關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件

關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明1、舟遙遙以輕飏，風飄飄而吹衣。2、秋菊有佳色，裛露掇其英。3、日月擲人去，有志不獲騁。4、未言心相醉，不再接杯酒。5、黃發(fā)垂髫，并怡然自樂。關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明1、舟遙遙以輕飏，風飄飄而吹衣。2、秋菊有佳色，裛露掇其英。3、日月擲人去，有志不獲騁。4、未言心相醉，不再接杯酒。5、黃發(fā)垂髫，并怡然自樂。關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明市政府法制辦關(guān)于法律法規(guī)規(guī)章的梳理1、按照法律、法規(guī)、規(guī)章的級次排列。但實施細則、實施辦法等可以和主法排在一起2、注意新法不要漏掉。已經(jīng)廢止的不要再梳理。試卷講評課一直是初中數(shù)學最重要的教學環(huán)節(jié)之一，它具有糾正、示范、激勵等作用.到了初三，學生的訓(xùn)練更加頻繁，試卷講評課也比較多，同時初三數(shù)學的教學時間非常緊張，于是如何在有限的時間內(nèi)將試卷講評工作效率提升起來，便需要教師在教學中進行深度分析和探索.下面，筆者介紹一些自己的做法和體會.試卷講評需要教師積極進行統(tǒng)計分析要讓試卷講評更有效率，我們必須對批改過的試卷進行統(tǒng)計分析.以往的手工操作往往是逐張試卷批閱，并且以畫“正”字的方式進行，這種做法如果放在初一或初二，可能還有較強的操作性，但如果放在初三，則操作性不強，因為教師沒有那么多精力來完成這些操作.幸運的是，當前的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)能夠幫助我們做好這些統(tǒng)計工作.下面以智學網(wǎng)系統(tǒng)為例.學生作答的試卷經(jīng)過掃描后，可以在網(wǎng)上進行閱卷，閱卷完成后，它不但能智能化地匯總成績，還能對各個問題的得分情況進行統(tǒng)計分析，且直接提供匯總數(shù)據(jù).由于很多工作都是電腦完成的，因此某些數(shù)據(jù)的統(tǒng)計相當細致，圖1即為某次考試一道選擇題的學生解答情況統(tǒng)計，可以看到，學生解答本題時，選擇正確答案的人數(shù)為25，占比69.4%，選擇錯誤選項的學生也能通過數(shù)據(jù)看出具體分布.此外，如果點擊柱狀圖，還可以看到對應(yīng)學生的名單，這樣將方便我們講評試卷時對部分學生進行針對性引導(dǎo).在進行考試數(shù)據(jù)分析時，我們不但要看到學生的試卷作答情況，還要結(jié)合試卷命制時的雙向細目表來研究學生的學習狀況，這樣才能讓考試的診斷作用充分發(fā)揮出來.當然，這也有利于我們講評試卷時更有側(cè)重點.試卷講評需要教師善于解題發(fā)揮經(jīng)常聽到很多同事這樣抱怨：“為什么無論講什么問題，只要我們變一個數(shù)據(jù)，學生就會做錯呢？”其原因在于，教師在處理試卷時僅僅是孤立地就題論題，以至于學生只是在這個題目上知道了答案而已.事實上，數(shù)學試卷的講評絕不能只是答案的核對，教師要善于解題發(fā)揮，從而起到“以點帶面”的教學效果.1.采用一題多解的問題講解方法很多數(shù)學問題，如果用不同的方法思考，就可以獲得不同的問題解決思路，這樣的處理不但能拓展學生的思維，還能優(yōu)化學生的問題分析方法.在講評過程中，教師不能有太多的鋪墊，我們要直接將問題展示出來，且引導(dǎo)學生將最原始的思維暴露出來.同時，我們還要鼓勵學生打破傳統(tǒng)的常規(guī)思維，以一題多解的方式讓學生體驗到殊途同歸的數(shù)學美感.當然，一題多解也并非方法越多越好，教師要引導(dǎo)學生對分析方法進行比較和篩選，這樣才能讓學生的思維得到真正的優(yōu)化.案例1如圖2，在△ABC中，點D是BC的中點，點E為AD上一點，延長CE交AB于點F.這個問題可以通過畫平行線，用相似三角形的方法來處理.在具體處理時，這個問題有多種思路.結(jié)合試卷的批改情況，我們讓一些學生到講臺上分享自己的思路，以實現(xiàn)一題多解的效果：有的學生是過點D作CF的平行線交AB于點G，如圖3；有的學生是過點D作AB的平行線交CF于點G，如圖4；有的學生是過點B作CF的平行線交AD的延長線于點G，如圖5；有的學生是過點C作AB的平行線交AD的延長線于點G，如圖6；有的學生是過點A作BC的平行線交CF的延長線于點G，如?D7.學生進行講解時，教師不僅要關(guān)注他們思路的正確性，還要關(guān)心他們描述的科學性，同時引領(lǐng)他們對不同解決思路進行比較，由此引導(dǎo)學生在對比中總結(jié)出此類問題的常規(guī)解法.這樣的處理方式，有助于提升學生思維的靈活性，也將直接提升學生的解題效率.2.采用一題多用的問題講解方法如果我們將一題多解視為一種拓寬學生思路、訓(xùn)練學生思維變通性的重要手段，那么一題多用則有助于學生更加系統(tǒng)地認識數(shù)學知識，繼而提升他們的歸納能力和應(yīng)用意識.須知，數(shù)學試卷講評過程絕不是一個糾正錯誤的過程，我們要幫助學生在此過程中完成對思維的提煉.教師在講評試卷時，應(yīng)盡量幫助學生實現(xiàn)對問題的反思，推動“讀薄”書本過程的發(fā)展.案例2現(xiàn)有一條直線l，其上有n個點，則該直線上一共有多少條線段？這個問題比較簡單，答案為，如果講解時，我們僅局限于告知學生答案，那這個問題的講解便沒有多少價值.