浙江鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房工程投資控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

HYPERLINK\l"_Toc155238324"一、前言 2HYPERLINK\l"_Toc155238325"二、控制的依據(jù)和原則 2HYPERLINK\l"_Toc155238326"㈠控制的依據(jù) 2HYPERLINK\l"_Toc155238327"㈡控制的原則 4HYPERLINK\l"_Toc155238328"三、控制的方法 5HYPERLINK\l"_Toc155238329"㈠事前控制 5HYPERLINK\l"_Toc155238330"㈡施工過程中的控制 5HYPERLINK\l"_Toc155238331"四、工程計(jì)量 5HYPERLINK\l"_Toc155238332"㈠工程計(jì)量種類 5HYPERLINK\l"_Toc155238333"㈡工程計(jì)量的依據(jù) 6HYPERLINK\l"_Toc155238334"㈢工程計(jì)量程序 6HYPERLINK\l"_Toc155238335"㈣工程的計(jì)量 6HYPERLINK\l"_Toc155238336"五、工程款支付的控制 7HYPERLINK\l"_Toc155238337"㈠工程款支付控制程序 7HYPERLINK\l"_Toc155238339"㈡工程預(yù)付款支付的控制 10HYPERLINK\l"_Toc155238340"㈢工程進(jìn)度款支付的控制 10HYPERLINK\l"_Toc155238341"六、索賠費(fèi)用支付的控制 12HYPERLINK\l"_Toc155238342"㈠索賠費(fèi)用的報(bào)審 12HYPERLINK\l"_Toc155238343"㈡索賠費(fèi)用的確認(rèn) 12HYPERLINK\l"_Toc155238344"㈢索賠費(fèi)用支付的控制 13HYPERLINK\l"_Toc155238345"七、竣工結(jié)算的控制 14HYPERLINK\l"_Toc155238346"㈠控制程序 14HYPERLINK\l"_Toc155238347"㈡審查依據(jù) 14HYPERLINK\l"_Toc155238348"㈢主要審查的內(nèi)容 14HYPERLINK\l"_Toc155238349"㈣工程竣工結(jié)算價(jià)款的確認(rèn) 15HYPERLINK\l"_Toc155238350"㈤工程竣工結(jié)算款的支付 16HYPERLINK\l"_Toc155238351"㈥防止各種計(jì)算誤差 16HYPERLINK\l"_Toc155238352"㈦結(jié)算文件的鑒定和與審計(jì)單位的配合 16HYPERLINK\l"_Toc155238353"八、投資控制的措施 17HYPERLINK\l"_Toc155238354"㈠、組織措施 17HYPERLINK\l"_Toc155238355"㈡、經(jīng)濟(jì)措施 17HYPERLINK\l"_Toc155238356"㈢、技術(shù)措施 18HYPERLINK\l"_Toc155238357"㈣、合同措施 18一、前言投資控制是工程項(xiàng)目控制的重點(diǎn)，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程；投資控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，監(jiān)理工程師不僅要進(jìn)行過程控制和事后控制，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正發(fā)生的偏差，更重要的是要重視事前控制，防止偏差的發(fā)生。在滿足項(xiàng)目合理工期和質(zhì)量的前提下，采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段，在工程建設(shè)的各個(gè)階段對(duì)投資進(jìn)行控制，將工程項(xiàng)目的投資控制在限額范圍內(nèi)，力爭(zhēng)使參與工程建設(shè)的勞力、機(jī)械設(shè)備得到合理組合和有效控制，使工程項(xiàng)目投資發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。二、工程投資的目標(biāo)通過審核工程概預(yù)算，對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)采取合理的招標(biāo)承包方式及控制施工過程中的變更及索賠，審核工程決算，從而控制工程投資不突破計(jì)劃值。三、控制的依據(jù)和原則㈠控制的依據(jù)⒈工程建設(shè)施工合同、施工分包合同、設(shè)備與器材購銷合同、材料采購合同、監(jiān)理合同；⒉工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件及工程變更、洽商記錄等；⒊施工過程中有關(guān)文件（設(shè)計(jì)修改通知單、設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審以及交底紀(jì)要、工程聯(lián)系單、協(xié)調(diào)會(huì)紀(jì)要及有關(guān)工程技術(shù)商定條款等）；⒋本工程招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；⒌《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500－2013；⒍行業(yè)、省、市有關(guān)工程造價(jià)的規(guī)范、規(guī)則、文件；⒎施工單位《投標(biāo)文件》；⒏工程質(zhì)量合格證明文件；⒐當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格信息附表1工程概況工程名稱寧波市某工業(yè)廠房建設(shè)地點(diǎn)寧波市某區(qū)總建筑面積4148m2底層建筑面積3522m2工程類別單層產(chǎn)房（二類）工程（無地下室）I類結(jié)構(gòu)類型鋼結(jié)構(gòu)、局部框架層數(shù)地上一層、局部二層房屋高度9m、局部7.5m開工日期2003年5月竣工日期2003年9月編（審）日期2004年9月工程主要特征建筑工程建筑物功能：工業(yè)廠房及附屬辦公樓。