調(diào)研材料怎么寫

撰寫調(diào)研報告的幾點體會一、準(zhǔn)確把握熱點這里所說的熱點，不單是公眾廣泛議論的熱門話題，更是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的緊迫而重大的政策問題。社會上普遍關(guān)注的事，領(lǐng)導(dǎo)一般也會很關(guān)注，但領(lǐng)導(dǎo)是著眼全局考慮問題的，更關(guān)心那些關(guān)乎大局、十分緊迫，但是解決起來又有較大現(xiàn)實可能性的問題。只有緊跟領(lǐng)導(dǎo)思路，寫出的調(diào)研報告才更有針對性，更容易獲得領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，也更容易催生新的政策措施，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟社會效益。調(diào)研報告，是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考、參謀和咨詢服務(wù)的，與一般理論文章不一樣，太過超前的觀點往往缺乏可操作性。個人關(guān)注的熱點，只有服從于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點，才會有更大的價值。把握熱點的關(guān)鍵，一靠認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會各類文件特別是領(lǐng)導(dǎo)講話精神；二靠多參加或旁聽各種會議，多隨領(lǐng)導(dǎo)外出調(diào)研。前一條，主要靠自己努力和領(lǐng)悟；后一條，要靠各級領(lǐng)導(dǎo)多創(chuàng)造條件。二、注重調(diào)研時效同一個問題，在不同的階段，其突出性、緊迫性、重要性是不同的，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注程度也是不同的。調(diào)研工作不同于學(xué)術(shù)研究，像經(jīng)濟形勢、宏觀調(diào)控、物價、財稅、匯率、外資外貿(mào)、房地產(chǎn)、社會穩(wěn)定等方面的問題，無一不要求我們眼觀六路、耳聽八方，既快又準(zhǔn)地提出政策建議。這些方面的政策建議，早幾天也許價值很大；晚幾天，其作用可能就大打折扣。所以我們要做到“見事早、反應(yīng)快”。為了做到這一點，需要長期潛心跟蹤某些問題，密切了解動態(tài)變化，及時作出快速反應(yīng)。三、理論聯(lián)系實際調(diào)研工作不是搞科學(xué)研究，調(diào)研報告也不能建立在純理論之上。必須做到理論聯(lián)系實際，才能提出可操作性強、有實際價值的政策建議。在調(diào)研和政策研究部門工作的同志，搞純粹理論研究可能不及社科院、高校等專門學(xué)術(shù)研究機構(gòu)的同志，對基層實際情況的了解程度一般也不如業(yè)務(wù)主管部門的同志，我們的優(yōu)勢在于能夠比較好地兼顧理論與實際、宏觀與微觀，以及站在相對“中立”的立場上看問題。為了使我們提出的政策建議既科學(xué)合理、又切實可行，做到理論聯(lián)系實際是基本要求。但通常，機關(guān)工作任務(wù)重、人員少，大家深入基層調(diào)研的時間不夠充分，甚至連離開辦公室的機會都不多，時間長了難免有些“耳不聰、目不明”，對現(xiàn)實問題不夠敏感，對政策的可行性和可操作性缺乏切身感受；加上綜合性政策研究部門同志涉及的業(yè)務(wù)范圍一般比較寬泛，因而做到理論聯(lián)系實際并不容易。在多數(shù)情況下，我們是依靠各類文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、各部門提供的材料以及互聯(lián)網(wǎng)上的資料研究問題的。怎樣更好地做到理論聯(lián)系實際？