ISO標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)經(jīng)典

GB/T24001-2005idtISO14001：2004標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)鳳淑珍北京中安質(zhì)環(huán)認(rèn)證中心1ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的由來？全球環(huán)境惡化帶來的壓力從七十年代開始的大量環(huán)境公約的相繼出臺(tái)ISO于1991年建立了環(huán)境戰(zhàn)略咨詢組（SAGE）1993年成立TC207技術(shù)委員會(huì)，并于1993/6/1召開了第一次全體會(huì)議。各國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的增加推動(dòng)了ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展.1996年9-10月正式頒布了五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn).299年ISO14000認(rèn)證增長較快的國家3ISO14000各國認(rèn)證企業(yè)數(shù)量

截止2003年12月底4我國獲得ISO14001認(rèn)證企業(yè)行業(yè)分布（2003年6月）5ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證增長趨勢(shì)6

發(fā)達(dá)國家的環(huán)境審核標(biāo)準(zhǔn)1992年英國的BS77501993年7月，歐共體的〈生態(tài)管理和審核法規(guī)〉（EMAS）7

ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)ISO/TC207制訂的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)從14001至14100ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）繼ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)后提出的又一套重要的系列標(biāo)準(zhǔn)。它是一整套新的、國際性的、環(huán)境方面的管理性標(biāo)準(zhǔn)，包括環(huán)境管理體系、環(huán)境審計(jì)、環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境行為評(píng)價(jià)、產(chǎn)品壽命周期等幾個(gè)方面。該標(biāo)準(zhǔn)是一套環(huán)境自愿性標(biāo)準(zhǔn)，通過第三方認(rèn)證的方式實(shí)施。8已正式發(fā)布的ISO14000標(biāo)準(zhǔn)ISO14001環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南ISO14004環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南ISO14010環(huán)境審核指南通用原則ISO14011環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核ISO14012環(huán)境審核指南環(huán)境審核員資格要求ISO14020環(huán)境標(biāo)志與聲明－通用原則9

由于標(biāo)準(zhǔn)通常是贏得新的商業(yè)機(jī)會(huì)和進(jìn)入贏利市場(chǎng)的關(guān)鍵。如果你想充分挖掘它們的潛力，最重要的是要理解并有效管理那些對(duì)你的生意至關(guān)重要的標(biāo)準(zhǔn)。摘自英國BSI的＜從標(biāo)準(zhǔn)中獲取利潤＞，1993年10ISO14001是ISO14000系列列標(biāo)準(zhǔn)中唯一一的規(guī)范性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求組織織建立環(huán)境管管理體系，，組織可據(jù)此此建立一套程程序來確立環(huán)環(huán)境方針和和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)并向外界證證明其環(huán)境管管理體系的的符合性。11ISO14001《環(huán)境境管理體系-要求》不代代表什么？不是一一個(gè)產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；；不是一一個(gè)環(huán)環(huán)境表表現(xiàn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；；不是給給了污污染物物和環(huán)環(huán)境成成效一一個(gè)價(jià)價(jià)值；；不是建建立測(cè)測(cè)試方方法；；不要求求首次次成效效測(cè)試試；不要求求或確確定最最終成成效目目標(biāo)；；不要求求達(dá)到到零污污染或或超過過最低低標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；不要求求達(dá)到到最好好的技技術(shù)效效果；；不要求求公布布成效效水平平；不要求求公布布審核核結(jié)果果；不受時(shí)時(shí)間限限制12為什么么要推推行ISO14000？？短期利利潤的的影響響管理和和遵守守環(huán)境境法規(guī)規(guī)的需需要尋求有有效的的生產(chǎn)產(chǎn)過程程的需需要顧客們們的要要求社會(huì)或或環(huán)境境運(yùn)動(dòng)動(dòng)組織織的壓壓力成為良良好社社團(tuán)公公民的的愿望望意識(shí)識(shí)13我國實(shí)實(shí)施ISO14000的的必要要性有利于于消除除貿(mào)易易壁壘壘有利于于企業(yè)業(yè)守法法、達(dá)達(dá)標(biāo)有利于于企業(yè)業(yè)推行行清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)有助于于提高高企業(yè)業(yè)環(huán)境境管理理水平平有利于于提高高員工工的環(huán)環(huán)境意意識(shí)有助于于提高高企業(yè)業(yè)信譽(yù)譽(yù)，增增強(qiáng)市市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力力可減少少環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，改改善企企業(yè)的的公共共關(guān)系系14企業(yè)界界為何何感興興趣？？（內(nèi)部部利益益）管理環(huán)環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，，減少少事故故和責(zé)責(zé)任。。系統(tǒng)管管理環(huán)環(huán)境問問題，，認(rèn)識(shí)識(shí)機(jī)遇遇，節(jié)節(jié)能降降耗，，降低低成本本，提提高效效率。。間接地地改善善環(huán)境境行為為。提高全全員環(huán)環(huán)境意意識(shí)，，改善善社團(tuán)團(tuán)文化化。15企業(yè)界界為何何感興興趣？？（外部部利益益）第三方方認(rèn)證證，提提供最最廣泛泛的認(rèn)認(rèn)可。。市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入：：可能能成為為貿(mào)易易的先先決條條件，，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)預(yù)期期商業(yè)業(yè)目標(biāo)標(biāo)的途途徑之之一。。法律責(zé)責(zé)任減減免：：如更更容易易的許許可，，更少少的檢檢查以以及簡(jiǎn)簡(jiǎn)化的的報(bào)告告要求求等。。公眾形形象及及社會(huì)會(huì)關(guān)系系，為為消費(fèi)費(fèi)者選選擇提提供信信息。。財(cái)政市市場(chǎng)：：提高高投資資者對(duì)對(duì)資本本的信信心及及對(duì)資資本投投入，，得到到更優(yōu)優(yōu)惠的的保險(xiǎn)險(xiǎn)率。。16ISO14001應(yīng)應(yīng)用原原則建立并并實(shí)施施結(jié)構(gòu)構(gòu)化的的管理理體系系遵循自自愿原原則，，并不不改變變組織織的法法律責(zé)責(zé)任是廣泛泛適用用的并并作為為認(rèn)證證依據(jù)據(jù)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)采用系系統(tǒng)的的管理理措施施應(yīng)納入入組織織的整整個(gè)管管理體體系中中實(shí)施關(guān)關(guān)鍵是是堅(jiān)持持持續(xù)續(xù)改進(jìn)進(jìn)和污污染預(yù)預(yù)防強(qiáng)調(diào)最最高管管理者者的承承諾及及全員員參與與17建立環(huán)環(huán)境管管理體體系的的過程程EMS運(yùn)行行準(zhǔn)備備初始環(huán)環(huán)境評(píng)評(píng)審環(huán)境方方針重大環(huán)環(huán)境因因素環(huán)境管管理體體系文文件編編制內(nèi)審/管理理評(píng)審審18環(huán)境境組織運(yùn)運(yùn)行活活動(dòng)的的外部部存在在，包包括空空氣、、水、、土地地、植植物、、動(dòng)物物、人人、以以及它它們之之間的的相互互關(guān)系系。注：從從這一一意義義上，，外部部存在在從組組織內(nèi)內(nèi)延伸伸到全全球球系統(tǒng)統(tǒng)。19環(huán)境因因素一個(gè)組組織的的活動(dòng)、、產(chǎn)品品或服服務(wù)中能與與環(huán)境境相互互作用的的要素。注：重重要環(huán)環(huán)境因因素是是指具具有或或能夠夠產(chǎn)生生重大大環(huán)境境影響的環(huán)環(huán)境因因素。。