垃圾焚燒廠附近居民補(bǔ)償機(jī)制的建立,物流工程碩士論文

垃圾焚燒廠附近居民補(bǔ)償機(jī)制的建立,物流工程碩士論文本篇論文目錄導(dǎo)航：【第1部分】【第2部分】【第3部分】【第4部分】垃圾燃燒廠附近居民補(bǔ)償機(jī)制的建立【第5部分】【第6部分】【第7部分】第3章垃圾燃燒廠附近居民補(bǔ)償機(jī)制的建立由于垃圾燃燒廠的選址屬于鄰避型設(shè)施的選址，鄰避型設(shè)施的選址問(wèn)題一般都會(huì)碰到很多阻力，尤其是來(lái)自垃圾燃燒廠附近居民的阻力。為了減少阻力以及減少附近居民對(duì)這類設(shè)施的反感情緒，最好的辦法就是給受影響的居民提供一定的補(bǔ)償，尤其是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但是對(duì)垃圾燃燒廠這類鄰避型設(shè)施的補(bǔ)償與一般的鄰避型設(shè)施的補(bǔ)償是不一樣的，由于垃圾燃燒廠產(chǎn)生的煙霧以及污染氣體很容易受風(fēng)向的影響，處于上下風(fēng)向的居民受影響程度就會(huì)有明顯的不同。因而，該怎么補(bǔ)償?補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?怎么補(bǔ)償附近的居民才能滿意?這就需要有制定一個(gè)比擬合理科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制。3.1對(duì)垃圾燃燒廠附近居民補(bǔ)償?shù)谋匾詫?duì)垃圾燃燒廠附近居民的補(bǔ)償，其本質(zhì)就是為了避免鄰避沖突。鄰避沖突主要包括垃圾產(chǎn)生和集中處理之間的沖突，垃圾處理的外部性在不同層次間的沖突，垃圾處理的收益與成本之間的沖突。因而，在避免鄰避沖突的經(jīng)過(guò)中，對(duì)垃圾燃燒廠附近居民補(bǔ)償，主要是避免下面三方面的沖突，即避免鄰避沖突。3.1.1避免垃圾產(chǎn)生和集中處理之間的沖突眾所周知，沒(méi)有人愿意讓一種既產(chǎn)生空氣污染又產(chǎn)生噪音污染的設(shè)施建設(shè)在自個(gè)的住宅周圍，它對(duì)自個(gè)和家人的身體健康以及正常的生活都有一定的影響。但是，從大的方面來(lái)講，垃圾燃燒廠又是一種在城市化進(jìn)程中不得不建的必要設(shè)施。建設(shè)垃圾燃燒廠從根本上講是為了廣大人民的利益，垃圾燃燒廠的建設(shè)是為了處理大量的城市生活垃圾，為了讓城市市容整潔，為了人們不被生活垃圾所包圍，為了讓人們的生活和寓居環(huán)境更好。其次，很多城市的垃圾燃燒廠由于選址不科學(xué)不合理，而引發(fā)的群體沖突及鄰避沖突事件數(shù)不勝數(shù)，給予生活在垃圾燃燒廠附近居民一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是特別必要的，可以以祈禱撫慰群眾的積極作用。比擬典型的如廣東省廣州市番禹垃圾燃燒廠群體上訪事件，天津雙港垃圾燃燒廠事件，哈爾濱垃圾燃燒發(fā)電廠事件，成都洛帶垃圾燃燒發(fā)電廠事件，重慶市的長(zhǎng)生橋垃圾燃燒廠民眾圍堵事件，上海御橋垃圾燃燒廠事件，再如首都北京的六里屯垃圾燃燒發(fā)電廠事件等一系列選址引發(fā)的沖突事件。為了避免這樣的群體沖突甚至引發(fā)的群體流血事件，選擇一個(gè)合理補(bǔ)償措施或者方案也是勢(shì)在必行的。之所以要建立居民補(bǔ)償機(jī)制，是由于一個(gè)地區(qū)需要環(huán)境、生態(tài)以及人文的和諧共生。有時(shí)為為了到達(dá)某些目的肯定會(huì)毀壞某一區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，影響該地區(qū)的人民的正常生活。由于人們喪失了享受無(wú)污染生態(tài)環(huán)境的時(shí)機(jī)，相應(yīng)的同時(shí)也一定喪失了一些能夠預(yù)見(jiàn)的時(shí)機(jī)成本，因而在喪失某些時(shí)機(jī)成本的同時(shí)，相關(guān)的部門或者機(jī)構(gòu)就應(yīng)該給予相應(yīng)的補(bǔ)償。