社會組織概論

第九章社會組織第一節(jié)社會組織的特征第二節(jié)社會組織結構第三節(jié)社會組織的管理第四節(jié)當代中國社會組織石門茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會依托得天獨厚的地理生態(tài)環(huán)境，主攻“有機茶、名優(yōu)茶”，以品牌贏得市場，使茶葉產(chǎn)業(yè)成為石門縣農(nóng)村經(jīng)濟中效益最高、潛力最大、前景最好的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

1990年，石門縣茶園還不足4萬畝，茶企業(yè)不到30家，隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的不斷發(fā)展，茶葉企業(yè)競爭加劇。2003年，縣內50多家茶葉企業(yè)發(fā)起成立縣茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會。7年多來，茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會堅持帶領茶農(nóng)走新型的互助合作之路，調整產(chǎn)業(yè)結構，推行“公司（廠）+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接,推動石門縣茶葉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會作為涉及茶農(nóng)、茶企業(yè)和產(chǎn)、供、銷多環(huán)節(jié)的民間組織，是以“民辦、民管、民選、民受益”為經(jīng)營宗旨的非盈利性團體。協(xié)會發(fā)揮人才優(yōu)勢，廣泛開展科技推廣和技術服務。為了提高石門茶葉的市場競爭力，滿足廣大消費者對無公害、綠色和有機食品的旺盛需求，協(xié)會把茶葉生產(chǎn)鎖定在安全食品的頂極層“有機茶葉”上，先后組織3位高級農(nóng)藝師、18名農(nóng)藝師、60名評茶師嚴格按照《有機茶產(chǎn)地環(huán)境條件》和《有機茶生產(chǎn)加工技術規(guī)程》等標準，指導茶農(nóng)茶葉生產(chǎn)，并從茶葉品種的選擇到種植、培管、加工、包裝、銷售，實行全程質量監(jiān)控，嚴禁使用高毒高殘農(nóng)藥、化學肥料以及化學除草劑、生長調節(jié)劑，廣泛施用枯餅、人畜糞便等有機肥料，采用鳥類、蜘蛛等生物鏈條治蟲、電子頻振燈誘蟲、人工捉蟲等一系列生態(tài)舉措防治茶園病蟲害，保護了石門茶園的生態(tài)環(huán)境，減少了石門茶葉的病蟲害污染，確保了石門茶葉的品質。到2008年底，石門縣10萬畝茶園已有8萬畝通過國家農(nóng)業(yè)部無公害茶葉產(chǎn)地認證，其中1.1萬畝獲得歐盟、美國、日本和國家農(nóng)業(yè)部等多家有機食品機構的有機茶認證，有機茶園轉換面積達到3萬多畝，成為“湖南有機茶第一縣”。有16家企業(yè)通過QS認證和ISO9001---2000質量體系認證；有3家茶葉企業(yè)分別被評定為中華全國合作總社和湖南省、常德市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，16家茶葉公司（廠）被評定為縣級龍頭企業(yè)。石門縣茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展側記石門茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立伊始，就把打造、推介石門縣的主導品牌——“石門銀峰”作為神圣使命，為打造了茶葉名牌不懈努力。組織名茶研制攻關小組，深入茶區(qū)，茶園、茶廠，專心加工名茶樣品，積極向省、市技術監(jiān)督、工商局、農(nóng)業(yè)廳、民政廳等相關部門申報地理證明商標。2007年，“石門銀峰”取得國家注冊商標。為保證品牌品質，茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織會員開展技術現(xiàn)場交流，網(wǎng)絡交流，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題；采用園地培訓、茶廠培訓、外出培訓、引進培訓等方式，提高了全縣60多家企業(yè)負責人的綜合素質；利用“石門茶葉信息”平臺，推廣“石門銀峰”機制工藝、茶葉機械采摘、良種茶、有機茶等科技知識，提高了科技成果轉化率、利用率。