20環(huán)境影影響全部或或部分分地由由組織織的活活動(dòng)、、產(chǎn)品品或服服務(wù)給給環(huán)境造成成的任任何有有害或或有益益的變變化21環(huán)境因因素描描述（（例））22環(huán)境因因素舉舉例SO2的排放放過期藥藥品的的處理理空油漆漆桶的的處置置汽車尾尾氣的的排放放CFC的逸逸散電能的的消耗耗電池的的廢棄棄發(fā)電機(jī)機(jī)噪聲聲的排排放石棉廢廢棄物物的處處置化學(xué)品品的泄泄漏地下油油庫的的爆炸炸1211滅滅火器器的使使用含PCB的的廢變變壓器器的處處置含銀廢廢水的的排放放廢乳化化劑的的排放放23環(huán)境境方方針針由最高高管理理者就就組織織的的環(huán)境境績(jī)效效正式式表述述的總總體意意圖和和方向向。注：環(huán)環(huán)境方方針為為采取取措施施，以以及建建立環(huán)環(huán)境目目標(biāo)和和環(huán)境境指標(biāo)標(biāo)提供供了一一個(gè)框框架。。24環(huán)境方方針的的重要要性是一個(gè)個(gè)組織織的環(huán)環(huán)境管管理活活動(dòng)的的指導(dǎo)導(dǎo)思想想和行行為準(zhǔn)準(zhǔn)則。。是一個(gè)個(gè)組織織對(duì)其其全部部環(huán)境境行為為的意意圖和和原則則的聲聲明。。為組織織行為為及環(huán)環(huán)境目目標(biāo)和和指標(biāo)標(biāo)的建建立提提供一一個(gè)框框架。。是實(shí)施施與改改進(jìn)組組織的的環(huán)環(huán)境管管理體體系的的推動(dòng)動(dòng)力，，具有有保持持不斷斷改進(jìn)進(jìn)環(huán)境境行為為的作作用。。25環(huán)境境目目標(biāo)標(biāo)組織依依據(jù)其其環(huán)境境方針針規(guī)定定的自自己的的所要要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的總總體環(huán)環(huán)境目目的。。26環(huán)境指指標(biāo)由環(huán)境境目標(biāo)標(biāo)產(chǎn)生生，為為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境境目標(biāo)標(biāo)所需需規(guī)定定并滿滿足的的具體體的績(jī)績(jī)效要要求，，它們們適用用于整整個(gè)組組織或或其局局部。。27方針、、目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)標(biāo)與方方案的的關(guān)系系28案例環(huán)境方方針承承諾：：能源源消耗耗最小小化初評(píng)：：生產(chǎn)產(chǎn)過程程存在在較大大節(jié)電電潛力力重要環(huán)環(huán)境因因素：：節(jié)省省電耗耗目標(biāo)：：99年比比96年單單位產(chǎn)產(chǎn)量減減少電電耗20%指標(biāo)：：97年比比96年減減少5%(千瓦瓦時(shí)/產(chǎn)量量)98年年比96年年減少少10%99年年比96年年減少少20%29環(huán)境境績(jī)績(jī)效效（行行為））組織對(duì)對(duì)其環(huán)環(huán)境因因素進(jìn)進(jìn)行管管理所所取得得的可可測(cè)量量的結(jié)結(jié)果。。注：在在環(huán)境境管理理體系系條件件下，，可對(duì)對(duì)照組組織的的環(huán)境境方針針、環(huán)環(huán)境目目標(biāo)、、環(huán)境境指標(biāo)標(biāo)及其其他環(huán)環(huán)境績(jī)績(jī)效要要求對(duì)對(duì)結(jié)果果進(jìn)行行測(cè)量量。30相關(guān)方關(guān)注組織織的環(huán)境境表現(xiàn)（（行為））或受其其環(huán)境表現(xiàn)（行行為）影影響的個(gè)個(gè)人或團(tuán)團(tuán)體體。31相關(guān)方供應(yīng)方顧客、消消費(fèi)者政府立法法者、監(jiān)監(jiān)督者投資者員工非政府組組織、環(huán)環(huán)境團(tuán)體體、當(dāng)?shù)氐鼐用?2組織具有自身身職能和和行政管管理的公公司、集集團(tuán)公司司、商行、、企業(yè)、、政府機(jī)機(jī)構(gòu)或事事業(yè)單位位，或是是上述單位位的部分分或結(jié)合合體，無無論其是是否法人人團(tuán)體、公公營或私私營。注：對(duì)于于擁有一一個(gè)以上上運(yùn)行單單位的組組織，可可以把一一個(gè)運(yùn)行行單位視視為一個(gè)個(gè)組織。。33環(huán)境管理理體系組織管理理體系的的一個(gè)部部分，用用來制定定和實(shí)施施其環(huán)境境方針，，并管理理其環(huán)境境因素。。注：1））管理體體系是用用來建立立方針和和目標(biāo)，，并進(jìn)而而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)這些目目標(biāo)的一一系列相相互關(guān)聯(lián)聯(lián)的要素素的集合合。2）管理理體系包包括組織織機(jī)構(gòu)、、策劃活活動(dòng)、職職責(zé)、慣慣例、程程序、過過程和資資源。34環(huán)境管理理體系審審核客觀地獲獲取證據(jù)據(jù)并予以以評(píng)價(jià)，，以判斷斷一個(gè)組組織的環(huán)環(huán)境管理理體系是是否符合合該組織織所規(guī)定定的環(huán)境境管理體體系審核核準(zhǔn)則的的一個(gè)系系統(tǒng)化，，并形成成文件的的驗(yàn)證過過程，包包括將這這一過程程的結(jié)果果呈報(bào)管管理者。。35污染預(yù)防防為了降低低有害的的環(huán)境影影響而采采?。ɑ蚧蚓C合采采用）過過程、慣慣例、技技術(shù)、材材料、產(chǎn)產(chǎn)品、服服務(wù)或能能源以避避免、減減少或控控制任何何類型的的污染物物或廢物物的產(chǎn)生生、排放放或廢棄棄。注：污染染預(yù)防可可包括源源的削減減或消除除，過程程、產(chǎn)品品或服務(wù)務(wù)的更改改，資源源的有效效利用，，材料或或能源的的替代，，自利用用、回收收、在循循環(huán)、再再生和處處理。36持續(xù)改進(jìn)進(jìn)不斷對(duì)環(huán)環(huán)境管理理體系進(jìn)進(jìn)行強(qiáng)化化的過程程，目的的是根據(jù)據(jù)組織的的環(huán)境方方針，實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)整整體環(huán)境境績(jī)效的的改進(jìn)。。注：該過過程不必必同時(shí)發(fā)發(fā)生于活活動(dòng)的所所有方面面。37PDCA循環(huán)PLANDOCHECKACT持續(xù)改進(jìn)進(jìn)環(huán)境方針針環(huán)境因素素法律與其其他要求求目標(biāo)、指指標(biāo)和方方案資源、作作用、職職責(zé)和權(quán)權(quán)限限能力、培培訓(xùn)和意意識(shí)信息交流流文件文件控制制運(yùn)行控制制應(yīng)急準(zhǔn)備備和響應(yīng)應(yīng)監(jiān)測(cè)和測(cè)測(cè)量合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)不符合、、糾正措措施和預(yù)預(yù)防措施施記錄控制制內(nèi)部審核核管理評(píng)審審38環(huán)境管理理體系運(yùn)運(yùn)行過程程圖環(huán)境方針針策劃實(shí)施和運(yùn)運(yùn)行檢查管理評(píng)審審持續(xù)改進(jìn)進(jìn)39總要求（（ISO140014.1)組織應(yīng)根根據(jù)本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求建立立、實(shí)施施、保持持和持續(xù)續(xù)改進(jìn)環(huán)環(huán)境管理理體系，，確定定如何實(shí)實(shí)現(xiàn)這些些要求，，并形成成文件。。組織應(yīng)界界定環(huán)境境管理體體系的范范圍，并并形成文文件。40總要求（（ISO140014.1)“建立”———從組組織決定定按標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求建建立EMS開始始，到EMS建建成的全全過程，，包括EMS的的策劃、、目標(biāo)和和指標(biāo)設(shè)設(shè)定、文文件編寫寫、機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)置、、人員和和資源配配置及運(yùn)運(yùn)行等。?！氨３帧薄薄鞘侵窫MS建成成后，按按要求運(yùn)運(yùn)行，在在運(yùn)行過過程中實(shí)實(shí)施監(jiān)督督檢查和和采取糾糾正措施施，并通通過審核核和評(píng)審審促進(jìn)EMS的的持續(xù)改改進(jìn)?！そM織建建立的EMS要要符合本本章要求求，EMS文件件要充分分描述本本章各要要素及其其相互關(guān)關(guān)系?！MS建成后后要加以以保持———及時(shí)時(shí)調(diào)整或或采取糾糾正和預(yù)預(yù)防措施施?！ぴ诶斫鈽?biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，，不僅要要明確如如何EMS的建建立滿足足，同時(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)EMS建建立以后后要繼續(xù)續(xù)按17個(gè)要素素的要求求進(jìn)行環(huán)環(huán)境管理理。41環(huán)境方針針(ISO140014.2)最高管理理者應(yīng)確確定本組組織的環(huán)環(huán)境方針針，并在在界定的的環(huán)境管管理體系系的范圍圍內(nèi)，確確保其：：（a）適適合于組組織活動(dòng)動(dòng)、產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù)的性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模模和環(huán)境境影響；；（b）包包括對(duì)持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)和污染染預(yù)防的的承諾；；（c）包包括對(duì)遵遵守與其其環(huán)境因因素有關(guān)關(guān)的適用用法律法法規(guī)和其其它要求求的承諾諾；（d）提提供建立立和評(píng)審審環(huán)境目目標(biāo)和指指標(biāo)的框框架；（e）形形成文件件，付諸諸實(shí)施，，并予以以保持；；（f）傳傳達(dá)到所所有為組組織或代代表組織織工作的的人員；；（g）可可為公公眾所獲獲取。