中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹課件

中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹二O一一年六月中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹一、國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核制度的演變二、中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹三、2010年集團(tuán)公司財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析四、2010年九院財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析五、財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作改進(jìn)探討主要內(nèi)容一、國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核制度的演變主要內(nèi)容一、國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核制度的演變（一）改革開放后國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程（二）績(jī)效考核制度的變遷過程一、國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核制度的演變（一）改革開放后國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)（一）改革開放后國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程第一階段：放權(quán)讓利，開始有了考核的必要。

1978---1984年有考核的愿望，但考核的責(zé)任不明確。第二階段：承包經(jīng)營(yíng)，需要確定經(jīng)營(yíng)責(zé)任。

1984---1992年考核的責(zé)任相對(duì)明確，但考核的主體不明確，導(dǎo)致考核的責(zé)任難以落實(shí)到位。（一）改革開放后國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程第一階段：放權(quán)讓利，開始有了（一）改革開放后國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程第三階段：公司制改革，迫切需要對(duì)企業(yè)的價(jià)值評(píng)估。

1992---2003年 對(duì)考核的認(rèn)識(shí)和需求都很明確，考核者與被考核者的關(guān)系基本明確。但是，考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)不明確，原有的考核和評(píng)價(jià)方法不能適應(yīng)企業(yè)監(jiān)管的迫切需要。第四階段：國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，提供了業(yè)績(jī)考核的政策和法律保障。

2003年至今

2003年，國(guó)務(wù)院頒布了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，以法律的方式提出，建立嚴(yán)密的科學(xué)的業(yè)績(jī)考核體系和公平合理的獎(jiǎng)懲體系。（一）改革開放后國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程第三階段：公司制改革，迫切需（二）績(jī)效考核制度的變遷過程第一個(gè)時(shí)期：生產(chǎn)效率的考核。第二個(gè)時(shí)期：生產(chǎn)效率向經(jīng)濟(jì)效益過渡的考核。第三個(gè)時(shí)期：經(jīng)濟(jì)效益為主的考核。第四個(gè)時(shí)期：企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)。第五個(gè)時(shí)期：經(jīng)營(yíng)管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核。

（二）績(jī)效考核制度的變遷過程第一個(gè)時(shí)期：生產(chǎn)效率的考核。第一個(gè)時(shí)期：生產(chǎn)效率的考核。1982年國(guó)家經(jīng)委及國(guó)家計(jì)委等部委制定了主要包括總產(chǎn)值和增長(zhǎng)率、上繳利潤(rùn)和增長(zhǎng)率、產(chǎn)值利稅率和增長(zhǎng)率、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率、銷售收入利潤(rùn)率和增長(zhǎng)率等在內(nèi)的16項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，作為考核企業(yè)的主要依據(jù)，同時(shí)規(guī)定了從中選擇10項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核。這種考核方法計(jì)算企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的動(dòng)態(tài)發(fā)展指數(shù)，避免了單一指標(biāo)的片面性，在一定程度上反映了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)效益的一些問題，但是沒有將考核指標(biāo)按照重要性程度進(jìn)行區(qū)分，不能較為客觀地反映各企業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益的真實(shí)情況，導(dǎo)致了鞭打快牛現(xiàn)象，這種方法到80年代后期被淘汰。第一個(gè)時(shí)期：生產(chǎn)效率的考核。第二個(gè)時(shí)期：生產(chǎn)效率向經(jīng)濟(jì)效益過渡的考核。

1988年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行曾聯(lián)合發(fā)布了勞動(dòng)生產(chǎn)率、銷售利潤(rùn)率、資金利稅率等八項(xiàng)考核指標(biāo)，這些指標(biāo)希望實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)過程的考核，但是沒有制定正確的考核方法，在考核中沒有得到運(yùn)用。企業(yè)為完成業(yè)績(jī)，不惜將大量損失和掛賬長(zhǎng)期趴在賬上，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)比例連年上升，經(jīng)營(yíng)潛虧逐年擴(kuò)大，客觀上誘導(dǎo)了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的短期化，這也是造成80年代后期絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)包袱越背越重、不同程度地陷入經(jīng)營(yíng)困境的重要原因。第二個(gè)時(shí)期：生產(chǎn)效率向經(jīng)濟(jì)效益過渡的考核。第三個(gè)時(shí)期：經(jīng)濟(jì)效益為主的考核。1992年：國(guó)家計(jì)委、國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在1992年提出了六項(xiàng)考核工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)，具體包括產(chǎn)品銷售率、資金利稅率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率、凈產(chǎn)值率。同時(shí)根據(jù)指標(biāo)的重要性程度，對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了權(quán)數(shù)分配，并采用了標(biāo)準(zhǔn)值的概念，適用全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行評(píng)價(jià)計(jì)分。1995年：財(cái)政部推出了一套包括銷售利潤(rùn)率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、資本收益率、保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、社會(huì)貢獻(xiàn)率、社會(huì)積累率十項(xiàng)指標(biāo)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。第三個(gè)時(shí)期：經(jīng)濟(jì)效益為主的考核。第三個(gè)時(shí)期：經(jīng)濟(jì)效益為主的考核。1997年：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將原來的六項(xiàng)指標(biāo)調(diào)整為總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資本保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品銷售率等七項(xiàng)指標(biāo)。無論是財(cái)政部頒布的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)體系，還是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門頒布的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)體系，相對(duì)于90年代以前國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法都是巨大的進(jìn)步，對(duì)糾正片面追求發(fā)展速度、忽視經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象，以及對(duì)糾正片面強(qiáng)利稅、忽視企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)走向內(nèi)涵型集約化發(fā)展道路，具有十分重要的意義。第三個(gè)時(shí)期：經(jīng)濟(jì)效益為主的考核。在這個(gè)階段，企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法，曾經(jīng)探索以企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)取代單純以利潤(rùn)率和現(xiàn)金流等財(cái)務(wù)指標(biāo)，即公司現(xiàn)實(shí)和未來企業(yè)價(jià)值的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)擁有多少知識(shí)資本和社會(huì)資源，包括技術(shù)人才、創(chuàng)新能力、顧客認(rèn)同度，產(chǎn)品市場(chǎng)占有能力、管理信息系統(tǒng)是否有效率、經(jīng)營(yíng)環(huán)境是否惡化等。雖然也重視財(cái)務(wù)指標(biāo)，而且財(cái)務(wù)指標(biāo)是判斷企業(yè)是否有效率的基礎(chǔ)信息，但人們?cè)絹碓街匾暦从称髽I(yè)經(jīng)營(yíng)效率的非財(cái)務(wù)信息，特別是技術(shù)創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力和市場(chǎng)占有能力，已全面立足市場(chǎng)來評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者的績(jī)效。第三個(gè)時(shí)期：經(jīng)濟(jì)效益為主的考核。在這個(gè)階段，企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法，曾經(jīng)探索以企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)第三個(gè)時(shí)期：經(jīng)濟(jì)效益為主的考核。這一階段的進(jìn)步是從財(cái)務(wù)指標(biāo)擴(kuò)展到非財(cái)務(wù)指標(biāo)，由于非財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核操作難度較大，很難在財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)之間建立起一種平衡關(guān)系，在實(shí)際操作當(dāng)中仍然側(cè)重于財(cái)務(wù)指標(biāo)，不能全面反映企業(yè)的整體素質(zhì)。第三個(gè)時(shí)期：經(jīng)濟(jì)效益為主的考核。第四個(gè)時(shí)期：企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)。1999年，政府制定新的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，主要包括四個(gè)方面的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)和8項(xiàng)評(píng)議指標(biāo)。四個(gè)方面的綜合評(píng)價(jià)：經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)水平、信用狀況、發(fā)展?jié)摿?/p>

八項(xiàng)評(píng)議指標(biāo)：經(jīng)營(yíng)者基本素質(zhì)、產(chǎn)品市場(chǎng)占有能力、基礎(chǔ)管理水平、經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展創(chuàng)新能力、在崗員工素質(zhì)、技術(shù)裝備更新水平以及綜合社會(huì)貢獻(xiàn)第四個(gè)時(shí)期：企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)。第五個(gè)時(shí)期：經(jīng)營(yíng)管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核。2003年，國(guó)資委成立后，頒布了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，國(guó)有企業(yè)逐步建立起一個(gè)“橫向到邊、縱向到底、激勵(lì)有力、約束有方”對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系。2006年4月發(fā)布的《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，體現(xiàn)全面性、客觀性、效益性及發(fā)展性原則，財(cái)務(wù)的定量評(píng)價(jià)包括盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)水平和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)四個(gè)方面，管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的確立與執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)決算、發(fā)展創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)控制、基礎(chǔ)管理、人力資源、行業(yè)影響、社會(huì)貢獻(xiàn)等方面。這些考核辦法對(duì)中央國(guó)有企業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的提高起到了至關(guān)重要的導(dǎo)向作用。第五個(gè)時(shí)期：經(jīng)營(yíng)管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核。二、中央企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹非金融企業(yè)中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法(國(guó)資委令14號(hào))中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(國(guó)資發(fā)[2006]157號(hào))年度行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值評(píng)價(jià)依據(jù)金融企業(yè)金融類國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法

