作業(yè)許可項管理規(guī)定

《西南油氣田分公司作業(yè)許可管理規(guī)定》等10項管理制度宣貫二〇〇九年八月二十七日今年6月，分公司西南司質(zhì)〔2009〕92號文發(fā)布了《西南油氣田分公司作業(yè)許可管理規(guī)定》等10項制度，自發(fā)布之日起施行?，F(xiàn)對我單位涉及密切的8項制度進(jìn)行摘要宣貫。一、西南油氣田分公司作業(yè)許可管理規(guī)定●在分公司所轄生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)（含已交付的在建裝置區(qū)域）進(jìn)行下列工作均應(yīng)實行作業(yè)許可管理，辦理作業(yè)許可證。——非計劃性維修工作(未列入日常維護(hù)計劃或無程序指導(dǎo)的維修工作)；——承包商作業(yè)；——交叉作業(yè)；——在承包商區(qū)域進(jìn)行的工作；——缺乏操作規(guī)程的工作；——屏蔽報警、中斷連鎖和停用安全應(yīng)急設(shè)備；——需要辦理許可證的危險作業(yè)?！袢绻ぷ髦邪铝凶鳂I(yè)，在辦理許可證同時，還應(yīng)辦理專項作業(yè)許可證：——進(jìn)入有限空間作業(yè)；——生產(chǎn)作業(yè)場所動土作業(yè)；——高處作業(yè)；——移動式起重作業(yè)；——臨時用電作業(yè)；——動火作業(yè)；——管線與設(shè)備打開作業(yè)?！褡鳂I(yè)許可證批準(zhǔn)人應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則分級確定，通常應(yīng)是單位主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域(作業(yè)區(qū)、車間、站、隊、庫)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人等?！褡鳂I(yè)許可證有效期為作業(yè)期限，專項作業(yè)許可有效期按專項管理制度執(zhí)行。二、西南油氣田分公司吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定●分公司對移動式起重機吊裝作業(yè)實行作業(yè)許可制度，作業(yè)應(yīng)辦理作業(yè)許可證。任何非固定場所的臨時吊裝作業(yè)在辦理作業(yè)許可證的同時，必須辦理吊裝作業(yè)專項許可證?！褡鳂I(yè)許可證由分公司各單位按照誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則進(jìn)行審批簽發(fā)。新建項目的施工作業(yè)，由施工作業(yè)單位自行審查和辦理簽發(fā)吊裝作業(yè)許可并監(jiān)督實施，建設(shè)單位應(yīng)參與一、二級吊裝作業(yè)審查。●吊裝作業(yè)實行一處一證，作業(yè)時間不得超過一個班次。三、西南油氣田分公司工業(yè)動火作業(yè)安全管理規(guī)定●工業(yè)動火，是指在易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)制造和維修容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的容器、設(shè)備時，以及能直接或間接產(chǎn)生明火的其它施工作業(yè)如：使用電焊、氣割、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆工具及加熱、化學(xué)反應(yīng)等方式可能產(chǎn)生火焰、火花、熾熱表面或使易燃易爆介質(zhì)溫度高于燃點的施工作業(yè)?！穹止緦嵭泄I(yè)動火作業(yè)許可制度。凡進(jìn)行工業(yè)動火作業(yè)，在辦理作業(yè)許可證的同時，必須辦理工業(yè)動火作業(yè)許可證?！駝踊饘徟鷻?quán)限：（1）一級動火。由分公司二級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報分公司審查，由分公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。分公司安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。（2））二級級動火火。由由分公公司三三級單單位相相關(guān)部部門及及主管管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審查查后，，報分分公司司二級級單位位審查查，由由二級級單位位主管管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)簽發(fā)發(fā)《工工業(yè)動動火作作業(yè)許許可證證》。。二級級單位位安全全管理理部門門指派派現(xiàn)場場安全全監(jiān)督督。（3））三級級動火火。由由分公公司三三級單單位相相關(guān)部部門及及主管管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審查查后，，報二二級單單位安安全管管理部部門，，由三三級單單位主主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽簽發(fā)《《工業(yè)業(yè)動火火作業(yè)業(yè)許可可證》》。三三級單單位安安全管管理部部門指指派現(xiàn)現(xiàn)場安安全監(jiān)監(jiān)督。?！