結(jié)構(gòu)特征：樁基：樁體C20砼，φ377靜壓振拔沉管灌注樁、有效樁長(zhǎng)18米、有鋼筋籠。土石方：房屋基礎(chǔ)機(jī)械挖土，局部大開挖。墻體：廠房外墻1.2米以上鋼檁條墻架，內(nèi)外彩板，內(nèi)設(shè)不銹鋼絲、鋁箔及保溫棉；1.2米以下M10水泥砂漿標(biāo)磚；辦公樓為框架填充墻、m5.0混砂多孔磚。柱梁板：廠房鋼架柱、梁，單層，跨度24米；辦公樓C20（40）鋼筋砼柱梁板結(jié)構(gòu)。屋面：廠房鋼檁，內(nèi)外彩板，內(nèi)設(shè)不銹鋼絲、鋁箔及保溫棉、采光帶；辦公樓1：2.5水泥砂漿找平，1：8爐渣砼找坡，帶箔SBS卷材防水。裝飾標(biāo)準(zhǔn)：樓地面：廠房200厚大片，250厚粉煤灰穩(wěn)定層，200厚C25鋼筋砼地面；辦公樓地面80厚碎石，200厚C20砼整澆層，樓面1:2水泥砂漿面層，樓梯水泥砂漿面，型鋼欄桿木扶手。墻柱面：外墻1.2米下面磚墻裙，1.2米上水泥砂漿面，局部明框玻璃幕墻，內(nèi)墻1:1:6水泥石灰砂漿紙筋灰面。天棚:1：0.5水泥紙筋灰面。門窗：外部75厚夾芯板推拉門、無框玻璃門、塑鋼推拉窗、部分塑鋼固定窗，內(nèi)部不帶紗鑲板門。安裝工程給排水：PP-R給水管DN20、DN25、DN40、DN50；UPVC排水管DN50、DN75、DN100、DN150；雨水管DN100；坐便器8套、蹲便器3套、小便器6套、洗臉盆7套、洗滌池5套。電氣：U-PVC電線管暗敷16mm、20mm，25mm；電線BV2.5、BV4、BV6、BV10；電纜W-5*25、電纜橋架；配電箱10臺(tái)、投光燈72套、日光燈51套、避雷網(wǎng)φ12:144m，接地調(diào)試10系統(tǒng)。消防：鍍鋅鋼管DN70、DN80、DN100；室內(nèi)滅火栓8套，消防泵接合器1套，滅火器24具。定額工期170天天附表2工程造價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)（元）每平方米造價(jià)（元）占總造價(jià)比例（%）備注總造價(jià)42566941026.20100建筑工程造價(jià)4040864974.1794.93其中結(jié)構(gòu)3662828883.0386.05裝飾37803691.148.88安裝工程造價(jià)21583052.035.07其中給排水353138.510.83電氣12474730.072.93消防5577013.451.31說明：1、表中每每平米造價(jià)=相應(yīng)項(xiàng)目造造價(jià)÷總建筑面積積。2、本工程造造價(jià)指標(biāo)不考考慮造價(jià)下浮浮額。費(fèi)用造價(jià)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)措施費(fèi)規(guī)費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)利潤(rùn)稅金項(xiàng)目單位元元/m2元/m2元/m2元/m2元/m2元/m2元/m2元/m2元/m2總造價(jià)（a+b）42566941026.20248.28423.32100.5675.8629.4339.7852.5356.44建筑工程a((1)+(22)4040864974.17234.08413.1780.4453.1418.3625.2339.5153.58結(jié)構(gòu)工程（1）3662828883.03213.26383.0167.0132.2810.1315.4925.6346.57裝飾工程（2）37803691.1420.8230.1613.4320.868.239.4713.887.01安裝工程b(33)+(4))+(5)21583052.0314.210.1520.1222.7211.0714.5513.022.86給水排水(3)353138.513.82.122.173.242.351.131.780.047消防(4)5577013.454.32.715.234.122.496.295.020.74電氣(5)12474730.076.15.3212.7215.366.237.136.222.07附表3本工程部分分部分項(xiàng)工程所需要資金直接費(fèi)構(gòu)成比例主要工程量指標(biāo)分部名稱分部直接費(fèi)（元）占直接費(fèi)比例（%%）項(xiàng)目單位工程量每平方米工程量土石方工程400451.26土（石）方m325650.618打樁工程1563304.91工程樁m33160.076基礎(chǔ)及墊層55048917.29砼地下室及基礎(chǔ)m31750.042磚石工程371231.17磚墻砌體m31960.047砼及鋼筋砼工程34530410.85砼柱墻梁板結(jié)構(gòu)m33660.088砼預(yù)制構(gòu)件m380.002鋼木結(jié)構(gòu)68997521.67鋼結(jié)構(gòu)t1440.035構(gòu)件運(yùn)輸及安裝1788425.62屋面工程45519014.03屋面m25920.143屋面彩板m249061.183附屬工程396701.25腳手架189990.60樓地面工程309080.97樓地面（水泥砂漿漿）m239780.959墻柱面工程外墻柱面2282107.17外墻柱面（幕墻）m21580.038外墻柱面（水泥砂砂漿）m214090.340內(nèi)墻柱面外墻柱面（陶瓷）m22740.066外墻柱面（彩板）m211960.288內(nèi)墻柱面（混合砂砂漿）m212820.309內(nèi)墻柱面（彩板）m211550.278天棚工程73130.23天棚（混合砂漿）m210910.263門窗工程1229493.86木門及玻璃門m2380.00975厚夾芯板推拉門m2860.021塑鋼推拉窗m22860.069塑鋼固定窗m21460.035油漆涂料工程2570768.08外墻涂料m211780.284內(nèi)墻涂料m230550.736鋼結(jié)構(gòu)防火漆m245001.085其他工程250600.79合計(jì)3183483100附表4人工和主要材料指標(biāo)項(xiàng)目單位耗用量每平方米耗用量備注1、建筑工程人工工日170874.12