為了提升講解質(zhì)量，筆者借助這個問題，提取出模型，引導(dǎo)學生處理了很多數(shù)學問題，如（1）在育才中學97屆的校友回校聚會中，學生和老師共37人，如果每兩個人要握一次手，那么這次聚會共握手多少次？（2）已知A，B兩個城市之間的鐵路沿線共有15個?？空?，如果每兩個?？空军c之間需要安排一種車票，則需要設(shè)計多少種不同的車票？（3）三號車間共有工人10人，現(xiàn)要選舉2人作為代表參加第二天的慰問大會，李華和張強同時被選中的概率有多大？以上問題可以通過同一個模型來分析、解決，因此將此類問題放在學生面前，讓他們在比較中思考和討論，不但能提升他們的歸納整理能力，還能提升他們的建模水平和應(yīng)用模型意識.試卷講評時教師要注意進行拓展在試卷講評的過程中，教師要仔細分析試卷所涉及的知識點和相關(guān)技能，要針對學生考試過程中所出現(xiàn)的問題展開分析和探索，并及時進行補救.同時，我們還要將原有問題進行適當包裝、處理，以改頭換面的方式呈現(xiàn)在學生面前，從而改變以往就題論題的單一講解模式，讓學生的應(yīng)變能力在試卷講評過程中得到提升.案例3如圖8，△ABC內(nèi)接于⊙O，AB是⊙O的直徑，∠A=30°，BC=3，求⊙O的半徑.學生在這類問題上的得分率較高，如果我們的講解僅僅局限于這個問題，學生便很難提起聽講的興趣.為此，我們要對問題進行拓展處理，基本操作如下：（1）如圖9，在其他條件不變的情形下，如果AB不是⊙O的直徑，則⊙O的半徑如何？面對這樣一個問題，學生可能會認為此題不能再用直角三角形的方法來處理了，但這其實是定式思維的作用，對此，教師應(yīng)適當引導(dǎo)，啟發(fā)學生將現(xiàn)有問題轉(zhuǎn)化為原有問題進行分析，最終完成問題的解決.（2）若∠A=α，BC=a，答案又如何？學生借助之前問題的處理方式進行更進一步的思考，很快便完成了此題的解答.但問題的處理并不能就此結(jié)束，我們還要繼續(xù)引導(dǎo)學生展開反思與總結(jié)：①結(jié)合上述對問題的分析和探討，你在此類問題的解決方法上有什么收獲？②在這些問題的處理過程中，你有什么發(fā)現(xiàn)和體會？通過這一系列問題的討論，我們將引領(lǐng)學生重新感悟知識和方法的形成與發(fā)展過程，學生也將從中形成更加深刻的認識和理解.綜上所述，高效的試卷講評應(yīng)該是一個有針對性、有發(fā)揮、有拓展的教學過程，我們希望學生能夠在試卷講評過程中對數(shù)學知識進行更系統(tǒng)化的梳理，以更加靈活的思維來認識和研究數(shù)學問題，這樣才有助于學生理解與掌握數(shù)學方法和有關(guān)思想.《語文課程標準》指出：“現(xiàn)代社會要求公民具備良好的人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng)，具備創(chuàng)新精神、合作意識和開放的視野?！眲?chuàng)新教育勢在必行，這是人們面對教育形勢達成的共識。作為一名教師，應(yīng)是一名開拓者、創(chuàng)新者，創(chuàng)新的語文課堂才是素質(zhì)教育的語文課堂。我們?nèi)绾蝸順?gòu)建創(chuàng)新的語文課堂呢?一、真正轉(zhuǎn)變語文教學觀念，增強語文課的創(chuàng)新意識語文課程性質(zhì)中有這三個問題。一是什么是語文課程的工具性；二是什么是語文課程的人文性；三是如何實現(xiàn)工具性與人文性的統(tǒng)一。我對這三個問題仔細閱讀理解后，發(fā)現(xiàn)要真正做到這些并最終要達到“全面提高學生的語文素養(yǎng)”這個語文教學的根本目的，教師在高中語文課堂上將是任重而道遠。道理講通了，實踐也并不一定就是一帆風順的事。高中語文課程要求引導(dǎo)學生在豐富多彩的聽說讀寫的言語實踐中，提高理解和運用語言的能力，并利用這些能力進行語言交流、解釋和記憶。這種認知工具具有再認知的特點，學生只有掌握了語文能力，才能再學習。那么也就是說，學生首先要掌握的是學習語文的能力。而作為語文老師，自然最為關(guān)心的也是這個。學習語義的概念又是什么呢?語文教學的最終目標是“全面提高學生的語文素養(yǎng)”。其中培養(yǎng)學生應(yīng)用、審美與探究的能力是其關(guān)鍵。高中語文課程從育人功能和人的行為取向的角度，提出了培養(yǎng)學生應(yīng)用、審美與探究能力的要求。關(guān)于高中學生語文應(yīng)用能力的培養(yǎng)，高中語文課程標準明確指出，高中語文課程，應(yīng)注重應(yīng)用，加強與社會發(fā)展、科技進步的聯(lián)系，加強與其他課程的溝通，以適應(yīng)現(xiàn)實生活和學生自我發(fā)展的需要。要使學生掌握語言交際的規(guī)范和基本能力，并通過語文應(yīng)用養(yǎng)成認真負責、實事求是的科學態(tài)度。由此可以看出，語文課程標準對培養(yǎng)高中學生的語文應(yīng)用能力提出了兩個方面的要求：一是從課程實施的途徑方面，強調(diào)加強與社會發(fā)展、科技進步的聯(lián)系，加強與其他課程的溝通，讓學生在廣闊的天地里學語文，用語文，提高語文應(yīng)用的能力，以適應(yīng)現(xiàn)實生活和學生自我發(fā)展的需要；二是從課程實施的過程和目的方面，強調(diào)讓學生在語文應(yīng)用的過程中掌握語言交際的本領(lǐng)，養(yǎng)成認真負責、實事求是的科學態(tài)度。新課標的出臺，反映了語文教改的力度之大，強調(diào)了語文的人文性，突出了創(chuàng)新精神。怎樣讓創(chuàng)新走進語文課堂?