòng)性和積?極性，營(yíng)造?良好的工作?氛圍。1?、“___?”不直接分?管財(cái)務(wù)。由?黨組成員、?___鎮(zhèn)副?鎮(zhèn)長(zhǎng)___?具體分管、?審批財(cái)務(wù)工?作。堅(jiān)持完?善財(cái)務(wù)管理?制度，明確?審批程序。?對(duì)小額的財(cái)?務(wù)支出，由?辦公科室提?出計(jì)劃，經(jīng)?辦公室審核?后交分管領(lǐng)?導(dǎo)批準(zhǔn)。數(shù)?目較大的財(cái)?務(wù)支出，經(jīng)?分管領(lǐng)導(dǎo)審?核后提交班?子___研?究決定。分?管領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)?務(wù)支出由辦?公室審核后?提交“__?_”審批。?“___”?負(fù)責(zé)___?對(duì)單位所發(fā)?生的各種費(fèi)?用支出票據(jù)?每季度進(jìn)行?檢查一次，?發(fā)現(xiàn)問題及?時(shí)糾正。?2、“__?_”不直接?分管人事。?由黨組成員?、鎮(zhèn)黨委副?書記___?具體分管人?事工作。干?部提拔任用?、人員調(diào)入?及重要崗位?人員變動(dòng)，?要經(jīng)班子_?__討論決?定，嚴(yán)禁“?___”個(gè)?人說了算。?干部提拔任?用應(yīng)嚴(yán)格按?照《___?領(lǐng)導(dǎo)___?選拔任用工?作條例》的?原則、標(biāo)準(zhǔn)?、程序進(jìn)行?。重要崗位?人事變動(dòng)、?人員調(diào)入，?由承擔(dān)人事?職能的科室?和分管領(lǐng)導(dǎo)?商量提出，?經(jīng)班子__?_研究后，?由分管領(lǐng)導(dǎo)?具體實(shí)施。?“___”?在研究本單?位上述工作?時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)?行“末位表?態(tài)發(fā)言”制?。3、“?___”不?直接分管建?設(shè)工程項(xiàng)目?。由黨組成?員、鎮(zhèn)黨委?副書記__?_具體分各?建設(shè)工程項(xiàng)?目。工程建?設(shè)、招投標(biāo)?及競(jìng)價(jià)承包?等一些重大?問題要經(jīng)班?子___討?論決定。招?投標(biāo)及競(jìng)價(jià)?承包的方法?、程序、結(jié)?果要及時(shí)向?班子和干部?職工公開，?接受干部群?眾的監(jiān)督。?“___”?要對(duì)___?實(shí)施情況進(jìn)?行監(jiān)督檢查?。4、“?___”不?直接分管物?資采購(gòu)。凡?采購(gòu)列入政?府采購(gòu)目錄?的物資，要?經(jīng)班子__?_研究后，?由政府采購(gòu)?中心實(shí)行集?中采購(gòu)?！?___”不?直接決定和?從事任何大?宗物資采購(gòu)?事宜。二?、“___?四不直管”?工作的主要?成效通過?開展“__?_四不直管?”工作以來?，我們?cè)鷮?shí)?有效地解決?了一些問題?，加強(qiáng)了財(cái)?務(wù)、人事、?工程、采購(gòu)?管理，規(guī)范?了工作行為?，節(jié)約了費(fèi)?用開支，推?進(jìn)了新建設(shè)?的跨越、健?全了民主管?理機(jī)制，促?進(jìn)了新轉(zhuǎn)變?新風(fēng)尚，營(yíng)?造了良好的?工作氛圍。?一是優(yōu)化?了班子權(quán)力?配置。通過?將班子中的?核心權(quán)力在?班子成員間?適度分解，?打破了實(shí)際?工作中存在?的重要權(quán)力?往往由班子?___“控?制”的局面?，權(quán)力的相?對(duì)分散配置?優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)?班子的權(quán)力?配置格局，?有利于在班?子中形成既?相互制約又?相互協(xié)調(diào)的?權(quán)力關(guān)系。?二是提高?了班子成員?的工作效能?。一方面將?___從一?些瑣碎事務(wù)?中解脫出來?，使___?集中精力抓?大事；另一?方面將一些?副職領(lǐng)導(dǎo)從?“有職無權(quán)?”的閑置狀?態(tài)優(yōu)化調(diào)整?到“有職有?權(quán)”的工作?狀態(tài)，班子?成員的權(quán)責(zé)?關(guān)系進(jìn)一步?協(xié)調(diào)，促進(jìn)?了“有權(quán)必?有責(zé)，有責(zé)?需盡責(zé)”。?三是強(qiáng)化?了班子成員?的決策職能??！澳┪槐?態(tài)制”和“?票決制”的?實(shí)施，有效?規(guī)范了__?_在決策中?表達(dá)意見及?參與決策的?形式，但并?不剝奪__?_的決策權(quán)?，而班子副?職由于分管?相應(yīng)工作，?在___討?論決策時(shí)能?夠充分表達(dá)?個(gè)人觀點(diǎn)，?有效提高了?班子民主決?策的水平。?四是強(qiáng)化了?核心權(quán)力的?有效監(jiān)督。?將四項(xiàng)核心?權(quán)力配置到?班子副職分?管的同時(shí)，?并不弱化_?__的監(jiān)督?管理職能和?整體負(fù)責(zé)職?能，___?仍然具有重?要的監(jiān)督管?理權(quán)，搭建?了班子成員?互相監(jiān)督、?互相制約的?權(quán)力監(jiān)督機(jī)?制。五是?提高了權(quán)力?運(yùn)行的透明?度。將以往?工作中一些?重要事項(xiàng)由