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文檔簡(jiǎn)介
第4講英國(guó)代議制的確立和完善與美國(guó)1787年憲法[考點(diǎn)清單]1.英國(guó)君主立憲制的確立。2.美國(guó)共和制的確立。一、英國(guó)代議制的確立和完善2.限制王權(quán)的法案eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(目的:限制王權(quán),擴(kuò)大議會(huì)的權(quán)力。,內(nèi)容\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①《權(quán)利法案》:確立了議會(huì)主權(quán),國(guó)王權(quán)力受到議會(huì)的制約。,②《王位繼承法》:把包括王位繼承和任命法官等權(quán)力掌握在議會(huì),手里。)),意義:確立了議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則,奠定了,君主立憲制的法律基礎(chǔ)。))2.限制王權(quán)的法案特別提醒英國(guó)君主立憲制確立的標(biāo)志不是“光榮革命”,而是1689年頒布的《權(quán)利法案》,它確立了英國(guó)的君主立憲制,國(guó)王權(quán)力受到議會(huì)的制約。整體把握用“一、二、三”概括英國(guó)君主立憲制“一條主線”:英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主政治的確立、發(fā)展和完善。“兩個(gè)趨勢(shì)”:國(guó)王的權(quán)力逐漸削弱,議會(huì)的權(quán)力不斷增強(qiáng)。“三個(gè)轉(zhuǎn)移”:立法權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì);行政權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣;民主權(quán)利由貴族轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)。易混易錯(cuò)《權(quán)利法案》不是憲法:英國(guó)雖是最早確立君主立憲制的國(guó)家,但《權(quán)利法案》不是憲法,至今英國(guó)也沒有憲法。3.責(zé)任內(nèi)閣制的形成eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(歷程\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①“光榮革命”前,國(guó)王有一個(gè)最高咨詢機(jī)構(gòu)——樞密院。,②“光榮革命”后,內(nèi)閣取代樞密院,成為國(guó)王直轄的最高行政,機(jī)關(guān)。,③1721年,沃波爾開創(chuàng)了議會(huì)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi),閣的先例。,④18世紀(jì)中葉,責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善。)),內(nèi)容\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①議會(huì)取得對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)。,②國(guó)王“統(tǒng)而不治”,只是最高權(quán)力的象征。)),影響:英國(guó)成為資產(chǎn)階級(jí)代議制的典型國(guó)家。))3.責(zé)任內(nèi)閣制的形成誤區(qū)提醒英國(guó)國(guó)王成為“虛君”不是開始于《權(quán)利法案》的頒布?!稒?quán)利法案》頒布后,英王還掌握著行政權(quán),國(guó)王可以依法行政。英王失去行政權(quán)是責(zé)任內(nèi)閣制形成以后,逐漸成為國(guó)家的象征。由首相提名并組建內(nèi)閣,實(shí)際上只是對(duì)議會(huì)或首相負(fù)責(zé),首相成為國(guó)家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。知識(shí)圖解國(guó)王與責(zé)任內(nèi)閣制4.議會(huì)選舉規(guī)則的制定eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(背景\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①歐洲大陸革命潮流的沖擊。,②英國(guó)群眾斗爭(zhēng)的高漲,以及工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)為謀取參政權(quán)進(jìn)行了,積極斗爭(zhēng)。)),內(nèi)容\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①降低城市與農(nóng)村居民選舉權(quán)的財(cái)產(chǎn)資格限制。,②取消“衰敗選區(qū)”,減少小選區(qū)的選舉名額,并將空出的席位分,配給新興的工業(yè)城市。)),影響\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的參政權(quán)和選舉權(quán)。,②工人、貧民的政治權(quán)利仍受到限制。))))4.議會(huì)選舉規(guī)則的制定
eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(原因\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①資產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)的任務(wù)已經(jīng)完成。,②政黨組織的日益完善。)),表現(xiàn)\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①內(nèi)閣占用了議會(huì)會(huì)議的大部分時(shí)間。,②內(nèi)閣幾乎壟斷了全部的立法提案權(quán)和取得一部分立法權(quán)。,③內(nèi)閣篡奪了議會(huì)的財(cái)政權(quán)。,④首相和內(nèi)閣對(duì)議會(huì)下院的控制加強(qiáng)。))))5.內(nèi)閣權(quán)5.內(nèi)閣權(quán)力的膨脹英國(guó)議會(huì)中的,“第三院”歸納總結(jié)英國(guó)代議制發(fā)展的特點(diǎn):1從代議制的內(nèi)容來看,其特點(diǎn)是國(guó)王逐漸“統(tǒng)而不治”,責(zé)任內(nèi)閣制逐步完善,選舉權(quán)主體范圍逐漸擴(kuò)大,內(nèi)閣日益權(quán)重。2從代議制發(fā)展的方式來看,其特點(diǎn)是漸進(jìn)的溫和變革,民眾的斗爭(zhēng)和政府的妥協(xié)相結(jié)合,尊重傳統(tǒng)和遵循慣例等。2.從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(依據(jù):1788年,聯(lián)邦憲法正式生效。,措施\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①中央:集中財(cái)政、外交和制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力。,②地方:各州保持一定程度的自治地位,擁有一些州權(quán)。)),作用\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①使美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家。,②有利于形成全國(guó)性的市場(chǎng),促進(jìn)資本主義的發(fā)展。,③使美國(guó)有足夠的權(quán)威和軍隊(duì)來維護(hù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)治秩序,鞏固資產(chǎn)階級(jí),和種植園主的新政權(quán)。,2.從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦3.兩黨制的雛形eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(1起源:獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,美國(guó)已有了民主派和保守派之分。,2確立:19世紀(jì)后半葉,美國(guó)的兩黨制度正式確立。,3本質(zhì):兩黨交替上臺(tái)執(zhí)政,本質(zhì)上都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。))3.兩黨制的雛形易混易錯(cuò)美國(guó)實(shí)行的是聯(lián)邦制,又是共和制。從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上說,美國(guó)是聯(lián)邦制;從政體上說,美國(guó)是共和制。英國(guó)是君主立憲制,美國(guó)是共和制,雖說都屬于資產(chǎn)階級(jí)代議制,但是二者在政府各部門的地位和關(guān)系上有很大的不同,復(fù)習(xí)中要注意區(qū)別。易混易錯(cuò)1.1787年憲法“玉不掩瑕”。1787年美國(guó)憲法盡管是近代世界上第一部資產(chǎn)階級(jí)憲法,具有突出的進(jìn)步性,但仍存在著極大的局限性,如種族歧視、社會(huì)落后制度的殘余等。2.有學(xué)生認(rèn)為美國(guó)總統(tǒng)是由選民直接選舉產(chǎn)生的。其實(shí)不然,美國(guó)實(shí)行的是間接選舉制,即由選民選出總統(tǒng)選舉人,再由總統(tǒng)選舉人選出總統(tǒng)。整體把握美國(guó)1787年憲法基準(zhǔn)考點(diǎn)一英國(guó)代議制的確立和完善主題一“光榮革命”1.原因:根本原因是封建專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展,資產(chǎn)階級(jí)、新貴族要求廢除封建制度,發(fā)展資本主義;主要原因是復(fù)辟的王朝施政措施損及了資產(chǎn)階級(jí)、新貴族的既得利益。2.實(shí)質(zhì):是資產(chǎn)階級(jí)、新貴族同封建勢(shì)力的妥協(xié)。3.意義:確立起資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的聯(lián)合專政,標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)革命的結(jié)束;有利于政局的穩(wěn)定及資本主義的發(fā)展;破壞了世襲繼承規(guī)則,為限制王權(quán)奠定了基礎(chǔ)。主題二《權(quán)利法案》的內(nèi)容、意義史料(1)凡未經(jīng)議會(huì)同意,以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力,為非法權(quán)力。(2)凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許,借口國(guó)王特權(quán),為國(guó)王而征收,或供國(guó)王使用而征收金錢,超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者,皆為非法。(3)向國(guó)王請(qǐng)?jiān)福顺济裰畽?quán)利,一切對(duì)此項(xiàng)請(qǐng)?jiān)钢凶锘蚩馗?,皆為非法?4)除經(jīng)議會(huì)同意外,平時(shí)在本國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。(5)議會(huì)之選舉應(yīng)是自由的。(6)議會(huì)內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由,不應(yīng)在議會(huì)以外之任何法院或任何地方,受到彈劾或訊問。