【工程造價(jià)審計(jì)開題報(bào)告（含提綱3600字）】

開題報(bào)告課題名稱工程造價(jià)審計(jì)的流程和技巧應(yīng)用分析課題來源指導(dǎo)教師職稱/學(xué)位學(xué)生姓名學(xué)號專業(yè)/班級研究的背景、目的和意義（一）研究背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速增長，社會投資額度的不斷增加，處于發(fā)展建設(shè)時(shí)期的我國，每年都有大量的資金投入到工程建設(shè)之中，各類基礎(chǔ)建設(shè)、民用建設(shè)蓬勃發(fā)展。建設(shè)項(xiàng)目與國計(jì)民生的關(guān)系密切，具有財(cái)政投入大、人工機(jī)械材料等資源消耗多、社會關(guān)注度高等特點(diǎn)。建設(shè)工程項(xiàng)目管理傳統(tǒng)三大目標(biāo)為造價(jià)、質(zhì)量、工期，隨著現(xiàn)代建筑材料、施工工藝的長足發(fā)展，質(zhì)量和工期都已不再是建筑業(yè)的普遍性問題。另一方面。項(xiàng)目建設(shè)能夠帶動(dòng)上下游諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此項(xiàng)目投資是否合理高效利用、項(xiàng)目能否安全按時(shí)建成在一定程度上影響著項(xiàng)目所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益。但是，對建設(shè)項(xiàng)目管理過程中，常存在重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，重安全和質(zhì)量、輕投資的現(xiàn)象，這導(dǎo)致了投資失控現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，項(xiàng)目資源浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差。且因涉及金額龐大、涉及人員繁多、監(jiān)管困難等原因，易發(fā)生參建各方合謀現(xiàn)象、滋生腐敗。因此為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目投資流程，凈化建筑市場環(huán)境，節(jié)省項(xiàng)目投資，確保預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，對建設(shè)項(xiàng)目組織專門人員進(jìn)行造價(jià)審計(jì)必不可少。對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)審計(jì)主要有兩種模式，一種是傳統(tǒng)事后審計(jì)模式，一種是跟蹤審計(jì)模式。傳統(tǒng)事后審計(jì)模式多為竣工結(jié)算審計(jì)，這種審計(jì)模式因其靜態(tài)性、被動(dòng)性的特點(diǎn)，更多的作為合法合規(guī)性審計(jì)，難以體現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)服務(wù)的時(shí)效性。大量實(shí)踐和研究表明，強(qiáng)調(diào)事前和事中監(jiān)督的跟蹤審計(jì)是控制工程投資、防止工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗的有效手段。工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)能有效監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，預(yù)防投資失控的發(fā)生，遏制腐敗現(xiàn)象，真正發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功效。（二）研究目的我國目前對于工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)的應(yīng)用和研究仍然處在摸索的階段，存在理論體系、法律體系不完善、指導(dǎo)規(guī)范性文件不夠系統(tǒng)或?qū)嵱眯圆桓叩葐栴}。本文將跟蹤審計(jì)方法應(yīng)用到建設(shè)項(xiàng)目的全過程中，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)，防止項(xiàng)目投資的缺口發(fā)生，以保證建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（三）研究意義我國的固定資產(chǎn)投資審計(jì)主要是工程造價(jià)審計(jì)，它是監(jiān)督和管理建設(shè)領(lǐng)域腐敗的對策。它既可以使各個(gè)企業(yè)都遵紀(jì)守法，加快建設(shè)的時(shí)間，減少工程造價(jià)的成本，更多的節(jié)省建設(shè)費(fèi)用，在項(xiàng)目投資建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。（1）工程造價(jià)全過程審計(jì)的實(shí)施，可以更好的管理固定資本的投資模式。根據(jù)預(yù)算造價(jià)審計(jì)，可以防止項(xiàng)目以外的計(jì)劃，也可以制止各種腐敗現(xiàn)象。從而更加有力的管理建設(shè)資本的投資模式，可以使建設(shè)項(xiàng)目在不超出預(yù)算指標(biāo)的前提下得以穩(wěn)定的實(shí)施。（2）可以通過制定項(xiàng)目最低成本計(jì)劃，來控制項(xiàng)目成本，節(jié)約投資資金，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。然后根據(jù)計(jì)劃發(fā)放適當(dāng)?shù)牟牧蠁魏褪┕みM(jìn)度表，加大項(xiàng)目成本的監(jiān)控，杜絕項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃以外的投資，從而進(jìn)行低成本，高效率的施工。（3）可以使招標(biāo)承包制順利進(jìn)行。