實驗實訓(xùn)室安全工作獎懲和責(zé)任追究制度

實驗實訓(xùn)室安全工作獎懲和責(zé)任追究制度第一章總則第一條為進一步加強學(xué)校實驗實訓(xùn)室安全管理工作，有效預(yù)防實驗實訓(xùn)室安全事故的發(fā)生，保障師生人身與財產(chǎn)安全，促進學(xué)校穩(wěn)定、快速發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《關(guān)于加強高校教學(xué)實驗實訓(xùn)室安全工作的通知》等文件的精神與要求，制定本制度。第二條學(xué)校實驗實訓(xùn)室安全工作根據(jù)“誰使用、誰負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立學(xué)校、二級單位、實驗實訓(xùn)室三級聯(lián)動的實驗實訓(xùn)室安全管理責(zé)任體系。學(xué)校確定各級、各個實驗實訓(xùn)室的安全負責(zé)人，履行實驗實訓(xùn)室安全工作職責(zé)。第三條實驗實訓(xùn)室安全負責(zé)人因未遵守安全管理制度、未履行安全操作規(guī)程、未盡職責(zé)或管理不善等原因造成實驗實訓(xùn)室安全事故的，依據(jù)本制度對事故直接責(zé)任人和相關(guān)人員追究相應(yīng)的責(zé)任。第四條本制度適用于學(xué)校實驗實訓(xùn)室安全管理人員，各單位教職工、各類聘用人員、短期訪問人員以及在校學(xué)生。第二章追責(zé)方式和追責(zé)對象第五條實驗實訓(xùn)室安全事故追責(zé)方式：（一）書面檢查、誡勉談話、通報批評；（二）暫停實驗實訓(xùn)材料采購、財務(wù)報銷等業(yè)務(wù)；（三）查封實驗實訓(xùn)室；（四）理賠經(jīng)濟損失、停發(fā)績效工資；（五）暫停評獎評優(yōu)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、提拔任用等資格；（六）警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除；（七）移送司法機關(guān)。上述追責(zé)方式可以單獨執(zhí)行，也可以合并使用。第六條實驗實訓(xùn)室安全事故追責(zé)對象：（一）直接責(zé)任人（包括教師、學(xué)生及其指導(dǎo)老師、實驗實訓(xùn)室工作人員等）；（二）實驗實訓(xùn)室安全責(zé)任人；（三）團隊（課題、項目組）負責(zé)人；（四）實驗實訓(xùn)室安全管理人員（學(xué)院安全管理部門、職能處室、二級學(xué)院等）、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)。上述追責(zé)對象為同一人，不重復(fù)追責(zé)。第三章安全事故的分級第七條學(xué)校實驗實訓(xùn)室安全事故分級（一）安全隱患：實驗實訓(xùn)室工作出現(xiàn)下述一種或多種情形，尚未造成人員和財產(chǎn)損失的情況。.不遵守實驗實訓(xùn)室安全準入制度，新入職教工、學(xué)生未通過培訓(xùn)考試進入實驗實訓(xùn)室工作、學(xué)習(xí)；或未持證從事輻射、壓力容器等相關(guān)實驗操作。.未履行安全職責(zé)，未定期開展安全自查，或發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時采取整改措施；或接到整改通知后未采取有效措施或拒不整改；或相同安全隱患屢改屢犯、未能徹底解決。.不服從、不配合政府相關(guān)部門、學(xué)校職能部門、本單位、學(xué)校實驗實訓(xùn)室安全督導(dǎo)組等日常安全管理和檢查。未根據(jù)政府相關(guān)部門、學(xué)校職能部門、本單位的要求定期自查或及時排查、消除安全隱患，或未組織、督促、協(xié)助消除安全隱患。.