鋼筋kg10705225.81

其他鋼材kg15109436.43鋼結(jié)構(gòu)水泥kg791531190.82

商品混凝土m3110.7510.03

多孔磚m25673313.68

標(biāo)準(zhǔn)磚m26323915.25

砂kg2162971521.45

碎石kg3459220833.95

屋面外板SF-7760-711m22463.680.59

屋面內(nèi)板SF-8860-188m22357.680.57

墻面外板SF-8820-255m21196.40.29

墻面內(nèi)板SF-8860-188m21155.40.28

760型采光板m2718.960.17

2、安裝工程

人工工日10330.25

電纜橋架m74.50.02

PVC電線管m25520.62

電線m83702.02

鍍鋅鋼管：DN1100m3850.09

說明：表中每平米工程量=相應(yīng)工程量÷總建筑面積。擬投入土建主要施工機(jī)械、設(shè)備機(jī)械或設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格數(shù)量額定功率（KW）備注1攪拌機(jī)J-35015.52鋼筋切斷機(jī)143挖土機(jī)14鋼筋彎曲機(jī)145交流電焊機(jī)300型16砂漿攪拌機(jī)147橫向?qū)笝C(jī)17.58平面刨149電鋸1410打夯機(jī)2411插入式振搗器101.512平板式振搗器3413輪胎式起重機(jī)QY161序號(hào)機(jī)械或設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格數(shù)量額定功率（KW）備注1汽車吊16T3完好2汽車吊25T2完好3載重汽車10T2完好4電動(dòng)扳手PEG-24103完好5手動(dòng)扳手15#18#60完好6測(cè)力扳手PG200-100005完好7螺旋千斤頂5T12完好8倒鏈2T、5T12完好9梯子7M10M40完好10砂輪切割機(jī)JIM-J3G--4083完好11手提磨光機(jī)φ125160.85完好12角向磨光機(jī)φ12540.35完好13手電鉆正反轉(zhuǎn)φ13200.3完好14電焊機(jī)505FL418完好15經(jīng)緯儀DS24完好16水準(zhǔn)儀J68完好17彈簧拉力儀300N1完好18角尺800×2002完好19扭力扳手套16完好20割板電沖剪把8完好措施費(fèi)序號(hào)項(xiàng)目名稱造價(jià)（元）平方米造價(jià)（元//平米）1環(huán)境保護(hù)費(fèi)8513.392.052文明施工費(fèi)25540.1666.153安全施工費(fèi)17026.7884.104臨時(shí)設(shè)施費(fèi)195807.99247.155已完工程及設(shè)備保保護(hù)費(fèi)4256.691.0256檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)63850.41115.39]㈡控制的原則⒈階段資金使用計(jì)劃：嚴(yán)格審查各承包商提交的工程款支付申請(qǐng)書，堅(jiān)持按合同支付工程款，作到不多付，不少付，不重復(fù)付。堅(jiān)持實(shí)事求是，對(duì)于工程未完成部位及不合格部位不予簽付工程款；⒉對(duì)報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符，未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格或有違約的工程量不予計(jì)量和審核，拒絕該部分工程款的支付。⒊合理、公正的處理由于工程變更和違規(guī)索賠引起的費(fèi)用增減。⒋對(duì)有爭(zhēng)議的工程量計(jì)量和工程款支付，應(yīng)采取協(xié)商的辦法確定，在協(xié)商無效時(shí)，可執(zhí)行合同爭(zhēng)議調(diào)解的基本程序。⒌對(duì)工程量及工程款的審核應(yīng)在施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)。⒍施工階段設(shè)計(jì)變更較多，容易引起投資增加，因此要認(rèn)真審核設(shè)計(jì)變更，分析變更可能引起的造價(jià)增加，經(jīng)常從投資的角度去分析設(shè)計(jì)變更，協(xié)助業(yè)主作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果分析，協(xié)調(diào)和配合設(shè)計(jì)單位力求使設(shè)計(jì)合理化；⒎簽證時(shí)做到必須在隱蔽前進(jìn)行，工程量的確認(rèn)要經(jīng)過實(shí)測(cè)實(shí)量，保證所有的簽證經(jīng)得起推敲。三、控制的方法㈠事前控制⒈風(fēng)險(xiǎn)分析：監(jiān)理部根據(jù)施工圖、工程特點(diǎn)和施工合同有關(guān)條款進(jìn)行造價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程造價(jià)最易突破的部分和最易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素和部位。⒉從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查設(shè)計(jì)變更和工程洽商的方案，并應(yīng)在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。⒊控制在合同外項(xiàng)目增加的造價(jià)、設(shè)備采購，制定防范性對(duì)策。㈡施工過程中的控制⒈及時(shí)對(duì)已完的合格工程進(jìn)行計(jì)量。⒉嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中關(guān)于工程預(yù)付款、進(jìn)度款、工程款支付額度及時(shí)限要求的規(guī)定。⒊由專業(yè)監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師嚴(yán)格審核承包單位下列兩項(xiàng)合同內(nèi)的工程款報(bào)審申請(qǐng)。