然而假如補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)制定不合理，又與可能引發(fā)群體矛盾進(jìn)而導(dǎo)致沖突的發(fā)生，因而，必須建立合理并且有效的補(bǔ)償機(jī)制，這樣才能更好地具體表現(xiàn)出環(huán)境與人和諧發(fā)展，才能更好為統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出相應(yīng)的奉獻(xiàn)。3.1.2避免垃圾處理的外部性在不同層次間的沖突垃圾處理的外部性是指企業(yè)或個(gè)人向市場(chǎng)之外的其它主體〔能夠是企業(yè)或者個(gè)人〕強(qiáng)加的成本或利益，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。由于生活垃圾處理的外部性，垃圾成分復(fù)雜等原因，在不同層次間產(chǎn)生不同的沖突。隨著城市發(fā)展迅速加快，垃圾總量也不斷增長(zhǎng)。在垃圾處理方面制定了一系列相關(guān)措施，例如垃圾收費(fèi)政策，但在詳細(xì)的施行經(jīng)過(guò)中必然會(huì)存在各種各樣的問(wèn)題，例如對(duì)于居民生活垃圾收費(fèi)應(yīng)該根據(jù)什么數(shù)量單位來(lái)衡量，并且垃圾處理的收費(fèi)項(xiàng)目也缺乏合理科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，另外垃圾費(fèi)收費(fèi)成本比擬高、城市生活垃圾處理構(gòu)造的環(huán)節(jié)比擬多，且不同地區(qū)詳細(xì)情況千差萬(wàn)別等，相關(guān)政策很難切實(shí)施行。另外，垃圾收費(fèi)屬于服務(wù)性費(fèi)用范疇，而這種收費(fèi)需要標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量根據(jù)。但現(xiàn)前階段，城市生活垃圾還很難計(jì)量，不同標(biāo)準(zhǔn)存在不同的計(jì)量根據(jù)。另一方面，在載體缺乏的情況下，該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能夠搭其他載體一同收費(fèi)，而對(duì)于這樣的收費(fèi)方式，需要出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)，明確與其他載體之間關(guān)系、欠費(fèi)或不繳納費(fèi)用的處理懲罰標(biāo)準(zhǔn)等?；谝陨系脑瓌t，才能保證垃圾費(fèi)用的收取?？傮w來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的一些城市和地區(qū)，由于資金投入較高，垃圾收費(fèi)政策的推行較慢；而在經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)的一些城市和地區(qū)，固然推行了垃圾收費(fèi)政策，但收入的費(fèi)用總量比擬小。截止2018年底，我們國(guó)家662座城市中，有278個(gè)城市施行了垃圾收費(fèi)政策，約占全國(guó)城市總數(shù)的42%。建立居民補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)于垃圾處理的外部性在不同層次之間的沖突具有緩解作用。一方面，補(bǔ)償機(jī)制為推行垃圾收費(fèi)制度提供較大的基礎(chǔ)保障，另一方面，補(bǔ)償機(jī)制能夠?yàn)榫用癫┑酶?、更合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于居民對(duì)鄰避效應(yīng)的消極態(tài)度有較大的鼓勵(lì)作用。3.1.3避免垃圾處理收益和成本之間的沖突隨著群眾對(duì)垃圾處理的呼聲不斷增長(zhǎng)，垃圾處理費(fèi)用的來(lái)源不夠穩(wěn)定，固然的檢查和評(píng)選能夠增加公眾對(duì)垃圾處理的重視程度，但假如資金投入缺乏，很容易產(chǎn)生弄虛作假的現(xiàn)象。而建立合理的居民補(bǔ)償機(jī)制，能夠躲避垃圾處理中出現(xiàn)的收益與成本之間的沖突。對(duì)城市生活垃圾處理的資金投資長(zhǎng)期過(guò)低，1990年到2000年，垃圾處理的固定資產(chǎn)投資僅占市政公用基礎(chǔ)設(shè)施平均投資的2.31%。