基建預(yù)算是編制的標(biāo)底，計(jì)算標(biāo)價(jià)的根本，審計(jì)部門代表政府實(shí)施標(biāo)價(jià)公正審計(jì)，杜絕招標(biāo)單位降低標(biāo)價(jià)及投標(biāo)企業(yè)故意提高造價(jià)，用行政對策管理建筑經(jīng)濟(jì)市場，加大招標(biāo)承包的健康發(fā)展。（4）可以加大對基建的監(jiān)督力度。增加企業(yè)的審查力度，嚴(yán)格監(jiān)管各工程建設(shè)前的預(yù)算計(jì)劃，這是根據(jù)我國的建設(shè)形勢所決定的，這一改革可以杜絕施工中一些不可抗因素，可以先預(yù)算基建費(fèi)用，讓事前審計(jì)在建設(shè)前發(fā)揮有力的作用。（5）還可以長期的對基建進(jìn)行日常審計(jì)。提高預(yù)算編制質(zhì)量，不斷的修改編制中的失誤，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，重視工程造價(jià)審計(jì)和業(yè)務(wù)模式可以不斷提高技術(shù)水平，促進(jìn)預(yù)算編輯的方便實(shí)施。國內(nèi)外研究現(xiàn)狀（一）國外研究現(xiàn)狀一些歐美國家在很早以前就使用了工程招標(biāo)制度，這種工程制度是在項(xiàng)目投資建設(shè)之前和設(shè)計(jì)圖紙出來之后實(shí)施的，主要是為業(yè)主和承包商核算基建的成本和工程量。隨著時(shí)間的推移，工程造價(jià)逐步發(fā)展，1868年英國皇家設(shè)立了“皇家特許測量師協(xié)會”這個(gè)協(xié)會中最大分支是工料測量師，這是項(xiàng)目費(fèi)用管理的一個(gè)重要里程碑。從20世紀(jì)30年代到40年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)在各個(gè)領(lǐng)域中都得到了推廣，自此經(jīng)濟(jì)學(xué)便進(jìn)入到工程造價(jià)領(lǐng)域中，從而使工程造價(jià)從簡單基礎(chǔ)階段開始向投資效益、工程項(xiàng)目的成本和經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行發(fā)展，使得工程造價(jià)管理進(jìn)入到下一個(gè)階段。為了更加符合當(dāng)前的形式，承包商也加大了管理和控制成本的力度。在20世紀(jì)50年代到60年代期間，很多國家開始重視工程造價(jià)管理，這個(gè)時(shí)期培養(yǎng)了大量的專業(yè)人才，在管理實(shí)踐上也有了很大的發(fā)展。就在這10年期間，澳大利亞工料測量師協(xié)會成立，美國成本工程協(xié)會成立，加拿大工料測量師協(xié)會成立，世界各地也有很多的工料測量師協(xié)會相繼成立。在20世紀(jì)90年代初，工程造價(jià)理論研究已經(jīng)進(jìn)入了綜合抽象階段，其中英國發(fā)展最為迅速。這一階段，以英國為代表的協(xié)會提出了一系列“全生命周期成本管理”的投資管理和成本管理的一系列理論。隨后，美國也出臺了“全面造價(jià)管理”，推動(dòng)了美國造價(jià)管理理論成果的發(fā)展。1992年美國造價(jià)師協(xié)會更名為“國際造價(jià)管理促進(jìn)協(xié)會”。此后，工程造價(jià)理論便進(jìn)入了一個(gè)新的階段。（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀在新中國成立前后，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，導(dǎo)致工程造價(jià)的起步較晚。為了使我國的工程造價(jià)得到更好的發(fā)展，我國借鑒了前蘇聯(lián)的工程項(xiàng)目管理制度。并在1957年頒布了《關(guān)于編制工業(yè)與民用建設(shè)預(yù)算的若干規(guī)定》、《基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)與預(yù)算文件審核批準(zhǔn)暫行辦法》、《工業(yè)與民用建設(shè)設(shè)計(jì)及預(yù)算編制辦法》、《工業(yè)與民用建設(shè)預(yù)算編制暫行細(xì)則》等一些制度，這些制度構(gòu)成了我國以概預(yù)算制度為基礎(chǔ)的工程造價(jià)管理制度體系。在文革的沖擊下，我國的經(jīng)濟(jì)受到了很大的破壞，我國的制度基本癱瘓，1977年，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)重新恢復(fù)了工作。1983年我國設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)定額研究所、局，1988年將其改成建設(shè)部，并建立標(biāo)準(zhǔn)定額司。1992年，全國標(biāo)準(zhǔn)定額工作會議結(jié)束后，我國的工程造價(jià)定額管理模式開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，開始了以市場為主導(dǎo)，政府進(jìn)行管理監(jiān)督，由傳統(tǒng)的定額管理模式向量價(jià)分離的模式轉(zhuǎn)變。1999年，借鑒國外的制度提出了工程量清單模式并在廣州進(jìn)行了試點(diǎn)。2003年2月17日，我國先后在2008年和2013年修訂的《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》已經(jīng)在全國大部分范圍內(nèi)進(jìn)行了實(shí)施。此后，我國工程計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鼋?jīng)濟(jì)為主的模式，逐步與世界接軌。雖然我國頒布了一些文獻(xiàn)，但是由于我國的發(fā)展速度慢，使得我國在工程造價(jià)管理制度方面依舊與發(fā)達(dá)國家有很大一段差距。三、研究的主要內(nèi)容和擬采用的研究方法主要內(nèi)容1緒論1.1研究背景、研究目的和意義1.1.1研究背景1.1.2研究目的1.1.3研究意義1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國外研究現(xiàn)狀1.