[信息解讀]從史料中體現(xiàn)的主要內(nèi)容是:限制了國(guó)王立法、稅收、軍事、司法及其獨(dú)裁專制權(quán)力,確立了議會(huì)至上的法律原則。從而使英王的權(quán)力受到限制,奠定了君主立憲的法律基礎(chǔ),君主立憲制初步確立。主題三英國(guó)議會(huì)選舉權(quán)的擴(kuò)大史料一1796年時(shí),120名下院議員是貴族或貴族子孫,占下院總?cè)藬?shù)的21%,還有數(shù)百人與貴族有親戚關(guān)系,或者是在貴族的贊助下當(dāng)選的,二者加在一起,超過全院人數(shù)的70%?!虧h大《文化傳統(tǒng)與政治變革》[信息解讀]史料表明英國(guó)君主立憲制確立后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),英國(guó)議會(huì)由貴族實(shí)際控制,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)及廣大基層群眾未能充分參政。史料二1832年,英國(guó)選民從人口總數(shù)的大約2%增加到3.3%,但工人階級(jí)被排斥在外。1836年后,工人階級(jí)為爭(zhēng)取選舉權(quán)掀起了憲章運(yùn)動(dòng)。1866年后,英國(guó)通過兩次議會(huì)改革,至1885年基本實(shí)現(xiàn)了成年男子普選權(quán)。第一次世界大戰(zhàn)前,婦女為爭(zhēng)取選舉權(quán)展開了斗爭(zhēng)。第二次世界大戰(zhàn)前夕,英國(guó)已實(shí)現(xiàn)了全民普選。——摘編自錢乘旦等《英國(guó)通史》[信息解讀]史料表明英國(guó)議會(huì)選舉權(quán)的擴(kuò)大有一個(gè)曲折、長(zhǎng)期性的過程。①1832年議會(huì)改革后,選民人數(shù)增加,但工人階級(jí)仍沒有選舉權(quán)。②歷經(jīng)兩次議會(huì)改革后到1885年,成年男子取得普選權(quán)。③二戰(zhàn)前夕,實(shí)現(xiàn)了全民普選。主題四英王—議會(huì)—內(nèi)閣(首相)權(quán)力分配[信息解讀]上圖直觀地反映出國(guó)王是國(guó)家元首,世襲領(lǐng)袖,但統(tǒng)而不治;國(guó)家權(quán)力中心是議會(huì),擁有立法權(quán)、司法和行政監(jiān)督權(quán);內(nèi)閣由議會(huì)多數(shù)黨組閣,首相是行政首腦,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。主題五英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)1.君主立憲制是以責(zé)任內(nèi)閣制為核心、以代議制民主為基礎(chǔ)的資本主義政治體制。2.議會(huì)是權(quán)力中心,掌管立法權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。3.國(guó)王是國(guó)家元首,處于“統(tǒng)而不治”的地位,其作為國(guó)家象征的地位更為突出。4.責(zé)任內(nèi)閣制名義上是對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé),實(shí)際上是對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),首相由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任。作為政府首腦,首相是國(guó)家政治生活中的最高領(lǐng)導(dǎo)者和決策者。5.內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé),并與首相在政治上共進(jìn)退。史料一國(guó)王是法律的創(chuàng)造者,而非法律創(chuàng)造國(guó)王開導(dǎo)國(guó)王……假如臣民認(rèn)為國(guó)王濫用權(quán)力,他們只能祈求上帝開導(dǎo)國(guó)王,把他引導(dǎo)到正確的道路上去……——英國(guó)國(guó)王詹姆士凡未經(jīng)議會(huì)同意,以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力,為非法權(quán)力?!稒?quán)利法案》[信息解讀]上述史料反映出王權(quán)由專制獨(dú)裁到受到種種限制,體現(xiàn)了立法權(quán)由國(guó)王向議會(huì)轉(zhuǎn)移。史料二英國(guó)某議員話語:“議會(huì)除了不能使一個(gè)女人變成男人和使一個(gè)男人變成女人外,能夠做一切的事情。”“英國(guó)革命前是國(guó)王的議會(huì),革命后是議會(huì)的國(guó)王”。[信息解讀]史料表明議會(huì)是國(guó)家權(quán)力的中心,國(guó)王“統(tǒng)而不治”。史料三英國(guó)首相為政府首腦,由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,議會(huì)可罷免首相,二者互相牽制,只要能保住議會(huì)多數(shù)黨的地位,首相可連任。[信息解讀]史料表明首相是最高行政首腦,由下院多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。材料一材料二歷史學(xué)家在評(píng)論1832年英國(guó)議會(huì)選舉制度改革時(shí)說:“英國(guó)比歐洲任何國(guó)家也許更接近于革命?!碧骄克伎迹航Y(jié)合材料及所學(xué),說一說你對(duì)英國(guó)革命與英國(guó)民主改革循序漸進(jìn)的認(rèn)識(shí)。提示(1)英國(guó)王權(quán)至上的君主專制阻礙了英國(guó)資本主義的發(fā)展,通過幾十年的英國(guó)革命,推翻了專制王朝統(tǒng)治,歷經(jīng)波折,1689年《權(quán)利法案》頒布,標(biāo)志著英國(guó)君主立憲制的確立,國(guó)家立法權(quán)轉(zhuǎn)移至議會(huì)。(2)隨著責(zé)任內(nèi)閣制的形成,18世紀(jì)中期,國(guó)家的行政權(quán)力逐步轉(zhuǎn)移至內(nèi)閣及首相手中,英王逐步成為國(guó)家最高權(quán)力的象征。(3)議會(huì)通過不斷改革,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)、所有成年男子、婦女也先后取得選舉、被選舉權(quán),英國(guó)民主改革在循序漸進(jìn)中不斷得以發(fā)展。