由于資金投入長(zhǎng)期缺乏，很多城市的垃圾堆放現(xiàn)象嚴(yán)重，垃圾的密閉收運(yùn)和敞開收運(yùn)并存，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)與建設(shè)的嚴(yán)重脫節(jié)。2000年到2018年，固然城市垃圾處理場(chǎng)的投資額有所增加，建設(shè)數(shù)量也有所增長(zhǎng)，但城市垃圾的處理率非但沒(méi)有增加，反而略有下降。垃圾處理的收效甚微，也導(dǎo)致了或國(guó)家對(duì)其資金的投入。不同的垃圾處理方式存在不同的弊端，例如填埋，使城市降低了土地資源；而華而不實(shí)一大部分是簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)甚至直接堆放，進(jìn)而造成了土地污染以及水污染。燃燒亦是如此，由于資金投入的缺乏，對(duì)垃圾燃燒處理所產(chǎn)生的煙氣、飛灰處理控制等都沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。而在堆肥處理經(jīng)過(guò)中所產(chǎn)生的污水和臭氣也沒(méi)有得到嚴(yán)格的處理，另外，堆肥的質(zhì)量也缺乏較為有效控制措施。由于資金的投入缺乏，必然會(huì)導(dǎo)致二次污染。國(guó)家固然規(guī)定要實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證制度的垃圾收費(fèi)辦法，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)合理的根據(jù)。而且收取的費(fèi)用完全缺乏以抵消垃圾處理所產(chǎn)生的成本，并且需要財(cái)政補(bǔ)貼才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而對(duì)于某些地方，隊(duì)國(guó)家的政策或者法規(guī)不重視，垃圾收費(fèi)政策的出臺(tái)不過(guò)是應(yīng)付上級(jí)機(jī)構(gòu)的要求，并沒(méi)有切實(shí)可行的去措施。因此這種收入與投資之間的沖突，亟需一種補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行平衡和緩解。而通過(guò)建立對(duì)居民的補(bǔ)償機(jī)制，能夠提高居民對(duì)的認(rèn)可程度，進(jìn)而制定垃圾收費(fèi)政策，因而，補(bǔ)償機(jī)制的建立能夠從資金、環(huán)境以及資源等方面的有效收益，來(lái)平衡其收益與成本之間的沖突。3.2垃圾燃燒廠附近居民的補(bǔ)償現(xiàn)在狀況及存在問(wèn)題3.2.1垃圾燃燒廠附近居民的補(bǔ)償現(xiàn)在狀況當(dāng)前，我們國(guó)家對(duì)垃圾燃燒廠附近居民的補(bǔ)償制度甚少，各地區(qū)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，補(bǔ)償方式也存在較大差異。根據(jù)現(xiàn)今我們國(guó)家的發(fā)展水平，并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在資金、技術(shù)及理念都較為落后的情況下，我們國(guó)家對(duì)垃圾燃燒廠附近居民的補(bǔ)償主要有下面幾種方式，如表3.1所示。1.提供供暖補(bǔ)償所謂供暖補(bǔ)償，即將城市生活垃圾通過(guò)高溫燃燒，轉(zhuǎn)化為熱能用于附近居民的冬季供暖。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，城市生活垃圾日可燃燒處理量可達(dá)750噸左右，年可處理量約為24萬(wàn)噸，且每小時(shí)可產(chǎn)生蒸汽約為40噸。其流程為：首先將市區(qū)的生活垃圾運(yùn)入垃圾坑進(jìn)行脫水處理，然后使用垃圾抓進(jìn)行抓吊，經(jīng)過(guò)燃燒進(jìn)料口進(jìn)入三段爐排，分別進(jìn)行烘干、燃燒、燃燼，最終構(gòu)成爐渣。