火工品管理辦法

中鐵大橋局股份有限公司福平鐵路FPZQ-3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部一分部火工品管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)中鐵大橋局股份有限公司福平鐵路FPZQ-3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部一分部工程建設(shè)火工品管理，防止火工品被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生，杜絕犯罪分子利用火工品進(jìn)行破壞活動，保障施工現(xiàn)場和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第466號）規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法所稱火工品，系指在工程建設(shè)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材以及公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。第三條本辦法適用于一分部各架子隊(duì)以及在一分部施工生產(chǎn)中從事涉爆作業(yè)的其他組織。第四條一分部爆炸物品的安全管理工作貫徹“從嚴(yán)管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，爆破器材購買運(yùn)輸儲存各環(huán)節(jié)全部由分部集中直接管理制。第五條一分部各架子隊(duì)?wèi)?yīng)健全涉爆各崗安全責(zé)任制，落實(shí)宣傳教育，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保涉爆人員熟悉相關(guān)安全知識，嚴(yán)格遵守涉爆工作各項(xiàng)制度。第六條使用火工品，必須接受鐵路和所在地公安機(jī)關(guān)對火工品安全管理工作的監(jiān)督檢查。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第七條根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，成立一分部火工品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目爆炸物品安全管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)。組長：常務(wù)副經(jīng)理副組長：黨工委常務(wù)副書記、總工程師、安全總監(jiān)、各作業(yè)工區(qū)經(jīng)理、常務(wù)副總工組員：副書記、副總工及安質(zhì)環(huán)保部、工程技術(shù)部、物資管理部、機(jī)械設(shè)備部、綜合管理部部門負(fù)責(zé)人爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在物資管理部，負(fù)責(zé)日常工作，物資管理部負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。第八條一分部火工品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1、認(rèn)真貫徹國家、鐵路總公司爆炸物品管理法規(guī)、規(guī)章和爆破安全技術(shù)規(guī)程，貫徹一分部《火工品管理辦法》，將爆炸物品安全管理工作與施工生產(chǎn)同計(jì)劃、同布置、同總結(jié)、同評比。2、成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本單位爆炸物品安全管理工作。建立爆炸物品安全管理制度、各級涉爆人員崗位安全責(zé)任制，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施，確保爆炸物品安全管理保證體系有效運(yùn)行。3、負(fù)責(zé)爆破器材購買、運(yùn)輸、儲存環(huán)節(jié)的集中直接管理。選派的管理人員應(yīng)政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，熟悉爆破器材性能和安全技術(shù)操作規(guī)程。使用的設(shè)施、設(shè)備及管理制度、工作程序必須符合國家民用爆炸物品管理?xiàng)l例、爆破安全規(guī)程（GB6722-2011）的規(guī)定和當(dāng)?shù)毓膊块T的要求。4、一分部常務(wù)副經(jīng)理應(yīng)與安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂職責(zé)明確、獎懲分明的責(zé)任書，并按期考核兌現(xiàn)。若委托外部組織從事爆破施工，協(xié)議中必須明確對方安全責(zé)任。5、對參與涉爆工作的外部組織、從事涉爆工作的勞務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行資格審查，政審不合格以及合格資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、許可證、作業(yè)證、必配儀器、工具等不具備的，不得在本局項(xiàng)目部范圍從事涉爆工作。施工中，應(yīng)及時撤換不符合要求的人員。6、認(rèn)真落實(shí)爆炸物品安全宣傳教育工作，切實(shí)做好參與涉爆工作的干部、職工和勞務(wù)人員在爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)方面的培訓(xùn)工作。