42環(huán)境方針針(ISO140014.2)由最高管管理者制制定適合于性性質(zhì)、規(guī)規(guī)模、活活動(dòng)的影影響、產(chǎn)產(chǎn)品、服服務(wù)對(duì)持續(xù)改改進(jìn)和污污染預(yù)防防的承諾諾遵守環(huán)境境法律、、法規(guī)和和其它要要求的承承諾目標(biāo)和指指標(biāo)框架架形成文件件，付諸諸實(shí)施、、予以保保持，傳傳達(dá)到全全體員工可為公眾眾所獲取取43環(huán)境方針針為什么么如此重重要？承諾的公公開聲明明最高管理理層支持持和可見見的證據(jù)據(jù)深遠(yuǎn)的經(jīng)經(jīng)營意義義通常是長長期保存存的文件件44環(huán)境方針針的制定定：輸入入組織的信信仰和價(jià)價(jià)值觀經(jīng)營戰(zhàn)略略和戰(zhàn)略略計(jì)劃初始環(huán)境境評(píng)審的的結(jié)果任何現(xiàn)存存的關(guān)于于環(huán)境因因素的聲聲明利益相關(guān)關(guān)方的意意見法律和法法規(guī)其它方面面的方針針：健康康、質(zhì)量量、安全全45環(huán)境方針針的內(nèi)容容兩個(gè)不可可缺少的的承諾遵守有關(guān)關(guān)法律、、法規(guī)和和其他應(yīng)應(yīng)遵守的的要求。。持續(xù)改進(jìn)進(jìn)和污染染預(yù)防46環(huán)境方針針的內(nèi)容容：應(yīng)與組織織活動(dòng)、、產(chǎn)品、、服務(wù)相相關(guān)應(yīng)描述所所涉及的的環(huán)境領(lǐng)領(lǐng)域既強(qiáng)調(diào)宏宏觀的也也強(qiáng)調(diào)微微觀的環(huán)環(huán)境因素素可以包括括職業(yè)健健康和安安全因素素47環(huán)境方針針可能的的主題：：普遍原則則戰(zhàn)略與策策劃特定的目目標(biāo)與指指標(biāo)需服從的的因素產(chǎn)品培訓(xùn)和交交流對(duì)工人的的保護(hù)48對(duì)環(huán)境方方針的一一個(gè)重要要要求如果該組組織從屬屬于一個(gè)個(gè)更大的的組織，，其環(huán)境境方針還還應(yīng)符合合后者的的方針，，并得到到后者的的認(rèn)可。。49環(huán)境方針針的公布布內(nèi)部：外外部：內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)報(bào)、郵件件宣宣傳傳小冊(cè)子子公告欄企企業(yè)年度度報(bào)告會(huì)議廣廣告介紹性的的培訓(xùn)課課程會(huì)會(huì)議議50環(huán)境方針針的修訂訂與改進(jìn)進(jìn)需要改變變的條件件：市場(chǎng)情況況變化生產(chǎn)過程程、產(chǎn)品品的變化化重大的資資產(chǎn)重組組符合環(huán)境境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的需要要公眾與利利益相關(guān)關(guān)方的意意見在管理評(píng)評(píng)審中包包括對(duì)方方針和評(píng)評(píng)審對(duì)任何改改變進(jìn)行行交流51環(huán)境因素素（ISO140014.3.1)組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序，，用來：：（a）識(shí)識(shí)別其其環(huán)境管管理體系系覆蓋范范圍內(nèi)的的活動(dòng)、、產(chǎn)品和和服務(wù)中中能夠控控制、或或能夠施施加影響響的環(huán)境境因素，，此時(shí)應(yīng)應(yīng)考慮到到納入計(jì)計(jì)劃的或或新的開開發(fā)、新新的或修修改的活活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)等因因素。（b））確定定對(duì)環(huán)環(huán)境具具有、、或可可能具具有重重大影影響的的因素素（既既重要要的環(huán)環(huán)境因因數(shù)））。組織應(yīng)應(yīng)將這這些信信息其其形成成文件件并及及時(shí)更更新。。組織應(yīng)應(yīng)確保保在建建立、、實(shí)施施和保保持環(huán)環(huán)境管管理體體系時(shí)時(shí)，對(duì)對(duì)重大大環(huán)境境因素素加以以考慮慮。52理解要要點(diǎn)（（4.3.1））必須要要建立立和保保持一一個(gè)或或多個(gè)個(gè)文件件化的的程序序來識(shí)識(shí)別和和評(píng)價(jià)價(jià)環(huán)境境因素素判定哪哪些對(duì)對(duì)環(huán)境境有重重大影影響建立目目標(biāo)、、指標(biāo)標(biāo)時(shí)要要考慮慮重大大環(huán)境境因素素53環(huán)境因因素識(shí)識(shí)別的的重要要性一個(gè)組組織只只有識(shí)識(shí)別了了全部部的環(huán)環(huán)境因因素并并科學(xué)學(xué)準(zhǔn)確確地確確定了了重大大環(huán)境境因素素，其其建立立地環(huán)環(huán)境管管理體體系才才是有有效的的和可可信的的。54環(huán)境因因素的的識(shí)別別組織在在提供供產(chǎn)品品、服服務(wù)和和全部部活動(dòng)動(dòng)中可可能存存在的的環(huán)境境因素素。當(dāng)組織織的活活動(dòng)、、產(chǎn)品品或服服務(wù)有有更改改是可可能帶帶來的的新新的環(huán)環(huán)境因因素。。一個(gè)組組織能能夠控控制的的或可可望對(duì)對(duì)其施施加影影響的的環(huán)境境因素素。55環(huán)境因因素的的識(shí)別別三種狀狀態(tài)：：正常常、異異常和和緊急急三種時(shí)時(shí)態(tài)：：過去去、現(xiàn)現(xiàn)在和和將來來七種類類型：：大氣氣排放放；水水體排排放；；廢物物管理理；土地污污染；；對(duì)社社區(qū)的的影響響；原材料料與自自然資資源的的使用用；其他地地方性性環(huán)境境問題題56識(shí)別環(huán)環(huán)境因因素的的步驟驟選擇組組織的的過程程（活活動(dòng)、、產(chǎn)品品或服服務(wù)））確定該該過程程伴隨隨的環(huán)環(huán)境因因素確定環(huán)環(huán)境影影響57確定環(huán)環(huán)境因因素的的依據(jù)據(jù)客觀地地具有有或可可能具具有的的環(huán)境境影響響法律法法規(guī)及及要求求有明明確規(guī)規(guī)定積極和和或負(fù)負(fù)面的的相關(guān)方方有要要求的的其他58識(shí)別環(huán)環(huán)境因因素的的識(shí)別別方法法物料衡衡算產(chǎn)品生生命周周期問卷調(diào)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)觀觀察（（查看看和面面談））查閱文文件和和記錄錄專家咨咨詢工藝流流程分分析59重大環(huán)環(huán)境因因素評(píng)評(píng)價(jià)依依據(jù)——環(huán)環(huán)境影影響環(huán)境影影響的的規(guī)模模環(huán)境影影響的的嚴(yán)重重程度度發(fā)生的的概率率環(huán)境影影響的的持續(xù)續(xù)時(shí)間間環(huán)境法法律法法規(guī)60重大環(huán)環(huán)境因因素評(píng)評(píng)價(jià)依依據(jù)——經(jīng)濟(jì)濟(jì)改變環(huán)環(huán)境影影響的的技術(shù)術(shù)難度度改變環(huán)環(huán)境影影響的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)承受受力改變其其他活活動(dòng)和和過程程將帶帶來的的效果果相關(guān)方方的利利益能增強(qiáng)強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力的的商業(yè)業(yè)機(jī)遇遇大小小因環(huán)境境問題題使組組織存存在的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)大小小61環(huán)境影影響的的評(píng)價(jià)價(jià)方法法集思廣廣益法法專家評(píng)評(píng)估法法類比法法計(jì)算法法62法律法法規(guī)和和其他他要求求（4.3.2)主主題題（知法））組織應(yīng)應(yīng)建立立、實(shí)實(shí)施并并保持持一個(gè)個(gè)或多多個(gè)程程序，，用來來：（a））識(shí)識(shí)別適適用于于其活活動(dòng)、、產(chǎn)品品和服服務(wù)中中環(huán)境境因素素的法法律法法規(guī)和和其它它應(yīng)遵遵守的的要求求，并并建立立獲取取這些些要求求的渠渠道；；（b））確確定這這些要要求如如何應(yīng)應(yīng)用于于組織織的環(huán)環(huán)境因因素。。組織應(yīng)應(yīng)確保保在建建立、、實(shí)施施和保保持環(huán)環(huán)境管管理體體系時(shí)時(shí)，對(duì)對(duì)這些些適用用的法法律法法規(guī)和和其他他環(huán)境境要求求加以以考慮慮。