近年來的探索讓我深刻地認識到：學高為師，不僅在于知識的容量，更在于知識的創(chuàng)新。作為學生表率的我們，首先要敢于批判自己，在不斷的批判中創(chuàng)新。在語文課堂教學上，我認為語文教師應(yīng)實現(xiàn)課堂教學觀念的轉(zhuǎn)變：教學內(nèi)容要變過去以知識為中心的教學。因為它一味地強調(diào)基礎(chǔ)知識，而忽視了課文的神韻，只突出了語文的工具性，卻忽略了它的人文性。新教材中的課文包含了對人類的博愛、對社會的責任、對母愛的報答……毫無疑問，這些神韻有助于全面提高學生的素質(zhì)，有助于培養(yǎng)學生的高尚情操和健全人格。再者，從中考試題的命題趨勢來看，涉及課文的純知識點變少了。我曾對一份中考試卷作過統(tǒng)計，在一份總分為130分的語文試卷中，閱讀和寫作就占了112分，而且有逐年增加的趨勢?？磥恚瑹o論從全面提高學生素質(zhì)高度來看，還是從中考命題趨勢分析，我們不應(yīng)執(zhí)迷不悟地一味地只抓住知識點不放了。授課方法要變面面俱到的分析，變教師的“灌”為學生的“悟”。教師應(yīng)授之以漁，不應(yīng)授之以魚。我們應(yīng)充分意識到，教是為了讓學生會學，不能專由教師講，而學生被動地聽。老師期望面面俱到，結(jié)果是面面俱不到，學生希望講的，結(jié)果老師未講，學生已熟知的，老師反復(fù)地講，結(jié)果老師講得辛苦，學生聽得厭煩。為了改變這種狀況，語文課應(yīng)把相當時間留給學生。實踐證明，有的教學任務(wù)是可以由學生通過閱讀、探究、討論等方式自己來完成的。所以，語文老師在授課方法上要切實轉(zhuǎn)變觀念，變老師的“灌”為學生的“悟”，這樣既提高了學生自己發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力，也培養(yǎng)了學生的團結(jié)協(xié)作精神。二、營造課堂氛圍，激活學生創(chuàng)新意識；充分信任學生，把學生變成學習的主人作為教師，我們一定要讓“創(chuàng)造力人皆有之”的信念深入人心。我們的責任就是充分挖掘每個學生潛在的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)出一代創(chuàng)新型人才。他們不迷信、不守舊，敢于異想天開，精于新的組合，善于獨辟蹊徑。一個人能否有所創(chuàng)造，在一定意義上說，取決于他有無創(chuàng)新意識，取決于他的創(chuàng)新意識是否強烈。我們教師應(yīng)充分認識：我們升展創(chuàng)新教育的起點就是要激活學生創(chuàng)新意識，保護學生的創(chuàng)新欲望，為學生的創(chuàng)新設(shè)置適宜的“溫床”。教師應(yīng)注重營造適宜的課堂氛圍，創(chuàng)設(shè)寬松、民主、和諧的師生交往情境，給學生充分的自由想象的時空，注重培養(yǎng)學生的質(zhì)疑精神、批判精神，課堂教學中允許學生獨樹一幟，允許學生自由發(fā)表自己的見解，允許學生隨時質(zhì)疑、爭論，甚至允許學生找“碴兒”，因為學生既然能指出理解時的不同觀點，說明他不但已掌握了這個知識點，而且能指導(dǎo)實踐了。因此，我們對這樣的學生非但不能給予“當頭一棒”，而且要小心呵護、表揚、鼓勵。這樣，既有利于創(chuàng)設(shè)民主、和諧的課堂氣氛，又真正把學生當成學習的主人，還學生以自主權(quán)，更有利于培養(yǎng)學生質(zhì)疑問難、積極思維的良好品質(zhì)。作為一名教師，何樂而不為呢?要創(chuàng)設(shè)這樣的情境，首先要擺正師生關(guān)系，轉(zhuǎn)變教師是“中心”、是“權(quán)威”的觀念，鼓勵學生大膽質(zhì)疑，變“師道尊嚴”的師生關(guān)系為“教學相長”的朋友關(guān)系。教師要通過語言、動作、表情傳遞給學生親切、信任的情感信息，讓學生能與老師平等相處，一起探索，一起研究。其次，要妥善處理學生的錯誤答案，善于發(fā)現(xiàn)并肯定學生回答中的點滴正確因素、合理因素，讓學生認識到即使他們的問題看起來幼稚可笑，或者遠離現(xiàn)實，也是值得表達、研討、與他人分享的。讓學生多一些成功的體驗，這是對學生質(zhì)疑的最好鼓勵，電是對學生創(chuàng)新欲望的保護。三、利用現(xiàn)代技術(shù)。讓學生掌握科學方法，讓學生不斷獲得創(chuàng)新的成功我們不僅是要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識，我們的最終日的是要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，離開基礎(chǔ)知識、基本技能，創(chuàng)新也就成了無源之水。因此，我們首先要引導(dǎo)學生學好利學文化知識，千方百計地為創(chuàng)新能力的提高打下基礎(chǔ)。作為教師應(yīng)責無旁貸要做好這個引路人，要教給學生科學的創(chuàng)新方法。發(fā)散思維，是創(chuàng)新思維的起點，也是最有效的創(chuàng)新方法，就是對某個問題沿著不同的角度，多側(cè)而、多層次地尋求解決問題的新方法。學習語文尤其要鼓勵學生多角度分析、理解，不應(yīng)該為尋求統(tǒng)一答案而費盡心機。要讓學生大膽跳出教材，發(fā)現(xiàn)新穎、獨特的答案。這有利于培養(yǎng)學生的發(fā)散思維。在作文教學中，要注意作文是反映生活的，要適當關(guān)注社會熱點問題，要寫出有時代感、時代價值的東西，但不是貼政治標簽。創(chuàng)新可獲發(fā)展等級分。