合同內(nèi)的已完工程量和進(jìn)度款設(shè)計(jì)變更和工程洽商的報(bào)價(jià)⒋由專業(yè)監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師嚴(yán)格審核承包單位的索賠申請(qǐng)。⒌總監(jiān)對(duì)上述各報(bào)審申請(qǐng)，在專業(yè)監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行審批，并按月匯總后呈報(bào)建設(shè)單位付款。⒍定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行分析，在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。四、工程計(jì)量㈠工程計(jì)量種類⒈合同內(nèi)的工程計(jì)量根據(jù)施工圖和計(jì)算規(guī)則進(jìn)行工程量的計(jì)量。⒉合同外的工程計(jì)量有圖紙的按圖紙和計(jì)算規(guī)則進(jìn)行工程量的計(jì)量沒圖紙的應(yīng)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量與勘察，做好標(biāo)記和現(xiàn)場(chǎng)記錄計(jì)量結(jié)果，由業(yè)主、監(jiān)理工程師和項(xiàng)目經(jīng)理部人員共同確定㈡工程計(jì)量的依據(jù)⒈設(shè)計(jì)圖紙工程計(jì)量以施工圖紙為依據(jù)，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位超出設(shè)計(jì)圖紙要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，不予確認(rèn)。⒉合同約定《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》省、市現(xiàn)行的法律法規(guī)和規(guī)章⒊質(zhì)量合格證書由專業(yè)監(jiān)理工程師簽署的各層次工程驗(yàn)收合格的證明文件。㈢工程計(jì)量程序⒈承包人統(tǒng)計(jì)工程量原則上每月一次，計(jì)量周期為上月xx日至本月xx日，承包人應(yīng)于每月xx日前根據(jù)已驗(yàn)收合格的分項(xiàng)、分部工程向監(jiān)理部上報(bào)完成的月工程量，填寫《工程計(jì)量申請(qǐng)表》；一式xx份，監(jiān)理部收到承包人的報(bào)表xx天內(nèi)審核完畢。⒉承包人在收到監(jiān)理部要求承包人對(duì)合格工程量進(jìn)行計(jì)量的指令后2個(gè)日歷天內(nèi)無正當(dāng)理由不參加計(jì)量，監(jiān)理部自行進(jìn)行，計(jì)量結(jié)果視為有效，作為支付工程款的依據(jù)。⒊承包人收到監(jiān)理部要求承包人對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)量的指令后3個(gè)日歷天內(nèi)無正當(dāng)理由不報(bào)送工程量計(jì)算式報(bào)表，監(jiān)理部有權(quán)不進(jìn)行計(jì)量，并拒付工程款。⒋發(fā)包人對(duì)承包人超出圖紙要求增加的工程量和承包人自身原因造成的返工的工程量，不予計(jì)量。⒌不符合工程質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)或未經(jīng)檢驗(yàn)的工程量，不計(jì)入工程量統(tǒng)計(jì)范圍。⒍項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)存在差異的工程量有不同意見時(shí),可進(jìn)行協(xié)商確定；協(xié)商不成,總監(jiān)有權(quán)決定,有異議時(shí)可執(zhí)行合同爭(zhēng)議調(diào)解的基本程序。㈣工程的計(jì)量⒈按照本合同計(jì)量的所有工程細(xì)目，均應(yīng)以我國法定計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)算。⒉確定按合同提供的材料、設(shè)備數(shù)量和完成的工程數(shù)量所采用的測(cè)量與計(jì)算方法，如有關(guān)部分未作具體規(guī)定時(shí)應(yīng)符合工程的習(xí)慣作法,所有這些方法,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師同意。⒊一切合格工程的計(jì)量,應(yīng)由承包商提供符合精度要求的計(jì)量設(shè)備和條件，并由承包單位計(jì)算報(bào)監(jiān)理工程師審核確認(rèn)。⒋凡超過圖紙所示或超過監(jiān)理工程師指示或同意的任何長(zhǎng)度、面積或體積，都不予計(jì)量。⒌全部必需的模板、腳手架、裝備、機(jī)具和其聯(lián)結(jié)的螺栓、墊圈等其它材料，應(yīng)包括在所有的支付細(xì)目中，均不單獨(dú)計(jì)量。⒍按照合同支付的所有的工程細(xì)目必須是已完工程（工序）且工程（工序）質(zhì)量驗(yàn)收合格。合同外項(xiàng)目的支付按工程變更手續(xù)辦理。⒎合同支付的工程細(xì)目分合價(jià)包干項(xiàng)目和單價(jià)包干項(xiàng)目。合價(jià)包干項(xiàng)目在合同執(zhí)行期間其合價(jià)不作任何調(diào)整；單價(jià)包干項(xiàng)目在合同執(zhí)行期間，單價(jià)不變，其總價(jià)由單價(jià)與實(shí)際需要完成工程數(shù)量乘積確定。所有應(yīng)支付的工程細(xì)目的單價(jià)或總價(jià)都認(rèn)為是支付該細(xì)目的全部作業(yè)的充分報(bào)酬，包括所有勞力、材料、施工機(jī)械費(fèi)和相應(yīng)的其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金以及合同中明確和必然包括的一切責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù)等的充分報(bào)酬。