為推介石門茶葉品牌，擴大品牌知名度，協(xié)會自籌資金，組織會員參加北京國際茶葉博覽會，擴大茶葉老板的視野，積極協(xié)助6家茶葉企業(yè)在北京、上海、廣州、長沙等地市場設立聯(lián)營或窗口。從2003年開始，石門茶葉協(xié)會聯(lián)合中國茶葉學會、石門縣政府先后在北京、杭州、長沙等城市連續(xù)７年舉辦了“挑擔茶葉上北京”、“請喝一碗石門茶”、“石門銀峰品茗會”等一系列茶文化及茶葉品牌促銷活動，并創(chuàng)作和制作了《請喝一碗石門茶》、《白云山茶歌》、《夾山茶醉》、《釅釅綠綠石門茶》等一批歌曲、影視作品，全方位、多角度宣傳、推介石門品牌茶葉，石門茶葉品牌享譽國內海外。

2008年，石門縣年產(chǎn)干茶近20萬擔，茶葉平均價格高出全國平均水平的20%左右，年增收4000萬元以上，一大批“茶業(yè)大亨”、“茶葉大戶”脫穎而出。石門縣茶葉協(xié)會自身也發(fā)展壯大起來，入會企業(yè)和茶農(nóng)、茶生產(chǎn)技術骨干不斷增加，茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會現(xiàn)已擁有企業(yè)（單位）會員188家，個人會員4170人。在茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會的推動下，石門縣民營茶葉企業(yè)不斷發(fā)展，石門茶葉40多次獲國際國內茶葉評比獎勵，“石門銀峰”、“東山秀峰”雙雙榮獲湖南十大名茶、湖南省著名商標，“白云銀毫”也多次獲國際文化名茶金獎。石門先后被授予“中國茶禪之鄉(xiāng)”、“全國綠茶出口基地縣”、“全國茶葉優(yōu)勢區(qū)域重點縣”、“全國三綠工程茶業(yè)示范縣”等稱號。問題：1.石門茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會的主要目標是什么？2.為達到目標石門茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會采取了哪些主要策略？3.石門茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會屬于何種類型的社會組織？4.概述石門茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會的基本特征。5.試分析石門茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會的基本結構。第一節(jié)社會組織的涵義與特征一、涵義、特征與構成要素涵義：

社會組織是指在一定的社會環(huán)境中，為了實現(xiàn)特定社會目標而將社會成員有意識聚合起來，形成相對穩(wěn)定的社會結構單位，并執(zhí)行一定社會功能的社會群體。特征：目標特定而明確內部結構相對穩(wěn)定組織成員關系理性化組織成員之間的交往具有片面性和間接性組織界限清晰

構成要素：規(guī)范、地位、角色和權威；目標成員規(guī)范權威物質技術條件環(huán)境二、社會組織的類型分類依據(jù)代表人物主要類型功能和目標帕森斯★經(jīng)濟生產(chǎn)組織★政治目標組織★整合組織★模式維持組織受惠者基礎彼得·布勞理查德·斯科特★互惠組織★經(jīng)營性組織★服務組織★公益組織（大眾福利組織）組織謀求人們的順從方式組織的專業(yè)化程度愛桑尼★強制性組織疏遠型★規(guī)范性組織道德型★功利性組織功利型★專業(yè)組織、半專業(yè)組織、非專業(yè)組織、服務組織組織所使用的技術為基礎★長鏈組織★媒介組織★集約組織有無正式結構或結構的緊密程度★正式組織★非正式組織社會組織本質是人們在生活領域中社會關系結合形式陸學藝★經(jīng)濟組織★政治組織★文化組織★綜合組織我國社會組織的分類（兩大標準）：以產(chǎn)業(yè)為標準分類：第一產(chǎn)業(yè)組織第二產(chǎn)業(yè)組織第三產(chǎn)業(yè)組織以機構編制為標準分類：國家機關編制的組織國家事業(yè)編制組織國家企業(yè)編制組織第二節(jié)社會組織結構“直線型”結構圖9.1“直線型”結構“直線職能型型”結構圖9.2““直線職能型型”結構“矩陣組織””結構“矩陣型”結結構圖9.4““矩陣型””結構“事業(yè)部型””結構圖9.3““事業(yè)部型型”結構一、組織結構構（一）什么是是組織結構社會組織結構構，即社會組組織內部的構構造，指社會會組織各構成成部分之間的的相互關系及及構成方式。。