基準(zhǔn)考點(diǎn)二美國(guó)1787年憲法及民主共和制的確立主題一1787年憲法的背景、內(nèi)容、四大基本原則1.背景:獨(dú)立后建立的邦聯(lián)體制無力保護(hù)本國(guó)工業(yè)及海外商業(yè)的發(fā)展與利益;不能征稅,無力償還國(guó)內(nèi)外債務(wù);不能維持常備軍,無力應(yīng)對(duì)來自國(guó)內(nèi)外的安全威脅;加強(qiáng)中央集權(quán)成為當(dāng)務(wù)之急。2.圖示內(nèi)容3.1787年憲法內(nèi)容中體現(xiàn)的原則(1)聯(lián)邦制原則:憲法規(guī)定美國(guó)是實(shí)行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國(guó),總統(tǒng)擁有極廣泛的權(quán)力。(2)中央集權(quán)原則:聯(lián)邦政府是各州中央政府,地方各州在行政上擁有部分自主權(quán)。(3)分權(quán)制衡原則:立法、司法、行政三權(quán)分立,相互制約。(4)民主原則:總統(tǒng)、議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制,并對(duì)選民負(fù)責(zé)。史料一美國(guó)1787年憲法條文:第一條第一款本憲法所制定的立法權(quán),均屬合眾國(guó)國(guó)會(huì),國(guó)會(huì)由一個(gè)參議院和一個(gè)眾議院組成。第七款……經(jīng)眾議院和參議院通過的法案,在正式成為法律之前,須呈送合眾國(guó)總統(tǒng);總統(tǒng)如批準(zhǔn),便須簽署,如不批準(zhǔn)……進(jìn)行復(fù)議。第二條第一款行政權(quán)力賦予美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)。第三條第一款合眾國(guó)的司法權(quán)屬于一個(gè)最高法院以及由國(guó)會(huì)隨時(shí)下令設(shè)立的低級(jí)法院。史料二1787年美國(guó)憲法規(guī)定:聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)……各州可以在不違背憲法的前提下,制定地方法規(guī),有一定的自主權(quán),以發(fā)揮地方的積極性,避免高度集權(quán)的弊端。[信息解讀]史料說明美國(guó)憲法把立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別賦予國(guó)會(huì)、總統(tǒng)和最高法院,體現(xiàn)了美國(guó)憲法最根本的原則是分權(quán)原則與制衡原則,它使中央三個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)之間、中央與地方之間相互制約,彼此平衡,從而有利于防止獨(dú)裁,在一定程度上保障了資產(chǎn)階級(jí)民主。主題二美國(guó)1787年憲法的不足史料經(jīng)過資產(chǎn)階級(jí)民主派的長(zhǎng)期堅(jiān)決斗爭(zhēng),1791年,美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)生效憲法第十條修正案,規(guī)定美國(guó)公民享有宗教信仰、言論、出版、請(qǐng)?jiān)傅茸杂?。眾議院議員人數(shù)及直接稅額應(yīng)按合眾國(guó)所轄各州人口之多寡,分配于各州,此項(xiàng)人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民(注:黑人)。并包括服役數(shù)年之人,但未被課稅之印第安人不算?!睹览麍?jiān)合眾國(guó)憲法》(1787年)[信息解讀]由史料可看出美國(guó)1787年憲法的不足之處:(1)憲法沒有規(guī)定保障人民的基本權(quán)益,后經(jīng)人民斗爭(zhēng)才補(bǔ)充。(2)承認(rèn)黑人奴隸制及黑人貿(mào)易;留有種族歧視與壓迫的烙?。粍儕Z了婦女、黑人、印第安人、奴隸的選舉權(quán)。主題三美國(guó)的政黨政治《千年的難題》探究思考:絕對(duì)的權(quán)力會(huì)導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗,這成為千年難解的問題,古今中外都為此費(fèi)盡了心機(jī)。結(jié)合所學(xué),美國(guó)1787年憲法是如何從制度源頭上試圖解決此問題的?提示為防止絕對(duì)的權(quán)力滋生絕對(duì)的腐敗,1787年憲法設(shè)立了三權(quán)分立,相互制約的設(shè)想:總統(tǒng)可以否決國(guó)會(huì)通過的法律,國(guó)會(huì)可以以2/3多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律;總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官,最高法院可宣布總統(tǒng)的法令違憲;總統(tǒng)任命的司法官員須經(jīng)參議院確認(rèn),最高法院可宣布國(guó)會(huì)通過的法律不合憲法。從而防止獨(dú)裁、腐敗,保障政治民主。