五、工程款支付的控制㈠工程款支付控制程序⒈合同內(nèi)的已完工程量和進(jìn)度量報(bào)審已完成工程進(jìn)行質(zhì)質(zhì)量簽認(rèn)專業(yè)監(jiān)理工程師填寫《工程計(jì)量申申請(qǐng)表》、《中中間支付報(bào)審審表》項(xiàng)目經(jīng)理部審核《工程計(jì)量申申請(qǐng)表》、《中中間支付報(bào)審審表》專業(yè)監(jiān)理工程師、造造價(jià)工程師與施工單位進(jìn)行工工程量的核對(duì)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部簽認(rèn)《工程計(jì)量申請(qǐng)表》、《中間支付報(bào)審表》專業(yè)監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師簽認(rèn)《工程計(jì)量申請(qǐng)表》、《中間支付報(bào)審表》專業(yè)監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師審批業(yè)主審批業(yè)主簽認(rèn)《工程計(jì)量申請(qǐng)表》、《中間支付報(bào)審表》簽認(rèn)《工程計(jì)量申請(qǐng)表》、《中間支付報(bào)審表》總監(jiān)⒉設(shè)計(jì)變更和工程洽商的報(bào)審建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位提出工程變更承包單位提出工程變更總監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)建設(shè)單位審查簽認(rèn)建設(shè)單位審批監(jiān)理工程師審核、總監(jiān)理工程師簽認(rèn)承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理部提交《工程變更估算表》承包單位實(shí)施工程變更項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出會(huì)簽的《工程變更單》、《設(shè)計(jì)變更洽商記錄》建設(shè)單位予以確認(rèn)設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更文件建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位提出工程變更承包單位提出工程變更總監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)建設(shè)單位審查簽認(rèn)建設(shè)單位審批監(jiān)理工程師審核、總監(jiān)理工程師簽認(rèn)承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理部提交《工程變更估算表》承包單位實(shí)施工程變更項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出會(huì)簽的《工程變更單》、《設(shè)計(jì)變更洽商記錄》建設(shè)單位予以確認(rèn)設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更文件 必要時(shí) 不 同 意發(fā)包人提出變更建議，經(jīng)監(jiān)理部審核，必要時(shí)應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)人同意并提交相應(yīng)變更設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)人提出變更建議，應(yīng)提交相應(yīng)變更設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理部審核并報(bào)發(fā)包人同意；監(jiān)理部提出變更建議，必要時(shí)應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)人同意并提交相應(yīng)變更設(shè)計(jì)，報(bào)發(fā)包人同意；承包人提出變更建議，必要時(shí)應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)人同意并提交變更設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理部審核并報(bào)發(fā)包人同意；以上變更建議涉及到結(jié)構(gòu)、外墻等影響本工程及公眾安全的，必須經(jīng)設(shè)計(jì)人同意并提交相應(yīng)變更設(shè)計(jì)。以上變更超過原設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)規(guī)?；蛐枰杏嘘P(guān)部門審批批時(shí)，發(fā)包人人應(yīng)報(bào)規(guī)劃管管理部門和其其他有關(guān)部門門重新審查批批準(zhǔn)，并提供供由設(shè)計(jì)人出出具的相應(yīng)變變更設(shè)計(jì)圖紙紙和說明，才才予計(jì)量。⒊工程變更的價(jià)款的的確定承包人在收到工程程變更指令后后14天內(nèi)，提交交變更工程價(jià)價(jià)款的報(bào)告并并填寫《工程程變更估算表表》，經(jīng)監(jiān)理理部審核，并并報(bào)發(fā)包人批批準(zhǔn)；承包人人在收到工程程變更指令后后14天不向監(jiān)理理部提出變更更工程價(jià)款時(shí)時(shí)，視為該項(xiàng)項(xiàng)變更不涉及及合同價(jià)款的的變更。監(jiān)理理部應(yīng)在收到到變更工程價(jià)價(jià)款報(bào)告之日日起14天內(nèi)予以確確認(rèn)，監(jiān)理部部無正當(dāng)理由由不確認(rèn)時(shí)，自自變更工程價(jià)價(jià)款報(bào)告送達(dá)達(dá)之日起14天后視為變變更工程價(jià)款款報(bào)告已被確確認(rèn)。具體的變更價(jià)款按按以下方法確確定：合同中已有適用于于變更工程項(xiàng)項(xiàng)目單價(jià)的，按按合同已有的的項(xiàng)目單價(jià)確確定變更工程程項(xiàng)目?jī)r(jià)款。