具體而言，每每個社會組織織內部都進行行了一定的分分工，因而每每個組織成員員在社會組織織中都有一定定的地位和職職務，并承擔擔著相應的權權力和責任。。這些地位和和職務間的關關系的總和就就是社會組織織結構（韋克難、沈沈光明，2003）。（二）組織結結構（宏觀&微觀）的內內容目標、方法/策略（分工工協(xié)作）、責責任與權力、、溝通渠道等等（三）組織結結構的作用：：設計適宜的組組織結構，有助于清楚地地界定每個部部門及組織成成員的權責角角色，在此基礎上進進行恰當?shù)膮f(xié)調和控制，能夠推動部部門及個人積積極完成社會會組織所布置置的任務，提高社會組織織的整體表現(xiàn)現(xiàn)良好的組織結結構，能有效效地運用社會會組織各種資資源，以最小小的輸入，獲獲取最大的輸輸出，從而實現(xiàn)社會組織織效率的最大大化。合理的組織結結構可以促進進暢通而有效效的組織溝通通，有利于信息在在組織內部的的充分流動和和共享，有利利于提高組織織工作效率，，有利于增強強民主管理，，促進組織決決策的科學性性與合理性。。二、組織的正正式結構與非非正式結構（一）組織的的正式結構指的是社會組組織內部各個個部門、各個個職位之間正正式確定的、、比較穩(wěn)定的的關系形式（王思斌，2003）。。典型特征：成成員間相互關關系的明確性性、正式性和和穩(wěn)定性。常見的正式結結構形式“直線型”“直線職能型型”“事業(yè)部型””“矩陣型”等等形式“直線型”結結構：職權直接從高高層開始向下下“流動”（（傳遞、分解解），經(jīng)過若若干個管理層層次達到社會會組織最低層層。圖9.1““直線型””結構“直線型”結結構組織中的職務務按垂直系統(tǒng)統(tǒng)直線排列，，其特點是：組織中每一位位主管人員對對其直接下屬屬擁有直接職職權，相應的的，組織中的的每一個人只只對他的直接接上級負責或或報告工作。。主管人員在其其管轄范圍內內，擁有絕對對的職權或完完全職權，即即主管人員對所所管轄的部門門的所有業(yè)務務活動行使決決策權、指揮揮權和監(jiān)督權權。優(yōu)點：結構簡單，權權力集中，責責任分明，溝溝通簡捷，便便于統(tǒng)一指揮揮，集中管理理。缺點：各級主管人員員必須熟悉與與本部門業(yè)務務相關的各種種活動（尤其其是最高主管管人員，必須須是全能管理理者），同時時缺乏橫向的的協(xié)調關系，，沒有職能機機構輔助主管管人員，容易易使主管人員員產(chǎn)生忙亂現(xiàn)現(xiàn)象，所以，，一旦社會組組織規(guī)模較大大，或者管理理工作較為復復雜，主管人人員可能由于于經(jīng)驗、精力力不及而顧此此失彼，難以以進行有效的的管理?！爸本€職能型型”結構：也叫“直線參參謀型”結構構，它是在““直線型””結構的基礎礎上，在各級級主管人員之之下設置相應應的職能部門門，從事專業(yè)業(yè)管理。圖9.2““直線職能型型”結構“直線職能型型”結構“直線線職能能型””結構構把社社會組組織管管理機機構和和人員員分為為兩類類，，一類類是直直線主主管機機構和和人員員，按按命令令統(tǒng)一一原則則對各各級組組織行行使指指揮權權；另另一類類是職職能機機構和和人員員，按按專業(yè)業(yè)化原原則，，從事事組織織的各各項職職能管管理工工作。。直線主主管機機構和和人員員在自自己的的職責責范圍圍內有有一定定的決決定權權和對對所屬屬下級級的指指揮權權，并并對自自己部部門的的工作作負全全部責責任。。而職能機機構和和人員員，則則是直直線主主管人人員的的參謀謀，不不能對對直接接部門門發(fā)號號施令令，只只能進進行業(yè)業(yè)務指指導（如圖圖9.2所所示））。優(yōu)點：：各級主主管人人員沒沒有專專業(yè)分分工，，所以以管理理職能能都集集中于于一人人之手手，既保持持了““直線線型””結構構集中中統(tǒng)一一指揮揮的優(yōu)優(yōu)點，，又可可以在在各級級主管管人員員的領領導下下，充充分發(fā)發(fā)揮各各專業(yè)業(yè)管理理機構構的作作用，使得得社會會組織織有著著較高高的穩(wěn)穩(wěn)定性性和工工作效效率（（鄭杭杭生，，2002；張張家麟麟，1988））。