63法律法法規(guī)和和其他他要求求（4.3.2)---組織應(yīng)應(yīng)建立并保持持一個(gè)個(gè)程序---建立立一個(gè)個(gè)獲取相關(guān)法法律法法規(guī)及及其它它要求求的渠道---確定定適用于于本組織織活動(dòng)動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品或或服務(wù)務(wù)中環(huán)環(huán)境因因素的的法律律和和其他他應(yīng)遵守守的要求求；---定期跟蹤法法律、、法規(guī)規(guī)和其其它要要求的的變化---向員員工傳達(dá)有關(guān)法法律法法規(guī)及及其它它要求求方面面的信息---建立適合組組織特特點(diǎn)的的法律律法規(guī)規(guī)和其其它要要求的的清單64法律法法規(guī)和和其他他要求求（4.3.2)“法律、、法規(guī)規(guī)”———包包括國國家、、地方方政府府或相相關(guān)部部門頒頒布的的環(huán)境境法律律、法法規(guī)、、條例例、規(guī)規(guī)章、、制度度、環(huán)環(huán)境標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等等；“其他他要求求”———如如產(chǎn)業(yè)業(yè)實(shí)施施規(guī)范范、與與官方方機(jī)構(gòu)構(gòu)的協(xié)協(xié)定、、非法法規(guī)性性指南南（如如國家家有關(guān)關(guān)部委委發(fā)布布的規(guī)規(guī)定、、通知知、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、行業(yè)業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范范）及及相關(guān)關(guān)方的的要求求等65目標(biāo)、、指標(biāo)標(biāo)和方方案（（4.3.3)組織應(yīng)應(yīng)針對(duì)對(duì)其內(nèi)內(nèi)部有有關(guān)職職能和和層次次，建建立、、實(shí)施施并保保持形形成文文件的的環(huán)境境目標(biāo)標(biāo)和指指標(biāo)，，如可行行，目目標(biāo)和和指標(biāo)標(biāo)應(yīng)可可測(cè)量量。目目標(biāo)和和指標(biāo)標(biāo)應(yīng)符符合環(huán)環(huán)境方方針，，包括括對(duì)污污染預(yù)預(yù)防、、持續(xù)續(xù)改進(jìn)進(jìn)和遵遵守適適用的的法律律法規(guī)規(guī)和其其他要要求的的承諾諾。組織在建立立和評(píng)審目目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)時(shí)，應(yīng)考考慮法律法法規(guī)和其他他要求，以以及自身的的重要環(huán)境境因素。此此外，還應(yīng)應(yīng)考慮可選選的技術(shù)方方案、財(cái)務(wù)務(wù)、運(yùn)行和和經(jīng)營要求求，以及相相關(guān)方的觀觀點(diǎn)。66目標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)和方案（（4.3.3）組織應(yīng)制定定、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)用用于實(shí)現(xiàn)其其目標(biāo)和指指標(biāo)的方案案，其中應(yīng)應(yīng)包括：（a）規(guī)定定組織的各各有關(guān)職能能和層次實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和和指標(biāo)的職職責(zé)；（b）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)和指指標(biāo)的方法法和時(shí)間表表67目標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)和方案（（4.3.3)組織在建立立和評(píng)審目目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮五方方面的因素素：①法律、、法規(guī)和其其他要求———組織應(yīng)在在環(huán)境方針針中承諾遵遵守法律、、法規(guī)和其其它有關(guān)要要求，這個(gè)個(gè)承諾應(yīng)在在環(huán)境目標(biāo)標(biāo)中落實(shí)。。②自身的的重要環(huán)境境因素——在制定定目標(biāo)、指指標(biāo)時(shí)應(yīng)以以已識(shí)別的的重要環(huán)境境因素為主主攻方向。。68目標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)和方案（（4.3.3)③經(jīng)濟(jì)技技術(shù)可行性性——所確定的的目標(biāo)、指指標(biāo)應(yīng)符合合組織的規(guī)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、技術(shù)、、經(jīng)營狀況況、科技發(fā)發(fā)展水平、、可選技術(shù)術(shù)方案、競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)條件、、市場(chǎng)狀況況、社會(huì)壓壓力、相關(guān)關(guān)方期望等等實(shí)際情況況，要切實(shí)實(shí)可行。④相關(guān)方方的觀點(diǎn)———客戶、周周圍居民，，特別是受受組織環(huán)境境績(jī)效影響響較大的相相關(guān)方的有有關(guān)要求，，應(yīng)考慮納納入目標(biāo)和和指標(biāo)。⑤符合環(huán)環(huán)境方針的的要求——充分體體現(xiàn)環(huán)境方方針中的承承諾（包括括對(duì)污染預(yù)預(yù)防清潔生生產(chǎn)，節(jié)能能降耗的要要求）。69目標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)和方案（（4.3.3)1.根據(jù)其環(huán)境境方針，考考慮組織的的規(guī)模、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)術(shù)等情況制定的2.要體現(xiàn)現(xiàn)出環(huán)境因因素識(shí)別與與評(píng)價(jià)重大大環(huán)境因素素的連續(xù)性性3.目標(biāo)要要具體，能能量化的要要量化；指指標(biāo)應(yīng)是明明確并可測(cè)測(cè)量4.目標(biāo)、、指標(biāo)是有有層次的，，涉及組織織內(nèi)部各有有關(guān)部門和和崗位，，是一個(gè)個(gè)逐漸細(xì)化化、分解的的過程5.組織應(yīng)應(yīng)定期評(píng)審審環(huán)境目標(biāo)標(biāo)，組織持持續(xù)改進(jìn)可可見性的數(shù)數(shù)據(jù)就是體現(xiàn)反反映在每年年不斷更新新的目標(biāo)和和指標(biāo)上。。70設(shè)定目標(biāo)和和指標(biāo)應(yīng)考考慮的方面面減少廢物，，降低資源源和能源的的消耗減少和消除除向環(huán)境釋釋放的污染染物質(zhì)在生產(chǎn)設(shè)計(jì)計(jì)中盡可能能減少其生生產(chǎn)、使用用與處置中中的環(huán)境影影響控制原材料料所造成的的環(huán)境影響響盡可能減少少新項(xiàng)目開開發(fā)中的重重大環(huán)境影影響71環(huán)境管理方方案1.規(guī)定各級(jí)管管理部門的的職責(zé)并明明確指標(biāo)的的要求2.制定詳詳細(xì)的行動(dòng)動(dòng)計(jì)劃、時(shí)時(shí)間表及方方法3.明確方方案形成過過程的評(píng)審審和方案執(zhí)執(zhí)行中的控控制4.明確項(xiàng)項(xiàng)目的文件件記錄方法法5.方案是是動(dòng)態(tài)的,應(yīng)定期予予以修訂以以反映組織織目標(biāo)和指指標(biāo)和變化情況72資源、作用用、職責(zé)和和權(quán)限(4.4.1)管理者應(yīng)確確保為環(huán)境境管理體系系的建立、、實(shí)施、保保持和改進(jìn)進(jìn)提供必要要的資源，，資源包括括人力資源源、專項(xiàng)技技能、組織織基礎(chǔ)設(shè)施施、以及技技術(shù)和財(cái)力力資源。為便于環(huán)境境管理工作作的有效開開展，應(yīng)對(duì)對(duì)作用、職職責(zé)和權(quán)限限做出明確確規(guī)定，形形成文件，，并予以傳傳達(dá)。組織的最高高管理者應(yīng)應(yīng)任命專門門的管理者者代表，無無論他(們們)是否負(fù)負(fù)還負(fù)有其其他方面的的責(zé)任，應(yīng)應(yīng)明確規(guī)定定其作用、、職責(zé)和權(quán)權(quán)限，以便便：（a）確確保按照本本標(biāo)準(zhǔn)的要要求建立、、實(shí)施和保保持環(huán)境管管理體系；；（b）向向最高管理理者報(bào)告環(huán)環(huán)境管理體體系的運(yùn)行行情況以供供評(píng)審，并并提出改進(jìn)進(jìn)建議。73資源、作用用、職責(zé)和和權(quán)限(4.4.1)1.關(guān)于環(huán)環(huán)境管理的的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)圖2.最高管管理者應(yīng)任任命環(huán)境管管理者代表表和提供必必備資源3.應(yīng)明確確管理者代代表的職責(zé)責(zé)和權(quán)限4.應(yīng)明確確與環(huán)境有有關(guān)的管理理、執(zhí)行工工作的人員員的職責(zé)和和義務(wù)5.明確的的匯報(bào)途徑徑和步驟74環(huán)境職責(zé)和和權(quán)限劃分分案例75職責(zé)劃分可可能出現(xiàn)的的問題對(duì)職責(zé)規(guī)定定不清或理理解不清培訓(xùn)和資源源不充足權(quán)限不明確確或太小某些員工職職責(zé)過多或或某些卻沒沒有不一致的職職責(zé)劃分環(huán)境管理者者代表權(quán)限限太小或被被孤立各部門、各各經(jīng)理間缺缺乏協(xié)調(diào)76能力、培訓(xùn)訓(xùn)和意識(shí)（（4.4.2)組織應(yīng)確保保所有為它它、或代表表它從事被被確定為為可能具有有重大環(huán)境境影響的工工作的人員員，都具備備相應(yīng)的能能力，該能能力基于必必要的教育育、培訓(xùn)或或經(jīng)歷，組組織應(yīng)保存存相關(guān)的記記錄。