7、按照一分部每半月、架子隊(duì)每周、班組每日檢查制度，對爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，整改危險隱患，杜絕事故苗頭。8、嚴(yán)格購買、運(yùn)輸、使用、審批、領(lǐng)用、退庫、銷毀、檢查、登記等各項(xiàng)制度，采取有效措施，確保一分部不發(fā)生違法購買、運(yùn)輸、儲存、使用行為，不發(fā)生爆破器材被盜、被搶、丟失，不發(fā)生爆炸、人身傷亡等事故。9、按規(guī)定報告爆炸事故，參與事故的調(diào)查處理。協(xié)助公安機(jī)關(guān)追繳丟失的爆破器材，收繳一分部范圍內(nèi)散失的爆破器材。10、建立健全涉爆工作單位及主要人員管理臺賬，并及時上報局項(xiàng)目部。認(rèn)真做好爆破器材統(tǒng)計(jì)工作，每月26日按時向局局項(xiàng)目部上報爆破器材使用情況。第三章爆破器材的購買和運(yùn)輸?shù)诰艞l購買爆破器材，應(yīng)在購買前到當(dāng)?shù)乜h級以上公安局（包括縣級，下同）申請、領(lǐng)取《爆炸物品購買證》后方可購買。購買時，應(yīng)到持有《爆炸物品銷售許可證》的銷售部門或持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠購買。第十條爆破器材嚴(yán)禁自由買賣，購買時應(yīng)查驗(yàn)《爆炸物品銷售許可證》或《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》。采購爆破器材應(yīng)由熟悉爆破器材和國家有關(guān)規(guī)定的物資部門人員承辦。第十一條爆破器材的運(yùn)輸由采購單位負(fù)責(zé)。運(yùn)輸爆破器材應(yīng)按規(guī)定向所在地縣以上公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》后方可運(yùn)輸。第十二條運(yùn)輸爆破器材時，應(yīng)選派政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，熟悉所運(yùn)爆破器材性能的人員押運(yùn)。押運(yùn)員職責(zé)：1、嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第466號），將所運(yùn)輸?shù)谋破鞑陌踩珶o誤地運(yùn)送的目的地；2、運(yùn)輸過程中提高警惕，保衛(wèi)好爆破器材，嚴(yán)防丟失和被盜；3、裝卸時，必須做好安全警戒工作，防止被盜和爆炸事故發(fā)生；4、督促司機(jī)安全行車，防止事故發(fā)生；5、必須經(jīng)過安全知識教育，懂得爆破器材的性能、特點(diǎn)及安全運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。第十三條運(yùn)輸車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運(yùn)的車輛必須使用高幫汽車，加蓋蓬布，采取捆綁加固措施，懸掛醒目的危險品警標(biāo)，車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。第十四條運(yùn)輸車輛的駕駛員應(yīng)選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。駕駛員職責(zé)：1、負(fù)責(zé)車輛的安全行駛；2、出車前認(rèn)真檢查車輛的完好性，不準(zhǔn)駕駛病車運(yùn)輸爆破器材；3、嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，裝載有爆破器材的車輛不準(zhǔn)停在市鎮(zhèn)、交通要道、橋梁、隧道、重要建筑設(shè)施、輸變電線路附近；4、不能將爆破器材與其他物品和性質(zhì)相抵觸的爆破器材同車運(yùn)輸，不能客貨混裝；5、通過其他城鎮(zhèn)前，應(yīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)方準(zhǔn)進(jìn)入市、鎮(zhèn)區(qū)域。出入市、鎮(zhèn)區(qū)域時，必須按指定的時間、路線行駛。第十五條運(yùn)輸應(yīng)在白天按指定路線限速行駛，沿途不準(zhǔn)裝卸。途中停歇時要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看管，禁止無關(guān)人員接近。第十六條不得用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車運(yùn)輸爆破器材。人工搬運(yùn)爆破器材時，不得一人同時攜帶雷管和炸藥；雷管和炸藥應(yīng)分別放在專用背包或木箱內(nèi)。手推車運(yùn)輸爆破器材時，載重量不得超過300kg，運(yùn)輸過程中應(yīng)采取防滑、防摩擦和防止產(chǎn)生火花等安全措施。第十七條裝卸爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮和指導(dǎo)安全操作。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能及安全常識。裝卸點(diǎn)應(yīng)設(shè)置警戒，無關(guān)人員不得在場。雷管等起爆器材，不得與炸藥在同時同地進(jìn)行裝卸。遇暴風(fēng)或雷雨時，不得裝卸爆破器材。裝卸時應(yīng)輕拿、輕放、碼平、卡牢、捆緊，嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲、翻滾、拖拉、側(cè)置及倒置爆破物品。第十八條爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn)，高度不得超出車幫，裝載雷管或硝化甘油類炸藥不得超過兩層箱，性能相抵觸的不得同車裝運(yùn)，嚴(yán)禁與其他貨物混裝。