合同中只有類似于于變更工程項(xiàng)項(xiàng)目單價(jià)的，可可以參照類似似項(xiàng)目單價(jià)確確定變更工程程項(xiàng)目?jī)r(jià)款。合同中沒有適用或或類似于變更更工程項(xiàng)目單單價(jià)的，變更更價(jià)款確定方方法：首先按按照標(biāo)底的編編制方法計(jì)算算出該項(xiàng)目的的綜合單價(jià)，然然后按合同條條件確定變更更工程項(xiàng)目的的單價(jià)。㈡工程預(yù)付款支付付的控制⒈工程預(yù)付款扣回的的起扣點(diǎn)：執(zhí)執(zhí)行施工合同同條款；⒉工程預(yù)付款扣回比比例：執(zhí)行施施工合同條款款；㈢工程進(jìn)度款支付付的控制嚴(yán)格執(zhí)行施工合同同中關(guān)于工程程預(yù)付款、進(jìn)進(jìn)度款和工程程款支付額度度及時(shí)限要求求的規(guī)定。合同內(nèi)進(jìn)度款支付付的控制程序如下： 按審批工程量填寫《工程款支付申請(qǐng)表》、《工程款支付匯總表》按審批工程量填寫《工程款支付申請(qǐng)表》、《工程款支付匯總表》項(xiàng)目經(jīng)理部審核《工程款支付申請(qǐng)表》、《工程款支付匯總表》專業(yè)監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師監(jiān)理工程師審核，三方協(xié)商簽發(fā)《工程款支付證書》總監(jiān)理工程師審批、支付業(yè)主承包人每月26日日前向監(jiān)理工工程師提出付付款申請(qǐng)。監(jiān)監(jiān)理工程師根根據(jù)核實(shí)確認(rèn)認(rèn)的工程量，并并按構(gòu)成合同同價(jià)款相應(yīng)項(xiàng)項(xiàng)目的綜合單單價(jià)計(jì)算款額額，報(bào)業(yè)主審審批后支付。當(dāng)當(dāng)確認(rèn)的實(shí)物物工程量低于于合同約定的的期中支付的的最低金額時(shí)時(shí)，當(dāng)期工程程量延至下一一期合并支付付。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)監(jiān)監(jiān)理工程師審審批的工程量量，計(jì)算相應(yīng)應(yīng)的工程款，并并填寫《工程程款支付申請(qǐng)請(qǐng)表》、《工工程款支付匯匯總表》報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師和和造價(jià)工程師師根據(jù)施工合合同文件及中中標(biāo)概算進(jìn)行行審查，確認(rèn)認(rèn)后，簽認(rèn)《工工程款支付申申請(qǐng)表》，《工工程款支付匯匯總表》總監(jiān)監(jiān)最終簽認(rèn)。總監(jiān)簽發(fā)《工程款款支付證書》發(fā)包人有權(quán)每期扣扣留當(dāng)前應(yīng)付付款的xx%作為工程保保留金。經(jīng)甲乙雙方同意并并簽訂延期付付款協(xié)議，發(fā)發(fā)包人可延期期付款。當(dāng)累計(jì)支付額達(dá)到到計(jì)付基數(shù)的的95%時(shí)停止支付付。⒉現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施施費(fèi)的支付程程序如下：根據(jù)合同文件填寫《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表》根據(jù)合同文件填寫《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表》項(xiàng)目經(jīng)理部審核《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表》專業(yè)監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師簽發(fā)《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》總監(jiān)理工程師審批、支付業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施施費(fèi)的支付，執(zhí)執(zhí)行合同條款款。⒊設(shè)計(jì)變更及洽商應(yīng)應(yīng)付的工程款款由項(xiàng)目經(jīng)理部填報(bào)報(bào)《工程變更更費(fèi)用報(bào)審表表》，并附《工工程變更單》及及相關(guān)原始資資料；專業(yè)監(jiān)理工程師根根據(jù)其提供的的原始資料審審核，要求簽簽字手續(xù)齊全全、內(nèi)容詳實(shí)實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí)實(shí)。滿足要求求，在《工程程變更費(fèi)用報(bào)報(bào)審表》上簽簽字；總監(jiān)最終審批、簽簽認(rèn)《工程變變更費(fèi)用報(bào)審審表》，注意意應(yīng)經(jīng)過建設(shè)設(shè)單位進(jìn)行確確認(rèn)。監(jiān)理部應(yīng)督促施工工單位盡力做做到按月報(bào)審審工程費(fèi)用變變更，以便統(tǒng)統(tǒng)計(jì)。工程變更價(jià)款的支支付執(zhí)行合同同。及時(shí)做好各種臺(tái)帳帳，以免時(shí)間間過長(zhǎng)發(fā)生遺遺漏。⒋合同外的增項(xiàng)工程程款支付控制制對(duì)合同外增加的施施工項(xiàng)目，項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)應(yīng)積極建議建建設(shè)單位和施施工單位單獨(dú)獨(dú)簽定施工合合同的補(bǔ)充協(xié)協(xié)議或補(bǔ)充條條款，如以工工程變更單的的形式記載，必必須注明新增增項(xiàng)目。在協(xié)協(xié)議或條款中中必須明確計(jì)計(jì)量規(guī)則、計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范和相相關(guān)約定。合同外項(xiàng)目進(jìn)度款款支付的控制制工作參照合合同內(nèi)進(jìn)度款款的支付控制制，監(jiān)理部應(yīng)應(yīng)力爭(zhēng)按月審審批，也可根根據(jù)建設(shè)單位位要求放入結(jié)結(jié)算審核。