經(jīng)過(guò)測(cè)算，在次經(jīng)過(guò)中，一噸垃圾可產(chǎn)生約1.32t-1.53t供熱蒸汽，能夠利用管道與城市供熱管網(wǎng)聯(lián)通用于供熱，年產(chǎn)生蒸汽量為31萬(wàn)噸左右，基本能夠知足附近居民的供熱需求。2.電能優(yōu)惠補(bǔ)償此種補(bǔ)償方式即為利用垃圾燃燒所產(chǎn)生的電能供附近居民使用。其工作原理主要為：將垃圾依次送入三個(gè)爐排區(qū)預(yù)熱枯燥區(qū)、主燃區(qū)、燃燼區(qū)，經(jīng)過(guò)前列的翻滾與攪動(dòng)，不斷推動(dòng)下落，使垃圾層松動(dòng)，透氣性加強(qiáng)，進(jìn)而構(gòu)成較大熱量，繼而進(jìn)行發(fā)電。據(jù)可靠估算，每頓垃圾平均發(fā)電360度，最多可達(dá)400多度，年上網(wǎng)電價(jià)可達(dá)6000多萬(wàn)元，除保證垃圾發(fā)電的電全部上網(wǎng)收購(gòu)?fù)猓慷入娺€補(bǔ)貼0.26元。因而，能夠?qū)Ω浇用駥?shí)行用電補(bǔ)貼或優(yōu)惠補(bǔ)償。3.加大拆遷補(bǔ)償對(duì)于處在垃圾燃燒廠附近的居民來(lái)講，拆遷遠(yuǎn)離能夠從根本上消除垃圾燃燒為其帶來(lái)的弊端。但絕大多數(shù)居民對(duì)于拆遷存在一系列問(wèn)題，一方面能夠妥善安置的拆遷居民數(shù)量有限，另一方面，居民本身不希望離開出生所在地，因而對(duì)于能夠合理拆遷的居民來(lái)講，其奉獻(xiàn)較大，相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用或標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到一定程度的提升。4.給予費(fèi)用減免在垃圾燃燒廠附近寓居的居民能夠享有垃圾處理費(fèi)用減免的優(yōu)惠政策。一方面降低對(duì)其的征收標(biāo)準(zhǔn)，另一方面減免其垃圾處理的征收費(fèi)用。由于其在環(huán)境上已經(jīng)遭到一定程度的損失，因此其在垃圾處理上就得到適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用補(bǔ)償。5.提高財(cái)政補(bǔ)貼在某些經(jīng)濟(jì)水平較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，提供財(cái)政補(bǔ)貼并提高資金投入。不僅加大配套設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入力度，還加大垃圾處置各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)改造投入。同時(shí)，對(duì)于附近居民，承當(dāng)其每年的體檢費(fèi)用，即每年居民可免費(fèi)體檢一次。另外，在醫(yī)療方面，附近居民可享受較高的醫(yī)療報(bào)銷比例。6.施行惠民措施垃圾處理廠在其附近建立健身房、游樂(lè)中心、球場(chǎng)及體育館等一系列公共基礎(chǔ)設(shè)施，附近居民能夠免費(fèi)使用。7.增加就業(yè)時(shí)機(jī)垃圾處置項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)企業(yè)適當(dāng)吸納附近下崗或無(wú)業(yè)居民，指導(dǎo)其從事企業(yè)的清潔、綠化及后勤等一系列工作。3.2.2垃圾燃燒廠附近居民補(bǔ)償存在的問(wèn)題1.補(bǔ)償方式缺乏平衡性在一個(gè)補(bǔ)償項(xiàng)目中，若存在多個(gè)市級(jí)項(xiàng)目，此時(shí)的補(bǔ)償機(jī)制很難以單一的項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)。固然在理論上，需要對(duì)所有跨區(qū)域的項(xiàng)目進(jìn)行通盤的估算，但是在實(shí)際操作經(jīng)過(guò)中很難達(dá)成，該經(jīng)過(guò)中存在著大量的歷史情況、個(gè)別情況以及制度糾纏，由此牽涉到諸多互相穿插的平衡事項(xiàng)，進(jìn)而構(gòu)成所謂的邪惡?jiǎn)栴}或無(wú)解問(wèn)題，因而很難得到清楚明晰易行的施行方案，使補(bǔ)償缺乏平衡性。