第十九條爆破器材運(yùn)至施工現(xiàn)場倉庫或臨時存放點(diǎn)后，由負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T與倉庫保管員辦理交接、清點(diǎn)、入庫手續(xù)。倉庫保管員應(yīng)認(rèn)真檢查爆破器材的包裝、數(shù)量和質(zhì)量。如果包裝破損，數(shù)量與質(zhì)量不符，應(yīng)立即報告局項(xiàng)目部物資部門和當(dāng)?shù)乜h級以上公安局，并在有關(guān)代表參加下編制報告書，分送有關(guān)部門。第二十條裝卸、運(yùn)輸爆破器材時，不應(yīng)攜帶煙火和發(fā)貨物品，并嚴(yán)禁使用煙火。第四章爆破器材的儲存第二十一條一分部使用的爆破器材必須儲存在經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上公安局批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的專用的倉庫（或儲存室，下同）內(nèi)，并設(shè)專人管理，不得任意存放。第二十二條施工當(dāng)?shù)責(zé)o合法專用儲存爆破器材的倉庫時，項(xiàng)目粉部應(yīng)選址臨時建造倉庫。建庫前，一分部應(yīng)提出建庫計(jì)劃，經(jīng)局項(xiàng)目部爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，報所在地縣級以上公安局審核批準(zhǔn)。建庫計(jì)劃的內(nèi)容包括：擬建倉庫的地點(diǎn)、時間、設(shè)計(jì)圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等。臨建倉庫完工后，必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格，發(fā)給《爆炸物品存儲許可證》，方可使用。第二十三條小型爆破器材庫的最大儲存量不應(yīng)超過一個月的用量，并符合以下儲存量規(guī)定：硝銨類炸藥3000kg，硝化甘油炸藥500kg，雷管20000發(fā)，導(dǎo)火索30000m，導(dǎo)爆索30000m，塑料導(dǎo)爆管60000m。第二十四條建庫選址時，局項(xiàng)目部應(yīng)會同公安機(jī)關(guān)共同進(jìn)行實(shí)地勘察。按照既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方，并避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災(zāi)害的破壞，選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)建庫。第二十五條儲存爆破器材的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。1、炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30m，同時應(yīng)在庫區(qū)設(shè)置獨(dú)立的看守值班室；2、庫房墻體應(yīng)為24cm以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)，庫頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚10cm以上的混凝土加固層，房檐距地面不小于2m。庫內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面，庫房門的寬度不小于1m，窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防護(hù)網(wǎng)，實(shí)行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門），門鎖應(yīng)為防撬暗鎖。庫房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口、防護(hù)網(wǎng)；3、庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不應(yīng)低于2m。庫房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝，不許堆放易燃、易爆物品；4、庫區(qū)應(yīng)安裝獨(dú)立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不小于10Ω。庫區(qū)應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備及必要的通信設(shè)備，庫房內(nèi)若裝燈須裝防爆型燈具，開關(guān)箱須設(shè)在庫房外。庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志；5、庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無雜草、無易燃物；6、庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火，應(yīng)配備足夠的消防器材和蓄水池；7、庫區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取安裝報警器、養(yǎng)犬等技防、物防措施；8、庫區(qū)的消防、通信設(shè)備、警報和防雷裝置應(yīng)定期檢查。