生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查和治理_第1頁
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生產(chǎn)經(jīng)營單位的

事故隱患排查和治理1廚藝PK的傳說相傳,一個廚師和一個和尚比賽廚藝……廚藝比賽的啟示煮菜要好味道,必須具備一定的條件。同理安全生產(chǎn)也必須具備一定的條件?!栋踩a(chǎn)法》第十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。安全生產(chǎn)

必須具備的條件因為,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)能直接導(dǎo)致事故,所以,消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是安全生產(chǎn)必須具備的條件。前提條件要消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),前提是發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。前提條件(續(xù))要發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),唯一的辦法就是進行檢查或排查。檢查與排查的區(qū)別檢查:為了發(fā)現(xiàn)問題而用心

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排查:對一定范圍內(nèi)的人、單位、設(shè)備等進行逐個檢查。

事故隱患事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)(以下簡稱物的危險狀態(tài))、可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為(以下簡稱不安全行為)和安全生產(chǎn)管理的缺陷。11物的的危危險險狀狀態(tài)態(tài)是指指物(包包括括生生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)備備、、設(shè)設(shè)施、、生生產(chǎn)產(chǎn)作作業(yè)業(yè)場場所所的的環(huán)環(huán)境境、、生生產(chǎn)產(chǎn)作作業(yè)涉涉及及的的物物料料))處于于有有可可能能直直接接導(dǎo)致事事故故的的危危險險狀狀態(tài)態(tài)。12物的的危險險狀態(tài)態(tài)(續(xù))物的的危險險狀態(tài)態(tài)有有廣義義與狹義義之分分。。13什么么是是廣廣義義的的物的的危危險險狀狀態(tài)態(tài)廣義義的的物物的的危險險狀態(tài)態(tài)是是指指物的的所有有有可可能能直直接接導(dǎo)致致事事故故的的危險險狀狀態(tài)態(tài)。14廣義義的的物物的的危危險險狀狀態(tài)態(tài)廣義義的的物物的的危危險險狀狀態(tài)態(tài)中中有些些受當(dāng)當(dāng)前前社社會會的的經(jīng)經(jīng)濟濟、、技技術(shù)術(shù)條條件件所所限限,,是尚尚不不能能消消除除的。15狹義義的的物物的的危危險險狀狀態(tài)態(tài)狹義義的的物物的的危險險狀態(tài)態(tài)僅僅指指生生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)備備(設(shè)施施、工工具))、生生產(chǎn)((施工工)場場所環(huán)環(huán)境不具備備國家安安全生生產(chǎn)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以以及生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位的安安全生生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制制度規(guī)定應(yīng)應(yīng)該具具備的安安全生生產(chǎn)條條件。16狹義的的物的的危險狀態(tài)(續(xù))法定應(yīng)應(yīng)該具具備的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)條件件是必須須具備備和可可以做做到的的。狹義的的物的危危險狀狀態(tài)是是應(yīng)該消消除和可以以消除除的。常規(guī)的的檢查查常規(guī)的的檢查查、排排查只能發(fā)現(xiàn)狹義的的物的的危險險狀態(tài)態(tài)。怎樣發(fā)發(fā)現(xiàn)廣廣義義的物物的危危險狀狀態(tài)廣義的的物的的危險險狀態(tài)態(tài)是不不能通通過常常規(guī)的的檢查查、排排查發(fā)發(fā)現(xiàn)的的,只只能先先進行行危險險辨識識,再再進行行常規(guī)規(guī)的檢檢查、、排查查才能能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)。19什么是是人的的不安安全行行為人的不不安全全行為為是指指企業(yè)從業(yè)人員在在進行行生產(chǎn)產(chǎn)操作作時的的違反安安全生生產(chǎn)規(guī)規(guī)律,有可能能直接導(dǎo)導(dǎo)致事事故的的行為為。20人的不不安全全行為為的成成因⒈無章可可循;⒉有章不不循。21無章可可循如果生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位的從業(yè)業(yè)人員員在進進行生產(chǎn)產(chǎn)操作作前不不知道道在生生產(chǎn)過過程中中存在在什么危危險、、有害害因素素,進進行生生產(chǎn)操操作時時那些必必須干干,那那些不不能干干,應(yīng)應(yīng)該怎怎樣干干,他們就就會“想當(dāng)然然;八八仙過過海,,各顯顯神通;隨隨心所所欲,,為所所欲為為”去操作作。