創(chuàng)新不只是說文章的立意方面的創(chuàng)新，也包括文章的內(nèi)容、選材、語言、結(jié)構(gòu)形式多方面的創(chuàng)新。創(chuàng)新要合情合理。正如愛因斯坦說過，創(chuàng)新是一種有積極意義的，一種新穎的，但是同時又是能夠?qū)崿F(xiàn)的思想品質(zhì)。學生創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)，其形式是多樣的，沒有刻板的模式。江澤民同志曾指出“創(chuàng)新是，個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”。我堅信，只要我們廣大教育工作者堅持走創(chuàng)新之路，循循善誘，敢于教育創(chuàng)新，一定能把歷史教學提高到一個新水平。關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明1、舟遙遙以輕飏1關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明市政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作2關(guān)于法律法規(guī)規(guī)章的梳理1、按照法律、法規(guī)、規(guī)章的級次排列。但實施細則、實施辦法等可以和主法排在一起2、注意新法不要漏掉。已經(jīng)廢止的不要再梳理。關(guān)于法律法規(guī)規(guī)章的梳理3政處罰權(quán)清理1、、一個法條包含數(shù)個行政處罰項目問題某法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)條款規(guī)定了一系列并列的行政違法行為針對的是不同的違法標的,則應(yīng)梳理為若干行政處罰項目。政處罰權(quán)清理4政處罰權(quán)清理■例:《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令改正,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的(二)涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的(三)使用不符合條件的檢測人員的;(四)未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的(五)未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的(六)未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標準進行檢測的(七)檔案資料管理混亂,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的;(八)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的■注:這條就要分別梳理成若干個處罰項目,不一定幾條就是幾個,有的一條又含有多個項目,有的最后的兜底項”其他違法行為”不用單列政處罰權(quán)清理5政處罰權(quán)清理2、某法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)條款規(guī)定了一系列并列的行政違法行為,針對的違法標的,應(yīng)清理為若干行政處罰權(quán)項目。政處罰權(quán)清理6政處罰權(quán)清理例:《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令改正,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款(二)涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;政處罰權(quán)清理7政處罰權(quán)清理3、某法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)條款為同一違法行為規(guī)定了不同的定語,該定語表述該違法行為在哪些情形下可以發(fā)生,雖然按定語也可以劃分為若干違法行為,但所有定語都是為該條款規(guī)定的同一違法行為服務(wù)的,以概括為一個違法行為、確定一個行政處罰項目為宜,各單位也可以按定語數(shù)量劃分為不同的行政處罰項政處罰權(quán)清理8政處罰權(quán)清理例:《工程造價咨詢仚業(yè)管理辦法》第十七條工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負責人、注冊資事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自變更確立之日起30日內(nèi),到資質(zhì)許機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。第三十九條違反本辦法第十七條規(guī)定,工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機關(guān)責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬元以下的罰款政處罰權(quán)清理9政處罰權(quán)清理4、因同一違法行為對違法的雙方當事人都進行處罰,且標準不致的,按兩個行政處罰項目處理政處罰權(quán)清理10政處罰權(quán)清理例:《黑龍江省森林管理條例》第四十二條無木材運輸證件辶輸木材的,扣押其所運木材,責令限期補辦運輸證件,逾期未補辦的,沒收全部木材,并處以木材價值10%50%的罰款。