缺點：：職能部門之之間的的協(xié)作作和配配合性性較差差，信息息交流流困難難，職職能部部門的的許多多工作作要直直接向向上級級主管管人員員報告告請示示才能能處理理，這這一方方面加加重了了上級級主管管人員員的工工作負負擔，，另一一方面面也會造成成辦事事效率率低。“事業(yè)業(yè)部型型”結結構：：在集權的的基礎礎上，，按業(yè)業(yè)務活活動或或區(qū)域域分類類，分分出若若干事事業(yè)部部門，，分別別實行行相互互獨立立的管管理和和運行行。主主管部部門負負責政政策方方針、、指揮揮、決決策，，職能能部門門參謀謀咨詢詢，事事業(yè)部部門負負責本本部門門的發(fā)發(fā)展圖9.3““事業(yè)業(yè)部型型”結結構“事業(yè)業(yè)部型型”結結構優(yōu)點：：使高層主主管部部門擺擺脫日日常事事務，集中精精力考考慮全全局問問題，進而而成為為堅強強有力力的決決策機機構，，有利利于提提高社社會組組織的的穩(wěn)定定性事業(yè)部部門具具有較較高的的獨立立性，，同時時各事事業(yè)部部門之之間存存在比較和和競爭爭，有利利于調動事業(yè)部部門自自身主動性性和創(chuàng)創(chuàng)造性性，提高高其經(jīng)經(jīng)營管管理的的積極極性有利于于社會會組織織采用用專業(yè)業(yè)化設設備，，并能能使組組織成成員的的技術術和專專業(yè)化化知識識得到到最大大限度度的發(fā)發(fā)揮，，利于于組織織專業(yè)業(yè)化和和社會會組織織的內內部協(xié)協(xié)作的的實現(xiàn)現(xiàn)各事業(yè)業(yè)部門門自負負盈虧虧，有利于于主管管部門門評價價各事事業(yè)部部門的的業(yè)績績在同一一事業(yè)業(yè)部門內內部有關的的職能能活動動協(xié)調比比較容容易，比完完全采采用職職能部部門管管理更更有彈彈性事業(yè)部部門管管理人人員要要從事事業(yè)部部門整整體來來考慮慮問題題，這這有利于于培養(yǎng)養(yǎng)和訓訓練管管理人人才容易適適應社社會組組織的的擴展展與業(yè)業(yè)務多多元化化要求求，使組組織具具有較較高的的適應應性缺點：：職能機機構重重疊，造成成了一定的人力、、物力力和財財力的的浪費費事業(yè)部部門實實行獨立核核算，各事事業(yè)部部門只只考慮慮自身身的利利益，，影響事事業(yè)部部門之之間的的協(xié)作作“矩陣陣型””結構構：把職能能部門門和按按項目目劃分分的小小組結結合起起來組組成一一個矩矩陣。。職能能部門門是固固定的的組織織，項項目小小組是是臨時時性組組織圖9.4““矩陣陣型””結構構“矩陣陣型””結構構優(yōu)點：：將社會會組織織中的的縱向與與橫向向關系系、集集權和和分權權很好好地結結合起來，，有利于于多方方面的的協(xié)作作針對特特定的的任務務進行行人員員配置置有利于于發(fā)揮揮個體體優(yōu)勢勢，集眾眾家之之長，，提高項項目完完成的的質量量，提提高工工作效效率各部門門人員員不定定期的的組合合有利于于信息息交流流，增增加互互相學學習機機會，，提高高業(yè)務務能力力缺點：：參加項項目的的人員員都來來自不不同職職能部部門，，隸屬屬關系系仍在在原部部門，，這種種人員上上的雙雙重管管理使使得項項目負負責人人對他他們管管理困困難，沒有有足夠夠的激激勵手手段與與懲治治手段段，而而且一一旦兩兩個管管理系系統(tǒng)發(fā)發(fā)生矛矛盾時時，項項目小小組人人員往往往無無所適適從，，容易易導致職職責不不清由于項項目組組成人人員來來自各各個職職能部部門，，當任任務完完成以以后，，仍要要回原原部門門，因因而容容易產(chǎn)產(chǎn)生臨臨時觀觀念，，對工作缺缺乏責責任感感。（二））社會會組織織中的的非正正式結結構社會組組織內內未經(jīng)經(jīng)組織織機構構正式式規(guī)定定而從從組織織成員員的活活動及及相互互作用用中自自發(fā)產(chǎn)產(chǎn)生的的相互互關系系（高燕燕、孫孫其昂昂，2004））。非正式式群體體形成成的兩兩個背背景：：正式關關系中中不可可能做做到完完全的的非人人格化化成員經(jīng)經(jīng)常接接觸，，志趣趣相投投非正式式群體體的正正負功功能：：正（對對成員員本身身）：減輕輕單調調、厭厭煩和和疲勞勞；獲獲得非非正式式地位位的機機會；；情緒緒反映映的充充分表表露；；提供供獨立立的機機會。。