實驗實訓(xùn)室所屬單位未組織力量進行實驗實訓(xùn)室安全設(shè)施、設(shè)備的定期檢修和維護。,違規(guī)購買、租用、儲存、使用危險性氣瓶、放射性物質(zhì)或射線裝置、特種設(shè)備等。.違規(guī)購買、使用、轉(zhuǎn)讓、運輸、儲存劇毒、易制毒、易制爆等國家管控的危險性化學(xué)品、麻醉藥品或精神藥品等。.違規(guī)傾倒實驗廢液或丟棄實驗廢物。.未經(jīng)評估、論證、審批開展有風(fēng)險性實驗實訓(xùn)、進行危險性或其他造成危害的風(fēng)險性實驗。.未經(jīng)安全評估、論證、審批提交實驗實訓(xùn)室建設(shè)項目申請，實施實驗實訓(xùn)室項目建設(shè)。.未經(jīng)職能處室和主管領(lǐng)導(dǎo)審批，擅自挪用實訓(xùn)室貴重儀器設(shè)備一個月以上以及擅自搬遷、拆毀、撤銷已經(jīng)在學(xué)校注冊的實驗實訓(xùn)室。.其它易引發(fā)實驗實訓(xùn)室安全事故的情況。（二）一般事故（W級事故）：未造成人員損傷，財產(chǎn)損失不高于10000元的實驗實訓(xùn)室安全事故；或未經(jīng)許可擅自啟用被查封實驗實訓(xùn)室的行為。（三）中等事故（III級事故）：造成人員輕微傷，或財產(chǎn)損失10000元以上50000元（含）以下的實驗實訓(xùn)室安全事故。（四）嚴重事故（II級事故）：造成人員輕傷，或財產(chǎn)損失50000元以上100000元（含）以下的實驗實訓(xùn)室安全事故；（五）重大事故（I級事故）：造成人員重傷或死亡,或財產(chǎn)損失100000元以上的實驗實訓(xùn)室安全事故。第四章安全事故的追責(zé)辦法與標準第八條實驗實訓(xùn)室存在安全隱患的，按照本制度第五條第（一）至（三）款酌情對相關(guān)直接責(zé)任人、實驗實訓(xùn)室安全負責(zé)人、團隊（課題、項目組）負責(zé)人進行追責(zé)；安全隱患反復(fù)出現(xiàn)，或接到整改通知未按期落實整改或拒不整改的，按照本制度第五條第（一）至（四）款酌情對相關(guān)實驗實訓(xùn)室安全負責(zé)人、團隊（課題、項目組）負責(zé)人進行持續(xù)追責(zé)，直至徹底消除實驗實訓(xùn)室安全隱患。第九條實驗實訓(xùn)室發(fā)生一般事故（IV級事故）的，按照本制度第五條第（一）至（四）款酌情對相關(guān)直接責(zé)任人、實驗實訓(xùn)室安全負責(zé)人、團隊（課題、項目組）負責(zé)人進行追責(zé)，至少停發(fā)20%當(dāng)月績效工資。第十條實驗實訓(xùn)室發(fā)生中等事故（III級事故）的，按照本制度第五條第（一）至（五）款酌情對相關(guān)直接責(zé)任人、實驗實訓(xùn)室安全負責(zé)人、團隊（課題、項目組）負責(zé)人進行追責(zé)，停發(fā)1—3個月績效工資，暫停當(dāng)年評獎評優(yōu)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升或提拔任用等資格等。第十一條實驗實訓(xùn)室發(fā)生嚴重事故（II級事故）的，按照本制度第五條第（一）至（六）款酌情對相關(guān)直接責(zé)任人、實驗實訓(xùn)室安全負責(zé)人、團隊（課題、項目組）負責(zé)人進行追責(zé)，停發(fā)6—12個月績效工資，連續(xù)暫停兩年評獎評優(yōu)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升或提拔任用等資格等。同時可按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定對追責(zé)對象給予處分。