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環(huán)境因素識別與評價管理標(biāo)準編制審核批準1目的和適用范圍動態(tài)的識別和評價公司的活動、產(chǎn)品、服務(wù)中的環(huán)境因素,確定重要環(huán)境因素,為環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)的制定提供依據(jù)。適用于本公司活動、產(chǎn)品、服務(wù)中環(huán)境因素的識別與評價工作。2職責(zé)2.1管理者代表負責(zé)重要環(huán)境因素識別與評價組織工作。2.2安全監(jiān)察部負責(zé)識別評價本公司的環(huán)境因素。2.3各單位負責(zé)識別本單位的環(huán)境因素。3工作流程流程圖見附錄A。3.1環(huán)境因素識別3.1.1識別范圍a)公司范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中存在的環(huán)境因素。b)對相關(guān)方提供的產(chǎn)品或服務(wù)中可施加影響的環(huán)境因素。3.1.2識別環(huán)境因素時應(yīng)考慮狀態(tài)、時態(tài)、類型和其他因素a)三種狀態(tài):正常狀態(tài)、異常狀態(tài)和緊急狀態(tài)。b)三種時態(tài):過去、現(xiàn)在和將來。c)幾種類型:大氣、水體、噪聲、廢物、輻射、植被和生態(tài)系統(tǒng)的破壞、原材料和資/能源的消耗、對社區(qū)的影響及相關(guān)方環(huán)境問題。d)應(yīng)考慮到已納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)等因素。3.1.3環(huán)境因素識別方法(可單獨或聯(lián)合使用):a)專家咨詢法b)現(xiàn)場觀察法c)查閱文件或記錄d)監(jiān)測e)統(tǒng)計分析法f)排查法g)過程分析法h)生命周期分析法3.1.4環(huán)境因素識別步驟3.1.4.1安全監(jiān)察部組織各單位進行環(huán)境因素識別工作,編制《環(huán)境因素分類登記表》發(fā)放各單位。3.1.4.2各單位環(huán)境因素識別流程:選擇活動或過程→分析排查→識別環(huán)境因素→記錄結(jié)果。分析排查時:a)確定人員:部門管理人員和活動直接責(zé)任人員;b)對活動或過程分析要全面、細致。將識別出的環(huán)境因素填寫在《環(huán)境因素分類登記表》中,報安全監(jiān)察部。3.1.4.3安全監(jiān)察部對各單位填報的環(huán)境因素進行匯總、編制《環(huán)境因素匯總表》,并傳遞到相關(guān)部門和人員。3.1.5建設(shè)項目3.1.5.1新建、改建、擴建及技術(shù)改造項目(簡稱建設(shè)項目)在建設(shè)過程中,由項目責(zé)任單位負責(zé)識別建設(shè)過程中的環(huán)境因素。3.1.5.2建設(shè)項目在投入運行后由使用單位負責(zé)識別運行過程中的環(huán)境因素。3.2環(huán)境因素評價3.2.1重要環(huán)境因素評價3.2.1.1重要環(huán)境因素評價依據(jù)a)對環(huán)境影響的范圍和嚴重程度,發(fā)生的概率或頻次;對環(huán)境影響的持續(xù)時間,控制情況等;b)有關(guān)法律法規(guī)和其它要求;c)對公司帶來的風(fēng)險和機遇,以及對社會形象帶來的影響;d)相關(guān)方的利益和要求。3.2.1.2重要環(huán)境因素評價采用是非判斷的方法符合下列情況之一的,則評價為重要環(huán)境因素a)違反法律、法規(guī)及強制標(biāo)準要求的環(huán)境行為可直接列為重要環(huán)境因素;b)列入國家危險廢物名錄的廢物,未作合理處置的;c)排放量大的污染物(雖然不一定超標(biāo));d)當(dāng)?shù)卣叨汝P(guān)注或強制監(jiān)測的環(huán)境行為;e)企業(yè)最高管理者特別關(guān)注并且對企業(yè)發(fā)展構(gòu)成重大影響的環(huán)境因素;f)政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物資;g)異?;蚓o急狀態(tài)下預(yù)計產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素;h)相關(guān)方高度關(guān)注或有明確要求的環(huán)境因素;i)產(chǎn)品中的環(huán)境指標(biāo)不符合設(shè)計或規(guī)定要求的;j)各類環(huán)保設(shè)施發(fā)生過事故的;k)主要消耗的資源、能源。3.2.2一般環(huán)境因素評價根據(jù)《環(huán)境因素匯總表》,除評價出重要環(huán)境因素外其它為一般環(huán)境因素。3.2.3環(huán)境因素評價步驟3.2.3.1安全監(jiān)察部組織相關(guān)人員,依據(jù)3.2.1.2的要求對環(huán)境因素進行評價,確定重要環(huán)境因素,并編制《重要環(huán)境因素清單》。3.2.3.2評價出的重要環(huán)境因素報管理者代表批準,并由安全監(jiān)察部傳遞給相關(guān)單位/人員,作為建立目標(biāo)、指標(biāo)、方案和運行控制的依據(jù)。3.3環(huán)境因素的更新3.3.1當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,各單位應(yīng)及時對環(huán)境因素更新:a)審核和管理評審的要求;b)公司的活動、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生較大變化時;c)有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求發(fā)生變化時;d)相關(guān)方提出抱怨或合理要求時。3.3.2每年年底由安全監(jiān)察部組織重新對環(huán)境因素進行識別和重要環(huán)境因素評價。4測量、分析和改進4.1測量指標(biāo)和方法環(huán)境因素是否識別齊全、描述是否適當(dāng),通過內(nèi)外部審核進行評價。4.2考核、分析和改進4.2.1檢查考核在內(nèi)外部審核中對環(huán)境因素識別控制情況進行檢查。內(nèi)審開出的不符合項和不符合事實,執(zhí)行《內(nèi)部審核
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