對承運單位和個人處以承運木材價值10%30%的罰款政處罰權(quán)清理11關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件12關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件13關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件14關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件15關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件16關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件17關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件18關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件19關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件20關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件21關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件22關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件23關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件24關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件25關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件26關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件27關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件28關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明共3課件2941、學問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥。——阿卜·日·法拉茲

42、只有在人群中間，才能認識自己。——德國

43、重復(fù)別人所說的話，只需要教育；而要挑戰(zhàn)別人所說的話，則需要頭腦?！旣悺づ宓俨┒鳌て諣?/p>

44、卓越的人一大優(yōu)點是：在不利與艱難的遭遇里百折不饒?！惗喾?/p>

45、自己的飯量自己知道?！K聯(lián)41、學問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥?！⒉?0關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明1、舟遙遙以輕飏，風飄飄而吹衣。2、秋菊有佳色，裛露掇其英。3、日月擲人去，有志不獲騁。4、未言心相醉，不再接杯酒。5、黃發(fā)垂髫，并怡然自樂。關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明1、舟遙遙以輕飏，風飄飄而吹衣。2、秋菊有佳色，裛露掇其英。3、日月擲人去，有志不獲騁。4、未言心相醉，不再接杯酒。5、黃發(fā)垂髫，并怡然自樂。關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明市政府法制辦關(guān)于法律法規(guī)規(guī)章的梳理1、按照法律、法規(guī)、規(guī)章的級次排列。但實施細則、實施辦法等可以和主法排在一起2、注意新法不要漏掉。已經(jīng)廢止的不要再梳理。試卷講評課一直是初中數(shù)學最重要的教學環(huán)節(jié)之一，它具有糾正、示范、激勵等作用.到了初三，學生的訓(xùn)練更加頻繁，試卷講評課也比較多，同時初三數(shù)學的教學時間非常緊張，于是如何在有限的時間內(nèi)將試卷講評工作效率提升起來，便需要教師在教學中進行深度分析和探索.下面，筆者介紹一些自己的做法和體會.試卷講評需要教師積極進行統(tǒng)計分析要讓試卷講評更有效率，我們必須對批改過的試卷進行統(tǒng)計分析.以往的手工操作往往是逐張試卷批閱，并且以畫“正”字的方式進行，這種做法如果放在初一或初二，可能還有較強的操作性，但如果放在初三，則操作性不強，因為教師沒有那么多精力來完成這些操作.幸運的是，當前的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)能夠幫助我們做好這些統(tǒng)計工作.下面以智學網(wǎng)系統(tǒng)為例.學生作答的試卷經(jīng)過掃描后，可以在網(wǎng)上進行閱卷，閱卷完成后，它不但能智能化地匯總成績，還能對各個問題的得分情況進行統(tǒng)計分析，且直接提供匯總數(shù)據(jù).由于很多工作都是電腦完成的，因此某些數(shù)據(jù)的統(tǒng)計相當細致，圖1即為某次考試一道選擇題的學生解答情況統(tǒng)計，可以看到，學生解答本題時，選擇正確答案的人數(shù)為25，占比69.4%，選擇錯誤選項的學生也能通過數(shù)據(jù)看出具體分布.