六、索賠費(fèi)用支付付的控制㈠索賠費(fèi)用的報(bào)審程序如下：費(fèi)用索賠事件發(fā)生費(fèi)用索賠事件發(fā)生承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理部提交書面費(fèi)用索賠意向項(xiàng)目監(jiān)理部收集資料詳細(xì)記錄過程承包單位隨時(shí)提交事件的詳細(xì)報(bào)告事件結(jié)束后，承包單位提交《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》項(xiàng)目監(jiān)理部審核與評(píng)估與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》 不同意 不一致㈡索賠費(fèi)用的確認(rèn)認(rèn)⒈承包單位向建設(shè)單單位的索賠在索賠事件發(fā)生后后28天內(nèi)，向項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理部提提出索賠意向向通知。逾期期不提出的，視視為放棄索賠賠。在提出索賠意向通通知后28天內(nèi)，承包包單位應(yīng)按規(guī)規(guī)定向項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理部提交相相關(guān)資料。監(jiān)理部在收到承包包人提交的索索賠通知和相相關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。監(jiān)理工程師和造價(jià)價(jià)工程師對(duì)索索賠資料進(jìn)行行審查評(píng)估，不不同意此項(xiàng)索索賠注明理由由。同意此項(xiàng)項(xiàng)索賠，按評(píng)評(píng)估后的金額額填報(bào)《費(fèi)用用索賠審批表表》?？偙O(jiān)審核同意后，簽簽批《費(fèi)用索索賠審批表》。費(fèi)用索賠事件終止止后承包單位位應(yīng)填報(bào)《費(fèi)費(fèi)用索賠申請(qǐng)請(qǐng)表》。當(dāng)承包單位的費(fèi)用用索賠要求與與工程延期要要求相關(guān)聯(lián)時(shí)時(shí)，總監(jiān)應(yīng)與與工程延期的的批準(zhǔn)聯(lián)系起起來，綜合作作出費(fèi)用索賠賠和工程延期期的決定。⒉建設(shè)單位向承包單單位的索賠索賠的事件發(fā)生后后28天內(nèi)，向承承包人提出索索賠意向通知知。逾期不提提出的，視為為放棄索賠。在提出索賠意向通通知后28天內(nèi)，向承承包人提出賠賠償損失的索索賠通知及有有關(guān)資料。承包人在收到發(fā)包包人的索賠通通知和有關(guān)資資料后，于28天內(nèi)給予答答復(fù)，或要求求承包人進(jìn)一一步補(bǔ)充索賠賠理由和證據(jù)據(jù)。由于承包單位的原原因造成建設(shè)設(shè)單位的損失失，建設(shè)單位位向承包單位位提出費(fèi)用索索賠時(shí)，監(jiān)理理應(yīng)公正地與與建設(shè)單位和和承包單位進(jìn)進(jìn)行協(xié)商，并并及時(shí)作出答答復(fù)，或要求求發(fā)包人進(jìn)一一步補(bǔ)充索賠賠理由和證據(jù)據(jù)；承包人在收到發(fā)包包人提交的索索賠通知和有有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答答復(fù)或未對(duì)發(fā)發(fā)包人作進(jìn)一一步要求，視視為該項(xiàng)索賠賠已認(rèn)可；在索賠事件終了后后28天內(nèi)，向承承包人提交索索賠的有關(guān)資資料和最終索索賠通知。㈢索賠費(fèi)用支付的的控制⒈承包人索賠的支付付監(jiān)理部對(duì)承包人提提交的索賠通通知和有關(guān)資資料進(jìn)行核實(shí)實(shí)，與承包人人協(xié)商并報(bào)發(fā)發(fā)包人批準(zhǔn)后后，確定賠償償費(fèi)用的支付付同工程變更更。⒉發(fā)包人索賠的支付付承包人對(duì)對(duì)發(fā)包人提交交的索賠通知知和有關(guān)資料料進(jìn)行核實(shí)，與與發(fā)包人協(xié)商商后確定賠償償?shù)馁M(fèi)用在竣竣工結(jié)算時(shí)予予以扣除。七、竣工結(jié)算的控制㈠控制程序工程經(jīng)各方竣工驗(yàn)收承包單位提交竣工結(jié)算資料工程經(jīng)各方竣工驗(yàn)收承包單位提交竣工結(jié)算資料監(jiān)理工程師審核，三方協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》建設(shè)單位審核、批準(zhǔn)建設(shè)單位向承包單位支付工程交接證書簽發(fā)發(fā)后28天內(nèi)，承包包人應(yīng)向發(fā)包包人提交竣工工結(jié)算書及完完整的結(jié)算資資料；各專業(yè)監(jiān)理工程師師做初步審查查，造價(jià)工程程師匯總審核核簽定?？偙O(jiān)簽發(fā)竣工結(jié)算算文件和最終終的《工程款款支付證書》㈡審查依據(jù)施工合同中標(biāo)通知書及投標(biāo)標(biāo)書政府有關(guān)文件㈢主要審查的內(nèi)容容核對(duì)合同條款。工程已按合同完成成全部?jī)?nèi)容并并驗(yàn)收合格。按合同規(guī)定的結(jié)算算方法、計(jì)價(jià)價(jià)方法、取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材材價(jià)格和優(yōu)惠惠條款等，對(duì)對(duì)工程竣工結(jié)結(jié)算進(jìn)行審核核，若發(fā)現(xiàn)合合同開口或有有漏洞，應(yīng)請(qǐng)請(qǐng)建設(shè)單位與與承包單位認(rèn)認(rèn)真研究，明明確結(jié)算要求求。檢查設(shè)計(jì)變更和工工程洽商簽證證。設(shè)計(jì)變更應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)單位出具的的《工程變更更單》和修改改的設(shè)計(jì)圖紙紙、校審人員員簽字并加蓋蓋公章，經(jīng)建建設(shè)單位和監(jiān)監(jiān)理工程師簽簽證。