窆すI(yè)動動火作作業(yè)實實行一一處一一證，，作業(yè)業(yè)時間間不得得超過過一個個班次次。防火防防爆區(qū)區(qū)域打打磨等等情況況也列列入動動火控控制范范疇??！四、西西南油油氣田田分公公司高高處作作業(yè)安安全管管理規(guī)規(guī)定●高高處作作業(yè)是是在墜墜落高高度基基準(zhǔn)面面2m以上上（含含2m）位位置進(jìn)進(jìn)行的的作業(yè)業(yè)。主主要包包括：：除按按規(guī)范范設(shè)置置有護(hù)護(hù)欄的的固定定設(shè)備備或平平臺外外，各各類梯梯子、、腳手手架、、機械械升降降機、、斜面面房頂頂、臨臨邊和和洞口口以及及平臺臺、安安裝鋼鋼架或或安裝裝（更更換））房頂頂、以以及管管排架架上從從事的的作業(yè)業(yè)等。?！穹址止舅緦嵭行懈咛幪幾鳂I(yè)業(yè)許可可制度度。凡凡進(jìn)行行高處處作業(yè)業(yè)，在在辦理理作業(yè)業(yè)許可可證的的同時時，必必須辦辦理高高處作作業(yè)許許可證證。對對于頻頻繁的的高處處作業(yè)業(yè)，如如鉆井井、井井下作作業(yè)、、更換換路燈燈等，，有操操作規(guī)規(guī)程或或方案案，進(jìn)進(jìn)行了了風(fēng)險險識別別和控控制，，可不不辦理理高處處作業(yè)業(yè)許可可證。?！褡髯鳂I(yè)業(yè)許許可可證證按按由由分分公公司司各各單單位位按按照照誰誰主主管管誰誰負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)和和屬屬地地管管理理的的原原則則進(jìn)進(jìn)行行審審批批簽簽發(fā)發(fā)。。●高高處處作作業(yè)業(yè)實實行行一一處處一一證證，，作作業(yè)業(yè)時時間間一一般般不不得得超超過過一一個個班班次次。。五、、西西南南油油氣氣田田分分公公司司進(jìn)進(jìn)入入受受限限空空間間作作業(yè)業(yè)安安全全管管理理規(guī)規(guī)定定●本本規(guī)規(guī)定定所所指指進(jìn)進(jìn)入入受受限限空空間間作作業(yè)業(yè)，，是是指指凡凡在在生生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)區(qū)域域內(nèi)內(nèi)進(jìn)進(jìn)入入或或探探入入爐爐、、塔塔、、釜釜、、罐罐、、倉倉、、槽槽車車以以及及管管道道、、煙煙道道、、隧隧道道、、下下水水道道、、溝溝、、坑坑、、井井、、池池、、涵涵洞洞等等封封閉閉、、半半封封閉閉設(shè)設(shè)施施、、深深度度大大于于1.2m敞敞口口的的通通風(fēng)風(fēng)不不良良空空間間場場所所的的作作業(yè)業(yè)及及有有毒毒氣氣體體可可燃燃?xì)鈿怏w體有有可可集集聚聚的的。?！穹址止舅緦崒嵭行羞M(jìn)進(jìn)入入受受限限空空間間作作業(yè)業(yè)許許可可管管理理制制度度，，凡凡進(jìn)進(jìn)行行進(jìn)進(jìn)入入受受限限空空間間作作業(yè)業(yè)，，在在辦辦理理作作業(yè)業(yè)許許可可證證的的同同時時，，必必須須辦辦理理進(jìn)進(jìn)入入受受限限空空間間作作業(yè)業(yè)許許可可證證。?！褡髯鳂I(yè)業(yè)許許可可證證按按《《西西南南油油氣氣田田分分公公司司作作業(yè)業(yè)許許可可管管理理流流程程》》辦辦理理，，由由分分公公司司各各單單位位按按照照誰誰主主管管誰誰負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)和和屬屬地地管管理理的的原原則則進(jìn)進(jìn)行行審審批批簽簽發(fā)發(fā)。?！袷苁芟蘅湛臻g作作業(yè)實實行一一處一一證，，作業(yè)業(yè)有效效期限限不得得超過過一個個班次次。六、西西南油油氣田田分公公司臨臨時用用電作作業(yè)安安全管管理規(guī)規(guī)定●臨臨時用用電作作業(yè)是是指在在施工工、生生產(chǎn)、、檢維維修等等作業(yè)業(yè)過程程中，，臨時時使用用380V及以以下的的低壓壓電力力系統(tǒng)統(tǒng)的作作業(yè)。。除按按標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)成套套配置置的，，有插插頭、、連線線、插插座的的專用用接線線排和和接線線盤以以外的的，所所有其其他用用于臨臨時性性用電電的電電纜、、電線線、電電氣開開關(guān)、、設(shè)備備等，，簡稱稱臨時時用電電線路路。超超過6個月月的用用電，，不能能視為為臨時時用電電?！穹址止舅緦嵭行信R時時用電電作業(yè)業(yè)許可可制度度。凡凡進(jìn)行行臨時時用電電作業(yè)業(yè)，在在辦理理作業(yè)業(yè)許可可證的的同時時，必必須辦辦理臨臨時用用電許許可證證。●作作業(yè)許許可證證由分分公司司各單單位按按照誰誰主管管誰負(fù)負(fù)責(zé)和和屬地地管理理的原原則進(jìn)進(jìn)行審審批簽簽發(fā)。。用電電負(fù)荷荷在50KW以以上的的臨時時用電電由二二級單單位生生產(chǎn)管管理部部門審審核、、審批批，用用電負(fù)負(fù)荷小小于50KW的的臨時時用電電方案案由基基層單單位審審核、、審批批?！衽R臨時用用電作作業(yè)實實行一一處一一證，，臨時時用電電作業(yè)業(yè)許可可證的的有效效期限限一般般不超超過一一個班班次。。