組織應(yīng)確定定與其環(huán)境境因素和環(huán)環(huán)境管理體體系有關(guān)的的培訓(xùn)需求求并提供培培訓(xùn)，或采采取其他措措施來滿足足這些需求求。應(yīng)保存存相關(guān)的記記錄。組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序，使為為它或代表表它工作的的人員都意意識(shí)到：（a）符符合環(huán)境方方針與程序序和符合環(huán)環(huán)境管理體體系要求的的重要性；；（b）他他們工作中中的重大環(huán)環(huán)境因素和和實(shí)際的或或潛在的環(huán)環(huán)境影響，，以及個(gè)人人工作的改改進(jìn)所能帶帶來的環(huán)境境效益；（c）他他們?cè)趯?shí)現(xiàn)現(xiàn)與環(huán)境管管理體系要要求符合性性方面的作作用與職責(zé)責(zé)；（d）偏偏離規(guī)定的的運(yùn)行程序序的潛在后后果77能力、培訓(xùn)訓(xùn)和意識(shí)（（4.4.2)1.組織應(yīng)根據(jù)據(jù)自身的性性質(zhì)、規(guī)模模、人員素素質(zhì)確定培培訓(xùn)的需求范范圍，制定定和保持培培訓(xùn)程序2.確定員員工培訓(xùn)的的需求,制制定不同層層次的培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃3.評(píng)審培培訓(xùn)方案與與法規(guī)或組組織要求的的符合性4.針對(duì)崗崗位的不同同需要,組組織專門的的培訓(xùn)5.對(duì)培訓(xùn)訓(xùn)活動(dòng)和效效果進(jìn)行跟跟蹤檢查和和記錄6.明確合合同方是否否需要進(jìn)行行相應(yīng)培訓(xùn)訓(xùn)78意識(shí)培訓(xùn)（（4.4.2)所有員工應(yīng)應(yīng)接受提供供的下列培培訓(xùn):1.全球環(huán)環(huán)境問題的的基本了解解2.有關(guān)企企業(yè)運(yùn)作的的環(huán)境條件件的基本了了解3.對(duì)他們們的行為如如何影響整整個(gè)企業(yè)的的環(huán)境行為為有一個(gè)良良好認(rèn)識(shí)必要時(shí)，組組織還應(yīng)當(dāng)當(dāng)要求代表表它工作的的承包方證證實(shí)其員工工接受過必必要的培訓(xùn)訓(xùn)·79培訓(xùn)計(jì)劃（（4.4.2）培訓(xùn)的要求求員工現(xiàn)有的的知識(shí)和技技能狀況企業(yè)現(xiàn)有的的內(nèi)部條件件和外部要要求培訓(xùn)的時(shí)間間和方式預(yù)期的效果果80環(huán)境管理培培訓(xùn)(4.4.2)環(huán)境管理培培訓(xùn)主要針針對(duì)組織的的管理層員員工深入了解技技術(shù)環(huán)境問問題:1.污染的的控制和預(yù)預(yù)防2.廢棄物物的管理3.應(yīng)急計(jì)計(jì)劃4.環(huán)境管管理體系和和環(huán)境審核核5.問題的的認(rèn)定和解解決81培訓(xùn)方法(4.4.2)專家討論會(huì)會(huì)、專題討討論會(huì)和講講課機(jī)構(gòu)內(nèi)部的的業(yè)務(wù)通訊訊和雜志招貼展示由同事、管管理者進(jìn)行行的在職培培訓(xùn)82能力、培訓(xùn)訓(xùn)和意識(shí)（（4.4.2)對(duì)可能產(chǎn)生生重大影響響的工作人人員，要有有必要的教教育、培訓(xùn)訓(xùn)和工作經(jīng)經(jīng)驗(yàn)、能力力方面的要要求，以保保證他能勝勝任所擔(dān)負(fù)負(fù)的工作。。·應(yīng)應(yīng)保持培訓(xùn)訓(xùn)記錄83信息交流（（4.4.3)組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序，用于于有關(guān)其環(huán)環(huán)境因素和和環(huán)境管理理體系的（a）組組織內(nèi)部各各層次和職職能間的信信息交流；；（b）與與外部相關(guān)關(guān)方聯(lián)絡(luò)的的接收、形形成文件和和回應(yīng)。組織應(yīng)決定定是否就其其重要環(huán)境境因素與外外界進(jìn)行信信息交流，，并將決定定形成文件件。如決定定進(jìn)行外部部交流，則則應(yīng)規(guī)定交交流的方式式并予以實(shí)實(shí)施。84信息交流（（4.4.3)1.內(nèi)部交流.體現(xiàn)在各部部門,各層層次之間的的協(xié)作上2.外部交交流體現(xiàn)在組織織與相關(guān)方方之間的交交流,包含含了對(duì)所有有環(huán)境事件的處理及及反饋,特特別是重大大環(huán)境因素素。3.信息交交流是雙向向的4.要有相相應(yīng)的記錄錄反應(yīng)交流流的效果85信息交流的的目的1.有助于闡闡明組織對(duì)對(duì)環(huán)境的承承諾2.提高對(duì)對(duì)組織的環(huán)環(huán)境方針、、目標(biāo)、指指標(biāo)和方案案的認(rèn)識(shí)3.有助于于員工了解解組織的環(huán)環(huán)境管理體體系和環(huán)境境表現(xiàn)4.促進(jìn)公公眾對(duì)組織織的環(huán)境表表現(xiàn)及所做做努力的理理解和認(rèn)同5.及時(shí)將將對(duì)環(huán)境管管理體系進(jìn)進(jìn)行監(jiān)視、、審核和評(píng)評(píng)審的結(jié)果傳達(dá)給組組織內(nèi)部有有關(guān)人員86相關(guān)方政府法規(guī)公公眾意見見員工投投資者消費(fèi)者公司供方87信息交流的的內(nèi)容組織組織簡(jiǎn)介環(huán)境方針、、目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)環(huán)境管理過程環(huán)境表現(xiàn)評(píng)評(píng)價(jià)需要改進(jìn)和和地方獨(dú)立驗(yàn)證的的情況外部法律法規(guī)及及其他要求求客戶的要求求市場(chǎng)環(huán)境需需求的變化化相關(guān)方的意意見廢棄物處理理處置的信信息異常、緊急急情況88信息交流（（4.4.3)本標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)強(qiáng)調(diào)外部信信息的接收、成文文、處理和和答復(fù)。特別注意涉涉及重要環(huán)環(huán)境因素的的外部信息息的處理并并記錄其決定（例如，組組織適用的的法律和其其他要求的的變化信息息，客戶對(duì)對(duì)組織所提提供產(chǎn)品或或服務(wù)的環(huán)環(huán)境要求，，廢棄物處處理處置的的相關(guān)信息息、市場(chǎng)環(huán)環(huán)境需求的的變化等））。組織應(yīng)決定定是否就其其重要環(huán)境境因素與外外界進(jìn)行信信息交流，，并將決定定形成文件件89文件件（4.4.4)環(huán)境管理體體系文件應(yīng)應(yīng)包括：（a）環(huán)環(huán)境方針、、目標(biāo)和指指標(biāo)；（b）對(duì)環(huán)環(huán)境管理體體系的覆蓋蓋范圍的描描述；（c）對(duì)環(huán)環(huán)境管理體體系主要要要素及其相相互作用的的描述，以以及相關(guān)文文件的查詢?cè)兺緩?；（d）本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求的的文件，包包括記錄；；（e）組組織為確保保對(duì)涉及重重要環(huán)境因因素過程進(jìn)進(jìn)行有效策策劃、運(yùn)行行和控制所所需的文件件和記錄。90文件件（（4.4.4)手冊(cè)A程序BC作業(yè)指導(dǎo)書書、表格按標(biāo)準(zhǔn)描述述環(huán)境管理理體系描述各職能能部門有關(guān)關(guān)活動(dòng)詳細(xì)作業(yè)文文件91編制文件應(yīng)注注意的問題要進(jìn)行很好的的策劃要充分利用現(xiàn)現(xiàn)有的程序要考慮文件和和可操作性92文件控制(4.4.5)應(yīng)對(duì)本標(biāo)和環(huán)環(huán)境管理體系系所要求的文文件進(jìn)行控制制。記錄是一一種特殊類型型的文件，應(yīng)應(yīng)依據(jù)4.5.4的要要求進(jìn)行控制制。組織應(yīng)建立并并保持一個(gè)或或多個(gè)程序，，以規(guī)定：（a）在文件件發(fā)布前進(jìn)行行審批，確保保其充分性和和適宜性；（b）必要時(shí)時(shí)對(duì)文件進(jìn)行行評(píng)審和修訂訂，并重新審審批；（c）確保對(duì)對(duì)文件的更改改和現(xiàn)行修訂訂狀態(tài)做出標(biāo)標(biāo)識(shí)；（d）確保在在使用場(chǎng)所可可以得到適用用文件的有關(guān)關(guān)版本；（e）確保文文件字跡清楚楚，易于識(shí)別別；（f）確保對(duì)對(duì)策劃和運(yùn)行行環(huán)境管理體體系所需的外外來文件做出出標(biāo)識(shí)，并對(duì)對(duì)其發(fā)放予以以控制；（g）防止對(duì)對(duì)過期文件的的非預(yù)期使用用，如須將其其保留，要作作出適當(dāng)標(biāo)識(shí)識(shí)。93文件控制(4.4.5)內(nèi)部文件方針、目標(biāo)手冊(cè)管理方案程序作業(yè)指導(dǎo)書記錄表格外部文件法律法規(guī)行業(yè)規(guī)范客戶要求供應(yīng)商的文件件94文件控制(4.4.5)對(duì)于不同的組組織，文件的的多少取決于于；a、

組織及及其活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)的的規(guī)模和類型型；b、

過程及及其相互作用用的復(fù)雜程度度；c、