(財(cái)金[2009]3號(hào))金融類國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(財(cái)金[2009]169號(hào)年度行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值二、中央企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹非金融企業(yè)評(píng)價(jià)依據(jù)金融企業(yè)二、中央企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹（一）基本概念（二）基本目標(biāo)（三）基本功能（四）設(shè)計(jì)思路（五）基本要素二、中央企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹（一）基本概念企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)是指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和運(yùn)籌學(xué)原理，采用特定的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照一定程序，通過定量、定性分析對(duì)比，對(duì)企業(yè)一定經(jīng)營(yíng)期間的經(jīng)營(yíng)績(jī)效狀況做出的客觀、公正和準(zhǔn)確的評(píng)判。

14號(hào)令給出的定義:企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)是指以投入產(chǎn)出分析為基本方法,通過建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)照相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)特定經(jīng)營(yíng)期間的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)以及管理狀況等進(jìn)行的綜合評(píng)判。

（一）基本概念企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)是指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和運(yùn)籌學(xué)原理，采用特定的評(píng)

根本目標(biāo)是：正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，全面推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

具體目標(biāo)是：通過從出資人角度對(duì)企業(yè)績(jī)效的綜合分析與評(píng)價(jià)，全面了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益質(zhì)量，客觀反映企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)展前景，深入診斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題與不足，推動(dòng)企業(yè)協(xié)調(diào)短期利益與長(zhǎng)期發(fā)展，樹立正確的業(yè)績(jī)觀，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。

（二）基本目標(biāo)（二）基本目標(biāo)1.反映功能：充分反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況，包括企業(yè)盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、償債風(fēng)險(xiǎn)和成長(zhǎng)前景以及管理狀況。2.評(píng)判功能：能夠客觀、公正地評(píng)判企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效，認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的努力程度以及企業(yè)管理水平，得出真實(shí)可靠的評(píng)價(jià)結(jié)論。3.診斷功能：了解企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的突出問題和原因，促進(jìn)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。4.引導(dǎo)功能：促進(jìn)企業(yè)樹立正確的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)觀念，追求培育和建立內(nèi)部控制完善、經(jīng)濟(jì)效益較高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)。（三）基本功能1.反映功能：充分反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況，包括企業(yè)盈利能力、

以投入產(chǎn)出為核心，兼顧資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、成長(zhǎng)能力和管理成效等方面的情況，按照定量分析與定性分析相結(jié)合、橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ认嘟y(tǒng)一的原則，參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施多維度綜合評(píng)價(jià)。（四）設(shè)計(jì)思路（四）設(shè)計(jì)思路1.評(píng)價(jià)內(nèi)容2.評(píng)價(jià)指標(biāo)3.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4.評(píng)價(jià)方法5.評(píng)價(jià)結(jié)果（五）基本要素1.評(píng)價(jià)內(nèi)容（五）基本要素

財(cái)務(wù)績(jī)效的四個(gè)方面盈利能力資產(chǎn)質(zhì)量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)

1.評(píng)價(jià)內(nèi)容：財(cái)務(wù)績(jī)效與管理績(jī)效盈利能力資產(chǎn)質(zhì)量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)

管理績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容

社會(huì)貢獻(xiàn)行業(yè)影響

人力資源基礎(chǔ)管理風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)營(yíng)決策發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略管理管理績(jī)效

1.評(píng)價(jià)內(nèi)容：財(cái)務(wù)績(jī)效與管理績(jī)效

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)

修正指標(biāo)4修正指標(biāo)3修正指標(biāo)4修正指標(biāo)3盈利能力指標(biāo)資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)指標(biāo)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)基本指標(biāo)2基本指標(biāo)2基本指標(biāo)2基本指標(biāo)2評(píng)議指標(biāo)

第一層次定量指標(biāo)第二層次定量指標(biāo)第三層次定性指標(biāo)2.評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容權(quán)數(shù)財(cái)務(wù)績(jī)效（70％）管理績(jī)效（30％）基本指標(biāo)權(quán)數(shù)修正指標(biāo)權(quán)數(shù)評(píng)議指標(biāo)權(quán)數(shù)盈利能力狀況34凈資產(chǎn)收益率總資產(chǎn)報(bào)酬率2014銷售(營(yíng)業(yè))利潤(rùn)率盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)成本費(fèi)用利潤(rùn)率資本收益率10987戰(zhàn)略管理發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)決策風(fēng)險(xiǎn)控制基礎(chǔ)管理人力資源行業(yè)影響社會(huì)貢獻(xiàn)1815161314888資產(chǎn)質(zhì)量狀況22總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率1012不良資產(chǎn)比率流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率資產(chǎn)現(xiàn)金回收率976債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況22資產(chǎn)負(fù)債率已獲利息倍數(shù)1210速動(dòng)比率現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債率帶息負(fù)債比率或有負(fù)債比率6655經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況22銷售(營(yíng)業(yè))增長(zhǎng)率資本保值增值率1210銷售利潤(rùn)增長(zhǎng)率總資產(chǎn)增長(zhǎng)率技術(shù)投入比率1075評(píng)價(jià)內(nèi)容權(quán)數(shù)財(cái)務(wù)績(jī)效（70％）管理績(jī)效（30％）基本指標(biāo)權(quán)數(shù)

(1)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的種類國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

(2)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定方法定量標(biāo)準(zhǔn)的制定定性標(biāo)準(zhǔn)的制定

3.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(1)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的種類3.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（1）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)分

A、基本指標(biāo)計(jì)分

單項(xiàng)指標(biāo)得分=本檔基礎(chǔ)分+調(diào)整分

本檔基礎(chǔ)分=指標(biāo)權(quán)數(shù)×本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)

調(diào)整分=實(shí)際值—本檔標(biāo)準(zhǔn)值

上檔標(biāo)準(zhǔn)值—本檔標(biāo)準(zhǔn)值×（基本指標(biāo)總分=∑單項(xiàng)指標(biāo)得分上檔基礎(chǔ)分—某部分基本指標(biāo)分析系數(shù)＝該部分指標(biāo)分?jǐn)?shù)/該部分權(quán)數(shù)本檔基礎(chǔ)分）4.評(píng)價(jià)方法（1）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)分單項(xiàng)指標(biāo)得分=本檔基礎(chǔ)分+調(diào)整分

調(diào)整分=實(shí)際值—本檔標(biāo)準(zhǔn)值本檔標(biāo)準(zhǔn)值

上檔標(biāo)準(zhǔn)值—=4.16—2.84.8—2.8(14×0.8-14×0.6)×（上檔基礎(chǔ)分—本檔基礎(chǔ)分）=×1.90

本檔基礎(chǔ)分=指標(biāo)權(quán)數(shù)×本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)=14×0.6=8.4單項(xiàng)指標(biāo)得分=本檔基礎(chǔ)分+調(diào)整分=8.4+1.90=10.30調(diào)整分=實(shí)際值—本檔本檔標(biāo)準(zhǔn)值上檔=4.16—盈利能力基本指標(biāo)分析系數(shù)＝該部分指標(biāo)分?jǐn)?shù)/該部分權(quán)數(shù)

＝30.30/34

＝0.891盈利能力基本指標(biāo)分析系數(shù)＝該部分指標(biāo)分?jǐn)?shù)/該部分權(quán)數(shù)B、修正指標(biāo)的計(jì)分某部分綜合修正系數(shù)=∑該部分各指標(biāo)加權(quán)修正系數(shù)之和

功效系數(shù)=(指標(biāo)實(shí)際值－本檔標(biāo)準(zhǔn)值)/(上檔標(biāo)準(zhǔn)值－本檔標(biāo)準(zhǔn)值)該部分基本指標(biāo)分析系數(shù))單項(xiàng)修正系數(shù)單項(xiàng)修正系數(shù)=1.0+(本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)＋功效系數(shù)×0.2－某指標(biāo)加權(quán)修正系數(shù)=(修正指標(biāo)權(quán)數(shù)/該部分權(quán)數(shù))×該指標(biāo)某部分修正后得分=

該部分基本分?jǐn)?shù)×該部分綜合修正系數(shù)修正后總得分=∑四部分修正后得分4.評(píng)價(jià)方法某部分綜合修正系數(shù)=∑該部分各指標(biāo)加權(quán)修正系數(shù)之和以營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率為例單項(xiàng)修正系數(shù)=1.0+(本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)＋功效系數(shù)×0.2－該部分基本指標(biāo)分析系數(shù))=1.0+(0.8＋(19.04－16.8)/(22.9－16.8)×