我覺得跟蹤研究很重要。平時就自己關(guān)注的某些重點問題，多注意學(xué)習(xí)有關(guān)政府部門的文件尤其是年終工作總結(jié)和年初工作計劃，多上網(wǎng)查查有關(guān)的信息動態(tài)，多搞點剪報、卡片一類的資料，都是很有幫助的。四、勤于善于思考與起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿不同，撰寫調(diào)研報告一般沒有領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊“沖鋒陷陣”，主要還是靠自己獨立思考、“單兵作戰(zhàn)”。在這種情況下，把握大背景、大方向、大思路是很重要的。這也是一個難點。在這方面，我們既需要保持作為研究者的獨立見解，不能人云亦云、毫無新意；也不能片面追求標(biāo)新立異，忽視政策研究不完全等同于理論研究的特點。我們知道，學(xué)術(shù)探討沒有禁區(qū)，但作為調(diào)研工作和政策研究，只有與黨和國家現(xiàn)階段的基本路線方針政策一致起來、與中央的重大決策部署統(tǒng)一起來，才會更有針對性和可操作性，也才會更有價值。因此，我們撰寫調(diào)研報告，應(yīng)當(dāng)處理好個人思維與全局觀念的關(guān)系，既要有獨立思考，也要服從黨和國家的全局戰(zhàn)略，不宜另起爐灶、另搞一套。為了做到這一點，平時認(rèn)真學(xué)好黨中央、國務(wù)院重要文件，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，是必不可少的功課。搞調(diào)研、搞政策研究遠(yuǎn)不是“會寫字”這么簡單，如果一個人不懂政策、缺乏思想，那他的文章哪怕寫得天花亂墜，也不過是“繡花枕頭”，中看不中用?！拔囊暂d道”，所謂好文章的分量，根本上是它所表達(dá)的思想和道理。因此，我們必須學(xué)會思考、善于思考，有見識、有思想，不能滿足于做“文抄公”。思想從哪里來？古人講，要讀萬卷書，行萬里路。毛主席講，從實踐中來，到實踐中去。意思大致是一樣的，就是要求我們多聽、多看、多學(xué)習(xí)、多思考，多深入基層，多親近群眾。還有一條最為根本，就是立場一定要正確。什么是正確的立場呢？毛主席當(dāng)年在陜北時講過一句話：站在最廣大勞動人民的一面。這句話在今天仍然非常適用。五、文章短小精悍領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)繁忙，每天閱讀的文字?jǐn)?shù)量巨大。能否用最簡短的語言，準(zhǔn)確表達(dá)文章的中心思想和基本內(nèi)容，是調(diào)研報告質(zhì)量高低的重要標(biāo)志。大家往往有這樣的感受，要用很短的文字說清楚很復(fù)雜的一件事，通常是很困難的。很容易犯的一個錯誤是，寫調(diào)研報告（包括寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿）講一個事情，總是習(xí)慣從ABC談起，特別是對于我們不熟悉的領(lǐng)域，更是不厭其煩地從概念、歷史講起，好像只有先說服了我們自己才能說服領(lǐng)導(dǎo)似的，一寫就是洋洋灑灑一大篇。實際上，好的調(diào)研報告應(yīng)當(dāng)做到“有事說事”、少講道理、多談問題、多提對策，不一定非要滴水不漏、面面俱到。深入淺出是寫文章的最高境界。如何轉(zhuǎn)變文風(fēng)，是我們的又一個基本功。平時，我們要注意多揣摩多學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平等偉人的文風(fēng)，還要在實踐中多總結(jié)、多交流，多向周圍同志學(xué)習(xí)，才能有所進步。六、善當(dāng)“多面手”黨政機關(guān)的業(yè)務(wù)范圍通常比較寬泛，且工作要求很高。這要求我們每個人既是某一方面的專家，又是“多面手”。