人員的的能力對(duì)于程序是否否形成文件，，應(yīng)當(dāng)從下列列方面考慮：：A）不形成文文件可能產(chǎn)生生的后果，包包括環(huán)境方面面的后果；B）用來證實(shí)實(shí)遵循法律、、法規(guī)和其它它要求的需要要；c、保證活活動(dòng)一致性的的需要；d、形成文件件的益處，例例如：易于交交流和培訓(xùn)，，從而加以實(shí)實(shí)施；易于維維護(hù)和修訂；；避免含混和和偏離；提供供證實(shí)功能和和直觀性。95文件控制(4.4.5)相關(guān)文件可包包括：表格、、環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)告、作作業(yè)指導(dǎo)書、、環(huán)境因素清清單、法律法法規(guī)及要求清清單、排污許許可證、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)平面圖、地地下管網(wǎng)布置置圖等。GB/T24001標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不要求編編制專門的環(huán)環(huán)境手冊(cè)。同同時(shí)，它認(rèn)為為簡(jiǎn)化和統(tǒng)一一文檔及其控控制系統(tǒng)有助助于文件工作作有效發(fā)揮作作用，因此鼓鼓勵(lì)將EMS文件與組織織已有的其他他管理體系文文件合并96運(yùn)行控制(4.4.6)組織應(yīng)根據(jù)其其方針、目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)，識(shí)識(shí)別和策劃與與所確定的重重要環(huán)境因素素相關(guān)的運(yùn)行行，以確保其其通過下列方方式在規(guī)定的的條件下進(jìn)行行。（a）建立、、實(shí)施并保持持一個(gè)或多個(gè)個(gè)形成文件的的程序，以控控制因缺乏程程序文件而導(dǎo)導(dǎo)致偏離環(huán)境境方針、目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)的情情況；(b)在程序序中規(guī)定運(yùn)行行準(zhǔn)則（C）對(duì)于于組織使用的的產(chǎn)品和服務(wù)務(wù)中所確定的的重要環(huán)境因因素，建立、、實(shí)施并保持持程序，并將將適用的程序序和要求通報(bào)報(bào)供方及合同同方。97運(yùn)行控制(4.4.6)1.組織應(yīng)對(duì)選定定的重大環(huán)境境因素有關(guān)的的運(yùn)行和活動(dòng)動(dòng)建立相應(yīng)的程序2.組織應(yīng)對(duì)對(duì)運(yùn)行程序進(jìn)進(jìn)行有效有控控制3.程序中應(yīng)應(yīng)對(duì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)予以規(guī)定4.應(yīng)對(duì)環(huán)保保處理設(shè)備進(jìn)進(jìn)行正常、有有效的維護(hù)保保養(yǎng)5.組織應(yīng)對(duì)對(duì)重要環(huán)境因因素建立控制制程序并將有有關(guān)的程序和和要求通報(bào)供供方和承包方方98運(yùn)行控制可能能的活動(dòng)研究開發(fā)中的的設(shè)計(jì)采購訂立承包合同同原材料的搬運(yùn)運(yùn)和儲(chǔ)存生產(chǎn)和維護(hù)實(shí)驗(yàn)室工作產(chǎn)品運(yùn)輸能源供應(yīng)用戶服務(wù)資產(chǎn)獲取和設(shè)設(shè)施建造后勤服務(wù)營銷、廣告99運(yùn)行控制(4.4.6)運(yùn)行控制的對(duì)對(duì)象是與重要要環(huán)境因素有有關(guān)的的運(yùn)行行與活動(dòng)。通常運(yùn)行控制制的內(nèi)容可包包括：項(xiàng)目建建設(shè)、產(chǎn)品開開發(fā)、原材料料選用與采購購、生產(chǎn)過程程、產(chǎn)品和原原材料的貯存存與運(yùn)輸、設(shè)設(shè)備維護(hù)、動(dòng)動(dòng)力供應(yīng)、產(chǎn)產(chǎn)品售后服務(wù)務(wù)與服務(wù)的提提供、產(chǎn)品報(bào)報(bào)廢處理等活活動(dòng)?！な紫葢?yīng)根據(jù)據(jù)其方針、目目標(biāo)和指標(biāo)，，確定與所確確認(rèn)的重要環(huán)環(huán)境因素有關(guān)關(guān)的運(yùn)行與活活動(dòng)·控制的手段段是“確保它它們?cè)诔绦蛞?guī)規(guī)定的條件下下運(yùn)行”：100運(yùn)行控制(4.4.6)程序的建立要要符合3項(xiàng)要要求：abc條款。。①并不要求求所有的活動(dòng)動(dòng)和過程都建建立文件化的的程序②對(duì)缺乏程程序指導(dǎo)可能能偏離方針、、目標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)的活動(dòng)應(yīng)建建立并保持一一套以文件支支持的程序③為對(duì)那些些可能有重大大影響的活動(dòng)動(dòng)實(shí)施有效控控制，也應(yīng)建建立程序，在在程序中還要要規(guī)定具體的的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)（（或作業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)書）④組織使用用的產(chǎn)品或服服務(wù)中，可標(biāo)標(biāo)識(shí)的（涉及及到的）重要要環(huán)境因素，，應(yīng)建立并保保持程序（供供自己用），，并將其通報(bào)報(bào)供方和承包包方（給供方方用），以促促使他們提供供的產(chǎn)品或服服務(wù)符合組織織的要求（例例；組織應(yīng)對(duì)對(duì)其提供危險(xiǎn)險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓咎岢觯涸谠谶\(yùn)輸危險(xiǎn)化化學(xué)品時(shí)應(yīng)使使用符合國家家規(guī)定的專用用車輛，并配配備應(yīng)急用品品）101可能的程序文文件（4.4.6）固體廢棄物管管理程序化學(xué)危險(xiǎn)品管管理程序環(huán)境相關(guān)設(shè)備備管理程序能源管理程序序資源管理程序序?qū)ο嚓P(guān)方施加加影響控制程程序清潔綠化管理理程序污染控制程序序102應(yīng)急準(zhǔn)備和響響應(yīng)（4.4.7)組織應(yīng)建立、、實(shí)施并保持持一個(gè)或多個(gè)個(gè)程序，用于于識(shí)別可能對(duì)對(duì)環(huán)境造成影影響的潛在的的緊急情況或或事故,并規(guī)規(guī)定響應(yīng)措施施。組織應(yīng)對(duì)實(shí)際際發(fā)生的緊急急情況和事故故做出響應(yīng),并預(yù)防或減減少隨之產(chǎn)生生的有害環(huán)境境影響。組織應(yīng)定期評(píng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備和響應(yīng)程程序。必要時(shí)時(shí)，對(duì)其進(jìn)行行修訂。特別別是當(dāng)事故或或緊急情況發(fā)發(fā)生后?？尚袝r(shí)，組織織還應(yīng)定期試試驗(yàn)上述程序序。103應(yīng)急準(zhǔn)備和響響應(yīng)（4.4.7)組織應(yīng)制定并并保持處理環(huán)環(huán)境意外事件件和潛在緊急急情況的程序序要知道會(huì)有什什么樣的緊急急狀態(tài)以及發(fā)發(fā)生緊急狀態(tài)態(tài)后如何處理理，預(yù)防減少少可能伴隨的的環(huán)境影響。。為保證程序運(yùn)運(yùn)行的有效性性要進(jìn)行定期期的驗(yàn)證（可可行時(shí)）對(duì)采取的糾正正措施及程序序的更改要予予以記錄有關(guān)人員都應(yīng)應(yīng)進(jìn)行緊急事事故響應(yīng)的訓(xùn)訓(xùn)練，以確保保人員的意識(shí)識(shí)和能力在事故發(fā)生后后，對(duì)程序予予以評(píng)審和修修訂104應(yīng)急準(zhǔn)備要考考慮的因素向空氣中的意意外泄漏向水域和土壤壤中意外泄漏漏泄漏事故對(duì)環(huán)環(huán)境和生態(tài)系系統(tǒng)的特定影影響特殊氣候帶來來的影響其它意外事件件105應(yīng)急準(zhǔn)備和響響應(yīng)（4.4.7)識(shí)別應(yīng)急情況況的方法有兩兩種：一是環(huán)環(huán)境因素的識(shí)識(shí)別和評(píng)價(jià)。。二是危險(xiǎn)識(shí)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)。一般組組織在識(shí)別重重要的環(huán)境因因素時(shí)，已經(jīng)經(jīng)考慮了潛在在的事故和緊緊急情況。如如：化學(xué)品的的泄漏，環(huán)保保設(shè)備的失靈靈，生產(chǎn)過程程的異常排放放，火災(zāi)爆炸炸事故的發(fā)生生，有毒有害害化學(xué)品的泄泄漏和事故益益出，臺(tái)風(fēng)、、暴雨、停水水、停電、大大修、操作事事故等。106應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容容（4.4.7)1.潛在緊急狀態(tài)態(tài)的描述或清清單。2.組織應(yīng)急體系系和安全管理理體系的組成成和職責(zé)。3.應(yīng)急信息傳遞遞和聯(lián)絡(luò)方式式。4.針對(duì)每一緊緊急情況采取取的應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)變措施，預(yù)預(yù)防措施和要要求。5.應(yīng)急準(zhǔn)備備的設(shè)備及物物質(zhì)保障，包包括應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)設(shè)備的檢查查和維護(hù)。6.和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)組組織和機(jī)構(gòu)聯(lián)聯(lián)系及建立合合作關(guān)系。7.有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備備的教育和訓(xùn)訓(xùn)練要求，進(jìn)進(jìn)行模擬訓(xùn)練練，提高員工工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)識(shí)和緊急應(yīng)變變能力。