0.2－0.891)=1.0+(0.874－0.891)=0.983某指標(biāo)加權(quán)修正系數(shù)=(修正指標(biāo)權(quán)數(shù)/該部分權(quán)數(shù))×該指標(biāo)單項(xiàng)修正系數(shù)=(10/34)×0.983=0.289以營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率為例單項(xiàng)修正系數(shù)=1.0+(本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)＋功效系該部分基本指標(biāo)分析系數(shù))單項(xiàng)修正系數(shù)=1.0+(本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)＋功效系數(shù)×0.2－單項(xiàng)修正系數(shù)=1＋X=1+0.874－0.891=0.983X=該指標(biāo)得分率－該部分基本指標(biāo)分析系數(shù)

=0.874-0.891=－0.017單項(xiàng)修正系數(shù)控制修正幅度為0.7～1.34.評(píng)價(jià)方法該部分基本指標(biāo)分析系數(shù))單項(xiàng)修正系數(shù)=1.0+(本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)盈利能力狀況方面4項(xiàng)修正指標(biāo)及其得分(率)盈利能力狀況方面4項(xiàng)修正指標(biāo)及其得分(率)修正指標(biāo)加減分計(jì)算過程修正分=(單位指標(biāo)修正指數(shù)-1)×(修正指標(biāo)權(quán)數(shù)/該部分權(quán)數(shù))×該部分基本指標(biāo)得分修正分=(

0.983－1)×(10/34)×30.30=－0.15修正指標(biāo)加減分計(jì)算過程修正分=(單位指標(biāo)修正指數(shù)-1)×(中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹課件（一）如果修正指標(biāo)實(shí)際值達(dá)到優(yōu)秀值以上，其單項(xiàng)修正系數(shù)的計(jì)算公式如下：?jiǎn)雾?xiàng)修正系數(shù)＝本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)（1）＋1.2－該部分基本指標(biāo)分析系數(shù)（二）如果修正指標(biāo)實(shí)際值處于較差值以下，其單項(xiàng)修正系數(shù)的計(jì)算公式如下：?jiǎn)雾?xiàng)修正系數(shù)＝1.0－該部分基本指標(biāo)分析系數(shù)（三）如果資產(chǎn)負(fù)債率≥100%，指標(biāo)得0分；其他情況按照規(guī)定的公式計(jì)分。

修正指標(biāo)的幾種特殊情況（一）如果修正指標(biāo)實(shí)際值達(dá)到優(yōu)秀值以上，其單項(xiàng)修（四）如果盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)分子為正數(shù)，分母為負(fù)數(shù)，單項(xiàng)修正系數(shù)確定為1.1；如果分子為負(fù)數(shù)，分母為正數(shù)，單項(xiàng)修正系數(shù)確定為0.9；如果分子分母同為負(fù)數(shù)，單項(xiàng)修正系數(shù)確定為0.8。（五）如果不良資產(chǎn)比率≥100%或分母為負(fù)數(shù)，單項(xiàng)修正系數(shù)確定為0.8。（六）對(duì)于銷售（營(yíng)業(yè)）利潤(rùn)增長(zhǎng)率指標(biāo)，如果上年主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)為負(fù)數(shù)，本年為正數(shù)，單項(xiàng)修正系數(shù)為1.1；如果上年主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)為零本年為正數(shù)，或者上年為負(fù)數(shù)本年為零，單項(xiàng)修正系數(shù)確定為1.0。（七）如果個(gè)別指標(biāo)難以確定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)單項(xiàng)修正系數(shù)確定為1.0。修正指標(biāo)的幾種特殊情況（四）如果盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)分子為正數(shù)，分母為負(fù)

(2)管理績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)分

(3)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)分綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)＝財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)×0.7＋管理績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)×0.3單項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù)=i=1n單項(xiàng)指標(biāo)權(quán)數(shù)×每位專家選定的等級(jí)參數(shù)

專家人數(shù)評(píng)議指標(biāo)得分=∑單項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù)∑4.評(píng)價(jià)方法

(4)重大事項(xiàng)加分和扣分因素

（1）加分因素。效益提升、經(jīng)營(yíng)難度、重大科技創(chuàng)新。（2）扣分因素。重大資產(chǎn)損失；存在巨額表外資產(chǎn)；存在巨額逾期債務(wù)；重大安全生產(chǎn)事故；國(guó)資委認(rèn)定的其他事項(xiàng)。對(duì)存在的上述事項(xiàng)應(yīng)適當(dāng)增加或扣減企業(yè)的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。

4.評(píng)價(jià)方法(4)重大事項(xiàng)加分和扣分因素

1．任期評(píng)價(jià)由企業(yè)上報(bào)調(diào)整申請(qǐng)，國(guó)資委認(rèn)定。年度評(píng)價(jià)由國(guó)資委根據(jù)審計(jì)意見和審核情況進(jìn)行調(diào)整。

2．企業(yè)評(píng)價(jià)期間會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生重大變更；資產(chǎn)無償劃入劃出；被出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告；國(guó)資委在財(cái)務(wù)決算批復(fù)中要求糾正、整改；在損益中消化處理以前年度或上一任期資產(chǎn)損失；承擔(dān)國(guó)家某項(xiàng)特殊任務(wù)或落實(shí)國(guó)家專項(xiàng)政策對(duì)經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重大影響。經(jīng)國(guó)資委認(rèn)定后，對(duì)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

(5)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整4.評(píng)價(jià)方法

根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分?jǐn)?shù)，將評(píng)價(jià)結(jié)果劃分五個(gè)檔次：

85分（含）以上為優(yōu)

70－85分為良

50－70分為中

40－50分為低

40分以下為差

5.評(píng)價(jià)結(jié)果5.評(píng)價(jià)結(jié)果

（一）評(píng)價(jià)結(jié)果及排名情況（二）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況（三）2010年績(jī)效評(píng)價(jià)分析三、2010年集團(tuán)公司財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析三、2010年集團(tuán)公司財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析

（一）評(píng)價(jià)結(jié)果及排名情況（2010年未考慮加分因素）（一）評(píng)價(jià)結(jié)果及排名情況（2010年未考慮加分因素）按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委最新發(fā)布的2011年度“其他工業(yè)全行業(yè)”即軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值，以2010年度財(cái)務(wù)決算結(jié)果為依據(jù)，航天科工2010年財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)得分為90.4分，比上年提高6.5分，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)（A+）。具體為：基本指標(biāo)得分為86.0分，修正后得分為90.4分；盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)等四方面均處于行業(yè)優(yōu)秀水平。

（二）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況（二）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況

（二）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況（二）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況1．盈利能力狀況2．資產(chǎn)質(zhì)量狀況3．債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況4．經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況5．現(xiàn)金流量情況（三）2010年績(jī)效評(píng)價(jià)分析1．盈利能力狀況（三）2010年績(jī)效評(píng)價(jià)分析1．盈利能力狀況：總體情況序號(hào)項(xiàng)目本年數(shù)上年數(shù)增減額增減率（%)1主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬元)8,914,5557,082,8091,831,74625.862主營(yíng)業(yè)務(wù)成本（萬元)7,247,2195,733,3401,513,87926.403主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)（萬元)1,601,5661,294,505307,06023.724凈利潤(rùn)（萬元)579,704422,690157,01437.155歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)（萬元)410,611314,38396,22830.616平均歸屬于母公司所有者權(quán)益（萬元)3,628,5113,048,192580,31919.047平均資產(chǎn)總額（萬元)12,165,16810,719,9941,445,17413.488凈資產(chǎn)收益率（%)11.3210.660.66

9總資產(chǎn)報(bào)酬率（%)5.814.930.88

10主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率（%)17.9718.29-0.32

11成本費(fèi)用利潤(rùn)率（%)8.077.520.55

12資本收益率（%)20.8119.391.42

13資產(chǎn)減值損失（萬元）20,80237,384-16,582-44.351．盈利能力狀況：總體情況序號(hào)項(xiàng)目本年數(shù)上年數(shù)增減額增減472010年航天科工實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入891.46億元，同比增長(zhǎng)25.86%，但主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增長(zhǎng)較快，因此，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率有所下降。受益于期間費(fèi)用得到有效控制、資產(chǎn)減值損失下降等因素，成本費(fèi)用利潤(rùn)率提高了0.55百分點(diǎn)，利潤(rùn)總額和歸屬于母公司所有者凈利潤(rùn)分別增長(zhǎng)了37.47%和30.61%，均高于同期平均歸屬于母公司所有者權(quán)益和平均資產(chǎn)總額增速，因此，凈資產(chǎn)收益率和總資產(chǎn)報(bào)酬率分別提高了0.66個(gè)百分點(diǎn)和0.88個(gè)百分點(diǎn)。因此，從總體上看，2010年航天科工盈利能力有較大幅度提升，評(píng)價(jià)得分同比提高了近5分，評(píng)價(jià)結(jié)果從2009年的良好水平提高到優(yōu)秀水平。1．盈利能力狀況：總體情況2010年航天科工實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入891.46億元，1．盈利能力狀況：各業(yè)務(wù)板塊盈利情況序號(hào)行業(yè)分布營(yíng)業(yè)毛利同比增長(zhǎng)（%）本年數(shù)上年數(shù)金額（萬元）比重（%）金額（萬元）比重（%）