應(yīng)當(dāng)說，這是一個非常高的要求。要撰寫出相對陌生領(lǐng)域的調(diào)研報告，自己首先要閱讀大量的背景材料，弄明白事情的來龍去脈和基本道理，否則，匆忙動筆很容易似是而非。要提高文字綜合能力，既應(yīng)該在自己熟悉的研究領(lǐng)域發(fā)揮作用，又不能僅僅固守自己熟悉的領(lǐng)域，而應(yīng)該不斷開辟新的研究領(lǐng)域，通過不斷學(xué)習(xí)鉆研，做到對一個領(lǐng)域的研究有深度，對相關(guān)領(lǐng)域也不外行。另外，機關(guān)研究部門第一位的工作任務(wù)，通常是起草重要文稿特別是領(lǐng)導(dǎo)講話稿。起草講話稿和撰寫調(diào)研報告雖然有密切聯(lián)系，但畢竟有很大不同，文章結(jié)構(gòu)、文字、語言風(fēng)格都不太一樣。如果不善于角色轉(zhuǎn)換，就很難勝任繁重的工作。善于擠出時間、利用時間，既是我們快速轉(zhuǎn)換角色、身兼數(shù)職所要具備的基本素質(zhì)，也是多出成果、快出成果的一個前提。二、

調(diào)研文章是調(diào)研工作全過程的綜合反映，是調(diào)研成果的物化，也是衡量調(diào)研質(zhì)量的最后依據(jù)。撰寫調(diào)研文章時，要在標(biāo)題制作、選材布局、寫作手法上注意做到“六個力戒”，在提高文章的質(zhì)量上狠下功夫。一是在觀點上注重“新”，力戒立意不高。調(diào)研文章貴在立意獨特、觀點新穎。無論是從宏觀著眼，還是從微觀入手，文章的主題、陳述的觀點都應(yīng)注重一個“新”字，要能言人之未言，見人之未見，開人耳目，給人啟迪。不成功的調(diào)研文章往往立意不高，也就是說創(chuàng)意不佳，以至于調(diào)研文章不僅主題淺，甚至具體內(nèi)容也落入俗套，人云亦云，隨波逐流，隨聲附和，讓人讀后大有浮在表面，淺嘗輒止之感，難有新的收獲和啟發(fā)。這樣不僅作者勞而無功，也浪費了讀者的寶貴時間，使調(diào)研無價值而言。撰寫調(diào)研文章時，要有創(chuàng)意，說真話，不含糊。要在大量的事實中提煉出有見地的觀點，并以此為主題統(tǒng)帥全篇，避免就事論事，材料堆砌的現(xiàn)象。同時，要深入實際，對獲得的大量初級資料，進行反復(fù)篩選，細(xì)致加工，由此及彼，由表及里，去粗取精，去偽存真，抓準(zhǔn)事物的本質(zhì)，找出反映事物本質(zhì)的東西，選擇新角度，挖掘新主題，堅決避免“人人心中有，個個筆下無”的現(xiàn)象。二是在內(nèi)容上注重“實”，力戒以偏概全。成型的調(diào)研文章必須堅持實事求是的原則，以客觀事物為依據(jù)，摒棄主觀主義，準(zhǔn)確客觀地反映事實的原貌。既不能添枝加葉，也不能弄虛作假；既不要文過飾非、掩蓋矛盾，也不要用特殊來否定普遍，用個別來否定整體。蹩腳的調(diào)研文章往往把握不準(zhǔn)引導(dǎo)方向，不符合領(lǐng)導(dǎo)和形勢的需要。有的是拼湊而成的、有的是改造過的、有的數(shù)字無法核對。這種調(diào)研文章的可靠性、可信度叫人懷疑，甚至容易導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)錯誤決策，既給工作帶來被動、造成損失，也有損于決策者的威信。三是在選材上注重“精”，力戒面面俱到。調(diào)研文章要扣緊主題，突出中心，運用典型材料對主題進行充分闡述以使人信服。要筆力集中，中心明確，注意用事實說話，用事例反映觀點，減少說理，增強調(diào)研文章的可讀性。有的調(diào)研文章選題雖然不錯，但重復(fù)繁瑣、冗長，對主要調(diào)查對象的成與敗、原因和對策既沒有進行充分論述，也沒有充分的理由和有力的論據(jù)，從而分散中心，背離主題，喧賓奪主，影響文章的表現(xiàn)力。一些為說明問題的具體數(shù)字是必要的，但必須做到定性與定量分析結(jié)合。