22無章可可循(續(xù))這些操操作行行為有可能能碰巧巧是安全行為為,也也極有可可能是違反反安全全生產(chǎn)客客觀規(guī)規(guī)律、有可能能直接接導(dǎo)致致事故的不不安全全行為為。23無章可可循(續(xù))如果生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位沒沒有制制定安安全操操作規(guī)規(guī)程,明明確界界定那那些是是安全全行為為那些些是不不安全全行為,,從業(yè)業(yè)人員員在進進行什什么生生產(chǎn)操操作時時那些些必須干干,那那些不不能干干,應(yīng)應(yīng)該怎怎樣干干,那那么,,從業(yè)人人員在在進行行這些些生產(chǎn)產(chǎn)操作作時,,因為為沒有有指引、、沒有有標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、沒沒有行行為規(guī)規(guī)范,,就會會“想當(dāng)然;;八仙仙過海海,各各顯神神通;;隨心心所欲欲,為為所欲為為”去操作作。從從業(yè)人人員這這些生生產(chǎn)操操作行行為就極有可可能是不安安全行行為。。24無章可可循(續(xù))生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位沒沒有制制定、、完善善安全全操作規(guī)規(guī)程,,未能使使從業(yè)業(yè)人員員在進進行生產(chǎn)操操作時時有章章可循循,是從業(yè)人人員在進行行生產(chǎn)產(chǎn)操作作時的的不安安全行行為的的首要成因因。25有章不不循當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位制定、、完善善了安安全操作作規(guī)程程,明明確界界定了了那些些是不不能干的不不安全全行為為和那那些是是必須須干的的安全行為為之后后,從從業(yè)人人員違違反這這些規(guī)規(guī)定進行指指揮或或進行行生產(chǎn)產(chǎn)操作作的違章行行為就是是不安安全行行為。26違章行行為的的分類類違章行行為包包括:⒈違章章指揮揮;⒉違章章操作作;⒊違反反勞動動紀(jì)律律。27違章指指揮違章指指揮是是指生生產(chǎn)組組織指指揮者違反反國國家安安全生生產(chǎn)法法律律、法法規(guī)、國國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或生生產(chǎn)經(jīng)營單單位的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理制度度和操作規(guī)規(guī)程的的規(guī)定指指揮生生產(chǎn)。。28違章操操作違章操操作是是指生生產(chǎn)崗崗位的的操作作者違反反生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位的安安全生生產(chǎn)管管理制度度和操作作規(guī)程程的規(guī)定進進行生生產(chǎn)操作。。29違反勞勞動紀(jì)紀(jì)律違反勞勞動紀(jì)紀(jì)律是是指遲到、、早退退和脫脫崗。。常規(guī)的的檢查查常規(guī)的的檢查查、排排查只只能發(fā)發(fā)現(xiàn)有有章不不循導(dǎo)導(dǎo)致的的不安安全行行為。。怎樣發(fā)發(fā)現(xiàn)無無章章可循循導(dǎo)致致的不不安全全行為為無章可可循導(dǎo)導(dǎo)致的的不安安全行行為是是不能能通過過常規(guī)規(guī)的檢檢查、、排查查去發(fā)發(fā)現(xiàn)的的,只只能先先進行行危險險辨識識,再再制定定安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理制度度和操操作規(guī)規(guī)程,,然后后再進進行常常規(guī)的的檢查查、排排查才才能發(fā)發(fā)現(xiàn)。。安全生生產(chǎn)管管理的的缺陷陷是指導(dǎo)導(dǎo)致人人的違違章行行為和和物的的危險狀狀態(tài)產(chǎn)產(chǎn)生和和存在在的原原因中中屬于于生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位安安全生生產(chǎn)管管理方方面的的原因。。事故隱隱患排排查的的范圍圍包括所所有與與生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位的生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營相相關(guān)的的場所所、環(huán)環(huán)境、、人員員、設(shè)設(shè)備設(shè)設(shè)施和和活動動。事故隱隱患排排查的的對象象1.人(包包括本本單位位從業(yè)業(yè)人員員和進進入本單單位生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營場場所的的非本本單位位的人員,,以下下相同同)。。事故故隱隱患患排排查查的的對對象象2.物((包包括括設(shè)設(shè)備備、、設(shè)設(shè)施施、、工工(屬)具、、勞勞動動防防護護用用品品和和作作業(yè)業(yè)場場所所的的環(huán)環(huán)境,,以以下下相相同同))。。3.安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理。。