七、西西南油油氣田田分公公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干干部安安全生生產(chǎn)聯(lián)聯(lián)系管管理辦辦法●分分公司司實行行關(guān)鍵鍵生產(chǎn)產(chǎn)裝置置和要要害部部位（（單位位）安安全聯(lián)聯(lián)系制制度，，分公公司機機關(guān)、、二級級單位位機關(guān)關(guān)和三三級單單位機機關(guān)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干干部應(yīng)應(yīng)建立立安全全聯(lián)系系點，，開展展安全全聯(lián)系系活動動?！穹址止舅靖碧幪幖壱砸陨项I(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干干部至至少每每半年年到聯(lián)聯(lián)系點點開展展一次次聯(lián)系系活動動；各各單位位科級級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部部至少少每季季度到到聯(lián)系系點開開展一一次聯(lián)聯(lián)系活活動。?！癜舶踩?lián)聯(lián)系人人開展展安全全聯(lián)系系活動動后應(yīng)應(yīng)及時時填寫寫《西西南油油氣田田分公公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)安安全聯(lián)聯(lián)系檢檢查表表》并并提交交（附附錄A）。。《西西南油油氣田田分公公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)安安全聯(lián)聯(lián)系記記錄表表》一一式三三聯(lián)，，一聯(lián)聯(lián)交聯(lián)聯(lián)系點點單位位、一一聯(lián)本本人保保存、、一聯(lián)聯(lián)交同同級安安全部部門。?！衤?lián)聯(lián)系人人每年年年底底應(yīng)進(jìn)進(jìn)行安安全履履職述述職，，將全全年活活動情情況填填寫在在《西西南油油氣田田分公公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干干部安安全履履職述述職報報告》》中，，于12月月10日前前將述述職報報告交交同級級質(zhì)量量安全全環(huán)保保部門門；由由質(zhì)量量安全全環(huán)保保部門門將報報告送送分管管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批閱閱，副副職領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干干部述述職報報告由由主要要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批閱閱，下下級單單位主主要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干干部述述職報報告由由上級級單位位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批閱閱；述述職報報告批批閱結(jié)結(jié)束后后，由由質(zhì)量量安全全環(huán)保保部門門按領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批批示意意見進(jìn)進(jìn)行相相應(yīng)的的處理理，通通知本本人后后存檔檔。●分分公司司對領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干干部安安全聯(lián)聯(lián)系實實行風(fēng)風(fēng)險抵抵押金金制度度和獎獎勵制制度。。八、西西南油油氣田田分公公司工工程技技術(shù)服服務(wù)承承包商商健康康安全全環(huán)境境管理理辦法法●本本辦法法所稱稱工程程技術(shù)術(shù)服務(wù)務(wù)承包包商（（以下下簡稱稱承包包商））是指指在分分公司司范圍圍內(nèi)承承擔(dān)物物探、、鉆井井、固固井、、錄井井、測測井、、試油油、井井下作作業(yè)、、裝置置設(shè)備備維修修檢修修、油油氣田田建設(shè)設(shè)、管管道建建設(shè)、、基地地建設(shè)設(shè)等工工程技技術(shù)服服務(wù)的的勘察察、施施工、、檢測測、監(jiān)監(jiān)理單單位或或組織織?！穹址止舅緦Τ谐邪躺虒嵭行薪】悼蛋踩h(huán)境境（以以下簡簡稱HSE）管管理資資格準(zhǔn)準(zhǔn)入制制度，，并定定期對對承包包商的的HSE業(yè)業(yè)績狀狀況進(jìn)進(jìn)行評評審。。建設(shè)設(shè)單位位應(yīng)通通過招招投標(biāo)標(biāo)優(yōu)先先選擇擇專業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)過硬硬、HSE業(yè)績績良好好的承承包商商。●承承包商商HSE管管理實實行分分公司司和分分公司司二級級單位位的兩兩級管管理，，并各各負(fù)其其責(zé)的的管理理體系系。單項工工程費費用在在100萬萬元以以下的的建筑筑工程程、建建筑維維修、、裝修修裝飾飾、公公路維維修、、護(hù)坡坡堡坎坎等建建筑及及土石石方工工程項項目的的HSE準(zhǔn)準(zhǔn)入管管理由由項目目所屬屬單位位負(fù)責(zé)責(zé)。其其余工工程技技術(shù)服服務(wù)項項目的的HSE準(zhǔn)準(zhǔn)入管管理由由分公公司負(fù)負(fù)責(zé)。。