選材要注意選取能夠有力表現(xiàn)主題的素材和資料，對主題關(guān)系密切的內(nèi)容要重施筆墨，對關(guān)系不大的則毫不吝嗇地剪裁，做到詳略得當(dāng)，盡量以較少的文字容納較多的調(diào)研成果。四是在布局上注重“序”，力戒條理不清。謀篇布局是寫好調(diào)研文章的前提。調(diào)研文章如果結(jié)構(gòu)不順，思路不暢，層次不清，文章就很難立起來。因此，寫作時應(yīng)按一定的思路或邏輯關(guān)系安排好文章的結(jié)構(gòu)，先講什么，后講什么，有條不紊，不要顛三倒四，應(yīng)做到讓人讀一遍，甚至粗粗看一遍，就知道文章要講的意思。有的調(diào)研文章，不注意謀篇布局，習(xí)慣于想到哪寫到哪，寫完后不仔細(xì)推敲、認(rèn)真修改，致使文章布局欠合理，邏輯較混亂，使人讀后理不出頭緒，丈二和尚摸不著頭腦。對專門的調(diào)查報告來講，一般分為前言、正文、結(jié)尾三大部分，要說清調(diào)查的目的、由來、對象、范圍和結(jié)論。結(jié)論要具備正確性、科學(xué)性、創(chuàng)造性，反映的問題要有針對性、傾向性、代表性，提出的建議要有可行性、預(yù)測性和適度的超前性。五是在挖掘上注重“深”，力戒脫離實際。調(diào)查研究的目的是將調(diào)研成果最終運用到實際中去，轉(zhuǎn)化為改造客觀世界的物質(zhì)力量。一篇調(diào)研文章成功與否的標(biāo)志應(yīng)當(dāng)是能否從現(xiàn)實的高度，提出解決工作中實際問題的正確思路，或提供解決人們思想問題的合理答案。因此，我們要注意深入實際，深入群眾，調(diào)查研究，熟悉情況，掌握盡可能多的材料，既包括實際工作的情況，也包括人們的思想情況；寫作時可以采取獨辟蹊徑、逆向思維的方式，注意從現(xiàn)實需要入手進行研究，從實際問題出發(fā)進行分析，這樣才能切合實際，入情入理，言之有物，增強文章的指導(dǎo)性和時代氣息，使人讀之開竅，用之受益。六是在體式上注重“準(zhǔn)”，力戒混淆文種。在實際應(yīng)用中，調(diào)研文章與經(jīng)驗總結(jié)容易混淆，不易區(qū)別。特別是專題性的經(jīng)驗總結(jié)與典型經(jīng)驗的調(diào)研文章更為相近。它們都要求迅速反映改革發(fā)展中的新問題、新經(jīng)驗、新事物，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上總結(jié)規(guī)律性的東西，以指導(dǎo)當(dāng)前的工作；都以敘述事實為主，通過典型的材料闡明某種觀點。但總結(jié)與調(diào)查報告又是有區(qū)別的：總結(jié)的對象和內(nèi)容一般是自身、本單位、本部門前階段的實踐活動，是一種事后行為；調(diào)研文章的對象和內(nèi)容則比較廣泛，基本上沒有什么限制，可以是本單位，也可以是外單位的，甚至是社會上的人和事，可以調(diào)查現(xiàn)實的材料，也可以調(diào)查歷史的狀況。從寫作目的看，總結(jié)側(cè)重于對自己所做的事做得如何評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以推動下一步工作，是對計劃落實情況的檢查；調(diào)研的目的在于側(cè)重對事物現(xiàn)狀進行反映、探討和了解、認(rèn)識事物的客觀規(guī)律，以點上的經(jīng)驗來推動面上的工作，對全局有較強的指導(dǎo)性。在寫作方法上，總結(jié)通過具體做法和事例，著重說明所獲得的成績收獲和經(jīng)驗；調(diào)研則以具體材料來說明典型經(jīng)驗的性質(zhì)、意義和作用。調(diào)研寫作有其要領(lǐng)，需要在實踐中反復(fù)揣摩和領(lǐng)會。古人云：“思無定數(shù)，理有恒存”。我們只有認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤于思考，大膽實踐，才可以寫出高質(zhì)量的調(diào)研文章來，從而增加調(diào)研成果的采用機遇和實用價值。撰寫綜合性材料歸納起來就是十六個字：“溝通、構(gòu)思、排布、收集、取舍、提煉、修改、錘煉。”