英美兩國(guó)政體的比較政體英國(guó)議會(huì)制君主立憲制美國(guó)總統(tǒng)制民主共和制政府首腦首相總統(tǒng)國(guó)家元首及產(chǎn)生方式國(guó)王;世襲總統(tǒng);間接選舉,有任期國(guó)家元首地位國(guó)家象征,“統(tǒng)而不治”國(guó)家元首、政府首腦,總攬行政權(quán)、軍權(quán)權(quán)力中心議會(huì)總統(tǒng)政府產(chǎn)生方式選舉總統(tǒng)任命,議會(huì)通過國(guó)家元首、議會(huì)、政府之間的關(guān)系政府(內(nèi)閣)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),不對(duì)元首負(fù)責(zé)政府(內(nèi)閣)對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé),內(nèi)閣、總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),行政與立法相互制約與監(jiān)督例1(2012·北京高考)英國(guó)“光榮革命”后的一系列法令,規(guī)定了國(guó)王不得違反某些法規(guī),但對(duì)國(guó)王可以行使的權(quán)力卻未明確規(guī)定。結(jié)合所學(xué),國(guó)王仍保留的權(quán)力是 ()A.籌集稅款 B.干預(yù)立法C.招募軍隊(duì) D.任命大臣審題突破本題易錯(cuò)的原因是不能把握英國(guó)君主立憲制下國(guó)王保留的權(quán)力。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命完成后,為了鞏固革命成果,1689年頒布了《權(quán)利法案》,該法案以明確的法律條文,限制國(guó)王的權(quán)力,保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等權(quán)力,使國(guó)王處于“統(tǒng)而不治”的地位,故排除A、B、C三項(xiàng)。英國(guó)國(guó)王是國(guó)家的象征,在法律上,英王享有任免首相、各部大臣等高級(jí)官員的廣泛權(quán)力。答案D命題感悟英國(guó)是近代較早確立資產(chǎn)階級(jí)代議制的國(guó)家,其君主立憲制的特色對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生了深刻的影響。這一知識(shí)點(diǎn)是高考考查的重點(diǎn)。復(fù)習(xí)備考時(shí)要高度關(guān)注英國(guó)的民主政治制度,重點(diǎn)把握英國(guó)民主制度確立和發(fā)展演變的過程、英國(guó)代議制民主的特點(diǎn)及革命前后國(guó)王與議會(huì)關(guān)系的變化情況等,這些都有可能成為高考的考查對(duì)象。例2(2012·安徽高考)費(fèi)城制憲會(huì)議召開前,華盛頓說:“事實(shí)已經(jīng)告訴我們,如果沒有強(qiáng)制力量的干預(yù),哪怕是為人們的利益而設(shè)計(jì)的最好的制度,也難以得到很好的采納和執(zhí)行?!边@表明他主張 ()A.維護(hù)邦聯(lián)制 B.加強(qiáng)中央權(quán)力C.鞏固聯(lián)邦制 D.保障各州權(quán)利審題突破答案B命題感悟美國(guó)政體形式為總統(tǒng)制民主共和制。它實(shí)現(xiàn)了前所未有的“大國(guó)共和”,是近代西方政治體制的創(chuàng)新。2013年備考復(fù)習(xí)時(shí)對(duì)美國(guó)政治體制的認(rèn)識(shí)要把握以下兩點(diǎn):一是要理解其內(nèi)部的權(quán)力運(yùn)作,二是要重點(diǎn)掌握這種體制的發(fā)展脈絡(luò)(獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)是前提,1787年憲法是保證,南北戰(zhàn)爭(zhēng)維護(hù)了聯(lián)邦統(tǒng)一,兩黨制的形成進(jìn)一步鞏固了民主共和制)。例3(2012·江蘇高考)2000年美國(guó)總統(tǒng)大選,共和黨候選人布什和民主黨候選人戈?duì)栐跊Q定命運(yùn)的幾百?gòu)堖x票上發(fā)生爭(zhēng)議,最后把官司打到了聯(lián)邦最高法院。后者一錘定音,解決了長(zhǎng)達(dá)36天的總統(tǒng)難產(chǎn)危機(jī)。這段材料 ()A.體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則B.表明司法權(quán)實(shí)際上高于行政權(quán)C.顯示最高法院掌握立法權(quán)D.說明總統(tǒng)人選與選民意愿無關(guān)審題突破答案A命題思想一隱含社會(huì)熱點(diǎn)1.(立意:首相的權(quán)力與英國(guó)代議制特點(diǎn))2012年8月23日,英國(guó)首相卡梅倫借口敘利亞保存有大量生化武器,稱將對(duì)敘采取軍事強(qiáng)硬行動(dòng),英國(guó)內(nèi)媒體隨之抨擊他濫用權(quán)力。作為首相,卡梅倫的主要權(quán)力有 ()①提名內(nèi)閣成員組閣②決定國(guó)家重要政策,掌握行政大權(quán)③通過議會(huì)掌握立法創(chuàng)議權(quán)④任命議會(huì)成員A.①③④ B.②③④ C.①②④ D.①②③答案D解析根據(jù)教材相關(guān)知識(shí),英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制度中首相有權(quán)提名內(nèi)閣成員,決定國(guó)家的重要政策,掌握國(guó)家的行政大權(quán)。同時(shí),他又能通過議會(huì)掌握立法權(quán)。這樣,首相實(shí)際上掌握了國(guó)家大權(quán)。結(jié)合本題,①②③項(xiàng)說法正確,第④項(xiàng)說法錯(cuò)誤,議員由選民選舉產(chǎn)生,而不是首相任命,本題選D項(xiàng)。2.(立意:總統(tǒng)大選與政黨政治)美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算顯示,2012年美國(guó)債務(wù)達(dá)到16.3萬億美元,赤字達(dá)25.9萬億美元,奧巴馬指責(zé)困難肇因于前總統(tǒng)政策,引發(fā)兩黨間的口水戰(zhàn)。下列與美國(guó)政黨政治相關(guān)的說法正確的是 ()①兩黨對(duì)壘、交替執(zhí)政是美國(guó)共和政體的一大特色②民主黨和共和黨之間存在著不可調(diào)和的矛盾③兩黨本質(zhì)上都代表資產(chǎn)階級(jí)的利益④兩黨所代表的利益集團(tuán)不同A.