合計(jì)1,700,690100.001,373,259100.0023.841航天防務(wù)703,05941.34658,14847.936.822信息技術(shù)270,23615.89205,22514.9431.683裝備制造283,54516.67180,07313.1157.464貿(mào)易業(yè)72,2654.2545,0203.2860.525其他民品371,58621.85284,79320.7430.481．盈利能力狀況：各業(yè)務(wù)板塊盈利情況序號(hào)行業(yè)分布營(yíng)業(yè)毛利同比49航天科工各業(yè)務(wù)板塊中，航天防務(wù)、信息技術(shù)和裝備制造等三大主業(yè)板塊的毛利貢獻(xiàn)度為73.90%（比上年的75.98%略降2.08個(gè)百分點(diǎn)），其中裝備制造板塊實(shí)現(xiàn)毛利同比增長(zhǎng)57.46%，增幅最高；信息技術(shù)板塊次之，實(shí)現(xiàn)毛利同比增長(zhǎng)31.68%；航天防務(wù)板塊實(shí)現(xiàn)毛利同比增長(zhǎng)6.82%，所占比重為41.34%（比上年的47.93%下降了6.59個(gè)百分點(diǎn)）。貿(mào)易板塊實(shí)現(xiàn)毛利7.23億元，其中國(guó)際貿(mào)易1.11億元，占比0.65%。在其他民品板塊37.16億元毛利構(gòu)成中，建筑設(shè)計(jì)施工實(shí)現(xiàn)毛利2.48億元，占比1.46%；房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)現(xiàn)毛利8.26億元，占比4.86%。1．盈利能力狀況：各業(yè)務(wù)板塊盈利情況航天科工各業(yè)務(wù)板塊中，航天防務(wù)、信息技術(shù)和裝備制造等1．盈利能力狀況：成本費(fèi)用情況序號(hào)項(xiàng)目本年數(shù)（萬元）上年數(shù)（萬元）增減額（萬元）增減率（%）一、營(yíng)業(yè)收入9,043,8727,221,7641,822,10725.23

其中:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8,914,5557,082,8091,831,74625.86二、營(yíng)業(yè)成本7,343,1815,848,5051,494,67625.56

其中:主營(yíng)業(yè)務(wù)成本7,247,2195,733,3401,513,87926.40三、營(yíng)業(yè)稅金及附加70,51558,63111,88320.27

其中：主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加65,77154,96410,80719.66

其他業(yè)務(wù)稅金及附加4,7443,6671,07729.36四、期間費(fèi)用1,059,404897,092162,31218.09其中：銷售費(fèi)用170,112145,25124,86117.12管理費(fèi)用862,811733,915128,89717.56財(cái)務(wù)費(fèi)用26,48017,9268,55447.72五、成本費(fèi)用總額8,473,1006,804,2811,668,81924.531．盈利能力狀況：成本費(fèi)用情況序號(hào)項(xiàng)目本年數(shù)上年數(shù)增減額512010年航天科工成本費(fèi)用總額同比增長(zhǎng)24.53%，比營(yíng)業(yè)收入的增速低0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中：營(yíng)業(yè)成本734.32億元，同比增長(zhǎng)149.47億元，增幅為25.56%，比營(yíng)業(yè)收入的增速高0.33個(gè)百分點(diǎn)；期間費(fèi)用105.94億元，同比增長(zhǎng)16.23億元，增幅為18.09%，比營(yíng)業(yè)收入的增速低7.14個(gè)百分點(diǎn)。1．盈利能力狀況：成本費(fèi)用情況2010年航天科工成本費(fèi)用總額同比增長(zhǎng)24.53%，2．資產(chǎn)質(zhì)量狀況序號(hào)項(xiàng)目名稱本年數(shù)上年數(shù)增減額增減率（%）1主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬元)8,914,5557,082,8091,831,74625.862平均資產(chǎn)總額（萬元)12,165,16810,719,9941,445,17413.483平均流動(dòng)資產(chǎn)（萬元)7,775,5436,934,454841,08912.134平均應(yīng)收賬款余額（萬元)1,011,913966,09745,8154.745資產(chǎn)減值準(zhǔn)備余額（萬元)171,103205,677-34,574-16.816總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）0.730.660.077應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率（次）8.817.331.488不良資產(chǎn)比率(%)1.281.81-0.539流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）1.151.020.1310資產(chǎn)現(xiàn)金回收率(%)7.827.060.762．資產(chǎn)質(zhì)量狀況序號(hào)項(xiàng)目名稱本年數(shù)上年數(shù)增減額增減率（%）1532010年，航天科工高度重視資產(chǎn)質(zhì)量管理，特別是加大了往來款清理清收力度，有效控制了應(yīng)收賬款增長(zhǎng)；專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備管理的通知》（財(cái)字〔2010〕45號(hào)），強(qiáng)化了不良資產(chǎn)清理管控力度。隨著主營(yíng)業(yè)務(wù)收入快速增長(zhǎng)，2010年不良資產(chǎn)比率有所下降且領(lǐng)先于行業(yè)優(yōu)秀水平，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等均有所提升，而且提升速度遠(yuǎn)高于行業(yè)增速。因此，從總體上看，2010年資產(chǎn)質(zhì)量狀況方面評(píng)價(jià)得分大幅提高了17.9分，評(píng)價(jià)結(jié)果從平均水平躍升至優(yōu)秀水平。2．資產(chǎn)質(zhì)量狀況2010年，航天科工高度重視資產(chǎn)質(zhì)量管理，特別是加大3．債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況序號(hào)項(xiàng)目名稱本年數(shù)上年數(shù)增減額增減率（%）1資產(chǎn)總額(億元)1,317.211,115.8320118.052負(fù)債總額(億元)829.85698.8413118.753所有者權(quán)益(億元)487.36416.997016.884資產(chǎn)負(fù)債率（%）63.0062.190.815已獲利息倍數(shù)22.2519.992.266速動(dòng)比率（%）92.4991.910.587現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率（%）14.7114.110.608帶息負(fù)債比率(%)11.279.521.759或有負(fù)債比率(%)0.23-0.233．債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況序號(hào)項(xiàng)目名稱本年數(shù)上年數(shù)增減額增減率1資產(chǎn)總55繼2009年發(fā)行30億元中期票據(jù)后，2010年航天科工再次發(fā)行了20億企業(yè)債券，綜合籌資成本進(jìn)一步降低。特別是，受益于資金集中度不斷提高（年末達(dá)91.86%），2010年航天科工帶息負(fù)債比率較低，利息支出保持在較低水平，已獲利息倍數(shù)遠(yuǎn)高于行業(yè)優(yōu)秀水平；同時(shí)，資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)保持基本穩(wěn)定，或有負(fù)債較少，速動(dòng)比率高于行業(yè)良好水平。因此，綜合上述因素，2010年航天科工債務(wù)負(fù)擔(dān)水平低，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況繼續(xù)保持優(yōu)秀水平。3．債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況繼2009年發(fā)行30億元中期票據(jù)后，2010年航天科4．經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況序號(hào)項(xiàng)目本年數(shù)上年數(shù)增減額增減率（%)1主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬元)8,914,5557,082,8091,831,74625.862主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)（萬元)1,601,5661,294,505307,06023.723資產(chǎn)總額（萬元)13,172,06011,158,2762,013,78418.054國(guó)有資本保值增值率（%)

110.48

116.86-6.38

5技術(shù)投入比率（%)