正（對對工作作）：：有助于于完成成工作作任務務；減減輕管管理者者的工工作負負擔；；提高高工作作滿意意感負：抵制變變革；；目標標沖突突；遵遵從行行為的的問題題；謠謠言問問題三、科科層制制科層制制（bureaucracy）是是由德德國社社會學學家韋伯從理想想類型型的角角度提出的的概念念。所所謂科科層制制是指指組織織內部部職位位分層層、權權力分分等、、分科科設層、各各司其其職的的結構構模式式和管管理方方式。。特征：明確的分分工；明明確的職職權等級級；明確確的規(guī)章章制度體體系；私私人關系系和公共關關系的分分離；量量才用人人；管理理權力依依附于職職位，而而不依附附于個人。優(yōu)點：分工清楚楚，責任任明確，，任人唯唯才，可可提高工工作效率率，保證證組織活活動的順利利開展缺點：忽視人的的主動性性和創(chuàng)造造性，只只強調照照章辦事事，缺乏乏靈活性性和應變變性，容易易導致官官僚主義義。在團體中中每個人人都有不不同的技技術和能能力，為為了充分分利用各各種不同同的技術術、技能能而出現(xiàn)現(xiàn)了分工工。由此此，在完完成組織織目標的的基礎上上，為安安排和協(xié)協(xié)調各種種不同的的工作任任務就必必須達成成某種協(xié)協(xié)議。第三節(jié)社社會組織織的管理理一、組織織管理組織管理理是指運運用權威威來協(xié)調調組織內內部的人人力、物物力以實實現(xiàn)組織織目標的的活動，，其主要要目的是是提高組組織活動動的效率率。二、組織織管理理理論（一）傳傳統(tǒng)組織織理論（二）行行為科學學組織理理論（三）現(xiàn)現(xiàn)代組織織理論（一）傳傳統(tǒng)組織織理論產(chǎn)生于19世紀紀末到20世紀紀初主要觀點點：以““經(jīng)濟人人”理論論為理論論基礎，，認為人人們工作作是為了了追求最最大的經(jīng)經(jīng)濟利益益以滿足足自己的的基本需需求。為為了滿足足人們工工作的經(jīng)經(jīng)濟利益益，需要要使用科科學的管管理方法法以追求求組織的的生產(chǎn)效效率和合合理化，，因此要要建立一一套標準準化的原原則來指指導和控控制組織織及成員員的活動動。主要理論論有：弗里德里里克·泰泰羅的科學管理理理論亨利·法法約爾的行政管理理理論馬克斯··韋伯的科層制管管理理論泰羅的觀觀點：勞資雙方方的精神神革命管理要走走向科學學泰羅期望望通過上上述的一一系列““科學的的”方法法和原理理謀求最最高勞動動生產(chǎn)率率，以使使工人與與管理人人員達到到共同富富裕。法約爾的的觀點：：提出了管管理過程程的五個個基本職職能，即即計劃、、組織、、指揮、、協(xié)調和和控制提出了14項組組織管理理原則他認為管管理原則則不應是是死板的的，不能能固守這這些原則則的要求求，而是是以適應應需要為為目的進進行靈活活調整。。韋伯的觀觀點：提出以合合理合法法權力為為基礎的的組織管管理方式式，能夠夠有效地地維系組組織的運運行和目目標的達達成，因因而適用用于各種種情形和和背景。。為此，韋韋伯首推推科層制制（Bureaucracy），并并且闡述述了規(guī)章章制度是是組織得得以良性性運作的的基礎和和保證。。評價：上述理論論對提高高社會組組織的活活動效率率有著積積極的作作用。但但是，它它們都把把人作為為只有物物質需要要的“經(jīng)經(jīng)濟人””來看待待，把人人看作是是制度、、組織和和機器的的附屬品品，而看看不到人人還是有有著其他他社會需需求的““社會人人”，因因而過多多的關注注組織和和管理的的科學性性、精密密性，重重視操作作方法、、規(guī)章制制度、管管理原則則的作用用，而忽忽略了社社會因素素對調動動組織成成員積極極性的影影響。（二）行行為科學學組織理理論始于美國國哈佛大大學商學學研究所所教授梅梅奧及其其合作者者于1927至至1932年之之間在美美國西方方電器公公司所屬屬的霍桑桑工廠進進行的““霍桑實實驗”。。一、照明明實驗。。時間從從1924年11月至至1927年4月。二、福利利實驗。。時間是是從1927年年4月至至1929年6月。三、訪談談實驗。。四、群體體實驗。。五、態(tài)度度實驗梅奧在““霍桑實實驗”中中得出的的結論：：1、人是是“社會會人”而而不是““經(jīng)濟人人”；2、社會會組織中中存在著著非正式式組織；；3、新的的領導能能力在于于提高組組織成員員的滿意意度以激激勵組織織成員的的工作積極性；；4、生產(chǎn)產(chǎn)率主要要取決于于工人的的工作態(tài)態(tài)度以及及他和周周圍人的的關系。。