②③④ B.①③④ C.①②④ D.①②③④答案B解析兩黨對(duì)壘、交替執(zhí)政是美國(guó)共和政體的一大特色,不管哪個(gè)黨派當(dāng)政,均代表美國(guó)國(guó)家利益,雖然兩黨所代表的利益集團(tuán)不同,但兩黨本質(zhì)上都代表資產(chǎn)階級(jí)的利益,并不是矛盾不可調(diào)和。命題思想二緊扣主干知識(shí)或核心概念3.(立意:主干知識(shí)——英美民主政治比較)2013年4月省黨校邀請(qǐng)一歷史學(xué)教授做學(xué)術(shù)專題報(bào)告,下列不可能出現(xiàn)在海報(bào)“內(nèi)容”一欄的是 ()海報(bào)主題:美英政治制度評(píng)析時(shí)間:2013年4月25日地點(diǎn):學(xué)術(shù)報(bào)告廳內(nèi)容:……A.英國(guó)國(guó)家元首首相與美國(guó)國(guó)家元首總統(tǒng)所擁有政治權(quán)力的異同B.英國(guó)君主立憲制確立后統(tǒng)治方式的變化C.美國(guó)分權(quán)制衡如何有效預(yù)防專制D.英國(guó)君主立憲制的完善與發(fā)展答案A解析海報(bào)的主題與英美政治制度有關(guān),四項(xiàng)均與此有關(guān),A項(xiàng)錯(cuò)在英國(guó)國(guó)家元首不是首相而是國(guó)王。4.(立意:主干知識(shí)——美國(guó)三權(quán)分立政治體制)美國(guó)前總統(tǒng)尼克松、克林頓在任期內(nèi)都曾遭到過彈劾。根據(jù)1787年美國(guó)憲法的規(guī)定,有權(quán)彈劾總統(tǒng)的文官機(jī)構(gòu)是 ()A.參議院 B.眾議院C.聯(lián)邦法院 D.內(nèi)閣答案B解析據(jù)美國(guó)1787年憲法的規(guī)定,眾議院有權(quán)對(duì)犯有“背叛、行賄、受賄或犯有其他重大罪行和惡行”的包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)在內(nèi)的所有美國(guó)文官提出彈劾。命題思想三凸顯新史觀或核心價(jià)值觀5.(立意:新史觀——文明史觀)從人類文明的進(jìn)步視角看,世界近代史的基本發(fā)展趨勢(shì)從政治、經(jīng)濟(jì)、思想、文化等文明構(gòu)成元素進(jìn)行概括,下列說法不夠準(zhǔn)確的是 ()A.從君主立憲制到總統(tǒng)共和制B.從專制主義到政治民主C.從農(nóng)業(yè)社會(huì)走向工業(yè)社會(huì)D.從封建神學(xué)到科學(xué)理論答案A解析君主立憲制與總統(tǒng)共和制同為資產(chǎn)階級(jí)代議制的有效組成部分,是同時(shí)代并存的進(jìn)步現(xiàn)象,體現(xiàn)不出階段趨勢(shì),故選A。命題思想四運(yùn)用新材料、創(chuàng)設(shè)新情境6.(立意:英國(guó)首權(quán)、內(nèi)閣、議會(huì)、國(guó)王之間的權(quán)力分配)英國(guó)路透社2012年8月23日電:卡梅倫自2010年成為英國(guó)第53任首相以來,2011年8月以強(qiáng)硬手段平息了倫敦暴亂,隨后同美國(guó)一起出兵推翻了利比亞政權(quán),2012年又同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬一起對(duì)敘利亞發(fā)出戰(zhàn)爭(zhēng)威脅,借口敘利亞保存大量生化武器,聲稱不排除對(duì)敘采取派兵行動(dòng)。問題(1)卡梅倫成為英國(guó)首相應(yīng)具備什么條件?(2)卡梅倫派兵利比亞,內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對(duì)?為什么?(3)如現(xiàn)任英王伊麗莎白二世反對(duì)出兵,卡梅倫是否會(huì)撤兵?為什么?(4)如果英國(guó)議會(huì)大多數(shù)議員極力反對(duì)出兵,結(jié)果又會(huì)如何?答案(1)條件:卡梅倫是所在黨派領(lǐng)袖;黨派在議會(huì)大選中獲勝成為第一大黨;通過女王任命。(2)贊成。英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣對(duì)國(guó)家事務(wù)實(shí)行集體負(fù)責(zé)制,內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退。(3)不會(huì)。首相對(duì)議會(huì)而非對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。(4)兩種結(jié)果:要么內(nèi)閣下臺(tái),要么首相請(qǐng)求解散議會(huì),重新選舉。對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練考點(diǎn)一英國(guó)的君主立憲、責(zé)任內(nèi)閣制1.2012年6月7日是英國(guó)現(xiàn)任女王登基60周年,英國(guó)舉行了聲勢(shì)浩大的慶典活動(dòng)。根據(jù)英國(guó)的政治體制,慶典經(jīng)費(fèi)應(yīng)通過 ()A.直接向全國(guó)征稅B.向英聯(lián)邦國(guó)家募集C.向政府申請(qǐng)撥款D.議會(huì)專門立法答案C解析在英國(guó)君主立憲制下,英王沒有實(shí)際權(quán)力,不能直接向全國(guó) 征稅,也不能向英聯(lián)邦國(guó)家募集,她只能向政府提議撥款,經(jīng)議會(huì)同意后才可以取得。2.中新網(wǎng)報(bào)道,2011年日本大地震后,英國(guó)女王聞?dòng)嵤终痼@,特別向日本天皇表達(dá)哀悼。英國(guó)政府隨即召開緊急會(huì)議,決定向日本提供人道援助。對(duì)此,下列說法準(zhǔn)確的一項(xiàng)是()A.英國(guó)女王今天仍可左右政府行為B.英國(guó)女王履行了國(guó)家元首的職責(zé)C.英國(guó)政府是英國(guó)國(guó)家的實(shí)際決策機(jī)構(gòu)D.