13.72

15.32-1.60

4．經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況序號(hào)項(xiàng)目本年數(shù)上年數(shù)增減額增減率1主營(yíng)業(yè)務(wù)收572010年航天科工三大主業(yè)收入增長(zhǎng)情況是：航天防務(wù)板塊基本與上年持平；信息技術(shù)板塊同比增長(zhǎng)28.92%，增速較上年的19.69%提高了9.23個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造板塊同比增長(zhǎng)57.40%，增速較上年的18.95%大幅度提高了38.45個(gè)百分點(diǎn)。因此，2010年航天科工主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率達(dá)25.86%，比上年的19.12%提高了6.74個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，2010年航天防務(wù)、信息技術(shù)和裝備制造三大主業(yè)板塊毛利率同比分別提高了1.40個(gè)百分點(diǎn)、0.49個(gè)百分點(diǎn)和0.01百分點(diǎn)，因此，2010年主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)了23.72%，增速比上年的13.02%提高了10.7個(gè)百分點(diǎn)。4．經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況2010年航天科工三大主業(yè)收入增長(zhǎng)情況是：航天防務(wù)板塊基本與2010年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算投入7億元、預(yù)收款項(xiàng)增加70億和發(fā)行企業(yè)債券20億元等因素使資產(chǎn)總額增速比上年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。2010年航天科工繼續(xù)保持高水平科技投入，當(dāng)年科技投入增加了14億元，技術(shù)投入比率繼續(xù)領(lǐng)先于行業(yè)優(yōu)秀值。綜合上述因素，2010年航天科工經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)方面評(píng)價(jià)得分同比提高了7.6分，持續(xù)發(fā)展能力在2009年已達(dá)到優(yōu)秀水平的基礎(chǔ)上繼續(xù)提升。4．經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況2010年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算投入7億元、預(yù)收款項(xiàng)增加7各業(yè)務(wù)板塊主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率(%)對(duì)比圖各業(yè)務(wù)板塊主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率(%)對(duì)比圖605．現(xiàn)金流量情況項(xiàng)目名稱2010年（億元）2009年（億元）增減額（億元）增減率（%）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流入小計(jì)1,088.77835.14253.6330.37經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流出小計(jì)993.59759.44234.1530.83經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~95.1875.7119.4725.72投資活動(dòng)現(xiàn)金流入小計(jì)107.536047.5379.22投資活動(dòng)現(xiàn)金流出小計(jì)155.35113.242.1537.23投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~-47.82-53.215.39-10.13籌資活動(dòng)現(xiàn)金流入小計(jì)106.3399.047.297.36籌資活動(dòng)現(xiàn)金流出小計(jì)74.489.14-14.74-16.54籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~31.949.922.04222.63現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈增加額79.2432.3246.92145.175．現(xiàn)金流量情況項(xiàng)目名稱2010年2009年（億元）增減額（2010年航天科工高度關(guān)注了現(xiàn)金流管理，加大了貨款回籠工作力度，有效控制應(yīng)收款項(xiàng)增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~同比增加了19.47億元，因此，盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率和資產(chǎn)回收率等均比上年有所改善。2010年航天科工現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物年初余額218.76億元，年末余額297.99億元，當(dāng)年凈增加79.24億元。5．現(xiàn)金流量情況2010年航天科工高度關(guān)注了現(xiàn)金流管理，加大了貨款回四、2010年九院財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析（一）評(píng)價(jià)結(jié)果及排名情況（二）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分情況分析（三）影響2010年績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的因素分析（四）有關(guān)建議四、2010年九院財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析（一）評(píng)價(jià)結(jié)果及排名情（一）評(píng)價(jià)結(jié)果及排名情況（一）評(píng)價(jià)結(jié)果及排名情況（一）評(píng)價(jià)結(jié)果及排名情況序號(hào)單位名稱2010年2009年評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)結(jié)果綜合得分評(píng)價(jià)結(jié)果綜合得分1二院

A優(yōu)88.70其他工業(yè)全行業(yè)2航天信息

A+優(yōu)94.04其他工業(yè)全行業(yè)3航天汽車公司

A優(yōu)86.44其他工業(yè)全行業(yè)4三院

A+優(yōu)91.72其他工業(yè)全行業(yè)5○六八基地

B+良82.08其他工業(yè)全行業(yè)6一院

B良78.49其他工業(yè)全行業(yè)7○六一基地

B+良80.08其他工業(yè)全行業(yè)8航天通信公司

C-平均58.69其他工業(yè)全行業(yè)9深圳公司

A優(yōu)89.06其他工業(yè)全行業(yè)10資產(chǎn)公司

C-平均50.37投資公司全行業(yè)11九院B良78.52

A優(yōu)86.30其他工業(yè)全行業(yè)（一）評(píng)價(jià)結(jié)果及排名情況序號(hào)單位名稱2010年2009年評(píng)價(jià)（二）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分情況分析：基本指標(biāo)（二）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分情況分析：基本指標(biāo)66

1.2010年8項(xiàng)基本指標(biāo)得分為78.90分，比上年下降了5.26分,主要原因是2010年國(guó)有資本保值增值率下降較多且行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所提升,其得分比上年下降了3.26分;同時(shí),負(fù)債增加較多(長(zhǎng)期借款和預(yù)收款項(xiàng)),資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張較快，資產(chǎn)負(fù)債率提高了1.6個(gè)百分點(diǎn),該指標(biāo)比上年下降了1.15分；也因此，總資產(chǎn)報(bào)酬率下降了0.89個(gè)百分點(diǎn)，得分比上年下降了1.11分。另外，盡管總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率與上年持平但行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所提高，其得分比上年下降了0.67分。2.另一方面，2010年收入增長(zhǎng)較多，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率有所提高，得分分別比上年提高了0.34和0.59分。（二）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分情況分析：基本指標(biāo)1.2010年8項(xiàng)基本指標(biāo)得分為78.90分，比上3.其他2項(xiàng)基本指標(biāo)已獲利息倍數(shù)和凈資產(chǎn)收益率繼續(xù)得滿分。說明與軍工行業(yè)相比，九院盈利能力水平高，但需注意下滑風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)債增加較多的同時(shí)資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張較快，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平有所提升；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入迅速增長(zhǎng)，發(fā)展?jié)摿^大；資產(chǎn)周轉(zhuǎn)水平有所提升但提升速度低于行業(yè)水平，資產(chǎn)質(zhì)量仍處于行業(yè)平均水平，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率有所改善。（二）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分情況分析：基本指標(biāo)3.其他2項(xiàng)基本指標(biāo)已獲利息倍數(shù)和凈資產(chǎn)收益率繼續(xù)（二）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分情況分析：修正指標(biāo)（二）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分情況分析：修正指標(biāo)691.資本收益率、帶息負(fù)債比率、或有負(fù)債比率總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和技術(shù)投入比率5項(xiàng)指標(biāo)均繼續(xù)超過優(yōu)秀值，合計(jì)加了6.90分(同比少加0.25分)。2.盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)被扣了2.41分、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率被扣了0.75分，現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率被扣了1.10分，3項(xiàng)相關(guān)性較強(qiáng)的指標(biāo)合計(jì)被扣了4.26分（比2009年多扣了0.9分），主要是2010年經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流入0.98億元，僅為凈利潤(rùn)6.84億元的0.14倍，比上年的1.71倍大幅下降，而且遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平（1.1倍）。（二）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分情況分析：修正指標(biāo)1.資本收益率、帶息負(fù)債比率、或有負(fù)債比率總資產(chǎn)增3.反映主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)方面的修正指標(biāo)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率分別被扣0.15分（同比多扣1.41分）和2.38分（同比少扣0.44分），合計(jì)被扣了2.53分（同比多扣0.97分）；同時(shí)，成本費(fèi)用利潤(rùn)率有所下降，加了0.22分（同比少加1.82分）。主要原因是：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增速比主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速高9.56個(gè)百分點(diǎn)，降低了毛利率，因此，盡管2010年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)了16.08億元，但主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)反而下降9,775萬元，即增量收入的毛利率為負(fù)，因此，2010年主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率比上年下降了6個(gè)百分點(diǎn)；相應(yīng)地，2010年主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)比上年下降了5.79%（2009年比上年下降了9.20%）。（二）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分情況分析：修正指標(biāo)3.反映主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)方面的修正指標(biāo)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率和營(yíng)業(yè)4.2010年末各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備余額為2.22億元，比上年有所下降，不良資產(chǎn)比率為1.01%，介于行業(yè)良好值（1.8%）和優(yōu)秀值（0.6%）之間，此項(xiàng)修正指標(biāo)加了1.51分（同比多加1.15分）。5.2010年流動(dòng)流動(dòng)周轉(zhuǎn)率為0.54次，同比提高0.01次，被扣了0.95分（同比少扣0.24分）；速動(dòng)比率為63.69%，同比提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)，被扣了1.3分（同比多扣了0.1分）。（二）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分情況分析：修正指標(biāo)4.2010年末各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備余額為2.22億元

1.2010年主營(yíng)業(yè)務(wù)毛利率下降較多。2.經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量低且下降較多。

3.負(fù)債規(guī)模增（主要是長(zhǎng)期借款和預(yù)收款項(xiàng)）加較多。

4.資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率持續(xù)處于行業(yè)平均水平。（三）影響2010年績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的因素分析1.2010年主營(yíng)業(yè)務(wù)毛利率下降較多。（三）影響20101.注重行業(yè)對(duì)標(biāo)分析，加強(qiáng)對(duì)策研究。2.加強(qiáng)市場(chǎng)開拓工作，擴(kuò)大主營(yíng)業(yè)務(wù)收入規(guī)模，控制存貨等資產(chǎn)增長(zhǎng)速度，提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率，繼續(xù)改善資產(chǎn)質(zhì)量方面的得分。

3.集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展主業(yè)，降低主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，提高主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)，繼續(xù)提高盈利能力。