2.缺乏補(bǔ)償測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于鄰避設(shè)施所在區(qū)域，其周圍居民所承受的福利損失較難測(cè)量，沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或共性特征來(lái)規(guī)定損失標(biāo)準(zhǔn)。然而即便測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題得到解決，我們國(guó)家仍然缺乏權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行區(qū)域統(tǒng)籌，更缺少相應(yīng)的財(cái)政機(jī)制與決策來(lái)平衡上述測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)和福利損失。3.缺乏相應(yīng)法律法規(guī)現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)已不能完全適應(yīng)如今的補(bǔ)償操作處理方式，甚至造成了一些障礙。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的不合理，測(cè)量方式方法的不科學(xué)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)量方式方法都沒(méi)有相應(yīng)的明確的法律法規(guī)政策作為指導(dǎo)方針，因而我們國(guó)家急需出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)償性機(jī)制的法律法規(guī)。4.缺乏鄰避效應(yīng)預(yù)算當(dāng)下，在進(jìn)行補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建經(jīng)過(guò)中，其各種補(bǔ)償方式缺乏對(duì)鄰避效應(yīng)的預(yù)算。規(guī)劃布局理念在公益性項(xiàng)目上雖有一定程度的提高，但投資概算方式?jīng)]有能充分考慮鄰避效應(yīng)。當(dāng)前，大部分項(xiàng)目并未將鄰避效應(yīng)的預(yù)算納入其負(fù)效應(yīng)成本內(nèi)，全成本投資概算更為包含由于鄰避效應(yīng)產(chǎn)生的補(bǔ)償成本，而項(xiàng)目建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)階段中所產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定成本、污染防治成本以及各種補(bǔ)償成本等，均未在項(xiàng)目投資概算總成本中。3.3補(bǔ)償機(jī)制的建立3.3.1影響補(bǔ)償?shù)囊蛩貥?gòu)建一個(gè)合理的補(bǔ)償方案應(yīng)該有一定合理的補(bǔ)償根據(jù)或者科學(xué)根據(jù)。詳細(xì)該考慮的補(bǔ)償根據(jù)如下：1．距離補(bǔ)償金額應(yīng)該與垃圾燃燒廠和居民區(qū)的距離有關(guān)系，且應(yīng)該隨著距離的長(zhǎng)短而變化。不能離垃圾燃燒廠不管遠(yuǎn)近都是一個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，假如這樣，附近居民意見(jiàn)會(huì)更大，反而補(bǔ)償措施起到了相反的效果。因而，距離垃圾燃燒廠比擬近的居民得到的補(bǔ)償應(yīng)該比距離遠(yuǎn)的居民得到的補(bǔ)償多。根據(jù)最新公布的環(huán)境保衛(wèi)文件，環(huán)發(fā)[2008]82號(hào)文件(關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知〕規(guī)定，新改擴(kuò)建的垃圾燃燒發(fā)電廠項(xiàng)目環(huán)境防護(hù)距離不得小于300m[58]。