主要觀點點：以人的行行為及其其產(chǎn)生的的原因作作為研究究對象，，具體來來說，主主要是從從人的需需要、欲欲望、動動機、目目的等心心理因素素的角度度研究人人的行為為規(guī)律，，特別是是研究人人與人之之間的關關系、個個人與集集體之間間的關系系，并借借助于這這種規(guī)律律性的認認識來預預測和控控制人的的行為，，以實現(xiàn)現(xiàn)提高工工作效率率，達成成組織的的目標。。該理論認認為，人人是有多多種需要要的“社社會人””，滿足足人的多多種需要要，在組組織內建建立良好好的人際際關系是是提高組組織效率率的根本本手段。。主要代表表理論：：亞伯拉罕罕·馬斯斯洛的需求層次次理論弗雷德里里克·赫赫茨伯格格的雙因素理論道格拉斯斯·麥格格雷戈的“X理論-Y理論論”馬斯洛的觀點：：提出了需需要層次次論指出人的的需要能能夠影響響他的行行為，在在動機決決定因素素的范圍圍內，任任何行為為都往往往由幾個個或者全全部基本本需要同同時決定定組織主管管人員都都必須隨隨機制宜宜地對待待組織成成員的各各種需求求赫茨伯格格的觀點：：提出了雙雙因素促促動論發(fā)現(xiàn)有兩兩種決定定行為的的因素，，即激勵勵因素和和保健因因素為了使人人們有更更好的工工作成績績，更需需要重視視激勵因因素的作作用麥格雷戈戈的觀點：：提出了““X理理論-Y理論””對X理論論強調管管理要以以管束和和強制為為主持批批評態(tài)度度，認同同Y理論論，提出出要注重重誘導在在管理中中的作用用，通過過激勵組組織成員員促進其其潛力的的發(fā)揮，，以實現(xiàn)現(xiàn)組織目目標與個個人需要要的統(tǒng)一一評價：行為科學學理論把把人的因因素作為為管理的的首要因因素，強強調以人人為中心心的管理理，由原原來對““規(guī)章制制度”的的研究發(fā)發(fā)展到對對人的行行為的研研究。但是，由由于這種種理論過過分強調調滿足人人的社會會心理需需要和建建立良好好人際關關系的重重要性，，忽略了了工作本本身、經(jīng)經(jīng)濟技術術、組織織結構和和環(huán)境等等其他同同樣重要要的因素素，因而而降低了了專業(yè)化化的優(yōu)越越性，使使工作效效率受到到一定影影響。（三）現(xiàn)現(xiàn)代組織織理論產(chǎn)生于20世紀紀中葉主要觀點點：把組織看看成一個個系統(tǒng)，，認為實實現(xiàn)組織織目標和和提高組組織效率率取決于于組織系系統(tǒng)內各各子系統(tǒng)統(tǒng)及各因因素之間間的有機機聯(lián)系，，因此，，其研究究越來越越關注社社會組織織與外在在環(huán)境的的關系，，把社會會組織視視為一種種開放型型的系統(tǒng)統(tǒng)，而不不是封閉閉型的系系統(tǒng)。學派甚多多，主要要有：以美國巴納德為代表的的社會系統(tǒng)統(tǒng)論以赫伯特··西蒙為為代表的決策理論論以費里蒙特特·卡斯斯特和姆斯·羅羅森茨韋韋克為代表的的系統(tǒng)與權權變理論論組織系統(tǒng)統(tǒng)論巴納德的的觀點：：組織都是是一個協(xié)協(xié)作的系系統(tǒng)，包包含三種種普遍的的要素：：協(xié)作的的意愿、、共同的的目的、、信息溝溝通。組織的存存在取決決于協(xié)作作系統(tǒng)同同其整個個外界環(huán)環(huán)境的平平衡，包包含兩個個條件：：組織的的有效性性，涉及及組織的的目的同同外界環(huán)環(huán)境的關關系；組組織的能能率，是是組織同同成員個個人之間間的交換換。一個組織織要持續(xù)續(xù)存在，，既要有有有效性性，又要要有能率率。西蒙的觀觀點：組織首先先是個決決策過程程，組織織的基本本功能就就是決策策，管理理實際上上就是決決策，因因而組織織是一個個復雜的的決策系系統(tǒng)。有效的組組織應以以正確的的決策為為基礎，，而完整整的決策策過程則則應當包包括“情情報活動動”、““設計活活動”、、“抉擇擇活動””和“審審查活動動”四個個主要階階段。區(qū)分了了兩種種性質質相反反的決決策，，即程程序化化決策策和非非程序序化決決策。?？ㄋ固靥睾土_羅森茨茨韋克克的觀觀點：：社會組組織是是一個個開放放系統(tǒng)統(tǒng)，是是由五五個不不同的的相互互聯(lián)系系的分分系統(tǒng)統(tǒng)構成成的有有機整整體，，包括括：目目標與與價值值子系系統(tǒng)；；技術術子系系統(tǒng)；；社會會心理理子系系統(tǒng)；；組織織結構構子系系統(tǒng)；；管理理子系系統(tǒng)。。