4.加快銷售款項(xiàng)回收，提高經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量。

5.創(chuàng)新融資渠道，合理控制負(fù)債規(guī)模增長(zhǎng)。6.加快核銷不良資產(chǎn)，降低資產(chǎn)減值準(zhǔn)備余額。（四）有關(guān)建議1.注重行業(yè)對(duì)標(biāo)分析，加強(qiáng)對(duì)策研究。（四）有關(guān)建議五、財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作改進(jìn)探討（一）可考慮加入非財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)價(jià)內(nèi)容及指標(biāo)權(quán)重（三）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)更好地與財(cái)務(wù)監(jiān)管手段相結(jié)合（四）融合管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)與中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子“科學(xué)發(fā)展”評(píng)價(jià)五、財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作改進(jìn)探討（一）可考慮加入非財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)將財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)合起來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，才能全面系統(tǒng)地考評(píng)一個(gè)企業(yè)的綜合績(jī)效。非財(cái)務(wù)績(jī)效：顧客與員工的滿意程度、質(zhì)量、市場(chǎng)占有率、生產(chǎn)能力與創(chuàng)新等非財(cái)務(wù)指標(biāo)能夠更好地反映企業(yè)未來財(cái)務(wù)績(jī)效的變化趨勢(shì)，因而在衡量績(jī)效時(shí)具有重要的價(jià)值。質(zhì)量、員工滿意程度受到研究者的普遍關(guān)注，公眾關(guān)系、政治也應(yīng)該是非財(cái)務(wù)績(jī)效時(shí)度量考慮指標(biāo)之一。（一）可考慮加入非財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)將財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)合起來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，才能全面國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立后，中央企業(yè)第一任期考核主要是以目標(biāo)管理為重點(diǎn)，推行經(jīng)濟(jì)效益和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率考核；從第二任期開始以戰(zhàn)略管理為重點(diǎn)，推行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，從第三任期開始，轉(zhuǎn)向以價(jià)值管理為重點(diǎn)，推行經(jīng)濟(jì)增加值考核。因此，可考慮財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系中引入經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)，作為替代指標(biāo)或是作為單獨(dú)評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)目前財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行修正調(diào)整。同時(shí)，不同任期、不同年度監(jiān)管重點(diǎn)也不一樣，如十二五時(shí)期更加關(guān)注中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。因此，建議根據(jù)各年度或各任期關(guān)注重點(diǎn)的不同適當(dāng)調(diào)整部分評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，或者單獨(dú)設(shè)置評(píng)價(jià)內(nèi)容作為對(duì)目前財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的修正調(diào)整。（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)價(jià)內(nèi)容及指標(biāo)權(quán)重國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立后，中央企業(yè)第一任期考核主要是以首先，可考慮推行財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效預(yù)評(píng)價(jià)，提前從四個(gè)方面進(jìn)行分析，客觀、公正地指出存在的問題，反饋意見，以便進(jìn)行調(diào)整和控制。比如，可以計(jì)算績(jī)效改進(jìn)度，若大于1說明企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算基本合理；若小于1說明企業(yè)預(yù)算過于保守，從而進(jìn)一步驗(yàn)證預(yù)算的科學(xué)性。當(dāng)然，這需要建立一套合理的預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)值,使評(píng)價(jià)結(jié)果更加合理。其次，可以在財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中引入績(jī)效評(píng)價(jià)，如對(duì)季度報(bào)表進(jìn)行評(píng)價(jià)，將得出的結(jié)果與財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，如果結(jié)果相近則說明運(yùn)行較為正常；如果結(jié)果偏離較大則要進(jìn)行分析，根據(jù)分析結(jié)果一方面采取相應(yīng)措施；另一方面可以作為預(yù)算調(diào)整的依據(jù)。最后，可以在對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、收入分配、發(fā)展規(guī)劃、投資評(píng)審等時(shí)以財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為決策參考。（三）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)更好地與財(cái)務(wù)監(jiān)管手段相結(jié)合首先，可考慮推行財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效預(yù)評(píng)價(jià)，提前從四個(gè)方面進(jìn)1.注重企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極淘汰落后生產(chǎn)能力，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；3.深化企業(yè)人事制度改革，重視人力資源開發(fā)，注重員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)；4.注重管理創(chuàng)新，決策機(jī)制健全，方法科學(xué)，執(zhí)行有力；5.風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制健全，運(yùn)作規(guī)范；6.安全生產(chǎn)制度健全，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；7.保密制度健全，嚴(yán)守國(guó)家秘密；8.堅(jiān)持自主創(chuàng)新，注重品牌建設(shè)，突出主業(yè)，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力（四）融合管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)與領(lǐng)導(dǎo)班子“科學(xué)發(fā)展”評(píng)價(jià)戰(zhàn)略管理、發(fā)展創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險(xiǎn)控制、基礎(chǔ)管理、人力資源、行業(yè)影響、社會(huì)貢獻(xiàn)等八個(gè)方面1.注重企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；（四）融合總體上說，管理績(jī)效評(píng)價(jià)方面的內(nèi)容更廣泛。目前，領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)中的財(cái)務(wù)績(jī)效已經(jīng)直接引用，因此，可考慮對(duì)管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)內(nèi)容與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子“科學(xué)發(fā)展”評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化融合。（四）融合管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)與領(lǐng)導(dǎo)班子“科學(xué)發(fā)展”評(píng)價(jià)總體上說，管理績(jī)效評(píng)價(jià)方面的內(nèi)容更廣泛。目前，領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)中謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)！謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)！演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹二O一一年六月中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹一、國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核制度的演變二、中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹三、2010年集團(tuán)公司財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析四、2010年九院財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析五、財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作改進(jìn)探討主要內(nèi)容一、國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核制度的演變主要內(nèi)容一、國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核制度的演變（一）改革開放后國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程（二）績(jī)效考核制度的變遷過程一、國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核制度的演變（一）改革開放后國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)（一）改革開放后國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程第一階段：放權(quán)讓利，開始有了考核的必要。

1978---1984年有考核的愿望，但考核的責(zé)任不明確。第二階段：承包經(jīng)營(yíng)，需要確定經(jīng)營(yíng)責(zé)任。

1984---1992年考核的責(zé)任相對(duì)明確，但考核的主體不明確，導(dǎo)致考核的責(zé)任難以落實(shí)到位。（一）改革開放后國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程第一階段：放權(quán)讓利，開始有了（一）改革開放后國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程第三階段：公司制改革，迫切需要對(duì)企業(yè)的價(jià)值評(píng)估。

1992---2003年 對(duì)考核的認(rèn)識(shí)和需求都很明確，考核者與被考核者的關(guān)系基本明確。但是，考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)不明確，原有的考核和評(píng)價(jià)方法不能適應(yīng)企業(yè)監(jiān)管的迫切需要。第四階段：國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，提供了業(yè)績(jī)考核的政策和法律保障。

2003年至今

2003年，國(guó)務(wù)院頒布了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，以法律的方式提出，建立嚴(yán)密的科學(xué)的業(yè)績(jī)考核體系和公平合理的獎(jiǎng)懲體系。（一）改革開放后國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程第三階段：公司制改革，迫切需（二）績(jī)效考核制度的變遷過程第一個(gè)時(shí)期：生產(chǎn)效率的考核。第二個(gè)時(shí)期：生產(chǎn)效率向經(jīng)濟(jì)效益過渡的考核。第三個(gè)時(shí)期：經(jīng)濟(jì)效益為主的考核。第四個(gè)時(shí)期：企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)。第五個(gè)時(shí)期：經(jīng)營(yíng)管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核。

（二）績(jī)效考核制度的變遷過程第一個(gè)時(shí)期：生產(chǎn)效率的考核。第一個(gè)時(shí)期：生產(chǎn)效率的考核。1982年國(guó)家經(jīng)委及國(guó)家計(jì)委等部委制定了主要包括總產(chǎn)值和增長(zhǎng)率、上繳利潤(rùn)和增長(zhǎng)率、產(chǎn)值利稅率和增長(zhǎng)率、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率、銷售收入利潤(rùn)率和增長(zhǎng)率等在內(nèi)的16項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，作為考核企業(yè)的主要依據(jù)，同時(shí)規(guī)定了從中選擇10項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核。這種考核方法計(jì)算企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的動(dòng)態(tài)發(fā)展指數(shù)，避免了單一指標(biāo)的片面性，在一定程度上反映了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)效益的一些問題，但是沒有將考核指標(biāo)按照重要性程度進(jìn)行區(qū)分，不能較為客觀地反映各企業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益的真實(shí)情況，導(dǎo)致了鞭打快?，F(xiàn)象，這種方法到80年代后期被淘汰。第一個(gè)時(shí)期：生產(chǎn)效率的考核。第二個(gè)時(shí)期：生產(chǎn)效率向經(jīng)濟(jì)效益過渡的考核。