根據(jù)污染排放限值和周邊環(huán)境特點(diǎn)，以及自然氣候的影響，推薦該類項(xiàng)目的環(huán)境防護(hù)安全距離定為廠區(qū)邊界外500m。因而本論文暫定500m作為最應(yīng)該補(bǔ)償距離的起始點(diǎn)。最大影響距離一般參考最大落地濃度距離以及空氣擴(kuò)散距離確定,根據(jù)理論計(jì)算和國(guó)內(nèi)外垃圾燃燒廠實(shí)測(cè)值,最大落地濃度距離在3000m左右，考慮到污染物在落地點(diǎn)有一定逸散作用以及風(fēng)向?qū)諝鈹U(kuò)散的影響，并參考日本垃圾燃燒廠影響距離，一般的垃圾燃燒廠項(xiàng)目影響距離定為廠區(qū)邊界外3500m。因而，以3500m為補(bǔ)償?shù)慕K點(diǎn)，超過(guò)3500m就無(wú)需補(bǔ)償。綜上所述，補(bǔ)償只是針對(duì)那些距離垃圾燃燒廠5003500m的居民進(jìn)行補(bǔ)償。其他居民不在補(bǔ)償范圍以內(nèi)。2.該城市或者地區(qū)的人民經(jīng)濟(jì)收入水平一般來(lái)講，居民受補(bǔ)償?shù)囊庠负彤?dāng)?shù)鼐用袷杖胨接幸欢ǖ年P(guān)系。一個(gè)收入高的城市或者地區(qū)與一個(gè)收入低的城市或者地區(qū)相比擬，收入高的城市或者地區(qū)受補(bǔ)償?shù)囊庠敢缶透?，收入低的城市或者地區(qū)受補(bǔ)償?shù)囊庠赶鄬?duì)于收入高的城市而言，其受補(bǔ)償意愿金額就相對(duì)低一些。本文擬引用作者周麗旋、彭曉春[59]等的論文(垃圾燃燒設(shè)施公眾鄰避態(tài)度調(diào)查與受償意愿測(cè)算討〕中問(wèn)卷調(diào)查，數(shù)據(jù)處理后得到的補(bǔ)償數(shù)據(jù)。即作者通過(guò)大量的問(wèn)卷調(diào)查，研究廣州番禹垃圾燃燒廠附近3公里以內(nèi)的所有居民的受補(bǔ)償水平。研究表示清楚，廣州番禹垃圾燃燒廠周圍的居民的受補(bǔ)償意愿是每人每年5057.76元。咱們能夠以上述調(diào)查結(jié)果為參考根據(jù)，通過(guò)當(dāng)?shù)氐娜司约氨镜氐娜司鶕Q算成本地的補(bǔ)償金額。以將要在北京建設(shè)垃圾燃燒廠為例，廣州2020年的人均是105909元，北京2020年的人均是93213元；廣州番禹垃圾燃燒廠附近居民受補(bǔ)償意愿是每人每年5057元，那么北京將要建的垃圾燃燒廠附近居民的補(bǔ)償意愿應(yīng)該近似=93213*5057/105909=4451元。3.3.2補(bǔ)償機(jī)制的建立考慮到刮風(fēng)天氣對(duì)空氣以及污染物的擴(kuò)散作用，補(bǔ)償模型能夠分為有風(fēng)的情況和沒(méi)有風(fēng)的情況。而在風(fēng)的作用下，地處上下風(fēng)口的居民受影響程度也不一樣。處于下風(fēng)口的居民相比沒(méi)有風(fēng)的時(shí)候，遭到的影響較嚴(yán)重；而處于上風(fēng)口的居民相比沒(méi)有風(fēng)的情況下，遭到的影響反而更小。1.無(wú)風(fēng)的情況華而不實(shí)：a本當(dāng)?shù)禺?dāng)年的人均；a廣廣州市抽樣調(diào)查時(shí)的人均；x居民點(diǎn)距離垃圾燃燒廠的直線距離；a、b線性回歸參數(shù)。由于國(guó)家規(guī)定垃圾燃燒廠這類設(shè)施最短防護(hù)距離為500m，也就是講只要垃圾燃燒廠建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，垃圾燃燒廠500m以內(nèi)是不會(huì)有居民區(qū)的，因而，此處補(bǔ)償金額為無(wú)限大。2.有風(fēng)的情況華而不實(shí)：m風(fēng)向系數(shù)，0?m?1，上風(fēng)向?yàn)?+m，下風(fēng)向?yàn)?-m。模型中，廣州2020年的人均為105909元，廣州番禺垃圾燃燒廠周圍的人均收補(bǔ)償意愿是5057元。通過(guò)對(duì)調(diào)查樣本的回歸分析，可求得a=2.5,b=500。3.垃圾燃燒廠附近居民詳細(xì)的補(bǔ)償機(jī)制如下：華而不實(shí)：a當(dāng)?shù)禺?dāng)年的人均；x居民點(diǎn)距離垃圾燃燒廠的直線距離；m風(fēng)向系數(shù)，0?m?1，上風(fēng)