第十二條實驗實訓(xùn)室發(fā)生重大事故（I級事故）的，按照本制度第五條第（一）至（七）款酌情對相關(guān)直接責(zé)任人、實驗實訓(xùn)室安全負責(zé)人、團隊（課題、項目組）負責(zé)人進行追責(zé)，停發(fā)12-24個月績效工資，連續(xù)暫停三年評獎評優(yōu)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升或提拔任用等資格等。同時可按照國家及學(xué)校相關(guān)規(guī)定對追責(zé)對象給予處分。第十三條科學(xué)研究、實驗實訓(xùn)項目具有不確定性，在遵守操作規(guī)程，無違規(guī)行為情況下，實驗實訓(xùn)室發(fā)生安全事故的，可酌情對相關(guān)人員從輕或免于處罰。相關(guān)事故調(diào)查情況，需書面記錄，存檔備查。第十四條實驗實訓(xùn)室安全事故發(fā)生后，該實驗實訓(xùn)室安全負責(zé)人或直接責(zé)任人能夠及時采取正確處置措施，使傷害減少或損失降低的，可酌情從輕處罰；該實驗實訓(xùn)室安全負責(zé)人或直接責(zé)任人以外的其它人員在確保自身安全的情況下，及時采取有效措施，使傷害減少或損失降低的，應(yīng)給予獎勵。第十五條實驗實訓(xùn)室安全事故發(fā)生后，因遲報、瞞報、逃逸等行為，致使傷害或損失擴大，應(yīng)按照相應(yīng)追責(zé)標準對追責(zé)對象從重處罰；隱瞞、掩蓋事故原因，推卸責(zé)任，故意破壞或偽造事故現(xiàn)場的，應(yīng)按照相應(yīng)追責(zé)標準對追責(zé)對象從重處罰。第十六條因違反相關(guān)安全法規(guī)、安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程等導(dǎo)致發(fā)生實驗實訓(xùn)室安全事故，對直接責(zé)任人自身或他人造成傷害的，由相關(guān)團隊（課題、項目組）負責(zé)人、該實驗實訓(xùn)室安全責(zé)任人、直接責(zé)任人自行承擔(dān)后果；安全事故造成的財產(chǎn)損失和實驗實訓(xùn)室恢復(fù)等費用，由引起事故的實驗實訓(xùn)室相關(guān)人員自行承擔(dān)。對于拒絕承擔(dān)經(jīng)濟理賠的追責(zé)對象，學(xué)校有權(quán)采取其他有效措施進行處罰。第十七條事故直接責(zé)任人為學(xué)生的，學(xué)校按照學(xué)生違紀處分規(guī)定給予相應(yīng)的紀律處分；如事故造成其自身傷害，應(yīng)由其自行承擔(dān)責(zé)任；如對他人造成傷害和財產(chǎn)損失，直接責(zé)任學(xué)生應(yīng)承擔(dān)理賠責(zé)任。第十八條學(xué)校職能部門、二級學(xué)院、中心的實驗實訓(xùn)室安全管理人員、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，因管理缺位等原因?qū)е掳l(fā)生實驗實訓(xùn)室安全事故，由學(xué)校參考本制度議定追責(zé)意見。第十九條學(xué)校職能部門、二級學(xué)院、中心是本單位安全事故調(diào)查、責(zé)任認定、責(zé)任劃分、責(zé)任追究主體。中等事故（III級事故）（含）以下實驗實訓(xùn)室安全事故以及嚴重事故（II級事故）由相關(guān)單位擬定初步處罰方案，報學(xué)校審定，學(xué)校有權(quán)對其進行修改、批準或駁回。事故處理完畢后，相關(guān)單位須將事故情況說明、事故最終處理結(jié)果報學(xué)校備案。重大事故（I級事故）由相關(guān)單位報學(xué)校議定處理意見。需要追究法律責(zé)任的，按法律規(guī)定程序處理。第二十條實驗實訓(xùn)室安全事故中涉嫌犯罪的，依法移