1988年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行曾聯(lián)合發(fā)布了勞動(dòng)生產(chǎn)率、銷售利潤(rùn)率、資金利稅率等八項(xiàng)考核指標(biāo)，這些指標(biāo)希望實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)過程的考核，但是沒有制定正確的考核方法，在考核中沒有得到運(yùn)用。企業(yè)為完成業(yè)績(jī)，不惜將大量損失和掛賬長(zhǎng)期趴在賬上，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)比例連年上升，經(jīng)營(yíng)潛虧逐年擴(kuò)大，客觀上誘導(dǎo)了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的短期化，這也是造成80年代后期絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)包袱越背越重、不同程度地陷入經(jīng)營(yíng)困境的重要原因。第二個(gè)時(shí)期：生產(chǎn)效率向經(jīng)濟(jì)效益過渡的考核。第三個(gè)時(shí)期：經(jīng)濟(jì)效益為主的考核。1992年：國(guó)家計(jì)委、國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在1992年提出了六項(xiàng)考核工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)，具體包括產(chǎn)品銷售率、資金利稅率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率、凈產(chǎn)值率。同時(shí)根據(jù)指標(biāo)的重要性程度，對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了權(quán)數(shù)分配，并采用了標(biāo)準(zhǔn)值的概念，適用全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行評(píng)價(jià)計(jì)分。1995年：財(cái)政部推出了一套包括銷售利潤(rùn)率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、資本收益率、保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、社會(huì)貢獻(xiàn)率、社會(huì)積累率十項(xiàng)指標(biāo)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。第三個(gè)時(shí)期：經(jīng)濟(jì)效益為主的考核。第三個(gè)時(shí)期：經(jīng)濟(jì)效益為主的考核。1997年：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將原來的六項(xiàng)指標(biāo)調(diào)整為總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資本保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品銷售率等七項(xiàng)指標(biāo)。無論是財(cái)政部頒布的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)體系，還是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門頒布的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)體系，相對(duì)于90年代以前國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法都是巨大的進(jìn)步，對(duì)糾正片面追求發(fā)展速度、忽視經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象，以及對(duì)糾正片面強(qiáng)利稅、忽視企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)走向內(nèi)涵型集約化發(fā)展道路，具有十分重要的意義。第三個(gè)時(shí)期：經(jīng)濟(jì)效益為主的考核。在這個(gè)階段，企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法，曾經(jīng)探索以企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)取代單純以利潤(rùn)率和現(xiàn)金流等財(cái)務(wù)指標(biāo)，即公司現(xiàn)實(shí)和未來企業(yè)價(jià)值的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)擁有多少知識(shí)資本和社會(huì)資源，包括技術(shù)人才、創(chuàng)新能力、顧客認(rèn)同度，產(chǎn)品市場(chǎng)占有能力、管理信息系統(tǒng)是否有效率、經(jīng)營(yíng)環(huán)境是否惡化等。雖然也重視財(cái)務(wù)指標(biāo)，而且財(cái)務(wù)指標(biāo)是判斷企業(yè)是否有效率的基礎(chǔ)信息，但人們?cè)絹碓街匾暦从称髽I(yè)經(jīng)營(yíng)效率的非財(cái)務(wù)信息，特別是技術(shù)創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力和市場(chǎng)占有能力，已全面立足市場(chǎng)來評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者的績(jī)效。第三個(gè)時(shí)期：經(jīng)濟(jì)效益為主的考核。在這個(gè)階段，企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法，曾經(jīng)探索以企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)第三個(gè)時(shí)期：經(jīng)濟(jì)效益為主的考核。這一階段的進(jìn)步是從財(cái)務(wù)指標(biāo)擴(kuò)展到非財(cái)務(wù)指標(biāo)，由于非財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核操作難度較大，很難在財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)之間建立起一種平衡關(guān)系，在實(shí)際操作當(dāng)中仍然側(cè)重于財(cái)務(wù)指標(biāo)，不能全面反映企業(yè)的整體素質(zhì)。第三個(gè)時(shí)期：經(jīng)濟(jì)效益為主的考核。第四個(gè)時(shí)期：企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)。1999年，政府制定新的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，主要包括四個(gè)方面的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)和8項(xiàng)評(píng)議指標(biāo)。四個(gè)方面的綜合評(píng)價(jià)：經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)水平、信用狀況、發(fā)展?jié)摿?/p>

八項(xiàng)評(píng)議指標(biāo)：經(jīng)營(yíng)者基本素質(zhì)、產(chǎn)品市場(chǎng)占有能力、基礎(chǔ)管理水平、經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展創(chuàng)新能力、在崗員工素質(zhì)、技術(shù)裝備更新水平以及綜合社會(huì)貢獻(xiàn)第四個(gè)時(shí)期：企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)。第五個(gè)時(shí)期：經(jīng)營(yíng)管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核。2003年，國(guó)資委成立后，頒布了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，國(guó)有企業(yè)逐步建立起一個(gè)“橫向到邊、縱向到底、激勵(lì)有力、約束有方”對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系。2006年4月發(fā)布的《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，體現(xiàn)全面性、客觀性、效益性及發(fā)展性原則，財(cái)務(wù)的定量評(píng)價(jià)包括盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)水平和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)四個(gè)方面，管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的確立與執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)決算、發(fā)展創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)控制、基礎(chǔ)管理、人力資源、行業(yè)影響、社會(huì)貢獻(xiàn)等方面。這些考核辦法對(duì)中央國(guó)有企業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的提高起到了至關(guān)重要的導(dǎo)向作用。第五個(gè)時(shí)期：經(jīng)營(yíng)管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核。二、中央企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹非金融企業(yè)中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法(國(guó)資委令14號(hào))中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(國(guó)資發(fā)[2006]157號(hào))年度行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值評(píng)價(jià)依據(jù)金融企業(yè)金融類國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法

(財(cái)金[2009]3號(hào))金融類國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(財(cái)金[2009]169號(hào)年度行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值二、中央企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹非金融企業(yè)評(píng)價(jià)依據(jù)金融企業(yè)二、中央企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹（一）基本概念（二）基本目標(biāo)（三）基本功能（四）設(shè)計(jì)思路（五）基本要素二、中央企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹（一）基本概念企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)是指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和運(yùn)籌學(xué)原理，采用特定的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照一定程序，通過定量、定性分析對(duì)比，對(duì)企業(yè)一定經(jīng)營(yíng)期間的經(jīng)營(yíng)績(jī)效狀況做出的客觀、公正和準(zhǔn)確的評(píng)判。

14號(hào)令給出的定義:企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)是指以投入產(chǎn)出分析為基本方法,通過建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)照相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)特定經(jīng)營(yíng)期間的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)以及管理狀況等進(jìn)行的綜合評(píng)判。

（一）基本概念企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)是指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和運(yùn)籌學(xué)原理，采用特定的評(píng)

根本目標(biāo)是：正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，全面推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

具體目標(biāo)是：通過從出資人角度對(duì)企業(yè)績(jī)效的綜合分析與評(píng)價(jià)，全面了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益質(zhì)量，客觀反映企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)展前景，深入診斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題與不足，推動(dòng)企業(yè)協(xié)調(diào)短期利益與長(zhǎng)期發(fā)展，樹立正確的業(yè)績(jī)觀，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。

（二）基本目標(biāo)（二）基本目標(biāo)1.反映功能：充分反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況，包括企業(yè)盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、償債風(fēng)險(xiǎn)和成長(zhǎng)前景以及管理狀況。2.評(píng)判功能：能夠客觀、公正地評(píng)判企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效，認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的努力程度以及企業(yè)管理水平，得出真實(shí)可靠的評(píng)價(jià)結(jié)論。3.診斷功能：了解企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的突出問題和原因，促進(jìn)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。4.引導(dǎo)功能：促進(jìn)企業(yè)樹立正確的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)觀念，追求培育和建立內(nèi)部控制完善、經(jīng)濟(jì)效益較高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)。（三）基本功能1.反映功能：充分反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況，包括企業(yè)盈利能力、

以投入產(chǎn)出為核心，兼顧資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、成長(zhǎng)能力和管理成效等方面的情況，按照定量分析與定性分析相結(jié)合、橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ认嘟y(tǒng)一的原則，參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施多維度綜合評(píng)價(jià)。（四）設(shè)計(jì)思路（四）設(shè)計(jì)思路1.評(píng)價(jià)內(nèi)容2.評(píng)價(jià)指標(biāo)3.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4.評(píng)價(jià)方法5.評(píng)價(jià)結(jié)果（五）基本要素1.評(píng)價(jià)內(nèi)容（五）基本要素

財(cái)務(wù)績(jī)效的四個(gè)方面盈利能力資產(chǎn)質(zhì)量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)

1.評(píng)價(jià)內(nèi)容：財(cái)務(wù)績(jī)效與管理績(jī)效盈利能力資產(chǎn)質(zhì)量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)

管理績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容

社會(huì)貢獻(xiàn)行業(yè)影響

人力資源基礎(chǔ)管理風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)營(yíng)決策發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略管理管理績(jī)效

1.評(píng)價(jià)內(nèi)容：財(cái)務(wù)績(jī)效與管理績(jī)效

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)

修正指標(biāo)4修正指標(biāo)3修正指標(biāo)4修正指標(biāo)3盈利能力指標(biāo)資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)指標(biāo)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)基本指標(biāo)2基本指標(biāo)2基本指標(biāo)2基本指標(biāo)2評(píng)議指標(biāo)