第二十六條遠(yuǎn)離爆破器材倉庫且用量較少的架子隊(duì)，經(jīng)一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，將存放地點(diǎn)、存放時間、存放數(shù)量、安全措施、主管負(fù)責(zé)人等書面報所在地公安機(jī)關(guān)審批同意，可設(shè)爆破器材臨時存放點(diǎn)。嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時存放點(diǎn)。爆破器材臨時存放點(diǎn)內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合安全要求的專用防爆（盜）保險柜、鐵柜，并安排專人保管、看守。臨時存放點(diǎn)內(nèi)爆破器材的數(shù)量要嚴(yán)格控制，不得超過當(dāng)日使用量。第二十七條爆破器材應(yīng)按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴(yán)禁混存和超量儲存。炸藥庫的庫存量必須與公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的容量相符。庫房內(nèi)應(yīng)保持通風(fēng)良好，相對濕度應(yīng)控制在45％～70％范圍內(nèi)，溫度控制在15～30℃范圍內(nèi)。庫房內(nèi)禁止存放其他物品。第二十八條爆破器材在庫房內(nèi)堆放時，應(yīng)碼放整齊、穩(wěn)固，不得傾斜。堆垛高度應(yīng)防止倒塌，硝銨炸藥不應(yīng)超過1.8m，膠質(zhì)炸藥不應(yīng)超過1.5m；堆垛距離庫墻不小于0.2m，底部應(yīng)墊高0.2～0.3m；置放雷管時必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊；堆垛之間應(yīng)留有安全通道，寬度不宜小于0.6m；爆破器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。不得使用能產(chǎn)生火花的工具開啟炸藥、雷管箱。第二十九條一分部必須建立健全爆破器材驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等管理制度，嚴(yán)格出入庫審批、檢查、登記工作程序，收存、發(fā)放嚴(yán)格按制度進(jìn)行登記、簽字，保證賬目清楚、手續(xù)齊備、賬物相符，不發(fā)生丟失、誤發(fā)、濫發(fā)等問題；加強(qiáng)治安防范措施，保證不發(fā)生被盜、被搶、失火等問題。第三十條一分部應(yīng)制訂發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊以及其他自然災(zāi)害、意外事件的應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時報局項(xiàng)目部備案。第三十一條爆破器材倉庫保管員（以下簡稱“庫管員”）和倉庫看守員（以下簡稱“看守員”）應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔(dān)任。1、庫管員職責(zé)：（1）遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第466號），保質(zhì)保量管理好爆破器材，賬物相符，安全無誤；（2）嚴(yán)格出入庫手續(xù)，有賬可查，進(jìn)出庫時，認(rèn)真清點(diǎn)收、發(fā)貨單品種、數(shù)量是否相符；（3）所有進(jìn)出賬目的登記、簽名、蓋章不準(zhǔn)涂改。因特殊原因需要涂改的，必須在更改前向安全員當(dāng)面說明。安全員同意的，應(yīng)將此事記錄在當(dāng)天的工作日記中，安全員認(rèn)為不能同意的，必須向局項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)報告，由局項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)處理；（4）嚴(yán)格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每次爆破器材的進(jìn)出都要登記，每天結(jié)賬一次，每日對倉庫安全檢查一次；（5）發(fā)放爆破器材時，嚴(yán)格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，專人領(lǐng)取，對違反規(guī)定的，庫管員應(yīng)一律拒絕發(fā)放；（6）必須熟悉爆破器材的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識，不準(zhǔn)將相抵觸的爆破器材混存，不準(zhǔn)和其他物資混存。2、看守員職責(zé)：（1）按照國家和上級關(guān)于爆炸物品管理法規(guī)，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、失火、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生，確保倉庫萬無一失；（2）值班時必須堅(jiān)守工作崗位，不得擅自離崗；（3）班前及當(dāng)班期間不得喝酒；（4）不得攜帶火種、火具及其他危險物品進(jìn)入庫區(qū)；（5）不得讓閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，對入庫領(lǐng)取爆破器材的人員應(yīng)進(jìn)行查問，不得讓其將火種、火具等易燃易爆危險物品帶入倉庫；（6）定時對庫房周圍的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備等進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，清除隱患；（7）對接近庫區(qū)的可疑人員應(yīng)進(jìn)行盤查，并及時報警，對發(fā)生的災(zāi)害事故積極搶救，對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護(hù)好現(xiàn)場。