8.以應(yīng)急響響應(yīng)計(jì)劃的試試驗(yàn)和演習(xí)。。9.疏散路線線示意圖及集集合地點(diǎn)。10緊急情況況發(fā)生后報(bào)告告制度及相關(guān)關(guān)程序的評(píng)審審和修訂。107應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容容（4.4.7)預(yù)先制定的應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃，必必要時(shí)（指鄰鄰居廠發(fā)生火火災(zāi)時(shí)）應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備備與響應(yīng)的程程序予以評(píng)審審和修訂，特特別是在發(fā)生生事故或緊急急情況之后，，（事后）通通過對(duì)程序的的實(shí)際檢驗(yàn)，，能較為真實(shí)實(shí)地反映其有有效或不足之之處，從而為為評(píng)審和修訂訂提供實(shí)踐依依據(jù)（職責(zé)，，信息交流，，記錄）·如果可行，，還應(yīng)對(duì)應(yīng)急急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)程序進(jìn)行定定期試驗(yàn).異常和緊急情情況的界定,一般根據(jù)其其對(duì)環(huán)境產(chǎn)生生影響的嚴(yán)重重程度和不同同的行業(yè)特點(diǎn)點(diǎn)予以劃分。。應(yīng)急情況包包括：火災(zāi)、、爆炸、水災(zāi)災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、暴暴雨、地震、、停水、停電電、泄漏、大大修、設(shè)備故故障、操作事事故等。108監(jiān)測(cè)和測(cè)量(4.5.1)組織應(yīng)建立、、實(shí)施并保持持一個(gè)或多個(gè)個(gè)程序，對(duì)可可能具有重大大環(huán)境影響的的運(yùn)行的關(guān)鍵鍵特性進(jìn)行例例行監(jiān)測(cè)和測(cè)測(cè)量。程序中中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)監(jiān)測(cè)環(huán)境績(jī)效效、適用的運(yùn)運(yùn)行控制、目目標(biāo)和指標(biāo)符符合情況的信信息形成文件件。組織應(yīng)確保所所有監(jiān)測(cè)和測(cè)測(cè)量設(shè)備經(jīng)過過校準(zhǔn)或驗(yàn)證證，并予以妥妥善維護(hù)，且且應(yīng)保存相關(guān)關(guān)的記錄。109監(jiān)測(cè)和測(cè)量(4.5.1)“監(jiān)測(cè)”———遵照有關(guān)規(guī)規(guī)定所進(jìn)行的的檢查。應(yīng)注注意明確負(fù)責(zé)責(zé)部門和負(fù)責(zé)責(zé)人、監(jiān)測(cè)方方法、頻次、、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、記錄內(nèi)容容、人員要求求、結(jié)果的處處置等?！皽y(cè)量量”———以以確定定量值值為目目的的的一組組操作作?！?duì)EMS進(jìn)行行例行行監(jiān)測(cè)測(cè)和測(cè)測(cè)量，，是對(duì)對(duì)體系系運(yùn)行行狀況況的監(jiān)監(jiān)視以以便發(fā)發(fā)現(xiàn)問問題的的手段段；110監(jiān)測(cè)和和測(cè)量量(4.5.1)·組織應(yīng)應(yīng)建立立一套套程序序，要從兩兩個(gè)大大的方方面進(jìn)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)視，，一方方面是是關(guān)鍵鍵特性性，二二方面面是法法律法法規(guī)。。l規(guī)定對(duì)對(duì)可能能具有有重大大環(huán)境境影響響的運(yùn)運(yùn)行與與活動(dòng)動(dòng)的關(guān)鍵特特性進(jìn)行例例行監(jiān)監(jiān)測(cè)和和測(cè)量量。監(jiān)測(cè)的的對(duì)象象包括括：①組組織的的環(huán)境境表現(xiàn)現(xiàn)（如如組織織采取取污染染預(yù)防防措施施收到到的效效果，，節(jié)省省資源源和能能源的的效果果，對(duì)對(duì)重大大環(huán)境境因素素控制制的結(jié)結(jié)果等等）②有有關(guān)的的運(yùn)行行控制制（對(duì)對(duì)運(yùn)行行加以以控制制，監(jiān)監(jiān)測(cè)其其執(zhí)行行程序序情況況以及及其運(yùn)運(yùn)行結(jié)結(jié)果是是否偏偏離目目標(biāo)和和指標(biāo)標(biāo)）③目目標(biāo)、、指標(biāo)標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)程程度和和環(huán)境境管理理方案案實(shí)施施的效效果；111監(jiān)測(cè)和和測(cè)量量(4.5.1)·對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)活動(dòng)動(dòng)，在在程序序中應(yīng)應(yīng)明確確規(guī)定定：①為為保證證數(shù)據(jù)據(jù)可靠靠，如如何校校準(zhǔn)、、使用用、維維護(hù)、、保管管監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備備②例例行監(jiān)監(jiān)測(cè)的的頻次次和方方法、、如何何記錄錄和如如何保保管記記錄③如如何參參照標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)④什什么時(shí)時(shí)候向向推報(bào)報(bào)告監(jiān)監(jiān)測(cè)結(jié)結(jié)果和和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問問題等等112監(jiān)測(cè)程程序的的內(nèi)容容(4.5.1)監(jiān)測(cè)方方法監(jiān)測(cè)頻頻次監(jiān)測(cè)內(nèi)內(nèi)容監(jiān)測(cè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)113監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備的的控制制(4.5.1)定期校校準(zhǔn)妥善維維護(hù)保存記記錄114合規(guī)性性評(píng)價(jià)價(jià)（4.5.2）4.5.2.1為了履履行遵遵守有有關(guān)法法律、、法規(guī)規(guī)要求求的承承諾，，組織織應(yīng)建建立、、實(shí)施施并保保持一一個(gè)或或多個(gè)個(gè)程序序，以以定期期評(píng)價(jià)價(jià)對(duì)適適用環(huán)環(huán)境法法律法法規(guī)的的遵守守情況況。組織應(yīng)應(yīng)保存存對(duì)上上述定定期評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果的的記錄錄。4.5.2.2組織應(yīng)應(yīng)評(píng)價(jià)價(jià)對(duì)其其他要要求的的遵守守情況況。這這可以以和4.5.2.1中所要要求的的評(píng)價(jià)價(jià)一起起進(jìn)行行，也也可以以另外外制定定程序序，分分別進(jìn)進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)。。組織應(yīng)應(yīng)保存存對(duì)上上述定定期評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果的的記錄錄。115合規(guī)性性評(píng)價(jià)價(jià)（4.5.2）該程序序還要要明文文規(guī)定定如何何定期期對(duì)遵遵守法法律、、法規(guī)規(guī)情況況進(jìn)行行評(píng)價(jià)價(jià)以及及對(duì)法法律法法規(guī)的的執(zhí)行行和遵遵循情情況。。評(píng)價(jià)法法規(guī)的的符合合性舉舉例如如下：：1.污污染物物排放放標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及監(jiān)監(jiān)測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)的的結(jié)果果2.污污染物物排放放總量量控制制計(jì)劃劃的實(shí)實(shí)現(xiàn)情情況3.““三同同時(shí)驗(yàn)驗(yàn)收””“排排污許許可證證”““排污污收費(fèi)費(fèi)”和和執(zhí)照照的要要求4.危危險(xiǎn)化化學(xué)品品管理理的法法定要要求5.環(huán)環(huán)境治治理設(shè)設(shè)施的的運(yùn)行行要求求組織應(yīng)應(yīng)保存存對(duì)上上述定定期評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果的的結(jié)錄錄。116不符合合、糾糾正措措施和和預(yù)防防措施施（4.5.3)不符合合的含含義是指各各種不不符合合環(huán)境境方針針、目目標(biāo)、、指標(biāo)標(biāo)或其其它任任何體體系要要求的的情況況。117不符合合、糾糾正措措施和和預(yù)防防措施施（4.5.3)組織應(yīng)應(yīng)建立立、實(shí)實(shí)施并并保持持一個(gè)個(gè)或多多個(gè)程程序，，用來來處理理實(shí)際際或潛潛在的的不符符合，，采取取糾正正措施施和預(yù)預(yù)防措措施。。