每個組組織的的外部部環(huán)境境和內內部分分系統(tǒng)統(tǒng)都處處在動動態(tài)的的變化化之中中，因因而不不存在在普遍遍適用用于所所有環(huán)環(huán)境的的組織織原則則和管管理方方法，，應當當了解解組織織在變變化著著的條條件下下和在在特殊殊環(huán)境境中運運營的的情況況，提提出最最適宜宜于具具體情情況的的組織織設計計和管管理行行動。。組織管管理的的方式式必須須根據(jù)據(jù)組織織各要要素及及內外外因的的變化化而變變化。。組織權權變論論：隨機應應變，，因地地制宜宜，具具體問問題具具體分分析。。強調調各分分系統(tǒng)統(tǒng)之間間的相相互關關系模模式及及其特特殊性性。組織經(jīng)經(jīng)濟理理論：：包括代代理理理論和和交易易費用用理論論三、組組織管管理方方式（一））家長長制的的管理理方式式：（二））科層層制的的管理理方式式（三））官僚僚主義義問題題（一））家長長制管管理方方式家長制制（Patriarchy））是指指社會會組織織的權權力集集中于于最高高管理理者手手中，，以人人為管管理主主體的的組織織管理理方式式（宣宣兆凱凱，2000））。特征：：組織管管理權權力高高度集集中組織管管理的的隨意意性分工不不明，，職責責不清清任人唯唯親終身制制（二））科層層制管管理方方式科層制制亦稱稱官僚僚制（（Bureaucracy）），是是現(xiàn)代代社會會組織織管理理中最最普遍遍、最最典型型的一一種組組織管管理方方式。。它最早由由德國國社會會學家家馬克克斯··韋伯伯提出出，現(xiàn)一一般認認為是是對權權力依依職能能和職職位進進行分分工和和分層層，以以規(guī)則則為管管理主主體的的管理理方式式和組組織體體系。。對韋伯伯來說說，他他所論論述的的科層層組織織只是是一種種純粹粹理想想型的的組織織。韋伯指出純純粹理理想型型的組組織應應具有有以下下八個特特征：組織成成員活活動有有統(tǒng)一一規(guī)則則，需需按規(guī)規(guī)章辦辦事，，成員員行為為有章章可循循組織內內分成成各個個部門門，每每個部部門的的職責責、權權限及及完成成任務務的工工具和和方法法都有有明確確的規(guī)規(guī)定組織機機構按按層設設立，，使組組織的的職位位之間間形成成自上上而下下的權權威體體系，，下層層結構構和下下層職職位的的人受受上級級的監(jiān)監(jiān)督和和控制制合格的的組織織成員員，須須經(jīng)專專門訓訓練，，要有有專業(yè)業(yè)知識識和技技術成員個個人財財產(chǎn)要要與組組織財財產(chǎn)完完全分分開，，公私私分明明，不不混淆淆避免組組織成成員個個人將將組織織資源源據(jù)為為己有有，組組織的的資源源必須須根據(jù)據(jù)組織織的需需要進進行分分配一切活活動、、行為為、決決策和和規(guī)章章都要要進行行文字字記錄錄組織成成員的的升遷遷根據(jù)據(jù)年資資或政政績，，取決決于上上級的的評價價陸學學藝藝（1996））將將上上述述特特征征概概括括為為五五點點：：權威威分分層層、、職職務務分分等等因公公設設職職、、專專職職專專人人任人人唯唯賢賢、、賞賞罰罰分分明明照章章辦辦事事、、公公平平無無私私公文文往往來來、、空空口口無無憑憑優(yōu)點點：：科層層制制管管理理避避免免了了傳傳統(tǒng)統(tǒng)人人治治管管理理中中的的隨隨意意性性，，完完全全實實行行規(guī)規(guī)則則化化、、理理性性化化的的管管理理。。它它根根據(jù)據(jù)組組織織目目標標合合理理地地分分解解了了組組織織權權力力，，提提供供了了組組織織內內各各方方面面有有效效合合作作的的基基礎礎，，在在一一定定程程度度上上排排除除了了組組織織管管理理中中的的不不穩(wěn)穩(wěn)定定因因素素，，有有助助于于提提高高組組織織活活動動的的效效率率，，使使科科層層制制展展現(xiàn)現(xiàn)出出傳傳統(tǒng)統(tǒng)家家長長制制管管理理方方式式所所不不具具有有的的優(yōu)優(yōu)越越性性。。缺點點：：由于于科科層層制制在在一一定定程程度度上上忽忽視視了了組組織織成成員員的的個個性性特特征征，，等等級級森森嚴嚴，，任任何何行行動動都都受受到到正正式式規(guī)規(guī)則則的的嚴嚴格格束束縛縛，，使使得得組組織織成成員員的的創(chuàng)創(chuàng)造造性性、、主主動動性性受受到到壓壓抑抑，，容容易易滋滋生生官官僚僚主主義義，，使使組組織織溝溝通通出出現(xiàn)現(xiàn)障障礙礙，，從從而而導導致致組組織織效效率率的的降降低低。。