36事故故隱隱患患排排查查的的目目的的⒈發(fā)現(xiàn)現(xiàn)違違章章作作業(yè)業(yè);;⒉發(fā)現(xiàn)現(xiàn)物物的的不不安安全全狀狀態(tài)態(tài);;⒊發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理的的缺缺陷陷。。查人人在生生產(chǎn)產(chǎn)作作業(yè)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場場檢檢查查全全部部生生產(chǎn)產(chǎn)作作業(yè)的的全全過過程程。。查找找、、發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)組組織織、、指指揮揮者者的的違章章指指揮揮。查找找、、發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)操操作作者者的的違章章操操作、、違違反反勞勞動動紀(jì)紀(jì)律律;37查物物檢查查所所有有的物物,,查找找、、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)不不具備備國家家安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法規(guī)和和國國家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或者者行行業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以以及及生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位的的安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理制制度度規(guī)規(guī)定應(yīng)該該具具備備的的安全全生生產(chǎn)產(chǎn)條條件件。38查安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理1.查安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理的的規(guī)規(guī)章章制制度是是否否巳巳建建立立、、健健全全;;2.查安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理的的規(guī)規(guī)章章制制度是是否否巳巳嚴(yán)嚴(yán)格格貫貫徹徹執(zhí)執(zhí)行行。。39查安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管理理(續(xù))3.對發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的不不安安全全行行為為和和物物的的危險險狀態(tài)態(tài)追追根根溯溯源源,,查查找找發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)其其產(chǎn)產(chǎn)生生、、存存在在的的原原因因中中屬屬于于本本單單位位安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理方方面面的的原原因因。。40事故故隱隱患患排排查查的的形形式式1.崗位位每每日日的的自自查查;;2.安全全管管理理和和生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員的的日日常常巡巡查查;;3.班組組每每周周的的檢檢查查;;4.定期期的的(車間間每每月月、、廠廠每每季季)綜合合性性事故故隱隱患患排排查查;5.專項項事故故隱隱患患排排查查;6.季節(jié)節(jié)性性事故故隱隱患患排排查查;7.隱患患整整改改跟跟蹤蹤檢檢查查。。41什么么是是安安全全檢檢查查表表把安安全全法法規(guī)規(guī)、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的規(guī)規(guī)定定、、要要求,,以以提提問問的的方方式式列列成成表表格格。。使使用用時按按檢檢查查項項目目與與檢檢查查對對像像的的實實際際情情況逐逐一一對對照照檢檢查查,,用用“是”或“否”符號((通通常常采采用用“√”或×”)回回答答提提問,,明明確確存存在在問問題題。。這這種種表表格格稱稱為為安全全檢檢查查表表。。42什么么是是安安全全檢檢查查表表((續(xù)續(xù)))安全全檢檢查查表表就就是是為為檢檢查查生生產(chǎn)經(jīng)營單單位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理狀狀況而事先先擬好的的安全檢查查項目清單。43使用安全全檢查表表的好處處往往由于于沒有使使用安全全檢查表表,安全全檢查的效效果受檢檢查人員員的知識識、經(jīng)驗驗、對生產(chǎn)情況況的熟識識程度所所限,經(jīng)經(jīng)驗豐富富者發(fā)現(xiàn)的問題題多,經(jīng)經(jīng)驗不足足者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題少少,甚至只能觀觀察到一一些表面面現(xiàn)象而而忽略了了重大隱患或潛潛在危險險,或出出現(xiàn)漏檢檢,使檢檢查流于形式。。44使用安全全檢查表表的好處處

(續(xù)續(xù))使用安全全檢查表表就能避避免檢查查時出現(xiàn)上上述弊弊端,保保證檢檢查的質(zhì)質(zhì)量,提高高檢查的的效率。。安全檢查查表是安安全檢查查的有效效工具與與手段。45怎樣編制制安全檢檢查表1.確定檢查查表格式式;2.依章編制制;3.轉(zhuǎn)變表述述方式并并填表。。46怎樣確定定

安全全檢查表表的格式式按照安全全檢查表表的基本要素確定安全全檢查表表的格式式。47安全檢查查表的基

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