●承承包包商商的的HSE準(zhǔn)準(zhǔn)入入方方式式與與市市場場準(zhǔn)準(zhǔn)入入方方式式相相同同，，實實行行年年度度準(zhǔn)準(zhǔn)入入和和一一事事一一準(zhǔn)準(zhǔn)入入。。“HSE年年度度準(zhǔn)準(zhǔn)入入””是是指指由由承承包包商商自自愿愿提提出出HSE準(zhǔn)準(zhǔn)入入申申請請，，經(jīng)經(jīng)審審查查合合格格及及審審批批同同意意后后，，由由分分公公司司質(zhì)質(zhì)量量安安全全環(huán)環(huán)保保部部門門簽簽發(fā)發(fā)年年度度《《HSE準(zhǔn)準(zhǔn)入入證證》》的的準(zhǔn)準(zhǔn)入入方方式式。。持持年年度度《《HSE準(zhǔn)準(zhǔn)入入證證》》的的承承包包商商方方可可辦辦理理年年度度《《市市場場準(zhǔn)準(zhǔn)入入證證》》。。“HSE一一事事一一準(zhǔn)準(zhǔn)入入””，，即即按按項項目目準(zhǔn)準(zhǔn)入入。。是是指指對對確確需需在在已已年年度度準(zhǔn)準(zhǔn)入入承承包包商商外外選選擇擇有有關(guān)關(guān)專專業(yè)業(yè)工工程程技技術(shù)術(shù)服服務(wù)務(wù)承承包包商商或或已已準(zhǔn)準(zhǔn)入入承承包包商商在在數(shù)數(shù)量量、、資資質(zhì)質(zhì)等等方方面面無無法法滿滿足足項項目目需需要要的的，，由由相相應(yīng)應(yīng)的的工工程程技技術(shù)術(shù)服服務(wù)務(wù)承承包包商商自自愿愿提提出出HSE準(zhǔn)準(zhǔn)入入申申請請，，經(jīng)經(jīng)項項目目執(zhí)執(zhí)行行單單位位初初審審并并推推薦薦，，報報分分公公司司審審查查合合格格并并審審批批同同意意后后，，由由質(zhì)質(zhì)量量安安全全環(huán)環(huán)保保部部門門簽簽發(fā)發(fā)一一次次性性《《HSE準(zhǔn)準(zhǔn)入入證證》》，，僅僅限限于于其其參參加加該該項項目目競競標(biāo)標(biāo)或或?qū)崒嵤┦┑牡臏?zhǔn)準(zhǔn)入入方方式式。。謝謝謝大大家家??！9、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。03:44:1503:44:1503:4412/29/20223:44:15AM11、以以我我獨獨沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。12月月-2203:44:1503:44Dec-2229-Dec-2212、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。03:44:1503:44:1503:44Thursday,December29,202213、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。12月月-2212月月-2203:44:1503:44:15December29,202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。29十十二月20223:44:15上午午03:44:1512月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月223:44上上午12月-2203:44December29,202216、行行動動出出成成果果，，工工作作出出財財富富。。。。2022/12/293:44:1503:44:1529December202217、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時時，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。3:44:15上上午午3:44上上午午03:44:1512月月-229、沒有有失敗敗，只只有暫暫時停停止成成功?。?。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。03:44:1503:44:1503:4412/29/20223:44:15AM11、成功就就是日復(fù)復(fù)一日那那一點點點小小努努力的積積累。。。12月-2203:44:1503:44Dec-2229-Dec-2212、世間成事事，不求其其絕對圓滿滿，留一份份不足，可可得無限完完美。。03:44:1503:44:1503:44Thursday,December29,202213、不不知知香香積積寺寺，，數(shù)數(shù)里里入入云云峰峰。。。。12月月-2212月月-2203:44:1503:44:15December29,202214、意志志堅強強的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥塊一一樣任任意揉揉捏。。29十十二二月20223:44:15上上午03:44:1512月月-2215、楚塞三三湘接，，荊門九九派通。。。。十二月223:44上午午12月-2203:44December29,202216、少少年年十十五五二二十十時時，，步步行行奪奪得得胡胡馬馬騎騎。。。。2022/12/293:44:1503:44:1529December202217、空空山山新新雨雨后后，，天天氣氣晚晚來來秋秋。。。。3:44:15上上午午3:44上上午午03:44:1512