一、溝通。起草一個綜合性公文材料，首先是要吃透公文所要表達(dá)的觀點、意圖，要準(zhǔn)確把握上級或領(lǐng)導(dǎo)交給你起草的精神。否則，寫的材料文不對題，容易返工。在這一點上，我覺得做個“有心人”，對于寫好公文很重要。比如參加一些會議、調(diào)研，對領(lǐng)導(dǎo)的講話，部門的意見，最好能夠及時記下來，在平時理解并積累領(lǐng)導(dǎo)的思路。這樣，在領(lǐng)導(dǎo)交給任務(wù)的時候，就可以大大縮短了解、領(lǐng)會的時間，提高公文起草的效率。但也有可能領(lǐng)導(dǎo)在交給任務(wù)的時候，考慮得不一定非常周全。這時，起草者在聽的同時，不清楚的或者不明確的，特別是有關(guān)主題或思路性的內(nèi)容，要問領(lǐng)導(dǎo)，或者提出你的設(shè)想。這個過程也是一個交流、探討、協(xié)調(diào)的過程。

二、構(gòu)思。也就是說要定出整個文章的框架。我們講“綱舉目張”、“提綱挈領(lǐng)”，就是說要有大局觀。寫公文也一樣。要對一件事情、一項業(yè)務(wù)的來龍去脈搞的很清楚，取得了什么樣的進展，有什么好的地方，還存在哪些問題，那些問題是自己可以解決的，哪些問題是需要上級行幫助解決的等等，要了然于胸，列出提綱。有了提綱，就不會下筆千言，離題萬里了。比如說要寫一篇主題是建設(shè)銀行如何浙江經(jīng)濟建設(shè)的文章，我們可以從五個方面去考慮：一是如何支持浙江市場化進程；二是如何支持城市化進程；三是如何支持中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展、壯大；四是如何支持、服務(wù)國有企業(yè)改革；五是如何為老百姓提供金融服務(wù)。提綱確定下來以后，選擇材料也就有了方向。

三、排布。公文的主題或主線不一樣，相關(guān)材料位置也不一樣，順序也不一樣。古人有兩句話，一句是“學(xué)貴條達(dá)”，就是講學(xué)問沒有大小之分，貴在有條理，能達(dá)意；一句是“以序求約”，序就是順序，排列，約就是精煉，簡潔，“以序求約”講得就是依靠闡述的先后排列得當(dāng)求得文字的精煉。這個精煉，不只是文字的簡短，更重要的是嚴(yán)密的邏輯。唯有嚴(yán)密的邏輯，順暢的次序，科學(xué)的排布，全篇文章氣勢才能通暢。起草者如果是一個新手，建議不妨在列出提綱的前提下，把相同類或相近類的材料先捏在一起，再進行修改，換句話說就是“同類項合并”。

四、收集?？蚣芏ㄏ聛碇?，就是如何選擇相關(guān)內(nèi)容進行鋪述的問題，也就是說是占有材料的問題。材料占有的豐富與否、材料質(zhì)量的好壞與否，直接關(guān)系到整個文章的質(zhì)量。

收集材料是寫好公文的基礎(chǔ)，也是公文寫作的基本功。平時要養(yǎng)成觀察和思考的習(xí)慣，做好材料的收集工作，我們稱之為“日常儲備”。一是要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)教材、相關(guān)文件，對本部門業(yè)務(wù)知識，都要吃透，吃透上情和下情，對全行性文件也要有所了解。毛澤東曾講過：“常識不具，難語專攻，集攏常識，加以條貫，便容易達(dá)到精湛”。實際上，業(yè)務(wù)也好，學(xué)問也好，最簡單的、最基本的常識恰恰是最難的，而這一點卻往往被我們所忽視。二是要經(jīng)常閱讀報刊?！督鹑跁r報》、《建設(shè)銀行報》等報刊的頭版，最好每天堅持看。也可以通過互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)獲取多方面的信息。三是要學(xué)習(xí)理