重大設(shè)設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)審批批部門審批，否否則不能列入入結(jié)算。工程程洽商資料應(yīng)應(yīng)完整、手續(xù)續(xù)齊全，涉及及結(jié)構(gòu)安全或或造價(jià)變化的的洽商應(yīng)有建建設(shè)單位、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部、監(jiān)監(jiān)理單位、設(shè)設(shè)計(jì)單位四方方簽字。按竣工圖核實(shí)工程程數(shù)量竣工結(jié)結(jié)算的工程量量應(yīng)依據(jù)承包包單位提交的的竣工圖、設(shè)設(shè)計(jì)變更單和和現(xiàn)場(chǎng)簽證洽洽商單等進(jìn)行行核對(duì)，并按按合同規(guī)定的的計(jì)算規(guī)則計(jì)計(jì)算工程量。㈣工程竣工結(jié)算價(jià)價(jià)款的確認(rèn)因國家政策引起材材料、設(shè)備價(jià)價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致致合同價(jià)款變變化超過合同同總價(jià)時(shí)，其其超出部分依依據(jù)施工合同同作出調(diào)整。工程實(shí)際工程量與與招標(biāo)時(shí)提供供的施工圖工工程量比較，增增加的工程量量不大于該分分部分項(xiàng)工程程的15%以內(nèi)（含15%）時(shí)，結(jié)算算時(shí)工程量按按實(shí)調(diào)整，結(jié)結(jié)算單價(jià)為中中標(biāo)單價(jià)；增增加量超過15%時(shí)執(zhí)行以下下條款：增加或減少部分工工程量的項(xiàng)目目單價(jià)確定方方法（合同有有規(guī)定的執(zhí)行行合同規(guī)定）：：當(dāng)（a-b）/b大于于15%時(shí)，工程量量按實(shí)調(diào)整，以以投標(biāo)中標(biāo)時(shí)時(shí)單價(jià)的90%為結(jié)算單價(jià)價(jià)；當(dāng)（a-b）/b不大大于15%時(shí)，工程量量按實(shí)調(diào)整，以以投標(biāo)中標(biāo)時(shí)時(shí)單價(jià)為結(jié)算算單價(jià)。注：a表示分項(xiàng)工程的實(shí)實(shí)際工程量b表示招招標(biāo)時(shí)所提供供施工圖時(shí)的的分項(xiàng)工程的的工程量（a-b）/b大于于0時(shí)表示工程程量增加；小小于0時(shí)表示工程程量減少。因工程量的變更而而引起的價(jià)款款變動(dòng)，不包包括暫定工程程、暫定價(jià)材材料設(shè)備和甲甲供設(shè)備、材材料。發(fā)包人在收到承包包人提交的竣竣工結(jié)算書及及結(jié)算資料后后28天內(nèi)，應(yīng)按按合同的有關(guān)關(guān)約定，在監(jiān)監(jiān)理部的協(xié)助助下，進(jìn)行審審查、核實(shí)，經(jīng)經(jīng)與承包人協(xié)協(xié)商達(dá)成一致致意見后確認(rèn)認(rèn)工程結(jié)算價(jià)價(jià)款。工程結(jié)結(jié)算須經(jīng)政府府有關(guān)部門審審定的，發(fā)包包人應(yīng)在發(fā)包包人和承包人人確認(rèn)竣工結(jié)結(jié)算價(jià)款后7天內(nèi)送審，經(jīng)經(jīng)審定的價(jià)款款為本工程竣竣工結(jié)算價(jià)款款。㈤工程竣工結(jié)算款款的支付工程竣工結(jié)算審核核完畢后7天內(nèi)，監(jiān)理理部應(yīng)簽發(fā)竣竣工支付證書書，報(bào)發(fā)包人人批準(zhǔn)后送達(dá)達(dá)承包人。該該證書中應(yīng)載載明發(fā)包人和和承包人共同同確認(rèn)的工程程竣工結(jié)算價(jià)價(jià)款及根據(jù)合合同約定的最最后應(yīng)支付給給承包人的價(jià)價(jià)款。發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)竣竣工支付證書書后14天內(nèi)按該證證書向承包人人支付本工程程竣工結(jié)算價(jià)價(jià)款。發(fā)包人在確認(rèn)竣工工支付證書后后14天內(nèi)無正當(dāng)當(dāng)理由不支付付工程竣工結(jié)結(jié)算價(jià)款，從從第15天起按承包包人同期向銀銀行貸款利率率支付拖欠工工程價(jià)款的利利息，并承擔(dān)擔(dān)違約責(zé)任。承承包人可以催催告發(fā)包人支支付結(jié)算價(jià)款款。發(fā)包人在在收到催告后后14天內(nèi)仍不支支付的，承包包人可以對(duì)留留置的標(biāo)的物物進(jìn)行處理，或或者向保證人人提出支付擔(dān)擔(dān)保索賠，或或者與發(fā)包人人協(xié)議將該工工程折價(jià)或拍拍賣，承包人人就該工程折折價(jià)或拍賣的的價(jià)款優(yōu)先受受償。在發(fā)包人、監(jiān)理工工程師簽發(fā)工工程竣工驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告、按規(guī)規(guī)定辦理完工工程結(jié)算審計(jì)手手續(xù)、并將工工程檔案移交交檔案館取得得合格證明支支付除結(jié)算總總價(jià)的5%（合同有規(guī)規(guī)定的按合同同規(guī)定）工程程保修以外的的全額款項(xiàng)（含含保留金），5%保修款在發(fā)發(fā)包人、監(jiān)理理工程師簽發(fā)發(fā)保修責(zé)任終終止證書后的的15個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)余額支付給給承包人。㈥防止各種計(jì)算誤誤差工程竣工結(jié)算子目目多、篇幅大大、需認(rèn)真核核算，防止計(jì)計(jì)算誤差多計(jì)計(jì)或少算。㈦結(jié)算文件的鑒定定和與審計(jì)單單位的配合工程結(jié)算審核和工工程造價(jià)鑒