英國(guó)女王的活動(dòng)只是個(gè)人行為,與國(guó)家無關(guān)答案B解析在英國(guó)君主立憲制下,英王不能左右政府的行為,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;英國(guó)議會(huì)是國(guó)家的實(shí)際決策機(jī)構(gòu),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;英王是國(guó)家的象征,對(duì)外代表英國(guó),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。英王作為國(guó)家的象征,向日本表達(dá)哀悼,體現(xiàn)了國(guó)家元首的職責(zé),故B項(xiàng)正確。3.2012年已87歲高齡的英國(guó)女王伊麗莎白二世,作為英國(guó)的國(guó)家象征已60年,但國(guó)家最高權(quán)力卻始終掌握在議會(huì)手中。這種政治體制的法律依據(jù)是 ()A.《民法大全》 B.《權(quán)利法案》C.《人權(quán)宣言》 D.《獨(dú)立宣言》答案B解析四個(gè)備選項(xiàng)分別出自羅馬、英國(guó)、法國(guó)、美國(guó),故選B。4.有學(xué)者認(rèn)為:“(光榮革命)不是一次微不足道的政變,也不是一次以建立‘平衡憲法’為歸宿的政治妥協(xié),而是議會(huì)與國(guó)王權(quán)力關(guān)系史上的決定性轉(zhuǎn)折點(diǎn)?!边@里“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”指的是 ()A.《權(quán)利法案》結(jié)束了國(guó)王的權(quán)力B.國(guó)家權(quán)力重心由國(guó)王轉(zhuǎn)移至議會(huì)C.議會(huì)與國(guó)王在國(guó)家權(quán)力上實(shí)現(xiàn)了平衡D.君主立憲制確立答案B解析《權(quán)利法案》的頒布,確立了議會(huì)權(quán)力至上的原則,議會(huì)是權(quán)力的中心,國(guó)王權(quán)力受到限制,標(biāo)志著英國(guó)君主立憲制的建立,因而不能選D項(xiàng),因題干問的是“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”指的是什么,A、C兩項(xiàng)說法錯(cuò)誤。考點(diǎn)二美國(guó)聯(lián)邦制、總統(tǒng)制、三權(quán)分立共和制5.美國(guó)社會(huì)中防官甚于防賊,總統(tǒng)布什就曾面對(duì)選民說“人類歷史上最偉大的成就是馴服了權(quán)力,把統(tǒng)治者關(guān)進(jìn)了籠子,我現(xiàn)在就是在籠 子里與大家講話”。馴服權(quán)力主要是通過 ()A.實(shí)行三權(quán)分立B.實(shí)行君主立憲C.實(shí)行民主選舉總統(tǒng)D.國(guó)會(huì)制約總統(tǒng)權(quán)力答案A解析美國(guó)通過三權(quán)分立,保障權(quán)力的制約與平衡。6.2012年11月,美國(guó)民主黨奧巴馬競(jìng)選總統(tǒng)連任成功。它在第二次總統(tǒng)任上 ()A.擁有立法、行政和司法權(quán)B.將為美國(guó)黑人奴隸的解放奮斗C.行使最高司法權(quán),但受國(guó)會(huì)制衡D.掌握最高行政權(quán),還是美軍總司令答案D解析美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立,總統(tǒng)擁有行政權(quán),最高法院行使最高司法權(quán),美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)后,黑人奴隸制已被廢除,因此答案為D。7.美國(guó)1787年憲法第一條第十款規(guī)定各州“不得締結(jié)任何條約、結(jié)盟或組織邦聯(lián)”;“不得鑄造貨幣;不得發(fā)行紙幣”。這些憲法條文體現(xiàn)了 ()A.聯(lián)邦制原則 B.民主原則C.三權(quán)分立原則 D.自由平等原則答案A解析此題考查的是對(duì)美國(guó)1787年憲法聯(lián)邦制原則的理解。根據(jù)題干提供的信息“不得締結(jié)任何條約、結(jié)盟或組織邦聯(lián)”和所學(xué)史實(shí)說明維護(hù)的是聯(lián)邦至上原則。8.1792年《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》第十條修正案規(guī)定:“憲法未授予合眾國(guó)、也未禁止各州行使的權(quán)力,由各州或其人民保留之?!痹搼椃ㄐ拚复_立的新體制是 ()A.代議制 B.分權(quán)制C.共和制 D.聯(lián)邦制答案D解析材料說明的是聯(lián)邦政府與各州權(quán)力劃分的原則,屬于聯(lián)邦制的概念范疇,故選D。深化訓(xùn)練1.2012年8月以來,英國(guó)首相緊隨美國(guó)發(fā)表一系列對(duì)敘利亞、伊朗等國(guó)家的強(qiáng)硬言論立場(chǎng),廣引世人關(guān)注。以下關(guān)于卡梅倫的說法不正確的是 ()A.卡梅倫一定是其所在黨的領(lǐng)袖B.卡梅倫及其內(nèi)閣要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)C.卡梅倫當(dāng)選后要接受女王的任命D.卡梅倫是英國(guó)首相,因此他是國(guó)家元首答案D解析在英國(guó)只有在議會(huì)選舉中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖才會(huì)成為首相,卡梅倫既然是首相,他一定會(huì)是所在黨的領(lǐng)袖,故A項(xiàng)正確;首相及其內(nèi)閣要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),故B項(xiàng)正確;在當(dāng)選為首相后,要經(jīng)過女王形式上的任命,故C項(xiàng)正確;在英國(guó),國(guó)王是國(guó)家元首,代表英國(guó),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。