一、、單單位位組組織織及及演演變變（一一））單單位位組組織織的的含含義義和和特特點點（二）單單位組織織的改革革和發(fā)展展二、民間間組織（一）民民間組織織的含義義和特征征（二）民民間組織織的分類類和功能能（三）中中國民間間組織發(fā)發(fā)展狀況況第四節(jié)當當代中國國社會組組織（一）單單位組織織的含義義和特點點涵義：是我國計計劃經(jīng)濟濟時期形形成的一一種特殊殊的社會會組織，，它是指指那些以以企事業(yè)業(yè)單位組組織為單單元，承承擔政府府社會分分工目標標，對其其成員承承擔多種種責任并并對其進進行全面面管理的的企事業(yè)業(yè)組織，，簡稱為為單位。特點：（1）集集多種職職能于一一身；（2）政政治性強強；（3）行行政等級級性；（4）組組織內部部資源的的非流動動性；（5）組組織活動動的高度度計劃性性；（6）成成員對組組織的依依賴性強強。一、單位位組織及及演變（二）單單位組織織的改革革和發(fā)展展黨政分開開政企分開開二、民間間組織（一）民民間組織織的含義義和特征征又稱“非非政府組組織”、、“非營營利組織織”、““第三部部門”，，它一般般是由民民間設立立的、從從事社會會公益和和互益活活動的非非營利組組織，主主要包括括社會團團體、民民辦非企企業(yè)單位位和基金金會等。。特征：有組織織性、非非營利性性、民間間性、自自治性（二）民民間組織織的分類類和功能能（三）中中國民間間組織發(fā)發(fā)展狀況況（二）民民間組織織的分類類和功能能按組織的的性質和和任務分分：行業(yè)性、、專業(yè)性性、學術術性、聯(lián)聯(lián)合性從功能的的角度分分：政治性社社團、經(jīng)經(jīng)濟性社社團、文文藝與體體育社團團、科學學技術性性社團從組織成成員之間間的聯(lián)系系紐帶來來分：以生理特特質為紐紐帶聯(lián)系系的社團團（如婦婦女組織織、老年年組織））社會特質質不同的的社團（（如工會會、個體體勞動者者協(xié)會））社會特質質不同的的社團（（如學術術性團體體）功能：服務、社社會發(fā)展展、社會會整合、、經(jīng)濟、、政治（三）中中國民間間組織發(fā)發(fā)展狀況況到2006年9月30日，全全國共有有社會團團體174841個，民辦辦非企業(yè)業(yè)單位151430個，基金金會1057個。到2006年底底，經(jīng)民民政部門門登記注注冊的民民間組織織數(shù)量達達到34.6萬多個。其中中：社團團18.6萬個，，民辦非非企業(yè)單單位15.9萬個，，基金會會1138家，其中非公公募基金金會349家。大量的民民間組織織是有官官方背景景的GONGO。它們們的發(fā)展展形態(tài)也也各不相同，大大體可分分為4種種類型：：1、、準政府府型；2、強勢勢型；3、軟弱弱型；4、創(chuàng)新新型。純粹民辦辦的民間間組織有有2類：：1、草草根型；；2、、支持型型1.怎樣樣理解組組織的概概念及其其特點?2.組織織目標對對社會組組織的重重要意義義是什么么?3.如何何理解組組織結構構中的非非正式群群體?4.簡述述科層制制理論及及其應用用過程中中的問題題。思考問題題4120.9、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。17:59:2717:59:2717:5912/25/20225:59:27PM11、以我獨沈久久，愧君相見見頻。。12月-2217:59:2717:59Dec-2225-Dec-2212、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。17:59:2717:59:2717:59Sunday,December25,202213、乍見翻翻疑夢，，相悲各各問年。。。12月-2212月-2217:59:2717:59:27December25,202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。25十十二月20225:59:27下午午17:59:2712月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。十二月225:59下午午12月-2217:59December25,202216、行動出出成果，，工作出出財富。。。2022/12/2517:59:2717:59:27