（8）認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，按時填寫交接班記錄。第三十二條每個爆破器材倉庫應(yīng)選派３名以上的看守員擔(dān)負(fù)守庫任務(wù)，保證24小時有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。第三十三條進(jìn)入庫區(qū)不應(yīng)穿帶釘鞋和易產(chǎn)生靜電衣物，不得帶煙火及其他引火物，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙動火，禁止在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他與爆破器材管理無關(guān)的活動。第三十四條發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，應(yīng)立即向一分部主管領(lǐng)導(dǎo)、局項(xiàng)目部和公安部門報告。第三十五條對于變質(zhì)和過期失效的爆破器材，應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)登記，由一分部提出報廢申請，連同報廢清單、實(shí)施方案報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并報局項(xiàng)目部備案。不得隨意丟棄或掩埋。銷毀工作應(yīng)在批準(zhǔn)地點(diǎn)進(jìn)行。銷毀時，應(yīng)有局項(xiàng)目部和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督，并按規(guī)定作好現(xiàn)場銷毀記錄。第三十六條積壓的爆破器材必須按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位，或經(jīng)指揮部同意、所在地縣級以上公安局批準(zhǔn)，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或銷毀。嚴(yán)禁任何單位和個人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。第三十七條不準(zhǔn)擅自向外單位提供或代為保管爆破器材。第三十八條不得違規(guī)將爆破器材交與架子隊(duì)保管，嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給個人保存。第三十九條一分部在爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清庫和撤庫。撤庫后，倉庫保管員應(yīng)將原始臺帳資料交一分部物資部門，物資部門負(fù)責(zé)移交所在地公安機(jī)關(guān)存檔。第五章爆破器材的使用第四十條一分部必須向所在地縣級以上公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》后，方可使用爆破器材。第四十一條爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)所在地縣級以上公安局考核合格，發(fā)給《爆破員作業(yè)證》后，方可上崗作業(yè)。爆破員必須沒有犯罪前科，身體健康，未患有可能影響安全作業(yè)疾病。不合格的不得從事爆破作業(yè)。爆破員職責(zé)：1、參加專業(yè)培訓(xùn)，考試合格，持《爆破員作業(yè)證》上崗；2、憑一分部審核批準(zhǔn)的《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，領(lǐng)取當(dāng)日的爆破器材，并負(fù)責(zé)將爆破器材安全送到施工現(xiàn)場，負(fù)責(zé)將施工剩余的爆破器材退回庫房；3、嚴(yán)格按照爆炸物品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)。按圖紙實(shí)施實(shí)施爆破施工；4、上班前及上班期間不準(zhǔn)喝酒；5、爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)啞炮、殘炮和其他不安全因素及時處理或上報；6、嚴(yán)禁將爆破器材帶回工棚、宿舍或隨意存放，嚴(yán)禁私藏、私用、贈送他人。7、一分部對爆破員應(yīng)進(jìn)行定期考察，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)時，應(yīng)停止其從事爆破作業(yè)工作，收回《爆破員作業(yè)證》。一分部爆破施工完工后，應(yīng)將《爆破員作業(yè)證》交回原發(fā)證單位。第四十二條一分部必須向每個具有爆破作業(yè)的架子隊(duì)委派一名安全員，對爆破器材的使用進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。委派安全員應(yīng)政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，熟悉爆破器材和爆破作業(yè)，由正式職工擔(dān)任。