程序序中應(yīng)應(yīng)規(guī)定定以下下方面面的要要求：：（a））識(shí)別別和糾糾正不不符合合，并并采取取措施施減少少所造造成的的環(huán)境境影響響（b））對(duì)不不符合合進(jìn)行行調(diào)查查，確確定其其產(chǎn)生生的原原因，，并采采取措措施以以避免免再度度發(fā)生生；（c））評(píng)價(jià)價(jià)采取取預(yù)防防措施施的需需求，，實(shí)施施所制制定的的適當(dāng)當(dāng)措施施，以以避免免不符符合的的發(fā)生生；（d）記記錄采取取糾正措措施和預(yù)預(yù)防措施施的結(jié)果果；（e）評(píng)評(píng)審所采采取的糾糾正措施施和預(yù)防防措施的的有效性性；所采取的的措施應(yīng)應(yīng)與問題題和環(huán)境境影響的的嚴(yán)重程程度相符符。組織應(yīng)確確保環(huán)境境管理體體系文件件進(jìn)行必必要的更更改。118不符合、、糾正措措施和預(yù)預(yù)防措施施（4.5.3)規(guī)定有關(guān)關(guān)職責(zé)權(quán)權(quán)限查清不符符合或潛潛在不符符合的原原因采取相應(yīng)應(yīng)的糾正正或預(yù)防防措施，，減少環(huán)環(huán)境影響響并防止止再發(fā)生生跟蹤驗(yàn)證證修改原有有的程序序按新規(guī)定定實(shí)施并并記錄預(yù)防措施施信息提提交管理理評(píng)審119記錄控制制(4.5.4)組織應(yīng)根根據(jù)需要要，建立立并保持持必要的的記錄，，用來證證實(shí)對(duì)環(huán)環(huán)境管理理體系及及本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求的的符合，，以及所所實(shí)現(xiàn)的的結(jié)果。。組織應(yīng)應(yīng)應(yīng)建立、、實(shí)施并并保持一一個(gè)或多多個(gè)程序序，用于于記錄的的標(biāo)識(shí)、、存放、、保護(hù)、、檢索、、留存和和處置。。環(huán)境記錄錄應(yīng)字跡跡清楚，，標(biāo)識(shí)明明確，并并提供可可溯性。。120記錄控制制(4.5.4)建立和保保持記錄錄管理的的文件化化的程序序記錄的種種類規(guī)范化規(guī)定相應(yīng)應(yīng)的存放放年限證實(shí)、可可追溯性性、預(yù)防防和糾正正措施121記錄的種種類有關(guān)法律律于其他他要求的的信息投訴記錄錄培訓(xùn)記錄錄過程信息息產(chǎn)品信息息檢查、維維護(hù)于校校準(zhǔn)記錄錄有關(guān)的供供方于承承包方的的信息事故報(bào)告告應(yīng)急準(zhǔn)備備于響應(yīng)應(yīng)信息重要環(huán)境境因素信信息審核結(jié)果果管理評(píng)審審122記錄管理理的內(nèi)容容標(biāo)識(shí)收集編目歸檔貯存維護(hù)查閱保管處置123內(nèi)部審核核(4.5.5)組織應(yīng)確確保按照照計(jì)劃的的時(shí)間間間隔對(duì)環(huán)環(huán)境管理理體系進(jìn)進(jìn)行內(nèi)部部審核，，目的是是：（a）判判定環(huán)境境管理體體系1）是否否符合組組織對(duì)環(huán)環(huán)境管理理工作的的預(yù)定安安排和本本標(biāo)準(zhǔn)的的要求；；2）是否否得到恰恰當(dāng)?shù)膶?shí)實(shí)施和保保持。（b）向向管理者者報(bào)告審審核結(jié)果果。組織應(yīng)策策劃、制制定、實(shí)實(shí)施和保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)審核方方案，此此時(shí)，應(yīng)應(yīng)考慮到到相關(guān)運(yùn)運(yùn)行的環(huán)環(huán)境重要要性和以以往審核核結(jié)果。。應(yīng)建立、、實(shí)施和和保持一一個(gè)審核核程序，，用來規(guī)規(guī)定－策劃和和實(shí)施審審核及報(bào)報(bào)告審核核結(jié)果、、保存相相關(guān)記錄錄的職責(zé)責(zé)和要求求；－審核準(zhǔn)準(zhǔn)則、范范圍、頻頻次和方方法。對(duì)審核員員的選擇擇和審核核的實(shí)施施均應(yīng)確確保審核核過程的的客觀性性和公正正性。124內(nèi)部審核核(4.5.5)活動(dòng)和有有關(guān)結(jié)果果是否符符合計(jì)劃劃的安排排這些安排排是否能能有效貫貫徹貫徹的結(jié)結(jié)果是否否適合于于達(dá)到的的目標(biāo)125EMS內(nèi)內(nèi)審的特特點(diǎn)1.必須是正正規(guī)的---文文件化的的體系2.必須須是一種種正式的的活動(dòng)a.正式式的程序序和做法法b.審核核員為經(jīng)經(jīng)培訓(xùn)有有資格人人員3.是一一種抽樣樣審核126環(huán)境審核核指南結(jié)結(jié)構(gòu)原則14010:通通用原則則程序14011:EMS審審核資格要求求14012:環(huán)環(huán)境審核核員資格格要求審核方案案(14013)127EMS內(nèi)內(nèi)審過程程:準(zhǔn)備備審核確定審核核目的和和范圍確定審核核范圍：：——組織織的管理理權(quán)限——組織織的活動(dòng)動(dòng)范圍——組織織的產(chǎn)品品范圍——組織織的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)域文件預(yù)審審審核計(jì)劃劃組成審核核組準(zhǔn)備工作作文件128EMS內(nèi)內(nèi)審過程程:實(shí)施施審核首次會(huì)議議收集證據(jù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn)現(xiàn)審核組溝溝通會(huì)議議末次會(huì)議議129EMS內(nèi)內(nèi)審過程程:審核核報(bào)告及及跟蹤報(bào)告的準(zhǔn)準(zhǔn)備報(bào)告的內(nèi)內(nèi)容報(bào)告的分分發(fā)文件留存存跟蹤130管理評(píng)審審(4.6)最高管理理者應(yīng)按按計(jì)劃的的時(shí)間間間隔，對(duì)對(duì)組織的的環(huán)境管管理體系系進(jìn)行評(píng)評(píng)審，以以確保其其持續(xù)適適用性、、充分性性和有效效性。評(píng)評(píng)審應(yīng)包包括評(píng)價(jià)價(jià)改進(jìn)的的機(jī)會(huì)和和對(duì)環(huán)境境管理體體系進(jìn)行行修改的的需求，，包括環(huán)環(huán)境方針針、環(huán)境境目標(biāo)和和指標(biāo)的的修改的的需求。。應(yīng)保存存管理評(píng)評(píng)審記錄錄。管理評(píng)審審的輸入入應(yīng)包括括：（a）內(nèi)內(nèi)部審審核和合合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)的結(jié)結(jié)果；（b）來來自外外部相關(guān)關(guān)方的交交流信息息，包括括抱怨；；（c）組組織的的環(huán)境表表現(xiàn)；（d）目目標(biāo)和和指標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)程程度；（e）糾糾正和和預(yù)防措措施的狀狀況；（f）以以前管管理評(píng)審審的后續(xù)續(xù)措施；；（g）客客觀環(huán)環(huán)境的變變化，包包括與組組織環(huán)境境因素有有關(guān)的法法律法規(guī)規(guī)和其他他要求的的發(fā)展變變化；（h）改改進(jìn)的建建議。管理評(píng)審審的輸出出應(yīng)包括括為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)持續(xù)改改進(jìn)的而而做出的的，與環(huán)環(huán)境方針針、目標(biāo)標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)以及其其他環(huán)境境管理體體系要素素的修改改有關(guān)的的決策和和行動(dòng)。131管理評(píng)審審(4.6)1.最高管理者者主持2.定期舉舉行3.目標(biāo):檢查EMS的持續(xù)續(xù)適用性、、充分性和和有效性4.注意事事項(xiàng)：應(yīng)根根據(jù)不斷變變化的客觀觀環(huán)境和持持續(xù)改進(jìn)的的考慮，，相應(yīng)地改改變環(huán)境方方針、目標(biāo)標(biāo)及指標(biāo)132管理評(píng)審(4.6)適用性：環(huán)環(huán)境管理體體系對(duì)客觀觀情況（法法律、法規(guī)、市場(chǎng)場(chǎng)、相關(guān)方方的要求））的適應(yīng)性性充分性：是是否能充分分的識(shí)別環(huán)環(huán)境因素并并加以控制制，使組織織能夠滿足足法律法規(guī)規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的的要求有效性：對(duì)對(duì)方針的貫貫徹、目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)的實(shí)實(shí)施、重大大環(huán)境因素素的控制、、環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)的改善、、員工環(huán)境境意識(shí)的提提高、自我我完善的機(jī)機(jī)制、EMS的持續(xù)續(xù)改進(jìn)等的的效果133管理評(píng)審的的主題(4.6)1.內(nèi)部審核結(jié)結(jié)果2.方針的的適宜性，，目標(biāo)、指指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度3.變化的的客觀環(huán)境境4.相關(guān)方方的新的關(guān)關(guān)注134ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要素間間的系統(tǒng)化化環(huán)境方針的的制定是組組織實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的的起點(diǎn)----是建立和評(píng)評(píng)價(jià)目標(biāo)和和指標(biāo)的框框架----遵遵紀(jì)守法的的承諾是組組織EMS的基本要要求----持持續(xù)改進(jìn)的的承諾是組組織EMS追求的目目標(biāo)135環(huán)境因素是是環(huán)境