此外，如果點擊柱狀圖，還可以看到對應(yīng)學生的名單，這樣將方便我們講評試卷時對部分學生進行針對性引導(dǎo).在進行考試數(shù)據(jù)分析時，我們不但要看到學生的試卷作答情況，還要結(jié)合試卷命制時的雙向細目表來研究學生的學習狀況，這樣才能讓考試的診斷作用充分發(fā)揮出來.當然，這也有利于我們講評試卷時更有側(cè)重點.試卷講評需要教師善于解題發(fā)揮經(jīng)常聽到很多同事這樣抱怨：“為什么無論講什么問題，只要我們變一個數(shù)據(jù)，學生就會做錯呢？”其原因在于，教師在處理試卷時僅僅是孤立地就題論題，以至于學生只是在這個題目上知道了答案而已.事實上，數(shù)學試卷的講評絕不能只是答案的核對，教師要善于解題發(fā)揮，從而起到“以點帶面”的教學效果.1.采用一題多解的問題講解方法很多數(shù)學問題，如果用不同的方法思考，就可以獲得不同的問題解決思路，這樣的處理不但能拓展學生的思維，還能優(yōu)化學生的問題分析方法.在講評過程中，教師不能有太多的鋪墊，我們要直接將問題展示出來，且引導(dǎo)學生將最原始的思維暴露出來.同時，我們還要鼓勵學生打破傳統(tǒng)的常規(guī)思維，以一題多解的方式讓學生體驗到殊途同歸的數(shù)學美感.當然，一題多解也并非方法越多越好，教師要引導(dǎo)學生對分析方法進行比較和篩選，這樣才能讓學生的思維得到真正的優(yōu)化.案例1如圖2，在△ABC中，點D是BC的中點，點E為AD上一點，延長CE交AB于點F.這個問題可以通過畫平行線，用相似三角形的方法來處理.在具體處理時，這個問題有多種思路.結(jié)合試卷的批改情況，我們讓一些學生到講臺上分享自己的思路，以實現(xiàn)一題多解的效果：有的學生是過點D作CF的平行線交AB于點G，如圖3；有的學生是過點D作AB的平行線交CF于點G，如圖4；有的學生是過點B作CF的平行線交AD的延長線于點G，如圖5；有的學生是過點C作AB的平行線交AD的延長線于點G，如圖6；有的學生是過點A作BC的平行線交CF的延長線于點G，如?D7.學生進行講解時，教師不僅要關(guān)注他們思路的正確性，還要關(guān)心他們描述的科學性，同時引領(lǐng)他們對不同解決思路進行比較，由此引導(dǎo)學生在對比中總結(jié)出此類問題的常規(guī)解法.這樣的處理方式，有助于提升學生思維的靈活性，也將直接提升學生的解題效率.2.采用一題多用的問題講解方法如果我們將一題多解視為一種拓寬學生思路、訓(xùn)練學生思維變通性的重要手段，那么一題多用則有助于學生更加系統(tǒng)地認識數(shù)學知識，繼而提升他們的歸納能力和應(yīng)用意識.須知，數(shù)學試卷講評過程絕不是一個糾正錯誤的過程，我們要幫助學生在此過程中完成對思維的提煉.教師在講評試卷時，應(yīng)盡量幫助學生實現(xiàn)對問題的反思，推動“讀薄”書本過程的發(fā)展.案例2現(xiàn)有一條直線l，其上有n個點，則該直線上一共有多少條線段？這個問題比較簡單，答案為，如果講解時，我們僅局限于告知學生答案，那這個問題的講解便沒有多少價值.為了提升講解質(zhì)量，筆者借助這個問題，提取出模型，引導(dǎo)學生處理了很多數(shù)學問題，如（1）在育才中學97屆的校友回校聚會中，學生和老師共37人，如果每兩個人要握一次手，那么這次聚會共握手多少次？（2）已知A，B兩個城市之間的鐵路沿線共有15個?？空?，如果每兩個停靠站點之間需要安排一種車票，則需要設(shè)計多少種不同的車票？（3）三號車間共有工人10人，現(xiàn)要選舉2人作為代表參加第二天的慰問大會，李華和張強同時被選中的概率有多大？以上問題可以通過同一個模型來分析、解決，因此將此類問題放在學生面前，讓他們在比較中思考和討論，不但能提升他們的歸納整理能力，還能提升他們的建模水平和應(yīng)用模型意識.試卷講評時教師要注意進行拓展在試卷講評的過程中，教師要仔細分析試卷所涉及的知識點和相關(guān)技能，要針對學生考試過程中所出現(xiàn)的問題展開分析和探索，并及時進行補救.同時，我們還要將原有問題進行適當包裝、處理，以改頭換面的方式呈現(xiàn)在學生面前，從而改變以往就題論題的單一講解模式，讓學生的應(yīng)變能力在試卷講評過程中得到提升.案例3如圖8，△ABC內(nèi)接于⊙O，AB是⊙O的直徑，∠A=30°，BC=3，求⊙O的半徑.學生在這類問題上的得分率較高，如果我們的講解僅僅局限于這個問題，學生便很難提起聽講的興趣.為此，我們要對問題進行拓展處理，基本操作如下：（1）如圖9，在其他條件不變的情形下，如果AB不是⊙O的直徑，則⊙O的半徑如何？面對這樣一個問題，學生可能會認為此題不能再用直角三角形的方法來處理了，但這其實是定式思維的作用，對此，教師應(yīng)適當引導(dǎo)，啟發(fā)學生將現(xiàn)有問題轉(zhuǎn)化為原有問題進行分析，最終完成問題的解決.（2）若∠A=α，BC=a，答案又如何？學生借助之前問題的處理方式進行更進一步的思考，很快便完成了此題的解答.但問題的處理并不能就此結(jié)束，我們還要繼續(xù)引導(dǎo)學生展開反思與總結(jié)：①結(jié)合上述對問題的分析和探討，你在此類問題的解決方法上有什么收獲？②在這些問題的處理過程中，你有什么發(fā)現(xiàn)和體會？通過這一系列問題的討論，我們將引領(lǐng)學生重新感悟知識和方法的形成與發(fā)展過程，學生也將從中形成更加深刻的認識和理解.綜上所述，高效的試卷講評應(yīng)該是一個有針對性、有發(fā)揮、有拓展的教學過程，我們希望學生能夠在試卷講評過程中對數(shù)學知識進行更系統(tǒng)化的梳理，以更加靈活的思維來認識和研究數(shù)學問題，這樣才有助于學生理解與掌握數(shù)學方法和有關(guān)思想.