全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任摘要：在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，建筑行業(yè)起著重要的基礎(chǔ)性作用。而建筑行業(yè)施工具有周期性強(qiáng)、流動(dòng)性大及環(huán)境較為惡劣等顯著特點(diǎn)，極大增加了工程施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，因此，必須強(qiáng)化建筑施工過(guò)程中的安全管理。有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任才可以更好扎實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)，可有效降低事故的發(fā)生率，確保建筑業(yè)可持續(xù)且健康的發(fā)展。但我們國(guó)家有的建筑施工企業(yè)，在安全生產(chǎn)主體的責(zé)任落實(shí)仍有一些問(wèn)題是需要優(yōu)化的，也正因?yàn)榇嬖趩?wèn)題，才影響到施工的安全進(jìn)行。關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全生產(chǎn)；主體責(zé)任；策略建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的現(xiàn)狀分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)目前，我國(guó)部分地區(qū)的建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在安全生產(chǎn)方面意識(shí)較為單薄，缺少安全類意識(shí)，未能考慮安全生產(chǎn)的重要性，沒(méi)有將該項(xiàng)工作放在思想高度上組織者和決策者的管理人員過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)效益，往往忽視了在建筑工程施工中安全生產(chǎn)所產(chǎn)生的社會(huì)效益，而且，要加強(qiáng)建筑施工中的安全生產(chǎn)，需要花費(fèi)較多的成本進(jìn)行安全投入，也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的減少。因此，部分建筑施工企業(yè)的管理者往往存在著重生產(chǎn)輕安全、重利潤(rùn)輕安全投入的現(xiàn)象，將生產(chǎn)工作和安全管理工作人為分裂并對(duì)立起來(lái)。所有的這些是當(dāng)前建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)層面，所遇到的本質(zhì)問(wèn)題。尚未強(qiáng)化施工場(chǎng)地安全管理力度在建筑施工企業(yè)運(yùn)行期間，出現(xiàn)安全隱患概率極高的領(lǐng)域?yàn)楣こ添?xiàng)目施工場(chǎng)地，這是實(shí)施安全管理作業(yè)的薄弱階段。因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理作普遍存在著違規(guī)操作的行為，同時(shí)應(yīng)用的安全配置用品和我國(guó)提出的標(biāo)準(zhǔn)要求不一致。有的情況下，施工項(xiàng)目管理層為了加快工期，使工程在規(guī)定期限內(nèi)完成，為后期埋下安全問(wèn)題。責(zé)任落實(shí)不到位施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中，安全責(zé)任履行不到位，特別是在安全投入方面存在著較大的不足。在實(shí)際施工中，很多建筑施工企業(yè)的管理人員往往只考慮短期的經(jīng)濟(jì)利對(duì)于工程項(xiàng)目施工安全管理工作存在著嚴(yán)重的缺位現(xiàn)象，如生產(chǎn)設(shè)備老化陳舊、安全防護(hù)設(shè)施不健全、不完善以及本質(zhì)安全度低等現(xiàn)象，甚至在部分工程項(xiàng)目施工中存在建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員以及監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員不到位，沒(méi)有在崗履職。這樣一來(lái)，就導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管不到位，存在著重大的安全隱患。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任策略全力做好“三管三必須”《安全生產(chǎn)法》（修正案）提出了“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的“三管三必須”原則，這是責(zé)權(quán)不對(duì)等現(xiàn)象比較普遍，加之安全生產(chǎn)責(zé)任追究都是事后進(jìn)行，與事前履職盡責(zé)的因果關(guān)系不是直接明了，限制了全員責(zé)任制的落實(shí)。按照“三管三必須”的原則要求，不僅推動(dòng)了由結(jié)果問(wèn)責(zé)向過(guò)程考核，更重要的是帶動(dòng)了責(zé)任歸位和全員的責(zé)任制建設(shè)?！栋踩a(chǎn)法》（修正案）在所有要求安全生產(chǎn)責(zé)任制的地方都增加了“全員”，在規(guī)章制度和操作規(guī)程前邊增加了“崗位責(zé)任制”，做到事事有人管，人人有專責(zé)。所以，落實(shí)全員的安全責(zé)任制已經(jīng)作為法律的強(qiáng)制性要求，企業(yè)每一個(gè)人都依法負(fù)有安全的責(zé)任，并且要有具體的責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施安全教育培訓(xùn)作業(yè)建筑施工企業(yè)務(wù)必強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，做好基礎(chǔ)管理作業(yè)，定期實(shí)施安全教育方面的培訓(xùn)。