安全員職責(zé)：1、熟悉爆破器材名稱、性能和安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，并懂得不同種類的爆破器材的特殊要求，安全和處理方法；2、根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況負(fù)責(zé)劃定爆破現(xiàn)場危險區(qū)，參與制訂安全措施，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)；3、跟蹤監(jiān)督爆破器材的使用情況；4、負(fù)責(zé)監(jiān)督爆破員按規(guī)定領(lǐng)取爆破器材，陪同爆破員將爆破器材安全押送到施工現(xiàn)場；5、對爆破現(xiàn)場每次、每炮裝藥量、起爆數(shù)量、啞炮殘炮處理情況進(jìn)行現(xiàn)場記錄，并做好當(dāng)天的工作日記；6、有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進(jìn)行爆破工作；7、對每一支雷管，每一筒炸藥及其他爆破器材是否用于施工進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督爆破員將剩余爆破器材交回庫，并在當(dāng)天《爆炸物品領(lǐng)取申請單》和《使用情況回執(zhí)單》上簽字；8、嚴(yán)格執(zhí)行爆破規(guī)程、管理制度，提高警惕，履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違章行為或不安全隱患，應(yīng)當(dāng)場指出，監(jiān)督立即改正。對確實(shí)無法當(dāng)場改正的安全隱患，應(yīng)采取臨時防范措施，確保安全，并及時向局項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)報告，提出整改意見；9、如發(fā)現(xiàn)安全員不履行職責(zé)或因失職造成爆破器材丟失、被盜、引發(fā)事故的將視情節(jié)追究責(zé)任。第四十三條安全員必須全天候跟蹤監(jiān)督爆破施工的全過程，并做好有關(guān)記錄。對違反規(guī)章制度行為進(jìn)行糾正，對不服從管理或情節(jié)嚴(yán)重的行為，應(yīng)及時向一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由一分部對違反者或違反者的負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。第四十四條一分部經(jīng)理應(yīng)與安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂職責(zé)明確、獎懲分明的責(zé)任書，并按期考核兌現(xiàn)。第四十五條一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握爆破施工進(jìn)度，熟知安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊(duì)負(fù)責(zé)人的基本情況，加強(qiáng)對爆破器材安全管理情況的經(jīng)常檢查，及時糾正違規(guī)行為和處理出現(xiàn)的問題。第四十六條架子隊(duì)施工需使用爆破器材時，必須在施工前向一分部提出申請，由架子隊(duì)施工負(fù)責(zé)人填寫《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，架子隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字，報一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。未經(jīng)一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，庫管員不得發(fā)放爆破器材。第四十七條一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)時，該爆破工點(diǎn)的安全員必須在場，安全員必須知道該爆破施工點(diǎn)領(lǐng)取爆破器材的名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量以及有多少個炮眼，每個炮眼裝藥量等施工情況，并將上述情況記入當(dāng)天的工作日記。第四十八條架子隊(duì)必須在爆破員中明確有權(quán)領(lǐng)料人，并報告一分部主管領(lǐng)導(dǎo)和告知安全員、庫管員。非有權(quán)領(lǐng)料人領(lǐng)料，庫管員不得向其發(fā)放爆破器材。領(lǐng)取爆破器材時，架子隊(duì)必須派2名以上爆破員，持局項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)的《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，在安全員的監(jiān)督下前往倉庫領(lǐng)料。第四十九條未設(shè)爆破器材倉庫，由地方民爆公司送貨上門，或購進(jìn)爆破器材存入地方民爆倉庫，以及采取其他合法形式儲存爆破器材的一分部，必須指定一名物資管理人員為爆破器材賬目管理員（以下簡稱“賬目管理員”），行使庫管員的職責(zé)，管理賬目，驗(yàn)收或發(fā)放爆破器材。第五十條由地方民爆公司送貨上門的一分部，賬目管理員應(yīng)在當(dāng)?shù)嘏沙鏊闹笇?dǎo)下，選擇安全地點(diǎn)收發(fā)爆破器材。購進(jìn)爆破器材存入地方民爆倉庫以及采取其他合法形式儲存爆破器材的，也必須由賬目管理員統(tǒng)一收發(fā)爆破器材。第五十一條爆破員領(lǐng)取爆破器材后，應(yīng)由一人以上攜帶炸藥或?qū)Щ鹚?，另一人攜帶雷管，嚴(yán)禁炸藥、導(dǎo)火索、雷管由一人攜帶。行走時前后應(yīng)保持一定的距離，中途不得順道或繞道辦理其他事務(wù)，在安全員的監(jiān)督下，選擇安全線路將爆破器材送往施暴工點(diǎn)，應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密的地方。