《語文課程標準》指出：“現(xiàn)代社會要求公民具備良好的人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng)，具備創(chuàng)新精神、合作意識和開放的視野?！眲?chuàng)新教育勢在必行，這是人們面對教育形勢達成的共識。作為一名教師，應(yīng)是一名開拓者、創(chuàng)新者，創(chuàng)新的語文課堂才是素質(zhì)教育的語文課堂。我們?nèi)绾蝸順?gòu)建創(chuàng)新的語文課堂呢?一、真正轉(zhuǎn)變語文教學觀念，增強語文課的創(chuàng)新意識語文課程性質(zhì)中有這三個問題。一是什么是語文課程的工具性；二是什么是語文課程的人文性；三是如何實現(xiàn)工具性與人文性的統(tǒng)一。我對這三個問題仔細閱讀理解后，發(fā)現(xiàn)要真正做到這些并最終要達到“全面提高學生的語文素養(yǎng)”這個語文教學的根本目的，教師在高中語文課堂上將是任重而道遠。道理講通了，實踐也并不一定就是一帆風順的事。高中語文課程要求引導(dǎo)學生在豐富多彩的聽說讀寫的言語實踐中，提高理解和運用語言的能力，并利用這些能力進行語言交流、解釋和記憶。這種認知工具具有再認知的特點，學生只有掌握了語文能力，才能再學習。那么也就是說，學生首先要掌握的是學習語文的能力。而作為語文老師，自然最為關(guān)心的也是這個。學習語義的概念又是什么呢?語文教學的最終目標是“全面提高學生的語文素養(yǎng)”。其中培養(yǎng)學生應(yīng)用、審美與探究的能力是其關(guān)鍵。高中語文課程從育人功能和人的行為取向的角度，提出了培養(yǎng)學生應(yīng)用、審美與探究能力的要求。關(guān)于高中學生語文應(yīng)用能力的培養(yǎng)，高中語文課程標準明確指出，高中語文課程，應(yīng)注重應(yīng)用，加強與社會發(fā)展、科技進步的聯(lián)系，加強與其他課程的溝通，以適應(yīng)現(xiàn)實生活和學生自我發(fā)展的需要。要使學生掌握語言交際的規(guī)范和基本能力，并通過語文應(yīng)用養(yǎng)成認真負責、實事求是的科學態(tài)度。由此可以看出，語文課程標準對培養(yǎng)高中學生的語文應(yīng)用能力提出了兩個方面的要求：一是從課程實施的途徑方面，強調(diào)加強與社會發(fā)展、科技進步的聯(lián)系，加強與其他課程的溝通，讓學生在廣闊的天地里學語文，用語文，提高語文應(yīng)用的能力，以適應(yīng)現(xiàn)實生活和學生自我發(fā)展的需要；二是從課程實施的過程和目的方面，強調(diào)讓學生在語文應(yīng)用的過程中掌握語言交際的本領(lǐng)，養(yǎng)成認真負責、實事求是的科學態(tài)度。新課標的出臺，反映了語文教改的力度之大，強調(diào)了語文的人文性，突出了創(chuàng)新精神。怎樣讓創(chuàng)新走進語文課堂?近年來的探索讓我深刻地認識到：學高為師，不僅在于知識的容量，更在于知識的創(chuàng)新。作為學生表率的我們，首先要敢于批判自己，在不斷的批判中創(chuàng)新。在語文課堂教學上，我認為語文教師應(yīng)實現(xiàn)課堂教學觀念的轉(zhuǎn)變：教學內(nèi)容要變過去以知識為中心的教學。因為它一味地強調(diào)基礎(chǔ)知識，而忽視了課文的神韻，只突出了語文的工具性，卻忽略了它的人文性。新教材中的課文包含了對人類的博愛、對社會的責任、對母愛的報答……毫無疑問，這些神韻有助于全面提高學生的素質(zhì)，有助于培養(yǎng)學生的高尚情操和健全人格。再者，從中考試題的命題趨勢來看，涉及課文的純知識點變少了。我曾對一份中考試卷作過統(tǒng)計，在一份總分為130分的語文試卷中，閱讀和寫作就占了112分，而且有逐年增加的趨勢?？磥恚瑹o論從全面提高學生素質(zhì)高度來看，還是從中考命題趨勢分析，我們不應(yīng)執(zhí)迷不悟地一味地只抓住知識點不放了。授課方法要變面面俱到的分析，變教師的“灌”為學生的“悟”。教師應(yīng)授之以漁，不應(yīng)授之以魚。我們應(yīng)充分意識到，教是為了讓學生會學，不能專由教師講，而學生被動地聽。老師期望面面俱到，結(jié)果是面面俱不到，學生希望講的，結(jié)果老師未講，學生已熟知的，老師反復(fù)地講，結(jié)果老師講得辛苦，學生聽得厭煩。為了改變這種狀況，語文課應(yīng)把相當時間留給學生。實踐證明，有的教學任務(wù)是可以由學生通過閱讀、探究、討論等方式自己來完成的。所以，語文老師在授課方法上要切實轉(zhuǎn)變觀念，變老師的“灌”為學生的“悟”，這樣既提高了學生自己發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力，也培養(yǎng)了學生的團結(jié)協(xié)作精神。二、營造課堂氛圍，激活學生創(chuàng)新意識；充分信任學生，把學生變成學習的主人作為教師，我們一定要讓“創(chuàng)造力人皆有之”的信念深入人心。我們的責任就是充分挖掘每個學生潛在的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)出一代創(chuàng)新型人才。他們不迷信、不守舊，敢于異想天開，精于新的組合，善于獨辟蹊徑。一個人能否有所創(chuàng)造，在一定意義上說，取決于他有無創(chuàng)新意識，取決于他的創(chuàng)新意識是否強烈。我們教師應(yīng)充分認識：我們升展創(chuàng)新教育的起點就是要激活學生創(chuàng)新意識，保護學生的創(chuàng)新欲望，為學生的創(chuàng)新設(shè)置適宜的“溫床”。