從一方面進(jìn)行分析，建筑施工期間完成安全生產(chǎn)責(zé)任制制定作業(yè)以后，可以以書面文件或者是宣傳欄等方式開(kāi)展有關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)作業(yè)，加深安全生產(chǎn)管理知識(shí)點(diǎn)的掌握，幫助人們樹(shù)立較強(qiáng)的安全理念。另外一方面，則是全面識(shí)別危險(xiǎn)源，動(dòng)態(tài)性的進(jìn)行監(jiān)督。這是因?yàn)槲ｋU(xiǎn)源是引起建筑施工安全隱患的基本渠道。所以，這就要求建筑施工企業(yè)在開(kāi)展工程項(xiàng)目施工作業(yè)的前期階段中緊抓危險(xiǎn)來(lái)源，落實(shí)安全事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化積極處理安全隱患的能力，從一定程度上降低安全隱患形成的不良危害。制定安全目標(biāo)樹(shù)立目標(biāo)責(zé)任對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，還必須制定安全責(zé)任目標(biāo)。通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確施工現(xiàn)場(chǎng)各崗位人員在安全生產(chǎn)中承擔(dān)的安全責(zé)任，避免實(shí)際施工中存在安全工作的混亂、重復(fù)和無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，從而將建筑施工中的安全工作從組織領(lǐng)導(dǎo)上和實(shí)施操作方面有機(jī)聯(lián)合在一起。同時(shí)，還要根據(jù)各崗位的責(zé)任，制定明確的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核流程以及相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，真正樹(shù)立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。此外，還要定期組織召開(kāi)施工安全生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各類安全事故進(jìn)行全面的研究、討論和解決處理，并將處理的過(guò)程及結(jié)果形成書面文件，歸納總結(jié)相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，并布置、協(xié)調(diào)下一階段施工安全生產(chǎn)工作。全面開(kāi)展安全生產(chǎn)以及文明施工的相關(guān)活動(dòng)作為建筑工程施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要全面開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，通過(guò)這種活動(dòng)，可以在提高人們的安全意識(shí)的同時(shí)，在一定程度上調(diào)動(dòng)了大家的積極性，作為施工企業(yè)而言，也需要通過(guò)進(jìn)一步的引導(dǎo)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。通過(guò)這種方式可以將安全安全事故的發(fā)生機(jī)率也會(huì)得到降低，通過(guò)這種方式，可以有效地減輕施工企業(yè)的損失，還可以提升施工企業(yè)整體的安全生產(chǎn)管理水平，從而可以提高現(xiàn)代化的施工企業(yè)安全文明施工的水平。加強(qiáng)施工安全管理的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)施工過(guò)程中，企業(yè)如果想切實(shí)落實(shí)有關(guān)主體的責(zé)任制度，還必須加強(qiáng)項(xiàng)目施工安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在實(shí)際操作中，必須層層分解安全管理目標(biāo)，加大對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的力度，從而保障安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。在實(shí)際操作中，建筑施工企業(yè)首先應(yīng)完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)，以為施工人員提供更加安全的施工作業(yè)環(huán)境。為此，建筑施工企業(yè)必須要嚴(yán)格按照行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)配置完善的安全生產(chǎn)設(shè)施；其次，還要加大企業(yè)安全生產(chǎn)管理力度，不斷提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作的水平。為此，相關(guān)建筑施工企業(yè)還必須制定健全的安全管理制度，以實(shí)施安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，以有效規(guī)范施工人員的生產(chǎn)作業(yè)行為，從源頭處將安全隱患扼殺在搖籃中；最后，還要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全方位的監(jiān)控。建筑項(xiàng)目中還有很多安全類的風(fēng)險(xiǎn)。所以對(duì)于建筑企業(yè)而言，還必須全面排查各種潛在的危險(xiǎn)因素，并將之記錄存檔，在日常的施工中，重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，從而有效避免安全事故的發(fā)生。結(jié)論綜上所述，我國(guó)建筑企業(yè)產(chǎn)生安全隱患的概率極高，安全隱患的形成除了直接威脅到施工人員自身安全之外，同時(shí)也會(huì)影響和諧社會(huì)的創(chuàng)建?；诖?，建筑施工企業(yè)務(wù)必加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理作業(yè)的關(guān)注度，制定完善的安全預(yù)防體系，采取合理策略落實(shí)責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任制的作用發(fā)揮