第五十二條到達(dá)施工點(diǎn)后爆破器材應(yīng)放在安全地點(diǎn)，由監(jiān)督員和施工點(diǎn)技術(shù)人員共同看管。爆破員清理完炮眼后，應(yīng)根據(jù)炮眼的裝藥量，提取爆破器材。提取時必須向監(jiān)督員匯報提取爆破器材的數(shù)量和批號，安全員核實(shí)后，應(yīng)將提取情況記入當(dāng)天的工作日記。第五十三條爆破前應(yīng)對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查，了解危及安全的因素，采取必要的安全防范措施。爆破作業(yè)現(xiàn)場有下列情形之一時，不應(yīng)進(jìn)行爆破作業(yè)：巖體有冒頂或邊坡滑落危險；作業(yè)通道不安全或堵塞；支護(hù)規(guī)格不符合支護(hù)方案的規(guī)定或工作面支護(hù)損壞；距工作面20m以內(nèi)的風(fēng)流中瓦斯含量達(dá)到或超過1％或有瓦斯突出征兆；危險區(qū)邊界未設(shè)警戒。第五十四條嚴(yán)禁裝藥與鉆孔平行作業(yè)。填塞作業(yè)應(yīng)避免夾扁、擠壓和拉扯導(dǎo)爆管、導(dǎo)爆索，并應(yīng)保護(hù)雷管引出線。第五十五條爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮。爆破前爆破現(xiàn)場必須清理，設(shè)立禁區(qū)，禁區(qū)四周應(yīng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，爆破時所有人員必須撤離到安全區(qū)以外，設(shè)立崗哨，封鎖交通。第五十六條點(diǎn)火前，安全員應(yīng)與施工點(diǎn)技術(shù)人員、爆破員檢查清點(diǎn)炮眼的數(shù)目、位置，確定點(diǎn)火人員點(diǎn)火后的疏散路線，準(zhǔn)備點(diǎn)火工具。電雷管在裝炮前，一定要斷開電源，指定專人看守電閘門，并必須等待電線完全接妥，現(xiàn)場人員全部撤離到安全地帶后，才能通電點(diǎn)爆。第五十七條爆破完畢后（以最后一響爆破聲為基準(zhǔn)），不到15分鐘以上，不準(zhǔn)進(jìn)入爆破現(xiàn)場。進(jìn)入現(xiàn)場首先要檢查有無啞炮、有無殘余炸藥及雷管以及有無松動巖快、支護(hù)有無變形或開裂等其他險情，對于啞炮、殘余炸藥及雷管必須由爆破員按既定方案處理；對于其他險情應(yīng)及時報告或處理。處理前應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，無關(guān)人員不得接近。安全員必須將啞炮處理結(jié)果、剩余爆破器材記入當(dāng)天的工作日記中。第五十八條施工爆破作業(yè)結(jié)束，安全員、爆破員應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真的清理。爆破員填寫《使用情況回執(zhí)單》，安全員確認(rèn)無誤后，應(yīng)在《使用回執(zhí)單》上簽字。安全員、爆破員將《使用情況回執(zhí)單》，以及可能剩余爆破器材當(dāng)天交回庫房，庫管員驗(yàn)收后簽字，并將《使用情況回執(zhí)單》與當(dāng)日《爆炸物品領(lǐng)取申請單》保存?zhèn)洳?。?yán)禁將爆破器材帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴(yán)禁私藏、私用、贈送他人。第六章爆炸物品安全管理檢查與考核第五十九條一分部應(yīng)每半月進(jìn)行一次現(xiàn)場爆炸物品安全工作監(jiān)督檢查，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時下達(dá)整改通知和處罰處理，督促立即整改，消除隱患。第六十條一分部應(yīng)建立分部每半月、架子隊(duì)每周、班組每日檢查制度，分別由主管領(lǐng)導(dǎo)、架子隊(duì)隊(duì)長帶隊(duì)，班組由工班長（庫管員）負(fù)責(zé)、安全員監(jiān)督，對爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，整改危險隱患，杜絕事故苗頭。第六十一條加大爆炸物品安全工作檢查指導(dǎo)力度，一分部常務(wù)副經(jīng)理每月巡查應(yīng)不少于1次。第六十二條檢查現(xiàn)場應(yīng)設(shè)上級檢查指導(dǎo)登記簿，每次檢查時檢查人應(yīng)及時填寫檢查人姓名、檢查人職務(wù)、檢查時間、發(fā)現(xiàn)問題、整改意見及要求，被檢查人應(yīng)予簽認(rèn)。第六十三條一分部根據(jù)各期檢查情況，每年進(jìn)行一次考核，對在爆炸物品管理工作上，符合下列情況之一的單位和個人進(jìn)行表彰與獎勵。1、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)爆炸物品管理法規(guī)和本辦法，主動加強(qiáng)人防、物防、技防措施，沒有發(fā)生爆破器材爆炸、丟失、領(lǐng)錯、錯發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆炸物品管理工作上取得顯著成績的；2、勇于同違法犯罪分子作斗爭，有效地防止爆破器材被盜、被搶、爆炸等人為破壞的；3、積極參加水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害搶險工作，為保護(hù)爆破器材、人民生命和財產(chǎn)安全作出貢獻(xiàn)的；4、檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止事故發(fā)生的；5、抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出