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀1.3研究內(nèi)容與研究方法1.3.1研究內(nèi)容1.3.2研究方法2工程造價(jià)審計(jì)流程技巧的概述2.1工程造價(jià)審計(jì)的特點(diǎn)2.2審計(jì)流程與審計(jì)技巧的概述3工程造價(jià)審計(jì)的方法3.1全面審計(jì)法3.2現(xiàn)場觀察法3.3復(fù)核法3.4分析篩選法3.5詢價(jià)比價(jià)法3.6重點(diǎn)審計(jì)法4工程造價(jià)審計(jì)的流程4.1審計(jì)準(zhǔn)備階段4.2審計(jì)實(shí)施階段4.3審計(jì)終結(jié)階段5工程造價(jià)審計(jì)中的全過程跟蹤審計(jì)5.1內(nèi)容介紹5.2決策階段審計(jì)5.3勘察設(shè)計(jì)審計(jì)5.4招投標(biāo)審計(jì)5.5合同審計(jì)5.6施工階段審計(jì)5.7竣工結(jié)算審計(jì)6工程造價(jià)審計(jì)存在的問題及解決對策6.1存在的問題6.2解決對策7結(jié)束語（二）研究方法通過采用文獻(xiàn)研究法，根據(jù)一定的研究目的或課題，通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料，從而全面正確了解掌握所要研究問題的。通過對國內(nèi)外工程造價(jià)審計(jì)相關(guān)文獻(xiàn)的研究，使我對工程造價(jià)審計(jì)有了較為全面的認(rèn)識。使用內(nèi)容分析法，對工程造價(jià)審計(jì)進(jìn)行分析，得出一些結(jié)論使用描述性研究法，對工程造價(jià)審計(jì)的理解，對目前工程造價(jià)審計(jì)中問題的說明。四、研究進(jìn)度安排時(shí)間畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作內(nèi)容2018.12.15—12.31和老師溝通，查閱文獻(xiàn)資料，確定論文具體題目。2018.12.14—2019.1.14教師下達(dá)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書2019.1.10—2.28撰寫開題報(bào)告，進(jìn)行開題答辯，開題報(bào)告定稿2019.3.1—5.6在教師指導(dǎo)下，進(jìn)行學(xué)習(xí)、調(diào)研、實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)等2019.3.26—4.20完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）初稿，呈指導(dǎo)教師檢查2019.4.20—5.6完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）終稿，呈院（系）檢測2019.5.7—5.20完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）定稿，呈指導(dǎo)教師和評閱教師評閱2019.5.21—6.8畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）答辯主要參考文獻(xiàn)[1]周建平,蔡珉.工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題與對策[J].財(cái)會月刊,2011(2):71-72.[2]徐慧光,張海紅.對建筑工程造價(jià)審計(jì)若干問題的思考[J].經(jīng)營管理者,2010(6):176-176.[3]龔松,蔣宇紅.工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其防范對策研究[J].科技資訊,2007(20):202-202.[4]鄒向向.淺析建筑工程造價(jià)審計(jì)的方法[J].江西建材,2015(23).[5]李躍水.基于工程量清單計(jì)價(jià)模式下的建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)研究[J].基建優(yōu)化,2004,25(6).[6]杜紅霞.工程造價(jià)審核的重點(diǎn)[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,2010(26):255-255.[7]林亞萍.淺談工程造價(jià)審計(jì)[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2009(6):97-98.[8]梁志光.有關(guān)建筑工程造價(jià)審計(jì)方法的相關(guān)探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013(23).[9]魏媛.建筑施工中工程造價(jià)審計(jì)重要性研究[J].江西建材,2016(4):253-253.[10]曹芳,ChaoFang.工程審計(jì)對工程造價(jià)控制的作用[J].貴州民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）,2005(4):116-117.[11]王先明,許飛,王鳳霞,etal.審計(jì)信息化對工程造價(jià)審計(jì)的影響及要求[J].河南科技,2014(1):223-223.[12]王立.建筑工程造價(jià)審計(jì)問題的幾點(diǎn)思考[J].住宅與房地產(chǎn),2016(1X).[13]陳朝武.淺談如何做好當(dāng)前工程造價(jià)審計(jì)工作[J].中國建設(shè)教育,2009(z1):85-87.[14]周小紅.工程造價(jià)審計(jì)技術(shù)要點(diǎn)探討[J].工程與建設(shè),2013(1):140-141.[15]張文武.淺談工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)[J].財(cái)會研究,2008(3):70-71.[16]周建偉,張廣平,申光萬