教師應(yīng)注重營造適宜的課堂氛圍，創(chuàng)設(shè)寬松、民主、和諧的師生交往情境，給學生充分的自由想象的時空，注重培養(yǎng)學生的質(zhì)疑精神、批判精神，課堂教學中允許學生獨樹一幟，允許學生自由發(fā)表自己的見解，允許學生隨時質(zhì)疑、爭論，甚至允許學生找“碴兒”，因為學生既然能指出理解時的不同觀點，說明他不但已掌握了這個知識點，而且能指導(dǎo)實踐了。因此，我們對這樣的學生非但不能給予“當頭一棒”，而且要小心呵護、表揚、鼓勵。這樣，既有利于創(chuàng)設(shè)民主、和諧的課堂氣氛，又真正把學生當成學習的主人，還學生以自主權(quán)，更有利于培養(yǎng)學生質(zhì)疑問難、積極思維的良好品質(zhì)。作為一名教師，何樂而不為呢?要創(chuàng)設(shè)這樣的情境，首先要擺正師生關(guān)系，轉(zhuǎn)變教師是“中心”、是“權(quán)威”的觀念，鼓勵學生大膽質(zhì)疑，變“師道尊嚴”的師生關(guān)系為“教學相長”的朋友關(guān)系。教師要通過語言、動作、表情傳遞給學生親切、信任的情感信息，讓學生能與老師平等相處，一起探索，一起研究。其次，要妥善處理學生的錯誤答案，善于發(fā)現(xiàn)并肯定學生回答中的點滴正確因素、合理因素，讓學生認識到即使他們的問題看起來幼稚可笑，或者遠離現(xiàn)實，也是值得表達、研討、與他人分享的。讓學生多一些成功的體驗，這是對學生質(zhì)疑的最好鼓勵，電是對學生創(chuàng)新欲望的保護。三、利用現(xiàn)代技術(shù)。讓學生掌握科學方法，讓學生不斷獲得創(chuàng)新的成功我們不僅是要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識，我們的最終日的是要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，離開基礎(chǔ)知識、基本技能，創(chuàng)新也就成了無源之水。因此，我們首先要引導(dǎo)學生學好利學文化知識，千方百計地為創(chuàng)新能力的提高打下基礎(chǔ)。作為教師應(yīng)責無旁貸要做好這個引路人，要教給學生科學的創(chuàng)新方法。發(fā)散思維，是創(chuàng)新思維的起點，也是最有效的創(chuàng)新方法，就是對某個問題沿著不同的角度，多側(cè)而、多層次地尋求解決問題的新方法。學習語文尤其要鼓勵學生多角度分析、理解，不應(yīng)該為尋求統(tǒng)一答案而費盡心機。要讓學生大膽跳出教材，發(fā)現(xiàn)新穎、獨特的答案。這有利于培養(yǎng)學生的發(fā)散思維。在作文教學中，要注意作文是反映生活的，要適當關(guān)注社會熱點問題，要寫出有時代感、時代價值的東西，但不是貼政治標簽。創(chuàng)新可獲發(fā)展等級分。創(chuàng)新不只是說文章的立意方面的創(chuàng)新，也包括文章的內(nèi)容、選材、語言、結(jié)構(gòu)形式多方面的創(chuàng)新。創(chuàng)新要合情合理。正如愛因斯坦說過，創(chuàng)新是一種有積極意義的，一種新穎的，但是同時又是能夠?qū)崿F(xiàn)的思想品質(zhì)。學生創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)，其形式是多樣的，沒有刻板的模式。江澤民同志曾指出“創(chuàng)新是，個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”。我堅信，只要我們廣大教育工作者堅持走創(chuàng)新之路，循循善誘，敢于教育創(chuàng)新，一定能把歷史教學提高到一個新水平。關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明1、舟遙遙以輕飏31關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有關(guān)問題的說明市政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作32關(guān)于法律法規(guī)規(guī)章的梳理1、按照法律、法規(guī)、規(guī)章的級次排列。但實施細則、實施辦法等可以和主法排在一起2、注意新法不要漏掉。已經(jīng)廢止的不要再梳理。關(guān)于法律法規(guī)規(guī)章的梳理33政處罰權(quán)清理1、、一個法條包含數(shù)個行政處罰項目問題某法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)條款規(guī)定了一系列并列的行政違法行為針對的是不同的違法標的,則應(yīng)梳理為若干行政處罰項目。政處罰權(quán)清理34政處罰權(quán)清理■例:《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令改正,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的(二)涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的(三)使用不符合條件的檢測人員的;(四)未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的(五)未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的(六)未按照國家