“一元代理”法律援助實施細則

一元代理法律幫助實施細則云南法聞律師事務(wù)所云南法制報法律服務(wù)中心對困難群體實行法律幫助的實施細則第一章 總則第一條為保障經(jīng)濟困難的公民獲得必要的法律服務(wù)，享有平等的法律保護，根據(jù)《中華人民共和國律師法》的規(guī)定，制定本細則。第二條符合本細則規(guī)定的困難公民，可以依照本細則獲得1元代理或者辯護的法律服務(wù)(以下簡稱法律幫助)。第三條對法律幫助案件辦理中查閱檔案資料、進行鑒定所涉及的相關(guān)費用，相關(guān)部門對檔案查詢費、咨詢服務(wù)費、調(diào)閱檔案保護費、證明費、檔案復制費、鑒定費由被幫助人承擔。第二章法律幫助對象和范圍第四條同時具備以下條件的公民，可以獲得法律幫助：（一）住所在本地或者事由發(fā)生在本地；（二）有證據(jù)證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律服務(wù)；（三）經(jīng)濟困難無能力支付法律服務(wù)費用；（四）申請幫助事項屬于本所（中心）法律幫助范圍。第五條申請法律幫助的公民符合下列條件之一的，應(yīng)當被認定為經(jīng)濟困難：（一）領(lǐng)取最低生活保障金的；（二）因患嚴重疾病或發(fā)生災(zāi)難等突發(fā)性事件造成生活困難的；（三）家庭人均收入在最低生活保障標準1.5倍以內(nèi)的。第六條經(jīng)濟困難的公民可以就下列事項，向本所（中心）申請只收1元代理或者辯護的法律幫助：（一）依法請求國家賠償?shù)?；（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟金的；（四）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；（五）請求支付勞動報酬的；（六）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。第七條有下列情形之一的刑事案件被告人，可以依照本細則獲得1元辯護的法律服務(wù)。（一）被告人是盲、聾、啞人或者未成年人，沒有委托辯護人的；（二）被告人可能被判處死刑，沒有委托辯護人的。（三）公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟困難沒有委托辯護人。第三章 法律幫助申請和審查第八條公民向本所（中心）申請只收1元代理或者辯護的法律幫助，應(yīng)當出具相關(guān)的證明文件。第九條申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定代理人代為提出申請。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人與其法定代理人之間發(fā)生訴訟或者因其他利益糾紛需要本所（中心）提供法律幫助的，由與該爭議事項無利害關(guān)系的其他法定代理人代為提出申請。第十條公民申請法律援助應(yīng)當采取書面形式，填寫《法律幫助申請表》。申請人填寫申請表確有困難的，可以口頭申請，由本所（中心）法工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機構(gòu)工作人員作書面記錄。被羈押的犯罪嫌疑人的申請由看守所在24小時內(nèi)轉(zhuǎn)交本所（中心），申請法律幫助所需提交的有關(guān)證件、證明材料由看守所通知申請人的法定代理人或者近親屬協(xié)助提供。第十一條公民向本所（中心）申請只收1元代理或者辯護的法律幫助時應(yīng)當提交下列證件、證明材料：（一）身份證或者其他有效的身份證明，代理申請人還應(yīng)當提交有代理權(quán)的證明；（二）街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府民政部門或者工作單位出具的申請人及其家庭成員經(jīng)濟狀況證明；（三）與所申請法律援助事項有關(guān)的案件材料。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府民政部門或者工作單位出具的證明，應(yīng)當如實載明申請人家庭人口、就業(yè)狀況、家庭月（年）平均收入支出、生活變故以及對其經(jīng)濟困難是否認可等詳細情況。第十二條申請人住所地的經(jīng)濟困難標準與受理申請的法律援助機構(gòu)所在地的經(jīng)濟困難標準不一致的，按照受理申請的法律援助機構(gòu)所在地的經(jīng)濟困難標準執(zhí)行。第十三條本所（中心）收到申請后應(yīng)當進行審查。