第一層次定量指標(biāo)第二層次定量指標(biāo)第三層次定性指標(biāo)2.評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容權(quán)數(shù)財(cái)務(wù)績(jī)效（70％）管理績(jī)效（30％）基本指標(biāo)權(quán)數(shù)修正指標(biāo)權(quán)數(shù)評(píng)議指標(biāo)權(quán)數(shù)盈利能力狀況34凈資產(chǎn)收益率總資產(chǎn)報(bào)酬率2014銷售(營(yíng)業(yè))利潤(rùn)率盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)成本費(fèi)用利潤(rùn)率資本收益率10987戰(zhàn)略管理發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)決策風(fēng)險(xiǎn)控制基礎(chǔ)管理人力資源行業(yè)影響社會(huì)貢獻(xiàn)1815161314888資產(chǎn)質(zhì)量狀況22總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率1012不良資產(chǎn)比率流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率資產(chǎn)現(xiàn)金回收率976債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況22資產(chǎn)負(fù)債率已獲利息倍數(shù)1210速動(dòng)比率現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債率帶息負(fù)債比率或有負(fù)債比率6655經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況22銷售(營(yíng)業(yè))增長(zhǎng)率資本保值增值率1210銷售利潤(rùn)增長(zhǎng)率總資產(chǎn)增長(zhǎng)率技術(shù)投入比率1075評(píng)價(jià)內(nèi)容權(quán)數(shù)財(cái)務(wù)績(jī)效（70％）管理績(jī)效（30％）基本指標(biāo)權(quán)數(shù)

(1)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的種類國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

(2)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定方法定量標(biāo)準(zhǔn)的制定定性標(biāo)準(zhǔn)的制定

3.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(1)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的種類3.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（1）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)分

A、基本指標(biāo)計(jì)分

單項(xiàng)指標(biāo)得分=本檔基礎(chǔ)分+調(diào)整分

本檔基礎(chǔ)分=指標(biāo)權(quán)數(shù)×本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)

調(diào)整分=實(shí)際值—本檔標(biāo)準(zhǔn)值

上檔標(biāo)準(zhǔn)值—本檔標(biāo)準(zhǔn)值×（基本指標(biāo)總分=∑單項(xiàng)指標(biāo)得分上檔基礎(chǔ)分—某部分基本指標(biāo)分析系數(shù)＝該部分指標(biāo)分?jǐn)?shù)/該部分權(quán)數(shù)本檔基礎(chǔ)分）4.評(píng)價(jià)方法（1）財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)分單項(xiàng)指標(biāo)得分=本檔基礎(chǔ)分+調(diào)整分

調(diào)整分=實(shí)際值—本檔標(biāo)準(zhǔn)值本檔標(biāo)準(zhǔn)值

上檔標(biāo)準(zhǔn)值—=4.16—2.84.8—2.8(14×0.8-14×0.6)×（上檔基礎(chǔ)分—本檔基礎(chǔ)分）=×1.90

本檔基礎(chǔ)分=指標(biāo)權(quán)數(shù)×本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)=14×0.6=8.4單項(xiàng)指標(biāo)得分=本檔基礎(chǔ)分+調(diào)整分=8.4+1.90=10.30調(diào)整分=實(shí)際值—本檔本檔標(biāo)準(zhǔn)值上檔=4.16—盈利能力基本指標(biāo)分析系數(shù)＝該部分指標(biāo)分?jǐn)?shù)/該部分權(quán)數(shù)

＝30.30/34

＝0.891盈利能力基本指標(biāo)分析系數(shù)＝該部分指標(biāo)分?jǐn)?shù)/該部分權(quán)數(shù)B、修正指標(biāo)的計(jì)分某部分綜合修正系數(shù)=∑該部分各指標(biāo)加權(quán)修正系數(shù)之和

功效系數(shù)=(指標(biāo)實(shí)際值－本檔標(biāo)準(zhǔn)值)/(上檔標(biāo)準(zhǔn)值－本檔標(biāo)準(zhǔn)值)該部分基本指標(biāo)分析系數(shù))單項(xiàng)修正系數(shù)單項(xiàng)修正系數(shù)=1.0+(本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)＋功效系數(shù)×0.2－某指標(biāo)加權(quán)修正系數(shù)=(修正指標(biāo)權(quán)數(shù)/該部分權(quán)數(shù))×該指標(biāo)某部分修正后得分=

該部分基本分?jǐn)?shù)×該部分綜合修正系數(shù)修正后總得分=∑四部分修正后得分4.評(píng)價(jià)方法某部分綜合修正系數(shù)=∑該部分各指標(biāo)加權(quán)修正系數(shù)之和以營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率為例單項(xiàng)修正系數(shù)=1.0+(本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)＋功效系數(shù)×0.2－該部分基本指標(biāo)分析系數(shù))=1.0+(0.8＋(19.04－16.8)/(22.9－16.8)×

0.2－0.891)=1.0+(0.874－0.891)=0.983某指標(biāo)加權(quán)修正系數(shù)=(修正指標(biāo)權(quán)數(shù)/該部分權(quán)數(shù))×該指標(biāo)單項(xiàng)修正系數(shù)=(10/34)×0.983=0.289以營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率為例單項(xiàng)修正系數(shù)=1.0+(本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)＋功效系該部分基本指標(biāo)分析系數(shù))單項(xiàng)修正系數(shù)=1.0+(本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)＋功效系數(shù)×0.2－單項(xiàng)修正系數(shù)=1＋X=1+0.874－0.891=0.983X=該指標(biāo)得分率－該部分基本指標(biāo)分析系數(shù)

=0.874-0.891=－0.017單項(xiàng)修正系數(shù)控制修正幅度為0.7～1.34.評(píng)價(jià)方法該部分基本指標(biāo)分析系數(shù))單項(xiàng)修正系數(shù)=1.0+(本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)盈利能力狀況方面4項(xiàng)修正指標(biāo)及其得分(率)盈利能力狀況方面4項(xiàng)修正指標(biāo)及其得分(率)修正指標(biāo)加減分計(jì)算過程修正分=(單位指標(biāo)修正指數(shù)-1)×(修正指標(biāo)權(quán)數(shù)/該部分權(quán)數(shù))×該部分基本指標(biāo)得分修正分=(

0.983－1)×(10/34)×30.30=－0.15修正指標(biāo)加減分計(jì)算過程修正分=(單位指標(biāo)修正指數(shù)-1)×(中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系介紹課件（一）如果修正指標(biāo)實(shí)際值達(dá)到優(yōu)秀值以上，其單項(xiàng)修正系數(shù)的計(jì)算公式如下：?jiǎn)雾?xiàng)修正系數(shù)＝本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)（1）＋1.2－該部分基本指標(biāo)分析系數(shù)（二）如果修正指標(biāo)實(shí)際值處于較差值以下，其單項(xiàng)修正系數(shù)的計(jì)算公式如下：?jiǎn)雾?xiàng)修正系數(shù)＝1.0－該部分基本指標(biāo)分析系數(shù)（三）如果資產(chǎn)負(fù)債率≥100%，指標(biāo)得0分；其他情況按照規(guī)定的公式計(jì)分。

修正指標(biāo)的幾種特殊情況（一）如果修正指標(biāo)實(shí)際值達(dá)到優(yōu)秀值以上，其單項(xiàng)修（四）如果盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)分子為正數(shù)，分母為負(fù)數(shù)，單項(xiàng)修正系數(shù)確定為1.1；如果分子為負(fù)數(shù)，分母為正數(shù)，單項(xiàng)修正系數(shù)確定為0.9；如果分子分母同為負(fù)數(shù)，單項(xiàng)修正系數(shù)確定為0.8。（五）如果不良資產(chǎn)比率≥100%或分母為負(fù)數(shù)，單項(xiàng)修正系數(shù)確定為0.8。（六）對(duì)于銷售（營(yíng)業(yè)）利潤(rùn)增長(zhǎng)率指標(biāo)，如果上年主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)為負(fù)數(shù)，本年為正數(shù)，單項(xiàng)修正系數(shù)為1.1；如果上年主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)為零本年為正數(shù)，或者上年為負(fù)數(shù)本年為零，單項(xiàng)修正系數(shù)確定為1.0。（七）如果個(gè)別指標(biāo)難以確定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)單項(xiàng)修正系數(shù)確定為1.0。修正指標(biāo)的幾種特殊情況（四）如果盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)分子為正數(shù)，分母為負(fù)

(2)管理績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)分

(3)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)分綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)＝財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)×0.7＋管理績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)×0.3單項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù)=i=1n單項(xiàng)指標(biāo)權(quán)數(shù)×每位專家選定的等級(jí)參數(shù)

專家人數(shù)評(píng)議指標(biāo)得分=∑單項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù)∑4.評(píng)價(jià)方法

(4)重大事項(xiàng)加分和扣分因素

（1）加分因素。效益提升、經(jīng)營(yíng)難度、重大科技創(chuàng)新。（2）扣分因素。重大資產(chǎn)損失；存在巨額表外資產(chǎn)；存在巨額逾期債務(wù)；重大安全生產(chǎn)事故；國(guó)資委認(rèn)定的其他事項(xiàng)。對(duì)存在的上述事項(xiàng)應(yīng)適當(dāng)增加或扣減企業(yè)的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。

4.評(píng)價(jià)方法(4)重大事項(xiàng)加分和扣分因素

1．任期評(píng)價(jià)由企業(yè)上報(bào)調(diào)整申請(qǐng)，國(guó)資委認(rèn)定。年度評(píng)價(jià)由國(guó)資委根