2.“英國(guó)最早確立了現(xiàn)代國(guó)家制度,是近代代議制度的發(fā)源地,內(nèi)閣制、君主立憲制、兩黨制等體現(xiàn)了現(xiàn)代國(guó)家制度的核心?!边@里的“核心”指 ()A.對(duì)權(quán)力的監(jiān)控 B.對(duì)君權(quán)的制約C.突出法律至上 D.強(qiáng)調(diào)人民主權(quán)答案A解析對(duì)君權(quán)制約與兩黨制無關(guān),排除B;國(guó)家制度設(shè)置強(qiáng)調(diào)權(quán)力分配、制約,與法律至上關(guān)系不大,排除C;人民主權(quán)只有在權(quán)力受約束后才可能實(shí)現(xiàn),不可能成為制度核心,排除D,故選A。3.今天世界上有許多國(guó)家采用了英國(guó)式的代議制民主的政治框架。與美國(guó)式三權(quán)分立的政治體制相比較,英國(guó)式的責(zé)任內(nèi)閣制的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在 ()A.確保內(nèi)閣掌握國(guó)家的全部行政權(quán)力B.政府行使行政權(quán)時(shí)受議會(huì)制約較小C.兩黨輪流執(zhí)政制度得到更好地執(zhí)行D.權(quán)力機(jī)構(gòu)間制約監(jiān)督機(jī)制更趨完備答案B解析美國(guó)式的三權(quán)分立政體突出了權(quán)力的制衡機(jī)制,政府和議會(huì)分別對(duì)選民負(fù)責(zé),因此美國(guó)政府行使行政權(quán)時(shí)受議會(huì)制約較大。而責(zé)任內(nèi)閣制中,政府是由議會(huì)多數(shù)黨(或政黨集團(tuán))組成,因此政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。4.在人類歷史長(zhǎng)河中,出現(xiàn)過許多叱咤風(fēng)云的大國(guó)、強(qiáng)國(guó),比如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期統(tǒng)一中原的秦國(guó),18世紀(jì)確立世界霸主地位的英國(guó)。他們發(fā)展的道路各不相同,但在治國(guó)方面卻有驚人的相似之處。你認(rèn)為他們?cè)谥螄?guó)方面對(duì)后世影響最大的是 ()A.發(fā)展經(jīng)濟(jì) B.武力掠奪C.制度創(chuàng)新 D.科技強(qiáng)國(guó)答案C解析治國(guó)方面中國(guó)的秦朝開創(chuàng)了三公九卿制,英國(guó)創(chuàng)立了君主立憲制,對(duì)后世影響深遠(yuǎn),故C項(xiàng)正確。5.西方資本主義國(guó)家政治制度總是通過某種機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)來實(shí)現(xiàn)的,美國(guó)獨(dú)立后成功進(jìn)行了制度創(chuàng)新。閱讀材料,回答問題:材料一新英格蘭出現(xiàn)的騷亂、我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國(guó)各地的那種普遍的低迷消沉情緒,在很大程度上(如果不是完全的話)歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無權(quán)……——華盛頓1787年給友人的一封信材料二有學(xué)者認(rèn)為,美國(guó)的民主制度是根據(jù)人們的政治經(jīng)驗(yàn),還有自己的利益要求及未來打算,理智地“設(shè)計(jì)”出來的。權(quán)力的分立和相互制約是一個(gè)重要的原則,具體體現(xiàn)為三權(quán)分立。材料三美國(guó)1787年建立憲政民主制度,經(jīng)歷了……180多年,才真正實(shí)現(xiàn)公民普選權(quán)不受種族、性別、財(cái)產(chǎn)、年齡限制。英國(guó)經(jīng)歷的時(shí)間更長(zhǎng)一些,從建立君主立憲政體到取消選舉權(quán)的男女不平等經(jīng)歷了240年……新中國(guó)從第一部憲法頒布就規(guī)定,除依照法律剝奪政治權(quán)力的人之外,我國(guó)年滿18歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)?!幾躁惣t太《中國(guó)民主政治建設(shè)的基本共識(shí)和民主現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)》請(qǐng)回答:(1)依據(jù)材料一指出美國(guó)獨(dú)立之初面臨什么問題,后來這一問題是如何解決的?(2)據(jù)材料二簡(jiǎn)述美國(guó)1787年憲法有關(guān)三權(quán)分立的規(guī)定及其作用。(3)根據(jù)材料三,比較美國(guó)、英國(guó)憲政民主制度中的選舉制度與中國(guó)1954年憲法中的選舉制度的主要異同。(4)綜合以上材料,談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)。答案(1)問題:中央政府軟弱無能,無法穩(wěn)定統(tǒng)治秩序、保護(hù)國(guó)家的利益與主權(quán)。解決辦法:召開制憲會(huì)議,制定1787年憲法(聯(lián)邦憲法);憲法規(guī)定實(shí)行聯(lián)邦制,體現(xiàn)了中央集權(quán)原則(建立了強(qiáng)有力的中央政府)。(2)規(guī)定:1787年憲法把國(guó)家權(quán)力分為立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)三部分,國(guó)會(huì)掌握立法權(quán),總統(tǒng)掌握行政權(quán),最高法院掌握司
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