認為申請人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請人做出必要的補充或者說明，申請人在7個工作日內(nèi)未按要求做出補充或者說明的，視為撤銷申請；認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由本所（中心）向有關(guān)機關(guān)、單位查證。對不屬于本本所（中心）受理的，應(yīng)當告知申請人向有關(guān)法律援助機構(gòu)提出申請。第十四條本所（中心）自收到申請之日起7個工作日內(nèi)，對符合法律幫助條件的，做出給予法律幫助的決定；對不符合法律幫助條件的，書面告知申請人理由。第十五條本所（中心）律師和法律工作者在日常業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)當事人基本符合法律幫助條件的，應(yīng)當指導當事人提出法律幫助申請，并將有關(guān)案件材料轉(zhuǎn)交本所（中心）審查。本所（中心）應(yīng)當在5個工作日內(nèi)審查，做出是否提供法律幫助的決定。第四章 法律幫助實施第十六條本所（中心）決定提供特殊法律幫助的，自決定之日起2個工作日內(nèi)根據(jù)案件的具體情況和需要，安排合適人員承辦，并提供必要的工作方便，指導和督促其及時、優(yōu)質(zhì)完成。本所（中心）見習、實習人員不得獨立辦理案件，不得單獨會見羈押中的受助人及單獨出庭。第十七條本所（中心）法律幫助人員應(yīng)當接受本所（中心）的監(jiān)督，及時向本所（中心）和受助人通報法律幫助事項的進展情況。應(yīng)當保守法律幫助案件所涉及的國家秘密，不得泄露當事人的隱私。無正當理由不得拒絕、拖延或終止辦理法律幫助事項。不得收取受助人及其家屬的財物或者謀取其他不正當利益。第十八條本所（中心）對實施法律幫助工作予以協(xié)助，指導法律服務(wù)人員不斷提高辦理法律幫助案件質(zhì)量。對重大、復雜、疑難的法律幫助案件，本所（中心）組織集體研究，確定承辦方案，確保辦案的質(zhì)量和效果。第十九條在實施法律幫助過程中，受助人有權(quán)了解為其提供法律幫助的進展情況；有證據(jù)證明法律幫助人員未適當履行職責的，可以要求本所（中心）更換法律幫助人員。受助人有義務(wù)全面如實陳述法律幫助事項事實相關(guān)的情況，及時提供有關(guān)證據(jù)材料，協(xié)助法律幫助人員調(diào)查案件事實。第二十條法律幫助人員在辦案中遇有下列情形之一的，應(yīng)當向本所（中心）及時報告，本所（中心）經(jīng)審查核實的，應(yīng)當終止該項法律幫助：（一）受助人的經(jīng)濟收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；（二）案件終止審理或者已被撤銷的；（三）受助人又自行委托律師或者其他代理人的；（四）受助人要求終止法律幫助的；（五）受助人以欺騙方式獲得本所（中心）法律幫助的。因第（五）項原因終止法律幫助的，受助人應(yīng)當支付已實施法律幫助過程中的全部費用。第二十一條法律幫助人員應(yīng)當在法律幫助案件辦結(jié)后30日內(nèi)，將下列材料經(jīng)審核后提交本所（中心）驗收存檔：（一）結(jié)案報告；（二）起訴書或上訴書；（三）代理詞或辯護詞；（四）會見、談話、庭審筆錄；（五）支持代理或辯護意見的主要證據(jù)材料；（六）判決書、裁定書、調(diào)解書等法律文書；（七）法律幫助工作征詢意見表。第二十二條本所（中心）構(gòu)應(yīng)當自收到結(jié)案材料起30日內(nèi)，向承辦法律幫助案件的人員支付辦案補貼。對未適當履行法律幫助義務(wù)或未交清法律幫助案卷材料的，扣發(fā)或暫緩核發(fā)補貼費用。第二十三條本所（中心）建立法律幫助案件卷宗檔案，做到一案一卷。是風的細語、是雨的柔順、斑駁了一道道古老的憂傷，刻在了燈火闌珊處?是橋的滄桑、是石的痕跡、流年了一首首陳舊的詩韻，銘在了秋月三更天?海棠紅袖添香，墨跡染血蒼涼。安靜中，晨曦相伴花香，展一箋前世的千秋歌遙;清雨深巷幽笛，揮灑寒月銀裝。情濃處，夕陽西落桃源，留一篇今生的婉艷霓裳。挽輕風拂墨，潑灑一秋雨紅，撥開海棠的花事，聆聽花瓣細語呢喃，深情里，香醉十里桃花，溪留百畝婉藍。搖曳的風鈴，恍惚的倩影。沉月入水禪心未改，凝霜了一夜煙波的傷夢。靈潤如玉的杏花黃似菊染的絲雨，陣陣飄瑩、落琴弦瑟。拂墨輕風，筆尖瑩繞了一圈年輪， 輕輕的描出了圓圓的印跡， 淡色中，雅致的輕雨，穿巷飄過，留下了一串串流香的詩花。模糊的撇捺、不清的橫豎，送走著殘血的時光。摘一支輕雨，鋪一箋墨跡，在燈火闌珊處窺探一葉欞窗，熟悉的倩影淡淡一笑，傾城了歲月的柔情，暖雨中蜜意了情侶的夢香。一杯輕風，半壺墨跡。捧著安靜的角落，獨飲墨香，留韻素白。輕風拂過，開滿了一園禪意，一片櫻花。輕風緩緩，墨香襲襲。長長的倩影里，柔軟了風韻的味律，灑脫的靜悟中遙遠變成了傳說，把愛定格在一瞬間。這第一段似乎是著重描摹春的美麗，可起首有“多事的東風”一句，暗示著有人惱春，于是有個人物忽悠地閃了一